Постановление администрации МО - "г. Тулун" от 22.05.2013 N 956 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Тулуна, и предоставления субсидии из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по сезонным маршрутам в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. № 956
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОГО
ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТУЛУНА, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В
СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО СЕЗОННЫМ
(САДОВОДЧЕСКИМ) МАРШРУТАМ В 2013 ГОДУ
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы городского округа от 15.05.2013 № 07-ДГО "О предоставлении льготного проезда по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Тулуна", ст.ст. 28, 42 Устава муниципального образования - "город Тулун", администрация городского округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Тулуна, и предоставления субсидии из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам в 2013 году.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тулунский вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра городского округа - председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Куткового А.Н.
И.о. мэра городского округа
А.Н.КУТКОВОЙ
Приложение
к постановлению
администрации МО - "г. Тулун"
от 22 мая 2013 года
№ 956
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТУЛУНА,
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО СЕЗОННЫМ (САДОВОДЧЕСКИМ) МАРШРУТАМ
В 2013 ГОДУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Тулуна, и предоставления субсидии из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам в 2013 году (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы городского округа от 15.05.2013 № 07-ДГО "О предоставлении льготного проезда по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Тулуна" и определяет порядок предоставления льготного проезда автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельным категориям граждан, проживающих на территории города Тулуна (далее - льготный проезд), а также предоставления субсидии из местного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам (далее - субсидия).
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
2.1. В целях настоящего Положения под отдельными категориями граждан понимаются граждане пенсионного возраста (мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет), проживающие на территории города Тулуна, получающие трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и не подпадающие под льготный проезд, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 12.03.2013 № 81-пп "О бесплатном проезде отдельных категорий граждан в Иркутской области в 2013 году" (далее - пенсионеры).
2.2. Для реализации права льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам пенсионерам в виде частичной оплаты проезда перевозчик реализует проездной билет по льготной стоимости по соответствующему маршруту в местах продажи проездных билетов.
2.3. Льготный проездной билет выдается пенсионеру при предъявлении следующих документов:
а) пенсионное удостоверение;
б) документ, удостоверяющий его личность.
3. ПОРЯДОК УЧЕТА ВЫДАННЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
ПО ЛЬГОТНОЙ СТОИМОСТИ
3.1. Учет выданных проездных билетов по льготной стоимости осуществляется перевозчиком и оформляется в виде реестра учета льготных проездных билетов (далее - Реестр учета) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.2. Реестр учета должен содержать следующее:
1) дата выдачи льготного проездного билета (число, месяц, год);
2) № проездного билета;
3) фамилия, имя и отчество гражданина;
4) реквизиты документа, подтверждающего право на льготный проезд;
5) адрес регистрации по месту жительства гражданина;
6) подпись гражданина в подтверждение получения льготного проездного билета.
3.3. Реестр учета формируется отдельно по каждому маршруту.
3.4. На основании данных Реестра учета перевозчик формирует ежемесячный отчет об объеме оказанной услуги по предоставлению льготного проезда по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Отчет об объеме оказанной услуги по представлению льготного проезда должен содержать следующее:
1) номер и наименование маршрута;
2) количество выданных билетов по льготной стоимости;
3) протяженность маршрута;
4) полная и льготная стоимость проезда;
5) сумма возмещения расходов.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ПЕРЕВОЗЧИКАМ
4.1. Субсидия перевозчикам предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению льготного проезда.
4.2. Право на получение субсидии имеют перевозчики, отвечающие следующим критериям:
1) зарегистрированные в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя в установленном законодательством порядке и имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
2) осуществляющие деятельность по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам на территории города Тулуна;
3) отсутствующие в Едином государственном реестре юридических лиц как организация, в отношении которой объявлена процедура ликвидации или банкротства либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей как физическое лицо, прекратившее свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
4.3. Уполномоченным органом по организации работы, связанной с предоставлением субсидии перевозчикам, является отдел коммунального хозяйства Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа (далее - уполномоченный орган).
