Решение Думы г. Иркутска от 31.05.2013 N 005-20-470787/3 "Об отчете о реализации программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы за 2008 - 2012 годы"
31 мая 2013 года N 005-20-470787/3
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
НА 2008 - 2020 ГОДЫ ЗА 2008 - 2012 ГОДЫ
Принято на 47 заседании
Думы города Иркутска 5-го созыва 30 мая 2013 года
Рассмотрев отчет о реализации программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы за 2008 - 2012 годы, руководствуясь ст.ст. 16, 17, 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить отчет о реализации программы комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы за 2008 - 2012 годы (Приложение № 1).
2. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.
Председатель Думы города Иркутска
А.Н.ЛАБЫГИН
31 мая 2013 года
№ 005-20-470787/3
Приложение № 1
к решению
Думы г. Иркутска
от 31 мая 2013 года
№ 005-20-470787/3
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2008 - 2020 ГОДЫ
ЗА 2008 - 2012 ГОДЫ
1. РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
1.1. Социально-трудовая сфера
1.1.1. Демографическая ситуация
С 2008 года в г. Иркутске отмечалось увеличение численности населения. В течение всего анализируемого периода сохранялась положительная тенденция воспроизводства населения: повышалась рождаемость, отмечался миграционный прирост, стабилизировался уровень смертности.
Численность постоянного населения г. Иркутска по сравнению с 2007 годом увеличилась на 31,3 тыс. человек и на 01.01.2013 составила 606,1 тыс. человек.
В 2012 году естественный прирост населения составил 2013 человек. Коэффициент рождаемости достиг 15,2 человека на 1000 жителей, что значительно превышает среднероссийский показатель (13,3). Подобный уровень рождаемости в городе не регистрировался с 1990 года.
Меры, направленные на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику социально значимых болезней, сохранение здоровья работников на производстве, позволили уменьшить коэффициент смертности с 12,7 человека на 1000 человек населения в 2007 году до 11,9 - в 2012 году. Коэффициент смертности по г. Иркутску ниже, чем по Иркутской области, на 1,9 промилле и ниже, чем по России, на 1,4 промилле.
В 2008 - 2012 годах в городе отсутствовали случаи материнской смертности. Коэффициент младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся) за анализируемый период снизился с 8,0 до 7,7.
В отчетном периоде повышалась привлекательность г. Иркутска для постоянного проживания. В 2008 году миграционный прирост населения составил 2481 человек, в 2012 году - 6278 человек. Наибольшая доля прибывших приходится на лиц в трудоспособном возрасте, что положительно влияет на восполнение трудовых ресурсов.
1.1.2. Уровень жизни населения и оплата труда
Среднемесячная заработная плата работников крупных, средних и малых организаций города Иркутска с 2007 года выросла в 2,2 раза и составила в 2012 году 30559,5 рубля, в том числе в крупных и средних организациях заработная плата составила 33430,9 рубля.
В 2012 году наибольшие размеры среднемесячной заработной платы сложились у работников крупных и средних организаций следующих видов экономической деятельности: "финансовая деятельность" - 59262,5 рубля, "государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование" - 46719,2 рубля, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 45643,8 рубля, "транспорт и связь" - 38625,4 рубля.
Величина среднедушевого прожиточного минимума в 2012 году составила 6305,8 рубля, для трудоспособного населения - 6769,8 рубля, в 2007 году данный показатель составил 3752,3 рубля и 3859,0 рубля соответственно.
1.1.3. Занятость, рынок труда
Среднесписочная численность занятых в организациях города Иркутска в 2007 году составила 240,2 тыс. человек, в 2012 году - 234,9 тыс. человек, из них занятых в крупных и средних организациях 194,4 тыс. человек.
В 2007 году уровень регистрируемой безработицы составлял 0,64% от числа трудоспособного населения, в 2012 году - 0,46%.
Численность граждан, обратившихся в Центр занятости населения г. Иркутска за содействием в поиске работы в течение 2012 года, составила 15,9 тыс. человек, что на 31,3% меньше, чем в 2007 году.
Численность официально зарегистрированных безработных на 01.01.2013 составила 1642 человека, что на 21,0% меньше, чем в 2007 году.
1.1.4. Социальная поддержка населения
Социальная поддержка населения в городе осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и направлена на оказание адресной социальной помощи гражданам.
За 2012 год социальную поддержку по оплате жилья и коммунальных услуг за счет средств федерального и регионального бюджетов получили 117,3 тыс. жителей г. Иркутска (в 2007 году - 109,0 тыс. жителей). Основную долю получателей средств составляют инвалиды и семьи с детьми-инвалидами и ветераны труда.
В 2012 году субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг получали 10,6 тыс. семей (в 2007 году - 16,7 тыс. семей) со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
В течение 2012 года оказана материальная помощь в сумме 5,7 млн. рублей 1094 жителям г. Иркутска: одиноким гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, ветеранам войны и труда, работникам муниципальных бюджетных организаций, студенческим семьям, имеющим детей, долгожителям города к юбилейной дате.
Около 4 тыс. жителей города, проживающих в домах, не имеющих горячего водоснабжения, воспользовались скидками по действующим тарифам на услуги бань. Льготу в размере 50% получали инвалиды и ветераны ВОВ и боевых действий, репрессированные лица, вдовы ветеранов войн, пенсионеры по возрасту, инвалиды, опекуны, имеющие детей под опекой, родители, получающие пенсию на детей по потере кормильца, школьники. Детям дошкольного возраста услуги бань предоставлялись бесплатно. В 2007 году данной льготой воспользовались около 8 тыс. жителей.
Ежегодно в рамках оказания социальной помощи жителям города Иркутска проходили мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей, Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах, Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий.
1.2. Социально-культурная сфера
1.2.1. Здравоохранение
В 2007 году в системе муниципального здравоохранения функционировало 32 учреждения, в 2012 году количество учреждений составило 29 единиц.
В 2012 году общий коечный фонд в больницах города - 10,4 тыс. коек, что на 3,3% меньше, чем 2007 году, в том числе 9,5 тыс. коек - стационарных. Проектная мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 21,7 тыс. посещений в смену, что на 4,1% больше показателя 2007 года.
В 2007 году в муниципальном здравоохранении было 29 лечебно-профилактических учреждений, муниципальное учреждение здравоохранения санитарного автотранспорта, МУЗ "Детская молочная кухня" и МУЗ "Наркологический центр "Сибирь".
В 2012 году в структуру муниципального здравоохранения входили 27 лечебно-профилактических учреждений, МБУЗ "Автохозяйство санитарного автотранспорта" и МБУЗ "Детская молочная кухня". Медицинская помощь населению г. Иркутска оказывалась 8 больнично-поликлиническими комплексами, 4 самостоятельными стационарами, 13 самостоятельными поликлиниками, Городским перинатальным центром, Городской станцией скорой медицинской помощи.
Проводимые в отчетном периоде мероприятия по оптимизации структуры муниципального здравоохранения положительно сказались на показателях работы стационаров. Сокращено число круглосуточных финансово затратных коек, увеличено число дневных коек, что способствовало более эффективному использованию ресурсов за счет развития стационарозамещающих технологий.
Целенаправленная профилактическая работа, диспансерное наблюдение выявленных больных при дополнительных осмотрах, плановая иммунизация населения обусловила снижение заболеваемости населения, в том числе и инфекционной.
По сравнению с 2007 годом показатель первичной заболеваемости населения снизился на 1,7%.
В отчетном периоде проводились мероприятия по охране репродуктивного здоровья населения, снижению смертности населения города по управляемым причинам, профилактике распространения туберкулеза, ВИЧ-инфекции, других эпидемически значимых инфекционных заболеваний.
Ежегодно проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы, капитальный и текущий ремонт муниципальных учреждений здравоохранения г. Иркутска, оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим и другим оборудованием: приобретено медицинское оборудование, оргтехника, бытовое оборудование, автотранспорт для муниципальных учреждений здравоохранения.
Осуществлялось строительство операционного блока городской Ивано-Матренинской детской клинической больницы, пристроя к Городскому перинатальному центру. В 2013 году оба объекта будут сданы в эксплуатацию.
В отчетном периоде продолжается реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", основной целью которого является повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению, профилактика заболеваний и пропаганда здорового образа жизни.
1.2.2. Образование
В 2007 году в системе образования г. Иркутска функционировали 83 дневных общеобразовательных учреждения различных форм собственности, из них 74 учреждения - муниципальные. В 2012 году количество общеобразовательных учреждений осталось прежним, количество учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях по сравнению с 2007 годом выросло на 9,0% и составило 64,6 тыс. человек.
На сегодняшний день в 127 учреждениях дошкольного образования воспитываются 29,2 тыс. детей. В том числе в 117 муниципальных учреждениях (что на 6 учреждений больше, чем в 2007 году) - 27,6 тыс. детей. Внешкольную занятость 29,4 тыс. несовершеннолетних обеспечивают 27 учреждений дополнительного образования (в том числе 16 муниципальных - 20,2 тыс. детей). В 2007 году дополнительное образование на базе 18 муниципальных учреждений получали 27,8 тыс. детей.
При муниципальных образовательных учреждениях действуют 33 детских клуба с охватом 7,6 тыс. детей. В 2007 году действовали 39 клубов с охватом 8,6 тыс. детей.
Одной из главных проблем остается отсутствие доступности дошкольного образования. Спрос на дошкольные образовательные услуги в городе превышает предложение. Общее количество детей, стоящих на очереди в дошкольные учреждения, в 2012 году составило 25,7 тыс. человек, что на 71,3% больше, чем в 2007 году.
В г. Иркутске в 2012 году были введены в эксплуатацию после строительства 3 муниципальных дошкольных образовательных учреждения: № 31 по ул. Баррикад, № 95 по ул. Мичурина, № 175 по ул. Баумана общей проектной мощностью на 505 мест. После капитального ремонта введено еще два учреждения: № 174 по ул. Алмазная и № 177 по ул. Севастопольская с общим количеством мест - 215. Всего за анализируемый период построено 5 новых детских садов.
В отчетном периоде был проведен ряд мероприятий, направленных на развитие одаренных детей, различные конкурсы и викторины по учебным предметам с целью выявления одаренных учащихся, поддержки и сохранения интереса и развития мотивации к углубленному изучению образовательных предметов, повышение эстетического воспитания обучающихся, духовно-нравственное развитие личности детей, развитие творческих способностей обучающихся.
Обеспечено участие обучающихся образовательных учреждений г. Иркутска в областных, региональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях и турнирах, творческих выставках, фестивалях и конкурсах, научных конференциях по различным направлениям деятельности.
С целью изучения и обобщения работы по обновлению содержания образования, развития кадрового потенциала ежегодно проводился Городской образовательный форум "Образование Иркутска".
В отчетном периоде в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" осуществлялось дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя; поощрение лучших учителей; государственная поддержка талантливой и способной молодежи.
1.2.3. Культура
За анализируемый период общее количество учреждений культуры и искусства осталось неизменным и составило 112 учреждений. На одно уменьшилось количество муниципальных учреждений, с 23 в 2007 году до 22 в 2012 году.
Ежегодно муниципальными учреждениями культуры проводился ряд значимых культурно-массовых мероприятий: новогодние и рождественские праздники для взрослых и детей, в честь Дня защитника отечества и Международного женского дня, танцевальные вечера для старшего поколения иркутян "Воскресный бульвар", "День Святой Троицы", торжественное празднование Дня Победы, Дня города, в рамках которого состоялся общегородской карнавал "Шагаем вместе", и другие. Только в 2012 году в карнавале приняли участие около 5000 человек. Кроме того, проводились мероприятия по развитию традиционных художественных промыслов и народных ремесел, поддержке одаренных детей из числа учащихся муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, а также социально значимые и праздничные мероприятия.
В области развития и стимулирования народного творчества проводились авторские и тематические выставки прикладного творчества. Под руководством мастеров-методистов прошли занятия по таким направлениям прикладного творчества и ремесел, как обработка дерева, вязание, керамика, гончарное дело, ткачество, вышивка, бисероплетение, народная кукла, традиционное бурятское прикладное творчество и другие.
В городе Иркутске ежегодно проходил традиционный городской фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества "Весенняя капель" по направлениям: "Иркутск - танцевальный город", "Иркутск, театр + Апрель", "Певучая Ангара", проведена Творческая лаборатория "Молодежь и фольклор", мастер-классы.
На базе МБУК "Музей истории города Иркутска" и его филиалов реализовано 15 целевых просветительских программ, в том числе: "Иркутск - город многонациональный", "Судьба человека", "Семейный архив", "Иркутские профессии", "Дни воинской славы России", "В музей всей семьей" и др. Проведены заседания клубов "Встреча" и "Форт-Росс", конкурс "Букет для мамы", музейные уроки и игровые программы, научно-практический семинар "Апрельские чтения" и другие.
МБУК "Творческий детский центр "Солнышко", "Творческий досуговый центр "Любимовка", "Иркутский городской театр народной драмы" проводят мероприятия по культурно-досуговой деятельности, развитию форм и видов культурного досуга с целью удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной народной культуры и самодеятельного творчества во всем многообразии их особенностей, обеспечения досуга и отдыха населения.
В городе функционируют Централизованная библиотечная система г. Иркутска и Гуманитарный центр имени семьи Полевых. В данных учреждениях продолжилась работа клубов и лекториев, наиболее приоритетными являлись клубы по интересам, гостиные, лектории. Регулярно пополнялся банк данных библиографических пособий и сценарных мероприятий, издавалась информационно-библиографическая продукция.
1.2.4. Молодежная политика
Основными задачами в области молодежной политики в отчетном периоде являлись: развитие и формирование условий для творческой самореализации, содействие духовному, нравственному и физическому развитию подростков и молодежи как самого эффективного способа профилактики социально-негативных явлений в молодежной среде.
В целях профилактики наркомании, иных социально-негативных явлений и формирования здорового образа жизни в детской и молодежной среде прошли: Иркутский открытый фестиваль социальной профилактической рекламы, ежегодная областная научно-практическая конференция.
На территории города были реализованы крупные профилактические проекты: День безопасности влюбленных; фестиваль социальной рекламы; профилактические акции единых действий в рамках Дня борьбы с наркоманией, СПИДом, Всемирного дня без табака, "Ярмарка здоровья", информационный проект "Здоровый образ жизни уже в моде!" и другие.
В течение анализируемого периода для формирования у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины в городе Иркутске проведены мероприятия, посвященные Дням родов войск Российской армии, Дням войсковой Славы России, Дню защитника Отечества, а также конкурсы, соревнования, фестивали, научно-практические конференции, игры на патриотическую тематику. В честь празднования Дня Победы прошли праздничные молодежные шествия, акции и другие мероприятия.
В целях содействия в трудоустройстве молодежи проводились ярмарки вакансий, в которых ежегодно принимали участие более 7 тыс. человек. Проводимые мероприятия позволили решить следующие задачи: стимулирование молодежи к правильному выбору профессии, координация работы организаций в сфере трудоустройства молодежи, профдиагностика и возможность временного трудоустройства.
Для содействия духовному, нравственному и физическому развитию подростков и молодежи, формированию условий для творческой самореализации проведены: фестиваль уличного искусства "Голос улиц", в рамках которого художники-граффитисты совместно с французским художником наносили на стену рисунки на тему: "75-летие Иркутской области"; в рамках ежегодного Дня молодежи организован праздник музыки с участием музыкальных коллективов города и группы из Франции; фестиваль инноваций и спорта "Большие Игры МегаФон"; шоу-программа от радиостанции "Хит ФМ" - "Включи себя!", от НК "Панорама" и другие; Всероссийские соревнования по экстремальному велоспорту; XI Байкальский фестиваль интеллектуальных игр; фестиваль студенческих творческих коллективов вузов города "Студенческая весна" и другие мероприятия.
