Постановление Облизбиркома Иркутской области от 28.05.2013 N 10/129 "О примерном перечне документов, необходимых для работы территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения муниципальных выборов 8 сентября 2013 года"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 10/129

О ПРИМЕРНОМ ПЕРЕЧНЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАБОТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

В целях оказания методической помощи территориальным избирательным комиссиям при подготовке и проведении муниципальных выборов 8 сентября 2013 года, руководствуясь подпунктом "ж" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 10 Закона Иркутской области "Об Избирательной комиссии Иркутской области", Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:

1. Одобрить примерный перечень документов, необходимых для работы территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения муниципальных выборов 8 сентября 2013 года (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Иркутской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".

Председатель
Избирательной комиссии
Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО

Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА





Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 28 мая 2013 года
№ 10/129

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ <1> В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

--------------------------------
<1> Территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования.

1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ, ОБЛАСТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО,
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ДРУГИЕ ДОКУМЕНТЫ

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 № 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. от 09.02.2012);
Закон Иркутской области от 06.04.2011 № 18-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области";
Закон Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ "О муниципальных выборах в Иркутской области" (далее - Закон);
Закон Иркутской области от 10.12.2007 № 121-оз "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области";
Закон Иркутской области от 11.07.2008 № 39-оз "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Иркутской области";
Положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России) от 06.11.1997 № 134/973-II (в ред. от 22.12.2010);
Положение об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденное постановлением ЦИК России от 29.12.2009 № 187/1312-5 (в ред. от 26.12.2012);
распоряжение Губернатора Иркутской области от 08.08.2012 № 85-р "О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации";
постановление Избирательной комиссии Иркутской области от 12.01.2012 № 75/903 "Об использовании территориальных фрагментов подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, участниках референдума на выборах органов местного самоуправления";
Методические рекомендации по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации, утвержденные постановлением ЦИК России от 13.06.2012 № 128/986-6;
Методические рекомендации о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденные постановлением ЦИК России от 17.02.2010 № 192/1337-5 (в ред. от 16.01.2013);
Перечень и формы документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательные комиссии при проведении муниципальных выборов в Иркутской области, утвержденные постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 07.06.2012 № 91/1027;
Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Иркутской области, другим избирательным комиссиям из бюджета Иркутской области, бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, в органы местного самоуправления, референдума Иркутской области и местных референдумов, утвержденная постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 14.05.2013 № 9/98;
Инструкция о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Иркутской области, утвержденная постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 01.12.2011 № 70/855;
Примерная инструкция о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении муниципальных выборов, утвержденная постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 13.12.2011 № 73/872;
Порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Иркутской области, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 08.12.2011 № 72/868;
Примерный календарный план мероприятий по подготовке и проведению муниципальных выборов в Иркутской области 8 сентября 2013 года, утвержденный постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 14.05.2013 № 9/100;
уставы муниципальных образований Иркутской области;
нормативные акты муниципальных образований Иркутской области.

2. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕШЕНИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

2.1. Списки избирателей

Об утверждении формы списка избирателей для проведения голосования на муниципальных выборах 8 сентября 2013 года (ч. 1 ст. 22 Закона);
о порядке и сроках изготовления, использования, передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения второго экземпляра списка избирателей (ч. 7 ст. 22 Закона).

2.2. Организация работы избирательных
комиссий. Формирование избирательных комиссий

О номенклатуре дел территориальной избирательной комиссии;
о календарном плане подготовки и проведения муниципальных выборов;
о рабочей группе по предварительному рассмотрению обращений о нарушении избирательного законодательства при подготовке и проведении муниципальных выборов;
об утверждении численного состава окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (ч. 2 ст. 29 Закона);
о формировании окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (ч. 2 ст. 34, п. 3 ч. 2 ст. 32 Закона);
о назначении председателей окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (п. 3 ч. 2 ст. 32 Закона);
о возложении на территориальную избирательную комиссию полномочий одной или нескольких окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (ч. 7 ст. 29 Закона);
о совмещении участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа и муниципальных выборов главы одного и того же муниципального образования (ч. 5 ст. 25 Закона);
об увеличении максимального числа членов участковой избирательного комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № _ (ч. 4 ст. 31 Закона);
о формировании участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей (ч. 7 ст. 31 Закона);
об использовании печатей территориальной избирательной комиссии при проведении муниципальных выборов;
об утверждении формы удостоверений:
- члена избирательной комиссии (территориальной, окружной, участковой) с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидатов по муниципальным выборам;
- зарегистрированного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования;
- зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования;
- об избрании депутатом представительного органа муниципального образования;
- об избрании главой муниципального образования.
Об утверждении образца нагрудного знака членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствующих при голосовании и подсчете голосов на муниципальных выборах (ч. 5 ст. 38, п. 8 ч. 6 ст. 40, ч. 3 ст. 41 Закона).