4.4. Перевозчик, осуществляющий перевозку граждан на автомобильном транспорте общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам, для получения субсидий направляет в уполномоченный орган заявку с приложением следующих документов:
а) проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 (далее - проект соглашения), подписанный перевозчиком;
б) паспорт сезонного (садоводческого) маршрута;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи в уполномоченный орган проекта соглашения;
г) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
д) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
4.5. Уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня поступления заявки с документами, указанными в пункте 4.4 настоящего Положения, принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) с перевозчиком либо решение об отказе в заключении соглашения.
Соглашение заключается администрацией городского округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения.
Уведомление о заключении соглашения с приложением подписанного экземпляра соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа направляется перевозчику в течение пяти рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.
4.6. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
- несоответствие перевозчика критериям, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения;
- непредставление документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения.
4.7. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие соглашения;
б) представление документов, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения.
4.8. Размер субсидии определяется исходя из количества фактически реализованных по льготной стоимости проездных билетов за месяц и разницы между полной и льготной стоимостью проездного билета по сезонным (садоводческим) маршрутам, по каждому маршруту отдельно.
4.9. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно в период не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел бухгалтерского учета администрации городского округа (далее - Отдел бухгалтерского учета) следующие документы:
1) расчеты суммы на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд;
2) счета-фактуры, подтверждающие стоимость оказанной услуги по предоставлению льготного проезда на бумажном носителе;
3) реестры учета выданных льготных проездных билетов на электронном и бумажном носителях;
4) отчет об объемах оказанных услуг по предоставлению льготного проезда, согласованный с уполномоченным органом.
4.10. Срок рассмотрения документов, представленных получателями субсидий для перечисления субсидий, не может превышать пятнадцати календарных дней со дня их подачи в Отдел бухгалтерского учета.
4.11. Отдел бухгалтерского учета по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения, принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии.
Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются непредставление, несвоевременное представление, недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения.
Уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием основания направляется получателям субсидий в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4.12. Отдел бухгалтерского учета на основании заключенных соглашений в пределах выделенных для соответствующих целей ассигнований осуществляет перечисление субсидий в порядке, установленном соглашением.
4.13. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет уполномоченный орган.
4.14. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Положением, либо установления факта недостоверности документов и содержащихся в них сведений администрация городского округа прекращает ему выплату субсидии и направляет требование о возврате полученной субсидии.
Субсидия подлежит возврату в течение десяти календарных дней со дня получения соответствующего требования.
4.15. В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
о порядке предоставления
льготного проезда отдельным категориям
граждан, проживающих на территории
города Тулуна, и предоставления субсидии
из местного бюджета юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения недополученных доходов в связи с
оказанием услуги по предоставлению льготного
проезда на автомобильном транспорте общего
пользования по сезонным (садоводческим)
маршрутам в 2013 году
РЕЕСТР
УЧЕТА ВЫДАННЫХ ЛЬГОТНЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
ЗА ___________________ 20____ ГОДА
_________________________________________
(номер, число, месяц, год соглашения)
№ Дата № Ф.И.О. Реквизиты Адрес Подпись
п/п выдачи проездного гражданина документа, регистрации гражданина
льготного билета подтверждающего по месту
проездного право на жительства
билета льготный проезд гражданина
(число,
месяц,
год)
1 2 3 4 5 6 8
_______________________________ _____________ _____________________
(Руководитель перевозчика) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _____________ _____________________
(Главный бухгалтер перевозчика) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
о порядке предоставления
льготного проезда отдельным категориям
граждан, проживающих на территории
города Тулуна, и предоставления субсидии
из местного бюджета юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения недополученных доходов в связи с
оказанием услуги по предоставлению льготного
проезда на автомобильном транспорте общего
пользования по сезонным (садоводческим)
маршрутам в 2013 году
СОГЛАСОВАНО:
Отдел коммунального хозяйства
Комитета жилищно-коммунального
хозяйства администрации городского округа
____________________________
___________________ 20___ г.
ОТЧЕТ
ОБ ОБЪЕМЕ ОКАЗАННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА
_________________________________________________
(наименование перевозчика)
ЗА ______________________________ 20____ г.