Для поддержки молодых семей города Иркутска в решении жилищной проблемы - приобретение готового жилья, участие в долевом строительстве жилья, строительство индивидуального жилого дома за счет банковских кредитов, собственных средств молодых семей с привлечением социальных выплат из бюджетов разных уровней: федерального и областного бюджетов, бюджета г. Иркутска, финансовой поддержки предприятий.
За период с 2008 по 2012 год государственную и муниципальную поддержку на приобретение жилья получили 665 молодых семей. В 2012 году - 184 молодые семьи, из них 20 семей, имеющих преимущественное право на получение муниципальной поддержки (работники муниципальных учреждений и предприятий; сотрудники подразделений участковых уполномоченных полиции УМВД России по г. Иркутску; семьи, имеющие на иждивении трех и более детей, детей-инвалидов), получили муниципальную поддержку за счет средств бюджета города Иркутска на строительство квартир в жилых домах по ул. Баумана, ул. Воровского.
1.2.5. Физкультура и спорт
Для организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, а также для совершенствования высшего мастерства спортсменов в городе Иркутске действует 426 спортивных сооружений различных форм собственности, что на 64 учреждения больше, чем в 2007 году. В том числе: 7 стадионов, Дворец спорта, 3 легкоатлетических манежа, 177 плоскостных сооружений, 177 спортивных залов, 24 бассейна, 14 лыжных баз и другие спортивные сооружения.
Из общего количества спортивных сооружений 217 объектов находятся в муниципальной собственности, в 2007 году таких объектов было только 193.
В целях формирования здорового образа жизни, создания условий для развития физической культуры и массового спорта ежегодно на территории г. Иркутска реализовывались следующие мероприятия: проведение городских спортивно-массовых мероприятий, участие сборных команд г. Иркутска в областных, региональных, всероссийских и международных соревнованиях и турнирах, развитие дружественных спортивных связей между городами-побратимами, предоставление субсидий спортивным организациям.
В 2010, 2011 и в 2012 годах в городе проводилось по 405 спортивно-массовых мероприятий по различным видам спорта. Это на 37 больше, чем в 2007 году. Многие из спортивно-массовых мероприятий были посвящены праздникам и знаменательным событиям, таким как День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы, День России, Международный день космонавтики, Всероссийский день физкультурника и т.д. Кроме этого, проводились соревнования среди студентов учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования.
Одной из основных целей физкультурно-массовой работы является охват занятиями физкультурой и спортом всех категорий населения. Наряду с традиционными массовыми мероприятиями "Лыжня России", "Спортивный выходной", легкоатлетическая эстафета на призы газет "Восточно-Сибирская правда" и "Восточно-Сибирский путь" в отчетном периоде осуществлялись проекты: лыжные соревнования "Горный марафон", фестиваль национальных культур и этноспорта "Мы вместе" и другие.
В 2012 году проведены крупные спортивные мероприятия, такие как: VI Чемпионат мира по хоккею с мячом среди женских команд; II Кубок мэра города Иркутска по мини-хоккею с мячом среди дворовых команд; 76-я традиционная легкоатлетическая эстафета; Кубок мэра города Иркутска - этап Кубка России по быстрым шахматам; V-й Суточный марафон боевых искусств; 1-й Кубок Думы города Иркутска по стритболу и другие.
Кроме этого, проводились общегородские спортивные мероприятия, в которых мог принять участие любой житель города Иркутска: турниры по мини-футболу, волейболу, мини-хоккею с мячом, скалолазанию и другие.
2. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА
2.1. Деятельность крупных и средних организаций
2.1.1. Оборот крупных и средних организаций
В оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности включается стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг, а также выручка от продажи ранее приобретенных товаров.
По итогам 2012 года оборот крупных и средних организаций города составил 302,6 млрд. рублей, что в 2,1 раза превышает оборот 2007 года.
В 2012 году, как и в 2007 году, наибольший удельный вес в объеме оборота организаций приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, промышленные виды деятельности, транспорт и связь.
2.1.2. Промышленные виды экономической деятельности
Производством и отгрузкой товаров собственного производства, выполнением работ и оказанием услуг в городе Иркутске занимались 70 крупных и средних предприятий промышленности, в 2007 году - 66 предприятий.
Индекс промышленного производства в 2007 году составил 105,1%, в 2012 году - 98,1%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг составил за 2012 год 52,4 млрд. рублей, что на 10,5 млрд. рублей больше, чем в 2007 году.
В 2012 году доля объема отгруженных товаров по г. Иркутску в объемах по Иркутской области составила 9,3%.
Ежегодно наибольшую долю в объеме отгруженной продукции занимают обрабатывающие производства. В 2012 году их доля составила 88,9%, в 2007 - 91,9%.
В 2012 году сумма заказов на поставку продукции в последующие периоды составила 43,2 млрд. рублей, из них 73,8% приходится на экспорт (продукция видов экономической деятельности: "производство машин, оборудования, аппаратуры для радио, телевидения, связи, транспортных средств", "производство нефтепродуктов").
2.1.3. Строительство
В 2012 году крупными и средними организациями выполнено работ по виду деятельности "Строительство" в объеме 11,4 млрд. рублей (в 2007 году - 11,3 млрд. рублей). Индекс физического объема составил 101,7%, в 2007 году - 118,6%.
Наибольшая доля выполненных работ приходится на хозяйствующие субъекты частной формы собственности - 86,5%.
В 2012 году за счет всех источников финансирования по г. Иркутску введено в эксплуатацию 482,4 тыс. кв. метров общей площади жилья, что 2,1 раза превысило ввод 2007 года.
2.2. Малое предпринимательство,
инвестиционная и инновационная деятельность
2.2.1. Развитие малого бизнеса
Формирование данных для мониторинга предприятий малого предпринимательства осуществляется оценочно, с использованием одного из методов математической статистики. Суть метода заключается в экстраполяции показателей, рассчитываемых по средним фактическим значениям, на число активных предприятий из статистического бизнес-регистра, т.е. предприятий, попавших в выборку статистического наблюдения в данном календарном году.
В 2012 году на территории города Иркутска действовали 1803 малых предприятия. По состоянию на 01.01.2013 на 1000 человек постоянного населения города приходилось в среднем около трех малых предприятий, в 2007 году - около тринадцати малых предприятий. Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности.
В настоящее время наиболее привлекательной для малого бизнеса по-прежнему является сфера оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (37,8% всех малых предприятий, или 682 предприятия).
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без совместителей) за 2012 год составила 40553 человека, за 2007 год - 43821 человек. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в организациях всех форм собственности составила 17,6%.
Одной из особенностей малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости. Для малых предприятий характерно активное привлечение работников на условиях вторичной занятости - по совместительству и по договорам гражданско-правового характера, что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющего дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы.
Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях города Иркутска за 2012 год составила 16798 рублей.
За 2012 год оборот малых предприятий в фактических ценах по всем видам экономической деятельности составил 140,2 млрд. рублей, что на 10,0% больше, чем в 2007 году. Наибольший удельный вес в обороте малых предприятий города приходился на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (61% от оборота всех малых предприятий по городу), строительные организации (20%) и предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (7%). В общем объеме оборота по организациям всех видов экономической деятельности г. Иркутска доля оборота малых предприятий в 2012 году составила 31,7%.
Доля инвестиций, направленных малыми предприятиями в основной капитал, в общем объеме инвестиций по предприятиям города за 2012 год составила 1,2%.
2.2.2. Инвестиционная деятельность
За 2012 год общая сумма инвестиций крупных и средних организаций г. Иркутска составила 63,0 млрд. рублей, что на 42,2 млрд. рублей больше, чем в 2007 году.
На долю финансовых вложений приходится 70% инвестиций. К финансовым вложениям относятся инвестиции в паи, акции, ценные бумаги нефинансовых, страховых, кредитных и других финансовых организаций. Наибольшую долю в структуре финансовых вложений занимают краткосрочные вложения. Сумма краткосрочных вложений за 2012 год составила 40,7 млрд. рублей. Доля долгосрочных в структуре финансовых вложений составила 5,4%.
Удельный вес инвестиций в нефинансовые активы в 2012 году составил 30,0%, в 2007 году - 84,8%.
За счет бюджета города Иркутска в 2012 году освоены инвестиции в основной капитал в размере 1,8 млрд. рублей.
В 2012 году закончена работа по формированию механизма оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, установленного решением Думы города Иркутска от 29.08.2008 № 004-20-520854/8 "Об основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске" и муниципальными правовыми актами города Иркутска, принятыми в соответствии с ним. Инвесторам, заинтересованным в сотрудничестве, может оказываться муниципальная поддержка в форме предоставления муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций, налоговых льгот по местным налогам, согласования предоставления инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, распространения информации об инвестиционных проектах и других форм поддержки.
В настоящее время администрация г. Иркутска готова оказывать поддержку и содействие в реализации инвестиционных проектов. Основным условием предоставления поддержки является включение инвестора в Реестр инвестиционных проектов г. Иркутска.
В 2012 году началась реализация нескольких инвестиционных проектов, связанных с внедрением системы электронных платежей для оплаты проезда в общественном транспорте и других услуг, и проектов в сфере IT-технологий на общую сумму более 1 млрд. рублей (ОАО "СУЛС", ООО "СапТек", ООО "СБФест", ЗАО "События").
2.2.3. Инновационная деятельность
За анализируемый период благодаря муниципальной поддержке инновационной деятельности количество инновационных компаний в городе увеличилось в 4,5 раза. Так, в 2007 году в г. Иркутске действовали 25 инновационных компаний, в 2012 году - 112 инновационных компаний.
В мероприятиях по развитию инновационной деятельности, проводимых администрацией г. Иркутска, в отчетном периоде приняла участие 61 инновационная компания.
Проведены конкурсы на предоставление из бюджета города Иркутска субсидий субъектам инновационной деятельности:
1. В рамках поддержки инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска, реализованы следующие инновационные проекты:
- "Создание инновационной технологии оценки сейсмической опасности в режиме реального времени и информационной системы превентивного оповещения о ней населения г. Иркутска";
- "Производство отдельных строительных материалов на основе местных отходов";
- "Разработка технологии, создание оборудования и организация производства изделий (блоков, плит) из высокоэффективного теплоизоляционного композита "Поропласт CF";
- "Инновационная, экспериментальная столярная мастерская для производства ульев, бортей, колод, новой патентованной конструкции";
- "Платежное приложение для мобильного телефона "Keeper Mobile";
- "Информер для мобильных устройств на основе QR-кодов";
- "Установка светящейся тротуарной плитки со светодиодными источниками света".
2. В рамках Аллеи инноваций реализованы следующие инновационные проекты:
- "Производство современных многофункциональных резинополимерных покрытий из отработанных автомобильных шин";
- "Установка энергосберегающих уличных светодиодных светильников";
- "Уютный город" (установка цветных цоколей на фонарных уличных столбах);
- "Интеллектуальные остановочные комплексы с подсветкой от солнечной энергии";
- "Изготовление антивандальных кованых скамеек с применением для сидений и спинок инновационного материала "ВИНИЗОЛ";
- "Изготовление монолитных декоративных бордюров и прогулочных дорожек без опалубки методом экструзии".
3. Предоставлены субсидии из бюджета города Иркутска на компенсацию затрат, связанных с регистрацией прав инновационных компаний на объекты интеллектуальной собственности.
4. В рамках поддержки инновационной инфраструктуры - зарегистрирован официальный венчурный партнер ОАО "Российская венчурная компания" - ООО "Сибирский Союз Предпринимателей".
Одним из ключевых событий в инновационной сфере Иркутска стало проведение в 2012 года третьей Байкальской венчурной ярмарки и XIII Российской венчурной ярмарки.
В Ярмарке приняло участие более 1200 человек: представители Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Казани, Ростова-на-Дону и других городов России, а также потенциальные инвесторы из США, Великобритании, Латвии, Финляндии, Южной Кореи и Китая. В выставочной части было презентовано 40 инновационных бизнесов, 20 из которых - компании Иркутска.
По итогам Ярмарки три иркутские компании определены победителями номинаций. Ряд компаний начали переговоры об инвестировании либо о совместном развитии бизнеса. Одна компания во время Ярмарки уже получила заказ на продукцию.
В рамках Ярмарки в Иркутске состоялось открытие первого в России Венчурного кафе, расположенного в историческом квартале "Иркутская слобода", с целью формирования площадки для регулярных встреч представителей науки, инновационных компаний и бизнеса в неформальной обстановке.
2.3. Удовлетворение потребительского спроса
2.3.1. Розничная торговля
На 01.01.2013 в розничной торговой сети города Иркутска функционировало 1562 магазина (524 продовольственных, 1038 непродовольственных), 1 гипермаркет, 196 супермаркетов, 1 центр мелкооптовой торговли, 78 торговых центров, 10 розничных рынков, 1581 объект нестационарной торговли (290 киосков, 605 павильонов, 86 остановочных комплексов, 600 точек мелкорозничной торговли) различных форм собственности.
По состоянию на 01.01.2008 в г. Иркутске осуществляли деятельность 1038 магазинов (533 продовольственных и 505 непродовольственных), 550 киосков, 737 павильонов, 38 торговых центров, 31 розничный рынок.
В течение 2012 года введены в эксплуатацию 20 крупных объектов розничной торговли общей торговой площадью 17,8 тыс. кв. метров, из них: 6 супермаркетов "Слата", торговый центр сети предприятий "Фортуна", супермаркет и гипермаркет "О'К", супермаркет "Цезарь", торговый центр "Мебель", супермаркет "Абсолют" и другие объекты торговли.
Открыт центр мелкооптовой торговли общей площадью 12 тыс. кв. метров (Компания МЕТРО Кэш энд Керри). Объем инвестиций в строительство объекта составил более 20 млн. евро. Ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров в центре насчитывает около 30 тысяч наименований. Численность работающих - 190 человек.
Фактическая обеспеченность населения торговыми площадями в 2012 году составила 1154,3 кв. метра на 1000 жителей, что на 73,6% превышает норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (665 кв. метров).
Оборот розничной торговли по г. Иркутску за 2012 год составил 108,7 млрд. рублей (за 2007 год - 64,9 млрд. рублей). В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 40,0%, непродовольственных - 60,0%.
На одного жителя города реализовано товаров на 180,6 тыс. рублей, что на 76,1 тыс. рублей больше, чем в 2007 году. Оборот розничной торговли на одного жителя города Иркутска в 1,8 раза больше, чем по Иркутской области, и в 1,2 раза, чем по России.
Доля оборота розничной торговли города Иркутска в обороте Иркутской области - 45,4%.
Доля оборота розничной торговли по крупным и средним предприятиям в общем обороте розничной торговли по городу составила 44,0%, или 47,8 млрд. рублей.
В целях сдерживания роста цен на основные продукты питания осуществлялся ряд мер для создания условий по реализации товаров местных производителей и сельскохозяйственной продукции на рынках города. В торговых центрах и на розничных рынках города выделено 760 торговых мест для реализации продукции. Проведено около 90 праздничных, сезонных ярмарок и ярмарок выходного дня. Цены на ярмарках устанавливались ниже рыночных на 15 - 20%.
2.3.2. Общественное питание
На 01.01.2013 на потребительском рынке города осуществляют деятельность 945 предприятий общественного питания различных форм собственности с общим количеством посадочных мест 43,9 тысячи, в том числе: ресторанов - 83, кафе - 359, баров - 149, столовых - 198, закусочных, кафетериев, магазинов кулинарии - 89, цехов по производству кондитерских изделий, пельменей, мясных полуфабрикатов, рыбной продукции, пива и безалкогольной продукции - 67. В 2007 году на потребительском рынке города осуществляли деятельность 860 предприятий общественного питания с количеством посадочных мест 33,5 тысячи.
В течение 2012 года в городе открылось 37 предприятий общественного питания с числом посадочных мест 2277.