2.3. Участие в муниципальных выборах
избирательных объединений

О согласовании краткого наименования избирательного объединения для использования в избирательных документах (ч. 2 ст. 43 Закона);
утверждение формы списка уполномоченных представителей избирательного объединения (ч. 7 ст. 44 Закона);
утверждение формы списка доверенных лиц избирательного объединения (ч. 4 ст. 45 Закона);
регистрация уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам (ч. 8 ст. 44 Закона);
регистрация доверенных лиц избирательного объединения (ч. 5 ст. 45 Закона).

2.4. Выдвижение и регистрация кандидатов

О перечне и формах документов, представляемых при проведении муниципальных выборов кандидатами, избирательными объединениями в территориальную и окружные избирательные комиссии;
об утверждении формы списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (ч. 6 ст. 52 Закона в случае, если форма списка не утверждалась в предыдущем решении);
об установлении объема сведений о кандидатах, представленных при их выдвижении, доводимых до сведения избирателей (ч. 8 ст. 48 Закона);
о заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (ч. 8 ст. 52 Закона);
об отказе в заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (ч. 8 ст. 52 Закона);
о количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидата (ст. 56 Закона);
об установлении формы протокола об итогах сбора подписей избирателей (ч. 8 ст. 58 Закона);
о рабочей группе по проверке соблюдения порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, правильности оформления документов, представленных кандидатами, избирательными объединениями, и достоверности содержащихся в них сведений и подписей избирателей (п. 3 ст. 60 Закона);
об установлении количества проверяемых подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата и представленных в соответствующую избирательную комиссию для регистрации кандидата (ч. 1 ст. 61 Закона);
о процедуре проведения случайной выборки (жребия) подлежащих проверке подписей избирателей из числа подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (ч. 2 ст. 61 Закона);
о регистрации кандидата на должность главы муниципального образования (ч. 1 ст. 62 Закона);
об отказе в регистрации кандидата на должность главы муниципального образования (п. 1 ст. 62, ч. 1 ст. 63 Закона);
о регистрации кандидата, выдвинутого в депутаты представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу (ч. 1 ст. 62 Закона, при выполнении ТИК функций ОИК);
об отказе в регистрации кандидата, выдвинутого в депутаты представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу (ч. 1 ст. 62, ч. 1 ст. 63 Закона, при выполнении ТИК функций ОИК);
об аннулировании регистрации кандидата на должность главы муниципального образования (ч. 1, 3 ст. 69 Закона);
об аннулировании регистрации кандидата, выдвинутого в депутаты представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу (ч. 1 ст. 69 Закона, при выполнении ТИК функций ОИК);
о перечне подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов (ч. 10 ст. 62 Закона).

2.5. Доверенные лица кандидата, уполномоченные
представители по финансовым вопросам

Об установлении формы списка доверенных лиц кандидата (ч. 2 ст. 68 Закона);
об утверждении формы удостоверения доверенного лица кандидата (ч. 2 ст. 68 Закона);
о регистрации доверенных лиц, назначенных кандидатом на должность главы муниципального образования (ч. 2 ст. 68 Закона);
о регистрации доверенных лиц кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования (ч. 2 ст. 68 Закона, при выполнении ТИК полномочий ОИК);
об аннулировании удостоверения, выданного доверенному лицу кандидата, в связи с прекращением полномочий (ч. 6 ст. 68 Закона);
о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата при проведении выборов главы муниципального образования (ч. 5 ст. 67 Закона);
о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (ч. 5 ст. 67 Закона, при выполнении ТИК полномочий ОИК).