_________________________________________
(номер, число, месяц, год соглашения)
№ Номер и Количество Протяженность Стоимость проезда, Сумма
п/п наименование выданных маршрута (руб.) возмещения
маршрута проездных (км) расходов
билетов льготная полная (руб.)
(шт.)
1 2 3 4 5 6 7
_______________________________ _____________ _____________________
(Руководитель перевозчика) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ _____________ _____________________
(Главный бухгалтер перевозчика) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о порядке предоставления
льготного проезда отдельным категориям
граждан, проживающих на территории
города Тулуна, и предоставления субсидии
из местного бюджета юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения недополученных доходов в связи с
оказанием услуги по предоставлению льготного
проезда на автомобильном транспорте общего
пользования по сезонным (садоводческим)
маршрутам в 2013 году
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ
ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА
г. Тулун "___"____________ г.
Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" __________________________________, именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице мэра городского округа __________________________________, действующего на основании Устава муниципального образования - "город Тулун", с одной стороны, и __________________________________, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице __________________________________, действующего на основании __________________________________, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Администрацией в ______ году Получателю субсидии из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельным категориям граждан пенсионного возраста (мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет), проживающих на территории города Тулуна, получающих трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и не подпадающих под льготный проезд, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 12.03.2013 № 81-пп "О бесплатном проезде отдельных категорий граждан в Иркутской области в 2013 году".
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Администрация:
2.1.1. Запрашивает документы, необходимые для определения размера субсидий.
2.1.2. Проверяет расчет субсидий, связанных с оказанием транспортных услуг населению города Тулуна.
2.1.3. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя в течение 15 банковских дней с момента предоставления Получателем расчета суммы на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, счета-фактуры, реестров учета выданных льготных проездных билетов, отчета об объемах оказанных услуг по предоставлению льготного проезда.
2.1.4. Принимает решения об отказе в перечислении субсидий в случае непредставления, несвоевременного представления, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Соглашения.
2.1.5. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения.
2.1.6. Контролирует осуществление Получателем деятельности по оказанию транспортных услуг населению города Тулуна не вмешиваясь в хозяйственную деятельность.
2.2. Получатель:
2.2.1. Обязуется осуществлять перевозку отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа.
2.2.2. Обеспечивает возврат субсидии в случаях, указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения.
2.2.3. До 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию расчет суммы на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, счета-фактуры, реестры учета выданных льготных проездных билетов, отчет об объемах оказанных услуг по предоставлению льготного проезда.
3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
3.1. Получатель возвращает субсидию в местный бюджет в случаях:
- представления недостоверных сведений для расчета субсидий;
- неисполнения обязательств по настоящему Соглашению.
3.2. В случае выявления Администрацией фактов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, получателю субсидии направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) в течение десяти календарных дней со дня получения соответствующего требования.
3.3. В случае отказа от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. РАЗМЕР СУБСИДИЙ
4.1. Размер субсидии по настоящему Соглашению составляет __________________________________ рублей.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с _________________ и действует до _________________.
6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. По взаимному согласию сторон или в соответствии с действующим законодательством РФ в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения или дополнения, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения с момента их подписания.
Все изменения и дополнения к настоящему соглашению будут считаться действительными в том случае, если они совершены в письменной форме, заверены подписями и печатями сторон.
6.2. Стороны несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению лишь при наличии форс-мажорных обстоятельств (стихийные бедствия, решения органов государственной власти). О наличии данных обстоятельств стороны информируют друг друга в течение 5 календарных дней.
6.3. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего Соглашения, подлежат разрешению в претензионно-исковом порядке. Направленные претензии рассматриваются в течение 15 календарных дней с момента поступления. В случае недостижения согласия по спорным вопросам неурегулированный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде Иркутской области.
6.4. Соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр - для Администрации, другой - для Получателя.
6.5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Администрация Получатель
------------------------------------------------------------------