Основным источником финансирования развития сферы общественного питания являются собственные средства организаций и частных инвесторов. Объем инвестиций за 2012 год составил около 200,0 млн. рублей, за 2007 год - 92,0 млн. рублей.
На предприятиях общественного питания как вновь открывшихся, так и действующих внедряются современные информационные технологии, эффективная организация технологического процесса производства, системы контроля качества и безопасности поступающего сырья.
Оборот общественного питания за 2012 год составил 4,5 млрд. рублей, индекс физического объема - 100,0%. В 2007 году данный показатель составил 2,0 млн. рублей. Оборот общественного питания на одного жителя по городу в 1,9 раза больше, чем по Иркутской области, и на 4,2%, чем по России.
Доля оборота общественного питания города Иркутска в обороте Иркутской области составила 45,7%.
В организациях общественного питания расширился спектр дополнительных услуг, связанный с организацией корпоративного питания. Активно развивается рынок услуг, специализирующихся на кейтеринге - организации презентаций, банкетов, фуршетов и других мероприятий по заказу потребителя с выездом на место проведения банкета. Популярностью пользуются отделы кулинарии при супермаркетах и торговых центрах.
В течение анализируемого периода осуществлялся контроль за качеством услуг общественного питания как в общедоступной сети, так и в пищеблоках социальных учреждений города. Так, в 2007 году проверено 93 предприятия. Лабораторные исследования 315 проб блюд и готовых изделий выявили 71 нарушение, что составило 22,5%.
В течение 2012 года проведена 121 проверка качества услуг общественного питания. На лабораторное исследование было взято 176 проб блюд и готовых изделий, нарушения выявлены в 14 пробах - 8,0%, что свидетельствует об улучшении качества услуг общественного питания.
2.3.3. Платные услуги населению
За 2012 год населению города реализовано платных услуг на 41,8 млрд. рублей, индекс физического объема составил 106,0%. На одного жителя города оказано платных услуг на 69,4 тыс. рублей. Оборот платных услуг на одного жителя города Иркутска в 2,3 раза больше, чем по Иркутской области, и в 1,7 раза, чем по России.
За 2007 год населению города реализовано платных услуг на 24,1 млрд. рублей, индекс физического объема составил 112,7%. На одного жителя города оказано платных услуг на 41,8 тыс. рублей.
По крупным и средним организациям объем платных услуг за 2012 год составил 27,4 млрд. рублей. Доля крупных и средних организаций в общем объеме платных услуг по городу составляет 65,6%.
В структуре платных услуг, оказанных крупными и средними предприятиями, наибольший удельный вес имеют услуги связи - 42,9% и транспортные услуги - 23,6%.
В объеме платных услуг населению города бытовые услуги занимают 6,5%. Оказывают бытовые услуги стационарно 1418 организаций. Численность занятых в бытовом обслуживании увеличилась на 83 человека и составила 7165 человек.
За 2012 год населению города реализовано бытовых услуг на 2,7 млрд. рублей. На одного жителя оказано услуг на 4,6 тыс. рублей, что в 1,9 раза больше, чем в расчете на одного жителя по Иркутской области.
Наибольший удельный вес в общем объеме бытовых услуг, оказанных крупными и средними предприятиями, составляют услуги по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования - 67,9%, ритуальные - 14,1%. В 2007 году наибольший удельный вес в общем объеме бытовых услуг занимают услуги по техническому обслуживанию, ремонту транспортных средств, машин и оборудования (26,9%), ритуальные (21,6%), услуги парикмахерских (14,6%).
Для обеспечения населения доступными по цене парикмахерскими услугами действует муниципальное унитарное предприятие "Бытовик", обслуживающее малообеспеченных горожан по социально низким ценам. За 2012 год предприятием обслужено 137,4 тыс. человек на 28,0 млн. рублей, из них 72,6 тыс. человек (52,8%) из числа пенсионеров, инвалидов, детей, учащихся, студентов, безработных. В 2007 году обслужено 73,8 тыс. клиентов из числа пенсионеров, инвалидов, детей, учащихся, студентов, безработных на сумму 4,9 млн. рублей. В целом предприятием обслужено 139,7 тыс. человек на 16,5 млн. рублей.
В рамках программы "Социальная корзина - социальная цена" 33 организации бытового обслуживания предоставляли пенсионерам скидки от 10 до 50% на услуги парикмахерских, по ремонту обуви, одежды, сложной бытовой и телевизионной техники, радиоаппаратуры, химической чистки пухоперовых изделий, мелкого ремонта автотранспортных средств.
2.4. Внешнеэкономическая и международная деятельность
2.4.1. Внешняя торговля
В 2012 году внешнеторговый товарооборот по зоне ответственности Иркутского таможенного поста по г. Иркутску и таможенного поста "Аэропорт-Иркутск" составил 1,1 млрд. долл. США, что на 44,3% меньше, чем в 2007 году, внешнеторговое сальдо составило 0,8 млрд. долл. США.
Экспорт товаров составил 944,4 млн. долл. США. Наибольшая доля в объеме экспорта приходится на машиностроительную продукцию - 57,8%, древесину и целлюлозно-бумажные изделия - 29,2%, металлы и изделия из них - 8,4%. В структуре экспортных операций по странам-контрагентам преобладает экспорт товаров в Алжир - 35%, Индию - 32%, Китай - 25%.
Экспорт машиностроительной продукции представлен следующими видами товаров: летательные аппараты и их части - 72,4%, электрические машины и оборудование, их части - 16%, механические устройства и их части - 5,8%.
В 2007 году объем экспорта товаров составил 1637,7 млн. долл. США и был обеспечен вывозом машиностроительной продукции, древесины и изделий из нее, продукции нефтехимического комплекса, черных и цветных металлов.
Крупнейшими участниками внешнеэкономической деятельности по экспорту товаров являлись следующие организации: Иркутский авиационный завод - филиал ОАО "Корпорация "Иркут", ООО "Сансара", ООО "Азиявнештранзит", ООО "Трансбайкал", ООО "Сибтрейд", ООО "Байкалстройлес" и другие предприятия.
Импорт товаров в 2012 году составил 157,7 млн. долл. США. Наибольшая доля в объеме импорта товаров приходится на машиностроительную продукцию - 74,8%, продукцию химической промышленности - 9,8%, металлы и изделия из них - 8,4%.
По странам-контрагентам наибольший объем импортных операций осуществляется с товарами из Китая - 58,5%, Франции - 9,6%, Малайзии - 9,5%.
В составе импорта машиностроительной продукции осуществляется ввоз оборудования и механических устройств - 46,9%, электрических машин, аппаратуры и их частей - 24,8%, аппаратов оптических, фотографических, измерительных - 14,2%, средств наземного транспорта - 11,5%.
В 2007 году объем импорта товаров составил 336,3 млн. долл. США. Значительный рост объема ввезенной продукции отмечен по следующим товарным группам: машиностроительная продукция, черные и цветные металлы, товары народного потребления.
В качестве крупнейших участников внешнеэкономической деятельности по импорту товаров выступают следующие организации: ОАО "Фармасинтез", ООО "Торговый дом "Алика", Иркутский авиационный завод - филиал ОАО "Корпорация "Иркут", ООО "Байкал регион", ООО "Сибметапак".
2.4.2. Экспорт и импорт услуг
В 2012 году предприятиями и организациями г. Иркутска иностранным контрагентам оказано услуг на сумму 5,9 млн. долл. США, что на 15,2% меньше, чем в 2007 году. В общем объеме оказанных услуг наибольшая доля приходится на услуги в области образования - 46% (в том числе Китай - 49%, Монголия - 32%), услуги бюро путешествий и туристских агентов - 31% (страны Европы - 38%, Австралия - 36%, Китай - 22%), услуги гостиниц и ресторанов - 10% (страны Европы - 42%, Китай - 23%, Монголия - 6%).
Объем услуг, оказанных иностранными контрагентами предприятиям и организациям г. Иркутска, составил 6,5 млн. долл. США, что в 7,6 раза меньше, чем в 2007 году. Удельный вес строительных работ составил 16% (КНДР), услуг бюро путешествий и туристских агентов - 49% (из них Таиланд - 42%, Турция - 18%, Китай - 17%), услуг в области права, составления счетов, бухучета, ревизии, налогообложения, маркетинга - 22% (Япония - 64%, Швейцария - 22% и другие страны).
2.4.3. Туризм
На территории города Иркутска в 2012 году действовали 105 туристических агентств, занимающихся въездным и внутренним туризмом. В 2007 году в городе осуществляли туристскую деятельность 94 турфирмы, в том числе 33 туроператора, 48 турагентов, 4 предприятия занимаются только продвижением туров, 4 - только экскурсионной деятельностью, и функционирование 5 фирм отнесено к иной туристской деятельности.
Численность работников, занятых в туриндустрии в 2012 году, составила 27,6 тыс. человек.
Для размещения приезжающих в городе функционируют 69 гостиниц и аналогичных средств размещения с общим номерным фондом на 4754 места, в 2007 году функционировали 64 единицы с общим номерным фондом на 4276 мест.
Количество российских и иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения города, в 2012 году составило 221,3 тыс. человек, в 2007 году - 224,6 тыс. человек.
По целям приезда более 50% приходится на деловые и профессиональные, численность этой категории туристов составила 114,4 тыс. человек. Количество приезжающих на отдых и развлечения - 57,8 тыс. человек. В 2007 году всего посетили город Иркутск около 47,0 тыс. туристов.
В целях развития туризма на территории г. Иркутска в 2012 году администрация города Иркутска приняла участие в 3 международных туристских выставках; оказала содействие участию организаций туристской индустрии в 2 международных туристских выставках; администрацией города Иркутска издано 14500 экземпляров информационных туристских материалов о городе Иркутске на русском, английском, французском и немецком языках, которые распространялись на туристских выставках, в туристских организациях города; размещена статья о туристской привлекательности города Иркутска в туристическом журнале "Вокруг света"; реализован проект по организации выставки-ярмарки изделий мастеров народных художественных промыслов "Музейное подворье" на территории, прилегающей к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Музей истории города Иркутска"; проведен ряд культурных и спортивно-массовых мероприятий для гостей и жителей города; осуществлялась реализация проекта пешеходного экскурсионного маршрута по наиболее привлекательным туристическим местам "Зеленая линия", продолжена реализация проекта навигации для автотуристов города Иркутска - "Радуга", проведены семинары, тренинги, курсы повышения квалификации для сотрудников организаций туристской индустрии.
2.4.4. Международная деятельность
В настоящее время город Иркутск поддерживает и развивает сотрудничество с 13 городами-побратимами и партнерами в различных странах мира (в 2007 году их количество было 12).
Международное сотрудничество г. Иркутска в 2008 - 2012 годах характеризуется расширением сфер взаимодействия, установлением новых контактов, продвижением положительного имиджа г. Иркутска на международной арене.
Международные мероприятия проводились по следующим направлениям:
1. Сотрудничество в области образования (школьные обмены).
2. Сотрудничество в области спорта.
3. Сотрудничество в области культуры.
4. Экономическое сотрудничество.
5. Сотрудничество в области социальных вопросов и здравоохранения.
6. Сотрудничество в области ЖКХ, благоустройства города и экологии.
7. Официальные визиты.
8. Развитие сотрудничества с международными организациями и представительствами иностранных государств.
9. Осуществление информационного обмена с городами-побратимами и партнерами.
2012 год был отмечен двумя юбилейными датами в истории международного сотрудничества г. Иркутска: 45-летием побратимских отношений между городами Иркутск и Канадзава (Япония) и 20-летием побратимских отношений между городами Иркутск и Шэньян (КНР).
В рамках этих юбилейных дат состоялись следующие мероприятия:
- визиты официальных делегаций г. Иркутска в города-побратимы Канадзава (Япония) и Шэньян (Китай), в ходе которых подведены итоги многолетнего сотрудничества и определены направления дальнейшего партнерства;
- иркутская детская команда по футболу приняла участие в дружеской матчевой встрече с детскими командами из г. Канадзава (Япония);
- состоялась презентация в г. Канадзава проекта иркутских художников "Моя Сибирь. Земля иркутская", позволившая жителям японского города-побратима познакомиться с творчеством иркутских художников;
- иркутский музыкальный коллектив "Доктор Джаз" принял участие в фестивале "Kanazawa Jazz Street";
- состоялась выставка детских рисунков "Иркутск глазами японских и китайских детей" в г. Иркутске;
- в г. Шэньяне состоялась выставка работ иркутского художника Никиты Шелтунова "Восток - Запад";
- иркутский детский хореографический ансамбль "Солнышко" с успехом выступил в г. Шэньян;
- представители администрации г. Иркутска приняли участие в Форуме развития стран Северо-Восточной Азии, прошедшем в г. Шэньяне.
2.5. Бюджет города и муниципальный заказ
2.5.1. Бюджет города Иркутска
В 2008 - 2012 годах бюджетная политика города была направлена на создание условий для устойчивого социально-экономического развития города и обеспечение сбалансированности бюджета города.
В бюджет города по итогам 2012 года поступило 12413,5 млн. рублей, что составило 102,7% к годовым плановым показателям. За 2007 год в бюджет города поступило платежей - 8972,8 млн. рублей.
Как и в предшествующие годы, в структуре налоговых доходов основная доля доходов обеспечена за счет налога на доходы физических лиц, земельного налога и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Финансовая помощь в 2012 году поступила в сумме 3448,1 млн. рублей и составила 27,8% от общего объема доходов бюджета города.
Расходы бюджета города в 2012 году исполнены в сумме 12340,2 млн. рублей, или на 96% от плана. В 2007 году расходы бюджета города составили 9099,9 млн. рублей.
За отчетный период расходы бюджета города Иркутска составили 55714,7 млн. рублей, из них на реализацию программ было направлено 21661,2 млн. рублей, или 38,9%.
Бюджет города по-прежнему сохраняет социальную направленность.
На создание условий для стабильной работы жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году направлено 2821,9 млн. рублей (23% от общего объема расходов бюджета города), в 2007 году - 3538,8 млн. рублей.
Расходы инвестиционной направленности в 2012 году составили 15%, или 1846,5 млн. рублей.
С 2011 года действовала Программа повышения эффективности бюджетных расходов города Иркутска на период до 2014 года. Данная Программа способствовала повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления города Иркутска в сфере управления муниципальными финансами.
С 1 января 2012 года в муниципальной бюджетной сфере города Иркутска в полном объеме вступили в действие положения Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", направленные на совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений и повышение эффективности бюджетных расходов по обеспечению потребностей граждан в муниципальных услугах.
Для достижения данных целей с 01.01.2012 все муниципальные бюджетные учреждения города Иркутска перешли на новую форму финансового обеспечения.
2.5.2. Муниципальный сектор экономики
Муниципальный сектор экономики - это совокупность предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, составляющих экономическую основу городского самоуправления города Иркутска.
По состоянию на 1 января 2013 года муниципальный сектор экономики представлен 271 муниципальным учреждением и 26 муниципальными предприятиями. В состав муниципальных учреждений входят учреждения здравоохранения - 29, культуры - 22, образования - 205, градостроительства - 2, прочие учреждения - 12. Муниципальные предприятия осуществляют деятельность в сфере жилищного хозяйства - 2, коммунального хозяйства - 8, фармацевтики - 4, бытового обслуживания - 1, торговли - 1, городского хозяйства и градостроительства - 5, транспорта - 2, общественного питания - 1, прочих отраслях - 2.
По состоянию на 01.01.2008 в муниципальной собственности находилось 46 муниципальных унитарных предприятий и 272 муниципальных учреждения.
В 2012 году ликвидировано 3 организации: муниципальное общеобразовательное учреждение "Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 2" по ул. Баррикад, муниципальное автономное учреждение "Комбинат питания г. Иркутска", муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Иркутска.
Создано муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 174" по ул. Алмазной, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 175" в 7 микрорайоне Ново-Ленино, муниципальное казенное учреждение "Реконструкция и модернизация объектов социальной сферы" г. Иркутска.
