Постановление Облизбиркома Иркутской области от 20.06.2013 N 12/193 "Об учебной программе "Школа избирательного права" на 2013 - 2015 годы"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 12/193
ОБ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЕ "ШКОЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, повышения правовой культуры избирателей (участников референдума), совершенствования системы правового обучения участников избирательного и референдумного процессов, а также оказания содействия избирательным комиссиям (комиссиям референдума) в повышении профессионального уровня организаторов выборов и референдумов, на основании подпункта "в" пункта 10 статьи 23 и подпункта "в" пункта 9 статьи 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 января 2013 года № 157/1181-6, и со сводным планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Иркутской области на 2013 год, утвержденным постановлением Избирательной комиссией Иркутской области от 17 января 2013 года № 2/18, Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:
1. Утвердить учебную программу "Школа избирательного права" на 2013 - 2015 годы (приложение № 1).
2. Установить примерную форму и условия выдачи свидетельства о прохождении обучения по учебной программе "Школа избирательного права" (приложение № 2).
3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".
Председатель
Избирательной комиссии
Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО
Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА
Приложение № 1
Утверждена
постановлением
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 20 июня 2013 года
№ 12/193
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
"ШКОЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
Данная учебная программа разработана в соответствии с Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 января 2013 года № 157/1181-6.
Целью учебной программы является освоение слушателями избирательного права, изучение избирательного законодательства, выработка умений вести анализ правовых явлений в различных электоральных процессах.
Задачи учебной программы дать слушателям правовые знания, необходимые им в избирательной деятельности, обеспечить методикой поиска и анализа правовых актов и научить правильному их применению в конкретных жизненных ситуациях.
Учебная программа состоит из 15 разделов:
1. Учебный курс для членов Избирательной комиссии Иркутской области (далее - ИКИО).
2. Учебный курс для работников аппарата ИКИО.
3. Учебный курс для членов территориальных избирательных комиссий (далее - ТИК) и избирательных комиссий муниципальных образований (далее - ИКМО).
4. Учебный курс для системных администраторов комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы".
5. Учебный курс для бухгалтеров ТИК и ИКМО.
6. Учебный курс для членов окружных избирательных комиссий (далее - ОИК).
7. Учебный курс для членов и кадрового резерва участковых избирательных комиссий (далее - УИК).
8. Учебный курс для представителей политических партий.
9. Учебный курс для представителей средств массовой информации (далее - СМИ).
10. Учебный курс для кандидатур для назначения наблюдателями.
11. Учебный курс для кандидатов в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность, их доверенных лиц.
12. Учебный курс для членов молодежных избирательных комиссий (далее - МИК).
13. Учебный курс для членов контрольно-ревизионных служб (далее - КРС).
14. Учебный курс для молодых и будущих избирателей.
15. Учебный курс для избирателей с ограниченными физическими возможностями и работников организаций социального обслуживания.
Обучение слушателей осуществляется как в очной, так и в заочной форме с преобладанием в учебном процессе дистанционных технологий, реализуемых посредством интернет-портала Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации www.rcoit.ru и интернет-сайта ИКИО www.irkutsk.izbirkom.ru. Организаторами обучения являются ИКИО и ТИК.
Обучение проводится членами ИКИО, работниками ее аппарата, членами ТИК, а также привлекаемыми на договорной основе преподавателями высших учебных заведений, практическими работниками органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительных и судебных органов, сотрудниками научно-исследовательских учреждений.
Данная учебная программа является примерной. Форма обучения, количество учебных часов, виды занятий могут меняться в зависимости от проводимых избирательных кампаний и особенностей статуса слушателей программы.
Раздел 1. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ЧЛЕНОВ ИКИО
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Статус ИКИО 2 1 - 1
2 Основные изменения в 2 1 - 1
законодательстве о выборах, о
референдумах и смежных отраслях
права
3 Взаимодействие ИКИО с ЦИК России, 2 1 - 1
ТИК, ИКМО, ОИК, УИК
4 Деятельность ИКИО в период 2 1 - 1
подготовки и проведения
избирательных кампаний разного
уровня и в межвыборный период
5 Взаимодействие ИКИО с 2 1 - 1
правоохранительными органами,
политическими партиями,
общественными организациями, СМИ и
другими участниками избирательного
процесса
6 Особенности применения различных 2 1 - 1
видов избирательных систем на
региональных и муниципальных
выборах
7 Техническое оснащение 2 - 2 -
избирательной системы Российской
Федерации
ВСЕГО 14 6 2 6
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Статус ИКИО
1. Правовой статус ИКИО.
2. Полномочия ИКИО.
3. Организация деятельности ИКИО.
4. Статус членов ИКИО.
5. Аппарат ИКИО.
Тема 2. Основные изменения в законодательстве о выборах, о референдумах и смежных отраслях права
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные акты ИКИО.
Тема 3. Взаимодействие ИКИО с ЦИК России, ТИК, ИКМО, ОИК, УИК
1. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия избирательных комиссий различного уровня.
3. Документационное обеспечение деятельности избирательных комиссий.
Тема 4. Деятельность ИКИО в период подготовки и проведения избирательных кампаний разного уровня и в межвыборный период
1. Порядок деятельности ИКИО в период подготовки и проведения избирательных кампаний.
2. Порядок деятельности ИКИО в межвыборный период.
Тема 5. Взаимодействие ИКИО с правоохранительными органами, политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими участниками избирательного процесса
1. Участники избирательного процесса.