2.6. Информирование избирателей. Предвыборная агитация

Об объеме биографических данных зарегистрированных кандидатов, размещаемых на информационном стенде в помещении для голосования либо непосредственно перед ним (п. 1 ч. 3 ст. 92 Закона);
об объеме сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, размещаемых на информационном стенде в помещении для голосования либо непосредственно перед ним (п. 4 ч. 3 ст. 92 Закона);
о формах и порядке ведения организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, учета объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации (ч. 9 ст. 77 Закона);
о проведении жеребьевки в целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных материалов (ч. 9 ст. 78 Закона);
об установлении времени предоставления зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям, доверенным лицам избирательного объединения, помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для встреч с избирателями (ч. 3 ст. 80 Закона);
об определении избирательных участков, на информационных стендах которых размещаются материалы, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением шрифта Брайля, для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению (ч. 10 ст. 92 Закона, с учетом постановления Избирательной комиссии Иркутской области об определении таких участков при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва).

2.7. Финансирование муниципальных выборов

О распределении средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, между избирательными комиссиями (ч. 4 ст. 90 Закона);
об утверждении сметы расходов территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов;
об утверждении смет расходов окружных, участковых избирательных комиссий на подготовку и проведение муниципальных выборов;
о размерах и порядке дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплаты компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения муниципальных выборов, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях по гражданско-правовым договорам (п. 1 ч. 2 ст. 90 Закона);
о размерах и порядке оплаты труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии (ч. 3 ст. 90 Закона);
о контрольно-ревизионной службе (ст. 91 Закона);
об утверждении отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов (ч. 7 ст. 90 Закона).

2.8. Избирательный бюллетень

Об утверждении формы и количества изготавливаемых избирательных бюллетеней для голосования на муниципальных выборах (ч. 2 ст. 93 Закона);
о порядке осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней для голосования на муниципальных выборах (ч. 2 ст. 93 Закона);
об утверждении текста избирательного бюллетеня для голосования при проведении выборов главы муниципального образования (ч. 3 ст. 93 Закона);
об утверждении текста избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования (ч. 3 ст. 93 Закона, при выполнении ТИК функций ОИК);
об изготовлении избирательных бюллетеней для голосования на муниципальных выборах либо о поручении их изготовления соответствующим окружным избирательным комиссиям (ч. 8 ст. 93 Закона);
о месте и времени получения избирательной комиссией избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации, уничтожения лишних избирательных бюллетеней (ч. 9 ст. 93 Закона);
о распределении избирательных бюллетеней и сроках передачи их в нижестоящие избирательные комиссии (ч. 10 ст. 93 Закона);
об изготовлении специальных трафаретов для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня по муниципальным выборам избирателями, являющимися инвалидами по зрению (ч. 2 ст. 93 Закона);
об определении избирательных участков, для которых изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня по муниципальным выборам избирателями, являющимися инвалидами (ч. 2 ст. 93 Закона, с учетом постановления Избирательной комиссии Иркутской области об определении таких участков при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва).

2.9. Голосование. Определение результатов выборов

О группе контроля за использованием ГАС "Выборы" при проведении муниципальных выборов (ч. 3 ст. 109 Закона);
о формах протоколов избирательных комиссий и сводных таблиц, составляемых ими при проведении муниципальных выборов, и их увеличенных форм;
о проведении досрочного голосования на избирательных участках в отдаленных и труднодоступных местностях (ч. 1 ст. 95 Закона, с учетом постановления Избирательной комиссии Иркутской области о досрочном голосовании при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва);
о проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей на избирательных участках, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах (ч. 2 ст. 95 Закона, с учетом постановления Избирательной комиссии Иркутской области о досрочном голосовании при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области второго созыва);
о результатах выборов главы муниципального образования (ч. 7 ст. 101 Закона);
о результатах выборов депутата(ов) представительного органа муниципального образования по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу (ч. 7 ст. 102 Закона, при выполнении ТИК функций ОИК);
об общих результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования (ч. 2 ст. 106 Закона);
о регистрации избранного главы муниципального образования, избранных депутатов представительного органа муниципального образования (ст. 108 Закона).


------------------------------------------------------------------