В состав муниципальной казны по состоянию на 1 января 2013 года входит 37,1 тыс. объектов недвижимого имущества и 24,1 тыс. объектов движимого имущества общей стоимостью 55,8 млрд. рублей. Доходы от использования муниципальной собственности и земли составили 1,3 млрд. рублей, в бюджет города перечислено 1,2 млрд. рублей.
В 2012 году в муниципальную собственность переданы ведомственные объекты: 276 квартир общей площадью 14,9 тыс. кв. метров, земельный участок площадью 16,2 тыс. кв. метров, 3 здания учреждений дошкольного образования, нежилое помещение, сети наружного освещения протяженностью 1,7 тыс. п. метров, 70 единиц движимого имущества.
По состоянию на 01.01.2013 в муниципальной собственности находится 6 пакетов акций акционерных обществ общей номинальной стоимостью 92,3 млн. рублей. В 2007 году в муниципальной собственности находились пакеты акций 9 акционерных обществ. Общее количество акций - 4834,4 тыс. штук, общая номинальная стоимость акций - 46,2 млн. рублей.
В 2012 году приватизировано 82 объекта муниципальной собственности, в том числе: нежилые объекты недвижимости - 76, автотранспорт - 3, пакеты акций акционерных обществ - 3. Продано 1489 земельных участков, право аренды по 3 земельным участкам.
Из реализованных объектов по аренде с выкупом продано 1509 единиц муниципального имущества (1488 земельных участков, 21 нежилой объект недвижимости по заявлениям арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства), путем проведения аукциона - 28 объектов (20 нежилых объектов недвижимости, 3 пакета акций, 3 единицы автотранспорта, право аренды по 2 земельным участкам), посредством публичного предложения - 4 единицы (2 нежилых объекта недвижимости, земельный участок, право аренды земельного участка), внесением имущества в уставный капитал акционерных обществ - 33 объекта (нежилые объекты недвижимости, внесенные в оплату увеличения уставного капитала ОАО "Агентство развития памятников Иркутска").
Покупателями объектов муниципальной собственности юридические лица выступали в 206 случаях, физические лица - в 1368 случаях.
Поступления средств от продажи объектов муниципальной собственности составили 433,9 млн. рублей, из полученных средств в бюджет города перечислено 416 млн. рублей.
2.5.3. Муниципальный заказ
В целях эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов в 2012 году администрацией г. Иркутска было проведено 1016 процедур торгов.
В 2012 году на проводимых торгах размещалось заказов на 1795,3 млн. рублей. Совокупная стоимость начальных максимальных цен контрактов/договоров, финансирование которых планировалось за счет средств бюджета города Иркутска и внебюджетных источников финансирования, в отчетном году составила 6778,1 млн. рублей.
В 2012 году продолжилось преимущественное размещение заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме, что соответствует цели обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов.
В 2012 году из 1016 проведенных централизованно торгов 933 проведено в форме открытого аукциона в электронной форме (91,8%).
Большая доля торгов, проводимых в форме аукционов в электронной форме, обусловлена тем, что основная часть закупаемых для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Иркутска товаров, работ, услуг включена в перечень продукции, размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых может осуществляться только путем проведения аукциона (перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р), а также тем обстоятельством, что при проведении аукциона сроки, в которые можно определить победителя торгов, короче, чем при проведении конкурса, что в большинстве случаев является определяющим для заказчиков фактором выбора форм торгов.
Уполномоченный орган осуществляет контроль правильности выбора заказчиками способа размещения заказа, отдавая предпочтение открытым аукционам в электронной форме. Это соответствует проводимой политике обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, поскольку открытые аукционы в электронной форме - это та форма размещения заказов, которая предотвращает коррупцию и другие злоупотребления в сфере размещения заказов, поскольку является наиболее прозрачной и регламентированной процедурой. Также аукционы в электронной форме приводят к наибольшей экономии выделенных средств.
В 2012 году повысилась эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств. По результатам централизованно проведенных процедур торгов в 2012 году экономия денежных средств составила 428,8 млн. рублей.
Средняя экономия на одну процедуру проведенных в 2012 году торгов составила 422 тыс. руб. Таким образом, произошло повышение эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств.
2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
2.6.1. Жилищный фонд
По предварительным данным, жилищный фонд города Иркутска на начало 2013 года составил 13524,2 тыс. кв. метров общей площади, в том числе общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах - 11746,8 тыс. кв. метров. В 2007 году данный показатель составлял 11455,0, в том числе общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах - 10287,5 тыс. кв. метров.
Обеспеченность общей площадью жилья на 1 человека на 01.01.2013 составила 22,3 кв. метра, на 01.01.2008 - 19,9 кв. метра.
По состоянию на 01.01.2013 собственники помещений 5930 многоквартирных домов г. Иркутска (77,1% от общего количества многоквартирных домов) выбрали способ управления домом.
Наибольший удельный вес в избранных способах управления занимает "управление управляющей организацией" - 80,8%, на долю способа "управление товариществом собственников жилья" приходится 16,4%, "управление жилищным кооперативом" - 2,4%, "непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме" - 0,4%.
На территории г. Иркутска управление многоквартирными домами осуществляют 46 управляющих организаций, из них 4 наиболее крупных, на долю которых приходится 38,0% от числа многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями. В 2007 году управление многоквартирными жилыми домами осуществляли 18 управляющих организаций.
В 2012 году было отремонтировано 199 домов, освоение бюджетных ассигнований составило 109,1 млн. рублей. Выполнен ремонт кровли 123 жилых домов, отремонтированы фасады 20 зданий и инженерное оборудование на 16 объектах, продолжена работа по модернизации (ремонту) пассажирских лифтов со сроком эксплуатации свыше 25 лет (на 3 объектах), проведен капитальный ремонт квартир в специализированном жилищном фонде (Дом ветеранов), в двух зданиях общежитий Ленинского округа города Иркутска выполнен монтаж пожарной сигнализации и противопожарные мероприятия.
Кроме того, в целях сохранения, восстановления, повышения надежности жилых домов первых массовых серий в городе Иркутске проведено восстановление наружных стеновых панелей 4-х крупнопанельных жилых домов в Ленинском округе.
Реализация плана мероприятий по программе позволила улучшить эксплуатационные характеристики домов, увеличить надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снизило потери ресурсов внутри дома (энерго-, тепло-, водоснабжения), позволило повысить качество коммунальных услуг и улучшить условия проживания граждан.
В многоквартирных домах проводились ремонты внутридомовых инженерных систем электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения, отремонтированы крыши и подвальные помещения, утеплены и отремонтированы фасады зданий, установлены коллективные (общедомовые) приборы учета потребления ресурсов и узлов управления, проведено энергетическое обследование домов.
2.6.2. Благоустройство города
В 2012 году проводились различные работы по санитарному содержанию территории города Иркутска на 612 улицах, проездах и переулках, 35 мостах, пешеходных мостиках и путепроводах, в подземных пешеходных переходах, общая площадь уборки составила 7631 тыс. кв. метров. За счет средств, предусмотренных на нормативное содержание улично-дорожной сети города Иркутска, производилась ручная и механизированная уборка дорог города, тротуаров и остановок общественного транспорта. Общая площадь убираемой улично-дорожной сети в 2007 году составляла 4883,1 тыс. кв. метров.
В рамках работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения выполнялись такие работы, как: содержание сетей ливневой канализации, барьерных ограждений, установка и содержание малых форм (урн, скамеек, ограждений), ремонт и окраска остановочных павильонов, ремонт и уборка подземных пешеходных переходов (замена плитки на стенах, установка поликарбоната на покрытия), восстановление профиля и ровности дорог с гравийным покрытием, ямочный ремонт проезжей части различного типа, содержание искусственных неровностей.
Более чем на 70 улицах города были устранены дефекты и деформации дорожного полотна, отремонтирован тротуар по ул. Сибирских Партизан.
В 2012 году за счет бюджета города были профинансированы работы по текущему содержанию искусственных сооружений г. Иркутска. Планово-предупредительный ремонт производился на автодорожном мосту через р. Кая, мостах через р. Ушаковка и р. Иркут, путепроводах по улицам Трактовая и Лермонтова, Глазковском мосту.
В целях повышения уровня благоустройства в 2012 году проведено гравирование 24 улиц частного сектора, на 16 улицах частного сектора уложен асфальт.
За счет средств, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, в течение 2012 года обустроено 8 искусственных неровностей, 13 пешеходных переходов с установкой светофорных объектов, капитально отремонтировано 4 светофора, установлено 182 и заменено 930 дорожных знаков, оборудовано компосигналами 60 знаков на пешеходных переходах, установлено пешеходное ограждение протяженностью 721 метр, нанесена дорожная разметка.
В 2012 году проводился капитальный ремонт ул. Карла Маркса на участке от ул. Ленина до бул. Гагарина, включая прилегающую территорию вокруг стадиона "Труд", переулок Сударева до ул. Красного Восстания и капитальный ремонт ул. Чапаева на участке от ул. Шевцова до ул. Радищева. В рамках ремонта проводились комплексные работы по устройству асфальтобетонного покрытия дорог, устройству тротуаров, установке гранитного бортового камня, металлического ограждения, урн и скамеек, установке дорожных знаков и устройству дорожной разметки, посадке деревьев и кустарников, перекладке инженерных коммуникаций. Общая площадь капитального ремонта улично-дорожной сети составила 19,7 тыс. кв. метров.
Выполнен ремонт 128 дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Общая площадь ремонта составила 167,4 тыс. кв. метров. Выполнялись работы по ремонту покрытия проезжей части дворов и тротуаров, замене бортовых камней, устройству газонов и установке малых архитектурных форм (урны, лавочки, пешеходные ограждения).
В 2012 году выполнялись работы по строительству и реконструкции, капитальному ремонту линий наружного освещения, производилась оплата муниципальных контрактов по содержанию электроустановок наружного освещения и за потребленную электроэнергию наружным освещением гарантирующим поставщикам. Общее количество светоточек в г. Иркутске составляет 29,5 тыс. единиц, в течение года введено в эксплуатацию 570 новых светоточек. Кроме того, проводился капитальный ремонт линий наружного освещения.
Ежегодно осуществлялись работы по текущему содержанию озелененных территорий: санитарная уборка скверов, парков, бульваров, стрижка газонов, химическая обработка деревьев и кустарников против вредителей, прием и утилизация мусора на полигоне твердых бытовых отходов. В течение 2012 года работы проводились в 699 скверах, парках, бульварах и на озелененных территориях города.
Выполнен капитальный ремонт зеленых насаждений с проведением омолаживающей, формовочной и санитарной обрезки деревьев, стрижки газонов и живой изгороди, посажено 873 дерева, 979,4 тыс. штук однолетних цветов в цветники, вазоны и зеленые скульптуры.
На всех городских фонтанах ежегодно выполнялись работы по их содержанию, консервации фонтанного оборудования на зиму, подготовке к запуску, в том числе: очистка чаш от снега, льда, мусора, просушка оборудования, удаление конденсата, ревизия электрооборудования, запуск и опрессовка оборудования, замена вышедших из строя деталей, монтаж оборудования.
В целях улучшения санитарно-экологического состояния территории города Иркутска выполнялись работы по удалению твердых бытовых отходов с индивидуальной жилой застройки города. По муниципальному контракту МУП "Спецавтохозяйство" обслуживало 131 контейнерную площадку (323 контейнера), вывезено 56,1 тыс. куб.м отходов на городской полигон ТБО.
В 2012 году выполнено устройство контейнерных площадок для сбора ТБО с установкой глубинных контейнеров и благоустройством прилегающей территории по ул. Красноармейская, Лапина, м/р Радужный. Кроме того, были закуплены пластиковые мусорные контейнеры для сбора твердых бытовых отходов в количестве 96 штук.
В сентябре 2012 года в городе прошла первая масштабная акция "Сделаем", инициированная, подготовленная и проведенная самими горожанами при поддержке администрации города Иркутска. Акцию поддержали около 20 тысяч горожан, убрано около 17,6 тыс. куб. метров твердых бытовых отходов, в течение месяца работали 200 единиц техники МУП "Иркутскавтодор".
2.6.3. Пассажирский транспорт
В г. Иркутске перевозку пассажиров осуществляют два муниципальных пассажирских предприятия - МУП "Иркутскгорэлектротранс" и МУП "Иркутскавтотранс", а также 151 (в 2007 году - 217) перевозчик иных форм собственности.
В 2012 году муниципальный и коммерческий пассажирский транспорт обслуживал 78 городских автобусных маршрутов, 10 троллейбусных и 6 трамвайных маршрутов. Ежегодно с 15 апреля по 15 октября муниципальные автобусы обслуживают 26 сезонных садоводческих маршрутов.
По состоянию на 01.01.2013 парк подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта составил 316 единиц: 185 автобусов (из них 96 автобусов большой вместимости и 89 - средней вместимости), 58 трамваев, 73 троллейбуса. В 2012 году на маршрутах города в среднем ежедневно работали 116 муниципальных автобусов, 41 трамвай, 56 троллейбусов и около 1200 коммерческих автобусов средней и малой вместимости. Общий износ парка подвижного состава на предприятиях муниципального пассажирского транспорта на 01.01.2013 составил: по автобусам - 46,5% (86 автобусов с истекшим сроком амортизации), по троллейбусам - 27,4% (20 троллейбусов с истекшим сроком амортизации), по трамваям - 87,9% (51 трамваю требуется проведение капитального ремонта).
Парк подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта на 1 января 2008 года составлял 283 единицы, в том числе: 110 автобусов большой вместимости, 53 автобуса средней и малой вместимости (маршрутные такси), 68 троллейбусов, 52 трамвая.
Для обеспечения безопасной перевозки пассажиров, стабильной работы муниципального пассажирского транспорта, уменьшения расходов на обслуживание и ремонт подвижного состава в 2012 году за счет средств бюджета города выполнен капитальный ремонт 703 метров одиночного пути трамвая с укладкой асфальта, капитальный ремонт 2,8 км контактной сети троллейбусных линий с заменой опор контактной сети в м/р Юбилейный, ремонт тяговых подстанций. Выполнены работы по благоустройству остановочных пунктов "ул. Софьи Перовской", "Садоводство "ДОСААФ" и "Станция Горка", разработано расписание движения автобусов.
За 2012 год муниципальным пассажирским транспортом выполнено 1194,1 тыс. рейсов. В 2007 году муниципальным пассажирским транспортом выполнено 1228,9 тыс. рейсов.
Объем перевозок пассажиров муниципальным транспортом составил 51,9 млн. человек. По оценочным данным коммерческим пассажирским транспортом перевезено 57,1 млн. пассажиров, что составило 52,3% от общего объема пассажиров, перевезенных общественным пассажирским транспортом. В 2007 году муниципальным пассажирским транспортом перевезено 56,2 млн. пассажиров.
Сумма доходов от перевозки пассажиров всеми видами муниципального транспорта в 2012 году составила 468,1 млн. рублей Расходы на выполнение транспортной работы составили 702,3 млн. рублей.
Несмотря на существенный вклад коммерческого пассажирского транспорта в процесс перевозки пассажиров, только муниципальный транспорт предоставляет все виды льготного проезда гражданам согласно федеральному, областному законодательству и муниципальным правовым актам города Иркутска.
В 2012 году МУП пассажирского транспорта получены средства из областного бюджета на возмещение расходов за перевозку льготных категорий граждан по единому социальному проездному билету в сумме 109,8 млн. рублей (в 2007 г. - 59,5 млн. рублей) и 13,3 млн. рублей (в 2007 году - 7,4 млн. рублей) из бюджета города за предоставление льготного проезда пенсионерам и учащимся, не имеющим льгот по федеральным и областным законам, за проезд на сезонных (садоводческих) маршрутах. Кроме того, МУП "Иркутскавтотранс" из областного бюджета возмещены расходы в сумме 23,1 млн. рублей за предоставление бесплатного проезда федеральным и областным льготникам на сезонных (садоводческих) маршрутах.
Муниципальным предприятиям пассажирского транспорта на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по городским социально значимым маршрутам с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчика, из бюджета города в 2012 году были выделены субсидии в сумме 28,5 млн. рублей.
2.6.4. Связь
Ежегодно услуги телефонной связи общего пользования в г. Иркутске оказывают более 20 операторов, из них крупнейшие операторы фиксированной проводной связи: Иркутский филиал ОАО "Ростелеком", ОАО "Сибирская телефонная компания", ООО "Таксофон", ЗАО "Байкал Телепорт". В сеть также включены ведомственные операторы связи: ОАО "Российские Железные Дороги", ООО "Иркутскэнергосвязь", ОАО "Международный Аэропорт Иркутск" и прочие операторы связи: ЗАО "Мегаполис-Телеком", ЗАО "Региональная компания "Связьтранзит", ЗАО "Связь Лэнд", ООО "Электронный город", ООО "Таксофон" и др.
В настоящее время услуги мобильной сотовой связи предоставляют: ЗАО "Байкалвестком", ОАО "МобильныеТелеСистемы" в Иркутской области, ОАО "Мегафон", Иркутский филиал ОАО "Вымпелком" (Билайн), услуги спутниковой связи оказывают более 20 операторов, такие как: ООО "Астроспутник", ООО "Глонасс-Сибирь", ГК "ЕВРААС" и др. В городе работают 39 интернет-провайдеров.
Общий объем монтированной емкости на 01.01.2008 достиг 282,5 тыс. номеров. Общее число обслуживаемых абонентов на конец года составляло 253,8 тыс. номеров, в том числе количество квартирных телефонов - 190,0 тыс. номеров.
Всего в течение 2012 года установлено 5,4 тыс. номеров телефонов стационарной связи, из них 2,4 тысячи - населению. Общее количество номеров телефонов на 01.01.2013 составило 222,9 тыс. номеров. Число квартирных телефонов сократилось до 162,0 тыс. номеров. Количество телефонов-автоматов по городу составило 1054. Сокращение объемов стационарной телефонной связи обусловлено развитием в регионе сотовой и других видов связи.
Основные индикаторы социально-экономического развития г. Иркутска на 2008 - 2012 годы приведены в Приложении № 1 к отчету, основные итоги реализации программы комплексного социально-экономического развития г. Иркутска на 2008 - 2020 годы за 2008 - 2012 годы приведены в Приложении № 2.
Заместитель мэра - председатель
комитета по экономике
администрации г. Иркутска
А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ
Заместитель председателя комитета -
начальник управления по
стратегическому развитию
и инвестиционной политике
комитета по экономике
администрации г. Иркутска
Н.А.ПОТОРОЧЕНКО
Начальник отдела стратегического
анализа и прогнозирования
управления по стратегическому
развитию и инвестиционной
политике комитета по экономике
администрации г. Иркутска
О.И.БЕЛИКОВА
Приложение № 1
к отчету
о реализации программы комплексного
социально-экономического
развития города Иркутска
на 2008 - 2020 годы
за 2008 - 2012 годы
ОСНОВНЫЕ ИНДИКАТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г. ИРКУТСКА НА 2008 - 2020 ГОДЫ
№ Показатели Единица Вид прогноза 2007 г. 2012 г. 2012 г. 2012 г. /
измерения (факт) 2007 г.
(%)
1. Демографическая политика
1 Численность постоянного тыс. чел. инновационный 591,4 606,1 105,4
населения на конец года
переходный 579,9
инерционный 574,8 570,1
2 Механический прирост (убыль) тыс. чел. инновационный 5,0 6,3 X
переходный 1,7
инерционный -1,0 0
3 Общий коэффициент рождаемости чел. на 1000 инновационный 12,8 15,2 120,6
жит.
переходный 12,7
инерционный 12,6 12,6
4 Общий коэффициент смертности чел. на 1000 инновационный 12,2 11,9 93,7
жит.
переходный 13,0
инерционный 12,7 13,8
5 Коэффициент естественного чел. на 1000 инновационный 0,6 3,3 X
прироста жит.
переходный -0,3
инерционный -0,1 -1,2
6 Естественный прирост (убыль) тыс. чел. инновационный 0,4 2,0 X
переходный -0,2
инерционный -0,1 -0,7
7 Прирост (убыль) населения тыс. чел. инновационный 5,3 8,3 X
переходный 1,5
инерционный -1,1 -0,7
2. Уровень жизни
8 Среднемесячная заработная плата руб. инновационный 25582,8 30559,5 2,2 р.
на крупных, средних и малых
предприятиях переходный 25310,7
инерционный 13951,1 23946,5
9 Прожиточный минимум в среднем на руб. инновационный 5557,7 6305,8 176,1
душу населения в месяц
переходный 5432,8
инерционный 3579,9 5307,8
10 Прожиточный минимум для руб. инновационный 5946,7 6769,8 175,4
трудоспособного населения
переходный 5813,1
инерционный 3859 5615
11 Индекс реальной заработной платы в % к инновационный 105,3 108,8 X
предыдущему
году переходный 104,9
инерционный 106,3 104,5
12 Сводный индекс потребительских % инновационный 104,2
цен (декабрь к декабрю
предыдущего года) переходный 104,9
инерционный 108,0 105,5 106,9 X
13 Соотношение средней заработной раз инновационный 4,3 4,5 125,0
платы работников крупных,
средних и малых предприятий и переходный 4,4
прожиточного минимума
трудоспособного населения инерционный 3,6 4,3
3. Занятость
14 Численность трудовых ресурсов тыс. чел. инновационный 393,9
переходный 391,3
инерционный 387,4 388,8 379,3 97,9
<*>
15 Уровень зарегистрированной % инновационный 0,6 0,46 X
безработицы
переходный 0,7
инерционный 0,64 1,0
4. Здравоохранение
16 Уровень младенческой смертности чел. на 1000 инновационный 7,0
родившихся
переходный 7,3
инерционный 8,0 7,5 7,7 96,3
17 Уровень материнской смертности кол-во случ. на инновационный 0 0 0
100 тыс.
родившихся переходный 0
живыми
инерционный 0 0
18 Смертность в трудоспособном кол-во случ. на инновационный 8 6,1 73,5
возрасте 1000
трудоспособного переходный 8
населения
инерционный 8,3 8
19 Первичный выход на инвалидность кол-во случ. на инновационный 61 50,4 74,7
в трудоспособном возрасте 10000
трудоспособного переходный 64
населения
инерционный 67,5 65
5. Наука и образование
20 Охват детей 1 - 6 лет дошкольным % переходный 65 68 65,3 X
образованием
21 Коэффициент сменности (учащихся % переходный 65,2 68 62,9 X
в 1 смене общеобразовательных
школ)
22 Охват обучающихся по программам, % переходный 19,5 23 4,8 X
обеспечивающим углубленную
подготовку по различным профилям
23 Количество учащихся на 1 чел. переходный 30 18 18 X
компьютер
24 Процент охвата учащихся питанием % переходный 17,8 22 17,1 X
за счет средств бюджета
6. Культура
25 Количество участников областных, чел. инновационный 118 798 8,8 р.
межрегиональных, всероссийских и
международных фестивалей и переходный 108
конкурсов
инерционный 91 97
26 Общий книжный фонд тыс. экз. переходный 2167,9 2185,0 2237,5 103,2
государственных и муниципальных
массовых библиотек
27 Количество читателей в тыс. чел. переходный 137,0 139,5 145,5 106,2
государственных и муниципальных
массовых библиотеках
28 Средняя книгообеспеченность экз. переходный 3,8 3,8 3,7 97,4
(экземпляров на 1 жителя)
7. Молодежная политика
29 Количество членов детских и чел. инновационный 2610 8984 4,1 р.
молодежных общественных <**>
организаций, включенных в
городской Реестр переходный 2505
инерционный 2192 2400
30 Количество молодых семей, ед. инновационный 320
получивших поддержку по
программе "Молодым семьям - переходный 290
доступное жилье"
инерционный 54 230 184 3,4 р.
8. Физическая культура и спорт
31 Доля жителей, занимающихся % инновационный 22,0
физкультурой и спортом в
спортивных секциях и группах переходный 19,5 19,8 X
физкультурно-оздоровительного
направления инерционный 11,0 17,0
32 Доля детей и подростков, % инновационный 27,0
занимающихся спортом в детских и
юношеских спортивных школах переходный 25,8
инерционный 22,0 24,5 13,1 X
9. Социальная поддержка
населения
33 Среднемесячный размер руб. инновационный 6406,4 9585,93 3,0 р.
номинальной трудовой пенсии
переходный 5868,3
инерционный 3185,1 4900,7
34 Прожиточный минимум для руб. инновационный 4045,4 4945,0 179,5
пенсионеров
переходный 3937,1
инерционный 2755,6 3864,8
10. Развитие гражданского
сообщества
35 Количество проведенных публичных ед. инновационный 45
слушаний по бюджетным и другим
общественно значимым вопросам переходный 35
инерционный 20 30 17 85,0
36 Количество зарегистрированных ед. инновационный 1100 3430 3,8 р.
некоммерческих организаций
переходный 970
инерционный 900 940
11. Охрана общественного порядка
37 Обеспеченность сотрудниками ОВД на 1000 чел. инновационный 8,5
населения города Иркутска
(коэффициент обеспеченности) переходный 7,0
инерционный 6,0 5,0 X
38 Раскрываемость преступлений % инновационный 74,4
переходный 67,7
инерционный 32,0 39,7 31,5 X
39 Уровень виктимизации населения, кол-во инновационный 24 - 34 18 - 32 X
периодичность актуализации потерпевших на
ежегодно 1000 чел. переходный 26 - 40
инерционный 29 - 45 34 - 50
40 Удельный вес раскрытых тяжких и % инновационный 33,3
особо тяжких преступлений от
находящихся в производстве переходный 30,1
преступлений данного вида
инерционный 29,9 26,9 19,5 X
12. Промышленно-производственный
потенциал
41 Выручка от реализации продукции млрд. руб. инновационный 505,3
переходный 302,5 407,4 2,3 р.
инерционный 176,3 222,4
42 Объем отгруженной продукции млн. руб. инновационный 80037
товаров собственного
производства, выполненных работ переходный 71763
и услуг в фактических ценах
всего по крупным и средним инерционный 41973 63488 52429,7 124,9
предприятиям промышленности
43 Индекс промышленного % инновационный 118,6
производства
переходный 113,3
инерционный 105,1 107,9 98,1 X
13. Транспорт
44 Обеспеченность муниципальным ед. инновационный 10,3
транспортом на 10 тыс. жителей
переходный 9,3
инерционный 5,7 5,6 5,2 91,2
45 Число поездок на муниципальном ед. инновационный 124,7
городском пассажирском
транспорте на 1 чел. в год переходный 113,3
инерционный 108 107,3 86 79,3
46 Количество зарегистрированного ед. инновационный 202678 208374 146,2
автотранспорта в городе на
начало года переходный 184253
инерционный 142529 165827
47 Муниципальный транспорт всего, в ед. инновационный 342
т.ч.:
переходный 311 316 111,7
инерционный 283 283
48 Автобусы большой вместимости ед. инновационный 134 185 168,2
переходный 122
инерционный 110 110
49 Трамваи ед. инновационный 64
переходный 58 58 111,5
инерционный 52 52
50 Троллейбусы ед. инновационный 83
переходный 75 73 107,4
инерционный 68 68
51 Маршрутные такси (автобусы малой ед. инновационный 62
и средней вместимости)
переходный 56
инерционный 53 53 0 0
13. Связь
52 Количество квартирных телефонов тыс. ед. инновационный 209
переходный 205
инерционный 190 203 162,0 85,3
53 Количество телефонов-автоматов ед. инновационный 2085
переходный 2010
инерционный 1835 1935 1054 57,4
54 Квартирных телефонов на 100 тел. аппаратов инновационный 35,3 36,8 111,2
жителей на 100 чел.
переходный 35,4
инерционный 33,1 35,6
55 Количество зарегистрированных тыс. ед. инновационный 794
абонентских терминалов сотовой
электросвязи переходный 626
инерционный 584 608 н/д
14. Жилищно-коммунальное
хозяйство
56 Общая площадь жилищного фонда тыс. кв.м инновационный 13760,0 13524,16 118,1
(на конец года) - всего
переходный 13199
инерционный 11455,0 12638,0
57 Доля жилья, оборудованного всеми % инновационный 84
видами благоустройства
переходный 83,7
инерционный 81,8 83,5 76,9 X
58 Доля ветхого и аварийного жилья % инновационный 2,2
в общем объеме жилищного фонда
города переходный 3 3,1 X
инерционный 4,5 4
15. Градостроительный комплекс
59 Обеспеченность общей площадью кв.м/чел. инновационный 23,27
жилья на 1 чел.
переходный 22,76
инерционный 19,93 22,17 22,3 111,9
60 Ввод жилых домов тыс. кв.м инновационный 555,0
переходный 400,0 482,4 2,1 р.
инерционный 231,4 245,0
61 Снос жилья тыс. кв.м инновационный 14,2
переходный 12,0
инерционный 9,1 9,8 0,57 6,3
16. Потребительский рынок
62 Оборот оптовой торговли млн. руб. инновационный 90898,4 110898,3 4,0 р.
переходный 87868,0
инерционный 27433,1 61696,1
63 Оборот розничной торговли млн. руб. инновационный 152662,7
переходный 134505,7
инерционный 64907,2 116361,2 108707,5 167,5
64 Оборот розничной торговли на руб. инновационный 163765,7 180579,9 172,8
душу населения
переходный 145461,6
инерционный 104475 136112,4
65 Оборот общественного питания млн. руб. инновационный 5493,7
переходный 3793,1 4453,0 2,2 р.
инерционный 2037,9 3283,4
66 Предприятия общественного ед. инновационный 1114
питания
переходный 1008
инерционный 860 901 945 109,9
67 Объем бытовых услуг млн. руб. инновационный 8860,2
переходный 2021,4 2749,4 170,3
инерционный 1614,31 1715,1
17. Малое предпринимательство
68 Количество малых предприятий на единиц инновационный 15
1000 жителей
переходный 14,8
инерционный 13 13,8 3,0 23,1
69 Удельный вес занятых на малых % инновационный 21
предприятиях в общей численности
занятых на крупных, средних и переходный 20,5
малых предприятиях
инерционный 19,3 19,8 17,6 X
70 Среднемесячная заработная плата руб. инновационный 15000 16798 2,4 р.
одного работника
переходный 14500
инерционный 7110 13000
71 Число индивидуальных человек инновационный 15000 22058 142,3
предпринимателей, прошедших
государственную регистрацию переходный 13500
инерционный 15500 10500
72 Удельный вес инвестиций в % инновационный 6
основной капитал в общем объеме
инвестиций переходный 5,2
инерционный 3,5 4,7 1,24 X
73 Удельный вес предприятий % инновационный 32
материального производства
(обрабатывающая промышленность, переходный 31 30,0 X
строительство, транспорт, ЖКХ) в
общей численности малых инерционный 23,5 26,5
предприятий
74 Доля отгруженной малыми % инновационный 48 52,9 X
предприятиями продукции,
выполненных работ, оказанных переходный 45
услуг в общем объеме отгруженной
продукции, выполненной работы, инерционный 43 44
оказанных услуг крупными,
средними и малым предприятиями
75 Доля налоговых поступлений от % инновационный 23,5 27,0 X
средних и малых предприятий в
собственных доходах бюджета переходный 22,3
инерционный 20,1 21
18. Туристско-рекреационный
комплекс
76 Число мест/коек в месяц мест инновационный 4500 4555 164,4
максимального развертывания
переходный 3800
инерционный 2770 3100
19. Инвестиционный климат
77 Объем инвестиций в основной млн. руб. инновационный 51728
капитал
переходный 39862
инерционный 14427,2 25996 18844,9 130,6
78 Инвестиции в основной капитал за тыс. руб. инновационный 87,5
счет всех источников
финансирования на душу населения переходный 68,7
инерционный 25,1 45,6 31,3 124,7
79 Доля инвестиций в основной % инновационный 11
капитал, финансируемых за счет
бюджетных средств всех уровней, переходный 12
в общем объеме инвестиций
инерционный 16 14 30,6 X
80 Доля инвестиций в основной % инновационный 2
капитал, финансируемых за счет
средств бюджета города, в общем переходный 5
объеме инвестиций
инерционный 10 9 9,5 X
20. Инновационная деятельность
81 Количество технопарков ед. инновационный 3
переходный 3
инерционный 2 2 1 50
82 Количество организаций, ед. инновационный 12
оказывающих содействие в
развитии инновационной переходный 5 8 200
деятельности
инерционный 4 4
83 Доля инновационной продукции % инновационный 19,8
(продукции с высокой добавленной
стоимостью) в общем объеме переходный 18
отгруженной продукции
инерционный 4,1 16,2 2,94 71,7
21. Охрана окружающей среды
84 Площадь зеленых насаждений га инновационный 510 693 179,8
общего пользования
переходный 498
инерционный 385,5 486
85 Выбросы загрязняющих веществ в тыс. тонн/год инновационный 126 144,0 114,6
атмосферу всего, в том числе: <*>
переходный 125,85
инерционный 125,7 125,9
86 - от стационарных источников тыс. тонн/год инновационный 55,7
переходный 55,7
инерционный 56,2 55,9 70,0 X
<*>
87 - от передвижных источников тыс. тонн/год инновационный 70,3 74,0 X
<*>
переходный 70,2
инерционный 69,5 70,0
22. Финансово-бюджетная политика
88 Доля местных налогов в объеме % инновационный 10,8
налоговых и неналоговых
поступлений бюджета города переходный 9,6
инерционный 10,2 11,7 13,4 X
89 Прирост собственных доходов раз инновационный 1,09
бюджета города
переходный 1,08
инерционный 1,30 1,07 0,88 X
90 Доля межбюджетных трансфертов % инновационный 7,0 5,8 X
(за исключением субвенций) в
собственных доходах бюджета переходный 8,0
города
инерционный 9,8 9,0
91 Доля средств инвестиционного % инновационный 35,0
характера в расходах бюджета
города переходный 31,0
инерционный 31,5 27,0 15,0 X
92 Относительная бюджетная инновационный 1,099
обеспеченность <***>
переходный 1,022
инерционный 1,050 1,057 0,994 X
23. Муниципально-частное
партнерство
93 Количество инвестиционных проектов инновационный 128
проектов, реализуемых на
принципах муниципально-частного переходный 120
партнерства
инерционный 55 80 0 0
24. Международное сотрудничество
94 Количество зарубежных городов, с городов инновационный 45
которыми установлены устойчивые
экономические и культурные связи переходный 38
инерционный 12 25 13 108,3
--------------------------------
<*> Данные на 01.01.2012.
<**> Данные на 01.01.2011 (в 2011 году Реестр отменен).
<***> Отношение бюджетной обеспеченности расходами бюджета на 1 жителя к бюджетной обеспеченности доходами бюджета на 1 жителя.
Заместитель мэра - председатель
комитета по экономике
администрации г. Иркутска
А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ
Заместитель председателя комитета -
начальник управления по
стратегическому развитию
и инвестиционной политике
комитета по экономике
администрации г. Иркутска
Н.А.ПОТОРОЧЕНКО
Начальник отдела стратегического
анализа и прогнозирования
управления по стратегическому
развитию и инвестиционной
политике комитета по экономике
администрации г. Иркутска
О.И.БЕЛИКОВА
Приложение № 2
к отчету
о реализации программы комплексного
социально-экономического
развития города Иркутска
на 2008 - 2020 годы
за 2008 - 2012 годы
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Г. ИРКУТСКА НА 2008 - 2020 ГОДЫ ЗА 2008 - 2012 ГОДЫ
№ Наименование программы Финансовое обеспечение за Ожидаемый результат, эффективность Полученный результат,
п/п 2008 - 2012 годы - всего, от реализации программ эффективность
в том числе по источникам
финансирования, тыс.
рублей
План (за счет Факт -
средств всего
федерального
бюджета (ФБ),
областного
бюджета (ОБ),
бюджета
города (ГБ))
1. Ведомственная целевая программа 686049 (ГБ) 681595 - повышение уровня рождаемости Коэффициент рождаемости достиг
"Улучшение медико-демографической населения на 3%; 15,4;
ситуации в городе Иркутске" на 2009 - - отсутствие случаев материнской отсутствуют случаи материнской
2012 годы, смертности; смертности;
в т.ч. подпрограммы: - снижение уровня младенческой младенческая смертность с 6,5
- "Охрана репродуктивного здоровья смертности на 10%; умерших детей в возрасте до 1 года
населения города Иркутска" на 2009 - - снижение показателя инвалидности на 1000 родившихся живыми в 2009
2012 годы; населения на 5%; году до 5,8 в 2012 г. (меньше на
- "Совершенствование организации - снижение уровня смертности 21,6% от плана на 2012 г.);
оказания медицинской помощи детям в населения на 8%; инвалидность населения с 911
городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы; - снижение уровня смертности инвалидов на 10 тысяч населения в
- "Снижение смертности населения города населения в трудоспособном 2009 году до 864,2 в 2012 г.
Иркутска от управляемых причин" на возрасте на 3%; (меньше на 1,8% от плана на 2012
2009 - 2012 годы; - увеличение ожидаемой г.);
- "Профилактика распространения продолжительности жизни населения зафиксировано снижение значений
туберкулеза, ВИЧ-инфекции и других на 2 года следующих коэффициентов, что
важнейших инфекционных заболеваний в является положительной тенденцией:
городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы; коэффициент смертности населения с
- "Социальная поддержка жителей города 12,8 умершего на 1000 населения в
Иркутска" на 2009 - 2012 годы 2009 году до 11,9 в 2012 г. (ниже
на 6,3% от плана на 2012 г.);
коэффициент смертности населения в
трудоспособном возрасте с 8
случаев смерти в трудоспособном
возрасте на 1000 населения
трудоспособного возраста в 2009
году до 6,1 в 2012 г. (ниже на
22,6% от плана на 2012 г.);
ожидаемая продолжительность жизни
по сравнению с уровнем 2009 года
увеличилась на 0,6% и составила в
2012 году 66,1 лет (на 0,2% больше
планируемого на 2012 год значения
показателя)
2. Ведомственная целевая программа 84681 (ГБ) 83430 Создание условий для стабилизации Снижение количества преступлений,
"Укрепление правопорядка на территории оперативной обстановки и снижения совершенных на улицах и в
г. Иркутска" на 2009 - 2012 годы числа совершаемых на улицах и в общественных местах города, на 1%;
общественных местах города увеличение коэффициента
преступлений не менее чем на 1,0% обеспеченности (плотности)
по отношению к показателю 2011 патрульно-постовых нарядов с 0,6
года; до 0,8%, фактически достигнутое
создание условий для деятельности значение в 2012 году составило
добровольных формирований по 0,83%;
охране общественного порядка, снижение уровня виктимизации
улучшение их взаимодействия с населения с 29 - 45 до 25 - 35,
органами полиции, увеличение фактически достигнутое значение в
коэффициента обеспеченности 2012 году составило 18 - 32;
(плотности патрульно-постовых повышение антитеррористической
нарядов) до 0,8; устойчивости муниципальных
снижение уровня виктимизации учреждений (оборудование
населения (количество потерпевших средствами видеонаблюдения МУЗ и
на 1000 чел.) до 25/35; МОУ с 2,8% до 25,4%), при
повышение антитеррористической запланированном на 2012 год
устойчивости муниципальных значении показателя 25,4%
учреждений, доведение доли достигнуто значение 28,4%;
оборудованных средствами меры по реализации государственной
видеонаблюдения МУЗ и политики противодействия
муниципальных образовательных распространению наркомании
учреждений до 25,4%; реализовывались в рамках работы
повышение эффективности антинаркотической комиссии,
взаимодействия органов местного созданной при администрации г.
самоуправления общественных Иркутска;
формирований и правоохранительных оборудовано системой
органов по обеспечению законности видеонаблюдения объектов
и правопорядка в г. Иркутске; социальной сферы и городского
повышение эффективности хозяйства 25 муниципальных
деятельности правоохранительных образовательных учреждений,
органов г. Иркутска за счет проведены мероприятия
комплекса профилактических антитеррористической
мероприятий направленности
3. Комплексная программа строительства 7065288: 6462527: Ввод общей площади жилья за 2008 - Положительными результатами
жилья, объектов социальной сферы и 6073216 (ГБ) 5471391 2012 гг. не менее 1807,11 тыс. реализации мероприятий программы
инженерной инфраструктуры в г. Иркутске 55849 (ОБ) 55849 кв.м, в том числе социального - 5 следует считать достижение
на 2008 - 2012 гг., 936223 (ФБ) 935287 тыс. кв.м. динамики по следующим показателям
в т.ч. подпрограммы: Ввод общей площади жилья на 1-го (в сравнении с плановыми
- Комплексное жилищное строительство в человека - 3,24 кв.м. значениями):
г. Иркутске; Рост уровня обеспеченности общей ввод общей площади жилья - 1951,65
- Развитие инженерной инфраструктуры г. площадью жилья к концу 2012 г. на тыс. кв.м при запланированном
Иркутска; одного жителя до 20,8 кв.м. значении показателя 1807,11 тыс.
- Развитие социальной инфраструктуры г. Ввод мест в учреждениях кв.м, в том числе в 2012 году -
Иркутска дошкольного образования города - 482,35 тыс. кв.м. при
705 мест на конец 2012 г. запланированном значении
Ввод мест в общеобразовательных показателя - 370 тыс. кв.м;
учреждениях города - 1087 мест на ввод мест в дневных
конец 2012 г. общеобразовательных школах - 1087
Обеспеченность коечным фондом в мест за весь период реализации
лечебных учреждениях города - 12,6 программы, в том числе 775 мест в
места на 1000 жителей на конец 2012 году;
2012 г. при развитии их количество построенных и
материально-технической базы. реконструированных учреждений
Мощность здравоохранения - 3 объекта
амбулаторно-поликлинических (2008 - 2012 гг.), в 2012 году - 0
учреждений - 28,8 посещения в объектов;
смену на 1000 жителей на конец количество построенных и
2012 г. при развитии их реконструированных учреждений
материально-технической базы. физической культуры - 1 объект за
Обеспечение прироста нагрузок на весь период реализации программы,
инженерную инфраструктуру к концу в 2012 году - 0;
2012 г. для функционирования количество построенных детских
существующего и запланированного спортивных площадок составило 27
ввода жилья, объектов социального шт. в 2012 году и за период
назначения: 2008 - 2012 гг.;
- по холодной воде - на 27567,8 количество построенных и
куб.м/сут. (9%); реконструированных учреждений
- по горячей воде - на 17264,7 культуры, кинематографии и средств
куб.м/сут. (5%); массовой информации - 5 объектов,
- по стокам - на 44832,6 в 2012 году - 0;
куб.м/сут. (9,5%); количество построенных и
- по теплу - на 1596,5 Гкал/сут. реконструированных объектов
(6%). коммунального строительства - 1
Снижение существующего уровня объект в 2012 году и за весь
износа объектов инженерной период реализации программы.
инфраструктуры (на 3 - 5% в год) Кроме того, не достигнуты плановые
значения за весь период реализации
программы по вводу мест в
учреждениях дошкольного
образования - 310 из 705
4. Муниципальная программа улучшения 1323 (ГБ) 1317 Сокращение общего уровня Снижение уровня производственного
условий и охраны труда в г. Иркутске на производственного травматизма в травматизма со смертельным исходом
2006 - 2012 годы расчете на 1000 занятых в в расчете на 1000 чел., занятых в
экономике г. Иркутска на 10%; экономике г. Иркутска, до 0,04%
сокращение уровня при плановом значении 0,095%;
производственного травматизма со общий уровень производственного
смертельным исходом в расчете на травматизма в расчете на 1000
1000 занятых в экономике г. чел., занятых в экономике г.
Иркутска на 5%; Иркутска, снизился до 0,2% при
повышение безопасности труда и плановом значении 0,306%;
социальной защищенности работников число сокрытых несчастных случаев
сократилось в 3 раза (с 42 в 2005
г. до 14 в 2012 г.)
5. Ведомственная целевая программа "Дети 89861 (ГБ) 89624 Выявление через организацию и Реализация программы позволила:
Иркутска" на 2009 - 2012 годы проведение окружных, городских - создать систему полноценной
олимпиад, конкурсов, конференций, поддержки одаренных детей;
смотров, мероприятий, фестивалей сформировать банк данных
одаренных детей. обучающихся МОУ города Иркутска -
Обучение в Малой академии в Зимней победителей и призеров
и Летней школах до 500 детей; в интеллектуальных и творческих
Школе лидеров - до 100 активистов конкурсов, соревнований,
органов школьного самоуправления в фестивалей, смотров, олимпиад;
течение реализации программы. - обучить в Малой академии, Зимней
Обеспечение ежегодного участия и Летней школах 4051 обучающегося,
свыше 5 тысяч детей в городских что более чем в два раза превышает
конкурсах, конференциях, запланированное число (по 500
фестивалях, смотрах юных дарований ежегодно); в Школе лидеров - 480
и др. специальных мероприятиях; активистов органов школьного
участие до 600 человек в областных самоуправления (при
олимпиадах. запланированных 100 активистах
Увеличение на 15% доли детей и ежегодно);
подростков, охваченных различными - увеличить долю детей и
формами внеурочной занятости. подростков, охваченных различными
Обеспечение качественного уровня формами внеурочной занятости, на
муниципального дошкольного 23% (при 15% запланированных);
образования г. Иркутска за счет - обеспечить участие свыше 65500
перехода всех дошкольных детей (при запланированных 20000)
образовательных учреждений на в городских конкурсах,
работу по образовательным конференциях, фестивалях, смотрах
программам нового поколения. юных дарований, спортивных
Выявление и обобщение опыта работы соревнованиях; участие 1981
более 200 талантливых педагогов обучающегося в областных
города. олимпиадах (при 600
Увеличение на 25% доли педагогов, запланированных);
повысивших уровень своей - обеспечить качественный уровень
квалификации. муниципального дошкольного
Переход работы МОУ на качественно образования города Иркутска за
новый уровень благодаря счет перехода всех МДОУ на работу
привлечению общественности к по образовательным программам
совместной деятельности, развитию нового поколения;
внешней экспертизы, созданию - выявить и обобщить опыт работы
атмосферы открытости в 256 лучших педагогов МОУ (при 200
муниципальной системе образования запланированных);
- обеспечить переход работы МОУ на
качественно новый уровень
благодаря привлечению широкой
общественности к совместной
деятельности через развитие
государственно-общественного
управления
6. Комплексная долгосрочная муниципальная 175664 (ГБ) 174702 Увеличение до 94% ответов Количество детей и молодежи г.
целевая программа "Профилактика "категорически нет" в анонимных Иркутска, активно участвующих в
наркомании и иных социально-негативных анкетах детей и молодежи на вопрос различных городских мероприятиях,
явлений в детской и молодежной среде. допустимости употребления увеличилось до 25% от общей
Молодежная политика. Развитие физической наркотических средств. численности при запланированном
культуры и массового спорта в г. Увеличение количества детей и значении - 24%;
Иркутске на 2009 - 2012 годы" молодежи г. Иркутска, активно обучение волонтеров в сфере
участвующих в различных городских профилактики социально-негативных
мероприятиях, до 24% от их общей явлений в детской и молодежной
численности. среде - 49 чел. при
Увеличение количества детей и запланированном значении
молодежи г. Иркутска, активно показателя 40 чел.;
участвующих в деятельности клубов, количество клубов, объединений,
объединений, организаций, движений организаций, движений по
по военно-патриотическому военно-патриотическому воспитанию
воспитанию, на 13 - 17%. детей и молодежи г. Иркутска - 56
Оказание профориентационных услуг ед. при запланированном значении
6,25 тыс. молодым иркутянам (в показателя 26 ед.;
среднем по программе). количество детей и молодежи г.
Увеличение количества жителей г. Иркутска, активно участвующих в
Иркутска, систематически деятельности клубов, объединений,
занимающихся физической культурой организаций, движений по
и массовым спортом, до 15% от военно-патриотическому воспитанию,
общей численности увеличилось до 7000 чел. при
запланированном значении
показателя - 3500 чел.;
количество жителей, систематически
занимающихся физической культурой
и спортом, увеличилось до 20,0% от
общей численности населения г.
Иркутска при запланированном
значении показателя - 15,0%;
количество жителей, участвующих в
спортивно-массовых мероприятиях,
увеличилось до 23,0% от общей
численности населения г. Иркутска
при запланированном значении
показателя 22,5%;
процент ответов "категорически
нет" в анонимных анкетах детей и
молодежи на вопрос допустимости
употребления наркотических средств
(в рамках ежегодного мониторинга)
составил 94%;
профориентационные услуги оказаны
7000 молодым иркутянам
7. Долгосрочная муниципальная целевая 39717 (ГБ) 33228 - формирование культуры безопасной Подготовка должностных лиц и
программа "Защита населения и территории жизнедеятельности у населения г. специалистов органов местного
г. Иркутска от чрезвычайных ситуаций Иркутска; самоуправления г. Иркутска в
природного и техногенного характера, - предупреждение аварий на области защиты населения и
совершенствование гражданской обороны, потенциально опасных объектах и территории от чрезвычайных
обеспечение первичных мер пожарной недопущение их перерастания в ЧС; ситуаций - 1700 чел. (плановое
безопасности и безопасности людей на - повышение уровня значение - 4 человека);
водных объектах, расположенных на подготовленности населения города гибель людей на водных объектах -
территории г. Иркутска, на период к действиям в условиях угрозы или 30% (плановое значение - 30%);
2008 - 2012 гг." возникновения ЧС; снижение количества пожаров на
- повышение качественного территории г. Иркутска - на 24
состояния Иркутского городского (плановое значение 20).
звена РСЧС и системы гражданской В городе Иркутске отсутствовали
обороны в целом случаи людских потерь от событий
чрезвычайного характера
8. Ведомственная целевая программа 68755 (ГБ) 61314 - внедрение культурного наследия в В 2009 - 2012 годы подготовлено 69
"Возрождение и охрана объектов современный градостроительный из 70 планируемых
культурного наследия города Иркутска в процесс; научно-исследовательских
2009 - 2013 гг." - выявление объектов культурного документаций по
наследия (памятников истории и историко-культурной оценке зданий,
культуры) местного проведено 17 (16 по плану)
(муниципального) значения; историко-культурных экспертиз,
- разработка трех проектов отреставрировано 2 объекта
реконструкции исторических культурного наследия, подготовлено
комплексов, в том числе: проект 3 (2 по плану)
реконструкции ансамбля "Застройка научно-исследовательские,
улицы 3-я Солдатская", проект проектные документации с
реконструкции разработкой мероприятий по
историко-мемориального комплекса сохранению зданий-памятников.
"Декабристы в Иркутске" (квартал В 2012 году проведено 8 из
106), проект реконструкции планируемых 13 историко-культурных
заповедной зоны "Желябовский экспертиз, 1 объект культурного
комплекс" (квартал 34); наследия отреставрирован, несмотря
- ремонтно-реставрационные работы на то, что не был запланирован
29 объектов культурного наследия,
в том числе: 18 в границах
историко-мемориального комплекса
"Декабристы в Иркутске", 11
зданий, находящихся в
собственности муниципального
образования город Иркутск;
- увеличение туристического потока
9. Ведомственная целевая программа 57407 (ГБ) 56608 - посещаемость клубов, школ, Средняя книгообеспеченность на
"Культура Иркутска" на 2009 - 2012 гг. экспериментальных площадок, одного читателя составила 8 экз.
ансамблей, кружков, мастерских, при запланированном значении
Дома ремесел (в % соотношении от показателя 2 экз.;
числа населения г. Иркутска 576 увеличение фондов музеев до 92315
тыс. чел.) возрастет с 0,02% от ед. при запланированном значении
общего количества жителей города показателя 80000 ед.;
до 0,045%; увеличение количества экспозиций и
- число руководителей фольклорных выставок, в т.ч. передвижных, до
коллективов и специалистов 109 ед. при запланированном
декоративно-прикладного искусства, значении показателя 80 ед.;
повысивших свою квалификацию, увеличение количества посещений в
возрастет с 10 до 18 человек. библиотеках до 972,9 тыс. чел. при
Расширение спектра услуг, запланированном значении
оказываемых муниципальными показателя 673,0 тыс. чел.;
учреждениями культуры города, увеличение количества посещений
улучшение их качества и объема, музеев до 41402 чел. при
развитие сети учреждений культуры запланированном значении
и их модернизация. показателя 31000 чел.;
Увеличение посещаемости увеличение количества участников
мероприятий учреждений культуры культурно-досуговых мероприятий (в
города Иркутска том числе в связи с юбилеем г.
Иркутска) до 200 тыс. чел. при
запланированном значении
показателя 150 тыс. чел.;
увеличение количества посещений
сайтов библиотек в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" до 14,2 тыс.
посещений при запланированном
значении показателя 13,6 тыс. экз.
Достигнуто плановое значение по
следующим показателям:
посещаемость клубов, школ,
экспериментальных площадок,
ансамблей, кружков, мастерских,
Дома ремесел достигла 0,045%;
увеличение количества электронных
документов в библиотеках до 2500
экз.
10. Муниципальная целевая программа 13880 (ГБ) 13291 Количество специалистов, прошедших Количество специалистов, прошедших
"Содействие развитию туризма в городе обучение на курсах подготовки, обучение на курсах подготовки,
Иркутске" на 2009 - 2012 годы переподготовки и повышения переподготовки и повышения
квалификации сотрудников квалификации сотрудников
организаций туристской индустрии, организаций туристской индустрии,
тренингах, - 690 человек; тренингах, - 806 человек;
количество посещений раздела количество посещений раздела
"Туризм" на официальном сайте "Туризм" на официальном сайте
органов местного самоуправления органов местного самоуправления
города Иркутска в города Иркутска в
информационно-телекоммуникационной информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" сети "Интернет"
www.admirkutsk.ru - 44732 www.admirkutsk.ru - 48795 человек;
человека; количество посещений сенсорных
количество посещений сенсорных терминалов, содержащих сведения о
терминалов, содержащих сведения о туристских ресурсах города, -
туристских ресурсах города, - 49995 человек;
45000 человек; численность работников, занятых в
численность работников, занятых в организациях сферы туризма, - 27,6
организациях сферы туризма, - 16,9 тыс. человек
тыс. человек
11. Ведомственная целевая программа 1162994 (ГБ) 1021335 Повышение уровня внешнего Достигнута положительная динамика
"Благоустройство, содержание и благоустройства, санитарного по следующим показателям (в
обеспечение экологической безопасности содержания на территории г. сравнении с плановыми значениями):
на территории г. Иркутска" на Иркутска; за весь период реализации
2009 - 2012 годы сохранение существующих и создание программы показатель "доведение
новых озелененных территорий; уровня обеспеченности зелеными
обустройство территории города насаждениями общего пользования"
детскими и спортивными площадками; соответствует уровню 2012 года -
содержание фонтанов; 6,9 кв.м на человека, что
улучшение превышает плановое значение;
санитарно-эпидемиологической за 2009 - 2012 гг. увеличение
ситуации и совершенствование площади озелененных территорий
системы управления отходами на города Иркутска составило 60,6 га;
территории города. увеличение количества участников
Улучшение санитарно-экологического экологических акций до 22820
состояния территории города человек при запланированном
Иркутска, обеспечение значении показателя 15000 человек;
экологической безопасности снижение индекса загрязнения
населения города, в том числе атмосферы до 15 при
профилактика заболеваемости, запланированном значении
обеспечение противоэпидемической показателя 17.
защищенности населения города Достигнуты плановые значения по
Иркутска, повышение экологической следующим показателям:
культуры, экологизация воспитания за 2009 - 2012 гг. увеличение
и образования населения площади цветников составило
1047,89 кв.м;
сохранение системы традиционных
экологических акций и мероприятий
осталось на уровне 14 единиц.
Плановые значения не достигнуты по
следующим показателям:
строительство детских и спортивных
площадок составило 282 из
планируемых 317 ед.;
показатель "уменьшение объемов
отходов, вывозимых на полигон с
ТБО" ухудшился и составил в 2012
году - 9,5% при планируемых 2%;
в результате реализации
мероприятий программы в
2009 - 2012 гг. показатель
"улучшение санитарного состояния
территории города Иркутска и
рекреационных зон" составил 2,88
балла из 2,9 планируемых
12. Ведомственная целевая программа "Светлый 120087 (ГБ) 118430 Повышение энергетической Достигнута положительная динамика
город" на 2012 - 2016 годы эффективности наружного освещения по следующим показателям:
города Иркутска, создание условий строительство сетей наружного
для предупреждения нарушений освещения на объектах внешнего
правопорядка, совершаемых на благоустройства - 14,96 км;
улицах в темное время суток капитальный ремонт сетей наружного
освещения на объектах внешнего
благоустройства - 3,49 км
13. Муниципальная целевая программа 5000 (ГБ) 4999 Разработка схемы газификации и Схема газификации и газоснабжения
"Газификация города Иркутска на газоснабжения г. Иркутска на г. Иркутска разработана
2011 - 2015 годы" период до 2015 г. и с перспективой
до 2025 г.
14. Ведомственная целевая программа 7563379: 7419220: Обеспечение развития транспортной Достигнуты следующие значения
"Повышение безопасности дорожного 5967238 (ГБ) 5854367 инфраструктуры города. Приведение показателей:
движения и осуществление дорожной 379254 (ОБ) 349354 улично-дорожной сети к строительство пешеходных переходов
деятельности в отношении автомобильных 1216887 (ФБ) 1215499 техническому уровню в соответствии в разных уровнях - 4 шт. при
дорог местного значения г. Иркутска" на с градостроительными и запланированном значении
период 2009 - 2012 гг. экологическими требованиями, показателя 4 шт.;
потребностями экономики и количество перекрестков с
населения. Содержание дорог устройством светофорного
местного значения (ликвидация регулирования - 38 шт. при
неудовлетворительных дорожных запланированном значении
условий). Обеспечение безопасности показателя 8 шт.;
дорожного движения. Создание установка ограждений - 5682 п.м
условий для нормального при запланированном значении
функционирования пассажирского показателя 1833 п.м;
транспорта города Иркутска ремонт мостов и путепроводов -
1762,1 п.м, при запланированном
значении показателя 1398 п.м;
уровень приведенной в нормативное
состояние контактной сети
(протяженность контактной сети,
которая соответствует нормативным
требованиям, к общей протяженности
контактной сети) - 77,39% при
запланированном значении
показателя 37,13%;
уровень приведенных в нормативное
состояние трамвайных путей и
переездов (протяженность
трамвайных путей и переездов,
которые соответствуют нормативным
требованиям, к общей протяженности
трамвайных путей и переездов) -
75,13% при запланированном
значении показателя 5,73%;
доля нового подвижного состава в
общем объеме подвижного состава
муниципального транспорта при
запланированном значении
показателя 22,47%, достигнутое
значение составило 21,3%;
количество отремонтированных
внутриквартальных проездов - 533
шт. при запланированном значении
показателя 436 шт.;
содержание дорог местного
значения - 650,8 км, при
запланированном значении 650,8 км;
нанесение горизонтальной разметки
- 59447 кв.м, при плановом
значении 59447 кв.м.
В то же время не достигнуты
плановые значения по ремонту
улично-дорожной сети: факт 42,67
км - 97,6% от планового значения в
связи с расторжением контрактов по
причине невыполнения подрядными
организациями условий
15. Муниципальная целевая программа 41712: 39259: Количество СМиСП, получивших Количество СМиСП, получивших
"Развитие субъектов малого и среднего 39712 (ГБ) 38093 финансовую поддержку, - 127, финансовую поддержку - 202 ед.;
предпринимательства в г. Иркутске" на 400 (ОБ) 400 количество СМиСП, получивших количество СМиСП, получивших
2008 - 2012 годы 1600 (ФБ) 766 консультации, - 40436, количество консультации, - 41299 ед.;
представителей СМиСП, прошедших количество представителей СМиСП,
обучение, - 869 чел., количество прошедших обучение, - 1153 ед.;
участников конкурсов - 280, количество СМиСП - участников
количество представителей СМиСП - конкурсов - 282 ед.;
участников семинаров, конференций, количество представителей СМиСП -
круглых столов - 6100 чел., участников
количество посещений сайта "Малый семинаров/конференций/круглых
бизнес Иркутска" (www.irbp.ru) - столов - 7108 чел.;
584,4 тыс. посещений количество посещений сайта "Малый
бизнес Иркутска" (www.irbp.ru) -
643,2 тыс. посещений
16. Муниципальная целевая программа 18340 (ГБ) 17187 Создание экономических, правовых и Доля инновационных компаний,
"Развитие инновационной деятельности в организационных условий для участвующих в муниципальных
городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы развития инновационной программах поддержки малого и
деятельности на территории города среднего предпринимательства,
Иркутска, обеспечивающих возросла до 54,5% от общего
формирование благоприятной деловой количества при запланированном
среды для функционирования малого значении показателя 54%;
и среднего инновационного доля инновационных компаний,
предпринимательства, направленного имеющих защищенную
на эффективное использование интеллектуальную собственность,
научно-технического потенциала при повысилась до 74,1% от общего
решении задач количества при запланированном на
социально-экономического развития 2012 год значении показателя 74%;
города Иркутска численность работников, занятых
инновационной деятельностью,
составила 820 человек при
запланированном значении
показателя 810 чел.
Достигнуты плановые значения по
следующим показателям:
количество инновационных компаний
на 1000 жителей - 0,45 шт.;
доля инновационной продукции в
общем объеме отгруженной
продукции - 2,94%;
доля привлеченных средств в общем
объеме капитала инновационных
компаний - 35%
17. Целевая программа "Переселение граждан 919242: 701208: Переселение 1200 граждан из Положительными результатами
из ветхого и аварийного жилищного фонда 747376 (ГБ) 529342 многоквартирных домов жилищного реализации мероприятий следует
в г. Иркутске на 2004 - 2012 гг." 171866 (ОБ) 171866 фонда г. Иркутска, признанных в считать достижение динамики по
установленном порядке аварийными и следующим показателям (в сравнении
подлежащими сносу, существующего в с плановыми значениями):
настоящее время, с учетом количество граждан, переселенных
аварийного жилищного фонда, из многоквартирных домов жилищного
признанного таковым до 1 января фонда г. Иркутска, существующего в
2007 года, в благоустроенные жилые настоящее время, с учетом
помещения, отвечающие аварийного жилищного фонда,
установленным санитарным и признанного таковым до 1 января
техническим правилам и нормам, 2007 года, в благоустроенные жилые
иным требованиям законодательства. помещения, отвечающие
2. Снос 55000 кв.м жилищного фонда установленным санитарным и
г. Иркутска, расположенного в техническим правилам и нормам,
многоквартирных домах, признанных иным требованиям законодательства,
в установленном порядке аварийными за весь период реализации
и подлежащими сносу, существующего программы составило 2146 человек
в настоящее время, с учетом при запланированном значении
аварийного жилищного фонда, показателя 1200 человек. В том
признанного таковым до 1 января числе в 2012 году - 261 человек
2007 года при запланированном значении
показателя 130 человек;
объем ликвидированного жилищного
фонда г. Иркутска, расположенного
в многоквартирных домах,
признанных в установленном порядке
аварийными и подлежащими сносу,
существующего в настоящее время, с
учетом аварийного жилищного фонда,
признанного таковым до 1 января
2007 года, за весь период
реализации программы равен 60899,9
кв.м при запланированном значении
показателя 55000 кв.м. В том числе
в 2012 году - 14899,9 кв.м при
запланированном значении
показателя 14000 кв.м
18. Муниципальная адресная программа 457713: 312117: Переселение из многоквартирных Произведено расселение 668
"Переселение граждан из аварийного 102561 (ГБ) 92587 домов г. Иркутска, признанных до 1 граждан, проживающих в
жилищного фонда города Иркутска в 355152 (ФЖКХ) 219530 января 2007 года аварийными и многоквартирных домах г. Иркутска,
2010 - 2011 гг. в рамках реализации подлежащими сносу, 668 граждан. подлежащих сносу.
Федерального закона от 21.07.2007 Строительство/приобретение 217 Выполнены работы по сносу 23
№ 185-ФЗ "О Фонде содействия жилых помещений для расселения аварийных многоквартирных домов
реформированию жилищно-коммунального граждан, проживающих в
хозяйства" многоквартирных домах г. Иркутска,
признанных до 1 января 2007 года
аварийными и подлежащими сносу.
Сокращение на территории г.
Иркутска фонда на 26 (8529,80
кв.м) многоквартирных домов,
признанных до 1 января 2007 года
аварийными и подлежащими сносу
19. Муниципальная адресная программа 414904: 414903: - переселение из аварийных В целях реализации программы в
"Переселение граждан из аварийного 187404 (БГ) 187403 многоквартирных домов г. Иркутска, 2011 году было проведено 11
жилищного фонда города Иркутска в 2011 227500 (ФЖКХ) 227500 признанных до 1 января 2010 года открытых аукционов в электронной
г. в рамках реализации Федерального непригодными для проживания, 713 форме на право заключения
закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде граждан; муниципальных контрактов на
содействия реформированию - строительство/приобретение 243 строительство (создание)
жилищно-коммунального хозяйства" жилых помещений для расселения многоквартирных домов в г.
граждан, проживающих в аварийных Иркутске, заключено 11
многоквартирных домах г. Иркутска, муниципальных контрактов на сумму
признанных до 1 января 2010 года 414903156,30 тыс. рублей для
непригодными для проживания; приобретения 243 квартир общей
- сокращение на территории г. площадью 11544,10 кв.м.
Иркутска аварийного фонда на 25 Проведены мероприятия по
(10181,7 кв.м) многоквартирных переселению 713 граждан,
домов, признанных до 1 января 2010 проживающих в аварийных
года непригодными для проживания многоквартирных домах, признанных
непригодными для проживания
20. Муниципальная адресная программа 94132: 94132: Обеспечение 156 граждан, В I - II кварталах 2013 года
"Переселение граждан из аварийного 47800 (ГБ) 47800 проживающих в многоквартирных планируется переселение граждан в
жилищного фонда города Иркутска в 2012 46332 (ФЖКХ) 46332 домах жилищного фонда г. Иркутска, благоустроенные жилые помещения,
г. в рамках реализации Федерального признанных до 1 января 2010 года отвечающие установленным
закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде аварийными и подлежащими сносу, санитарным и техническим правилам
содействия реформированию благоустроенными жилыми и нормам, иным требованиям
жилищно-коммунального хозяйства" помещениями, отвечающими законодательства.
установленным санитарным и Для выполнения второй задачи и
техническим правилам и нормам, достижения целей программы
иным требованиям законодательства. постановлением администрации
Ликвидация 2163,4 кв.м жилищного города Иркутска от 24.12.2012 №
фонда г. Иркутска, расположенного 031-06-2497/12 сроки реализации
в многоквартирных домах, программы продлены
признанных до 1 января 2010 года
аварийными и подлежащими сносу
21. Долгосрочная целевая программа 193083: 182206: Максимальное удовлетворение В процессе реализации в 2012 году
"Строительство дошкольных 149268 (ГБ) 139065 потребности населения в устройстве программы достигнуто частичное
образовательных учреждений в г. Иркутске 43815 (ОБ) 43141 детей в дошкольные образовательные удовлетворение потребности
на 2012 - 2015 годы" учреждения, снижение социальной населения в устройстве детей в
напряженности в связи с дошкольные образовательные
неудовлетворенным спросом на их учреждения, снижение социальной
услуги; создание комфортных напряженности в связи с
условий пребывания детей в неудовлетворенным спросом на их
дошкольных образовательных услуги.
учреждениях; повышение За счет введенных в эксплуатацию
социально-экономической детских садов получили места 911
эффективности функционирования человек, за счет внутренних
системы дошкольного образования резервов в связи с изменением
видового разнообразия групп - 1392
человека. В итоге за 2012 год
актуальная очередь (то есть детей
от 3 до 7 лет) в детский сад
сократилась почти на 30% - с 8,1
до 5,8 тысячи детей
22. Целевая муниципальная социальная 698384: 454991: Укрепление института семьи, За 2005 - 2012 годы были улучшены
программа "Молодым семьям города 220631 (ГБ) 209916 увеличение рождаемости путем: жилищные условия 906 молодым
Иркутска - доступное жилье" на 197500 (ФБ) 99223 создания условий доступности семьям, из них с использованием
2005 - 2012 годы 280253 (ОБ) 145852 ипотечных кредитов для ипотечных жилищных кредитов и
долгосрочных жилищных накоплений; займов на приобретение
улучшения социально-экономического (строительство) жилья - 834
положения молодых семей молодым семьям.
В 2012 году 184 молодые иркутские
семьи получили поддержку по
программе "Молодым семьям -
доступное жилье"
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В документе, видимо, допущен пропуск текста: следует читать "динамика
изменения фактического объема потерь электрической энергии".
------------------------------------------------------------------
23. Долгосрочная целевая программа 1801137: 46326: Стимулирование энергосбережения и Улучшение значений показателей:
"Энергосбережение и повышение 13619 (ГБ) 6434 повышение энергетической доля объемов электрической,
энергетической эффективности в городе 45598 (ОБ) 39892 эффективности экономики города тепловой энергии, воды, расчеты за
Иркутске на 2010 - 2015 годы" 1741320 (ВБ) Иркутска которые осуществляются с
600 (ФБ) использованием приборов учета, в
общем объеме электрической
энергии, потребляемой на
территории города;
динамика изменения фактического
объема потерь электрической при ее
передаче по распределительным
сетям;
доля муниципальных учреждений,
финансируемых за счет бюджета г.
Иркутска, в общем объеме
муниципальных учреждений, в
отношении которых проведено
обязательное энергетическое
обследование;
доля товаров, работ, услуг,
закупаемых для муниципальных нужд
в соответствии с требованиями
энергетической эффективности, в
общем объеме закупаемых товаров,
работ, услуг для муниципальных
нужд
24. Ведомственная целевая программа города 185583: 170082: Создание инфраструктуры доступа Доля муниципальных служащих
Иркутска "Электронный Иркутск" на 178983 (ГБ) 163506 организаций и граждан города администрации города Иркутска,
2009 - 2012 годы 6600 (ОБ) 6576 Иркутска к предоставлению принимающих участие в формировании
муниципальных услуг и доступа к и использовании интегрированных
информации о деятельности органов информационных ресурсов, - 45,4%;
местного самоуправления. доля подразделений органов
Совершенствование управления местного самоуправления,
городским хозяйством и социальной участвующих в системе юридически
сферой на основе использования значимого электронного
информационно-коммуникационных документооборота, - 75%;
технологий количество информационных ресурсов
и муниципальных услуг,
предоставление которых
организациям и гражданам
обеспечено в электронном виде, - 7
шт.;
количество пунктов оказания услуг,
обеспеченных инфраструктурой
оказания услуг в режиме "одного
окна", - 6%;
количество узлов корпоративной
вычислительной сети,
модернизированных с целью создания
инфраструктуры оказания
муниципальных услуг в электронном
виде, - 23%;
процент обновления парка средств
вычислительной техники и
коммуникационного оборудования
корпоративной вычислительной
сети - 53,6%
25. Ведомственная целевая программа 11525 (ГБ) 11230 Появление новых эффективных Количество материалов СМИ о
"Взаимодействие органов местного механизмов взаимодействия власти и деятельности НКО, ТОС,
самоуправления г. Иркутска с населением, общества; качественное развитие инициативных групп граждан,
некоммерческими организациями, процессов участия граждан в активных жителях Иркутска - 371
территориальными общественными осуществлении местного шт. при запланированном значении
самоуправлениями" на 2009 - 2012 годы самоуправления; показателя 50 шт.;
рост числа случаев проявления количество активных жителей г.
населением собственных инициатив, Иркутска, вовлеченных в
направленных на решение вопросов мероприятия программы, - 10179
местного значения чел. при запланированном значении
показателя 350 чел.;
количество НКО, вовлеченных в
программу, - 135 ед. при
запланированном значении
показателя 15 ед.;
количество организованных ТОС - 32
ед. при запланированном значении
показателя 20 ед.;
количество мероприятий,
организованных активными жителями
г. Иркутска, - 328 ед. при
запланированном значении
показателя 40 ед.
26. Муниципальная адресная целевая программа 427965: 427897: - создание безопасных и В рамках реализации программы в
"Проведение капитального ремонта 32200 (ГБ) 32200 благоприятных условий для 2009 году произведен капитальный
многоквартирных домов в городе Иркутске 3000 (ОБ) 2932 проживания граждан; ремонт в 186 многоквартирных
на 2009 - 2011 годы" 371667 (ФЖКХ) 371667 - повышение качества домах.
21098 (ср-ва 21098 реформирования В 2009 году улучшили свои условия
собств.) жилищно-коммунального хозяйства и проживания 20766 граждан,
формирование эффективных проживающих на территории г.
механизмов управления жилищным Иркутска.
фондом В 201 многоквартирном доме
установлены приборы учета тепловой
энергии и горячей воды
27. Комплексная муниципальная целевая 1909222 (ГБ) 1785425 Улучшение условий проживания Количество отремонтированных
программа капитального ремонта объектов вследствие: многоквартирных домов в городе
жилья и объектов муниципальной - повышения сейсмостойкости жилых Иркутске в течение периода
собственности г. Иркутска на 2009 - 2012 зданий - обеспечение нормируемой 2009 - 2012 гг. - 931 ед., что
годы, СНиП II-7-81* карты "А" составило 12,4% (план - 895 ед.).
в т.ч. подпрограммы: сейсмостойкости объектов; Уменьшено потребление
- Модернизация и восстановление наружных - снижения энергозатрат, энергоресурсов в многоквартирных
стеновых панелей крупнопанельных жилых восстановления тепловой защиты жилых домах.
домов первых массовых серий в г. зданий ФПМС в соответствии со СНиП Достигнуто плановое значение по
Иркутске; 23-02-2003 "Тепловая защита следующим показателям: в 2012 году
- Капитальный ремонт многоквартирных зданий" на 15 - 20%; количество отремонтированных
домов в г. Иркутске; - снижения эксплуатационных затрат учреждений образования и
- Капитальный ремонт объектов на содержание зданий на 33%; здравоохранения в рамках плана - 8
муниципальной собственности г. Иркутска - проведения капитального ремонта и 2 ед. соответственно; количество
многоквартирных домов, общей отремонтированных учреждений
площадью жилых помещений культуры - 5 ед. за весь период
составляющих 13% от общей площади реализации программы, в 2012 году
многоквартирного жилищного фонда не планировалось проведение
муниципального образования "город ремонтных работ; количество
Иркутск". отремонтированных прочих
Количество объектов муниципальной учреждений муниципальной
собственности г. Иркутска, собственности за весь период
приведенных в соответствие реализации программы - 21 ед., в
требованиям санитарных норм и 2012 году - 2 ед. Не достигнуто
правил: плановое значение по следующему
- 60 учреждений образования; показателю:
- 12 учреждений здравоохранения; количество восстановленных
- 5 учреждений культуры; крупнопанельных жилых домов первых
- 21 прочее учреждение массовых серий - 17 ед. из 18
муниципальной собственности планируемых, в том числе 2012
году - 4 из 5 планируемых;
количество отремонтированных
многоквартирных домов в городе
Иркутске в 2012 году - 199 (план -
208 ед.); количество
отремонтированных учреждений
образования, приведенных в
соответствие требованиям
санитарных норм (2009 - 2012) - 54
из планируемого 61, учреждений
здравоохранения (2009 - 2012) - 7
из планируемых 12 ед.
28. Муниципальная адресная программа 641975: 641975: - создание безопасных и Проведен ремонт 207
"Проведение капитального ремонта 89877 (ГБ) 89877 благоприятных условий для многоквартирных домов.
многоквартирных домов в городе Иркутске 520000 (ФЖКХ) 520000 проживания граждан; Проведены следующие виды работ:
в 2010 году" 32098 (ср-ва 32098 - повышение эффективности ремонт внутридомовых инженерных
собств.) мероприятий по реформированию систем электро-, тепло-,
жилищно-коммунального хозяйства; водоснабжения, водоотведения,
29. Муниципальная адресная программа 57492: 57492: - формирование эффективных ремонт или замена лифтового
"Проведение капитального ремонта 15585 (ГБ) 15585 механизмов управления жилищным оборудования, ремонт крыши,
многоквартирных домов в городе Иркутске 39032 (ФЖКХ) 39032 фондом укрепление и ремонт фасада, ремонт
в 2011 году" 2875 (ср-ва 2875 подвальных помещений, установка
собств.) общедомовых приборов учета
потребления ресурсов и узлов
30. Муниципальная адресная программа 136414: 136414: управления, энергетическое
"Проведение капитального ремонта 34922 (ГБ) 34922 обследование домов
многоквартирных домов в городе Иркутске 94671 (ФЖКХ) 94671
в 2012 году" 6821 (ср-ва 6821
собств.)
Процент исполнения, %
Всего, в том числе: 25142908 21714464 86,4
- средства бюджета города 18344897 17066203 93,0
- средства федерального бюджета 2352810 2250775 95,7
- средства областного бюджета 986635 815862 82,7
- средства Фонда содействия 1654354 1518732 91,8
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства
- средства собственников помещений в 62892 62892 100,0
многоквартирных домах
в том числе доля муниципалитета 10464 9623 92,0
- внебюджетные средства 1741320 X X
Список использованных сокращений:
ГБ - средства бюджета города;
ОБ - средства областного бюджета;
ФБ - средства федерального бюджета;
ВБ - внебюджетные средства;
ФЖКХ - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
ср-ва собств. - средства собственников помещений в многоквартирных домах;
ВЦП - ведомственная целевая программа;
МЦП - муниципальная целевая программа;
МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения;
МОУ - муниципальные учреждения образования;
ТБО - твердые бытовые отходы;
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
СМИ - средства массовой информации;
НКО - некоммерческие организации;
ТОС - территориальные общественные самоуправления;
ЧС - чрезвычайные ситуации.
Заместитель мэра - председатель
комитета по экономике
администрации г. Иркутска
А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ
Заместитель председателя комитета -
начальник управления по
стратегическому развитию
и инвестиционной политике
комитета по экономике
администрации г. Иркутска
Н.А.ПОТОРОЧЕНКО
Начальник отдела стратегического
анализа и прогнозирования
управления по стратегическому
развитию и инвестиционной
политике комитета по экономике
администрации г. Иркутска
О.И.БЕЛИКОВА
------------------------------------------------------------------