2. Права и обязанности участников избирательного процесса.
Тема 6. Особенности применения различных видов избирательных систем на региональных и муниципальных выборах
1. Мажоритарная избирательная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
Тема 7. Техническое оснащение избирательной системы Российской Федерации
1. Программа ускоренного технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации.
2. Комплексы обработки избирательных бюллетеней.
3. Устройства сенсорного голосования.
4. Система электронного документооборота в ГАС "Выборы".
5. Интернет-портал ГАС "Выборы".
Раздел 2. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ РАБОТНИКОВ АППАРАТА ИКИО
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 2 1 - 1
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Статус ИКИО 2 1 - 1
4 Статус работника аппарата ИКИО 2 1 - 1
5 Деятельность ИКИО в период 2 1 - 1
подготовки и проведения
избирательных кампаний разного
уровня и в межвыборный период
6 Техническое оснащение 2 - 2 -
избирательной системы Российской
Федерации
7 Бюджетное финансирование 2 1 - 1
деятельности ИКИО
8 Основы делопроизводства и основы 2 1 1 -
деловой переписки
ВСЕГО 16 7 3 6
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Статус ИКИО
1. Правовой статус ИКИО.
2. Полномочия ИКИО.
3. Организация деятельности ИКИО.
4. Статус членов ИКИО.
5. Аппарат ИКИО.
Тема 4. Статус работника аппарата ИКИО
1. Структура и штаты аппарата ИКИО.
2. Правовой статус работников аппарата ИКИО.
3. Аттестация работников аппарата ИКИО.
4. Профессиональная этика работников аппарата ИКИО.
Тема 5. Деятельность ИКИО в период подготовки и проведения избирательных кампаний разного уровня и в межвыборный период
1. Порядок деятельности ИКИО в период подготовки и проведения избирательных кампаний.
2. Порядок деятельности ИКИО в межвыборный период.
Тема 6. Техническое оснащение избирательной системы Российской Федерации
1. Программа ускоренного технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации.
2. Комплексы обработки избирательных бюллетеней.
3. Устройства сенсорного голосования.
4. Система электронного документооборота в ГАС "Выборы".
5. Интернет-портал ГАС "Выборы".
Тема 7. Бюджетное финансирование деятельности ИКИО
1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов.
2. Порядок составления сметы ИКИО.
3. Порядок составления финансового отчета ИКИО.
4. Организация работы КРС.
Тема 8. Основы делопроизводства и основы деловой переписки
1. Организация делопроизводства и его правовая регламентация.
2. Прием, регистрация и прохождение поступающей документации.
3. Оформление и отправка исходящей документации.
4. Основные требования к подготовке и оформлению документов.
5. Формирование и оформление дел.
Раздел 3. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ЧЛЕНОВ ТИК И ИКМО
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Правовая основа организации и 2 1 - 1
деятельности ТИК и ИКМО. Статус и
полномочия ТИК и ИКМО
4 Взаимодействие ТИК и ИКМО с 2 1 - 1
правоохранительными органами,
политическими партиями,
общественными организациями, СМИ и
другими участниками избирательного
процесса
5 Формирование УИК. Формирование 2 1 - 1
кадрового резерва УИК
6 Техническое оснащение 2 1 - 1
избирательной системы Российской
Федерации
7 Список избирателей 2 1 1 -
8 Участники избирательного процесса 2 1 - 1
9 Выдвижение и регистрация 2 1 1 -
кандидатов, списков кандидатов
10 Информационно-разъяснительная 2 1 - 1
деятельность ТИК и ИКМО в период
избирательной кампании и в
межвыборный период
11 Организация и порядок голосования 2 1 - 1
12 Подсчет голосов и установление 2 1 1 -
итогов голосования. Определение
результатов выборов
13 Бюджетное финансирование ТИК и 2 1 1 -
ИКМО при подготовке и проведении
выборов, референдума
14 Документационное обеспечение 2 1 1 -
деятельности ТИК и ИКМО
15 Юридическая ответственность за 2 1 1 -
нарушение законодательства о
выборах. Профессиональная этика
членов ТИК и ИКМО
16 Производство по делам об 2 1 1 -
административных правонарушениях
за нарушение законодательства о
выборах и референдумах
17 Повышение правовой культуры 2 1 - 1
участников избирательного процесса
ВСЕГО 36 18 7 11
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности ТИК и ИКМО. Статус и полномочия ТИК и ИКМО
1. Понятие ТИК и ИКМО, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Порядок формирования и расформирования ТИК и ИКМО.
3. Основы организации деятельности ТИК и ИКМО.
4. Полномочия ТИК и ИКМО.
5. Порядок деятельности ТИК и ИКМО.
6. Порядок и формы взаимодействия ТИК и ИКМО с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 4. Взаимодействие ТИК и ИКМО с правоохранительными органами, политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими участниками избирательного процесса
1. Роль правоохранительных органов в проведении выборов и референдумов.
2. Политические партии и общественные организации как участники избирательного процесса.
3. Информационное обеспечение выборов и референдумов.
4. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов.
Тема 5. Формирование УИК. Формирование кадрового резерва УИК
1. Органы, осуществляющие формирование избирательных комиссий.
2. Субъекты права внесения предложений по составу избирательных комиссий.
3. Порядок внесения предложений о кандидатурах в состав избирательных комиссий политической партией, иным общественным объединением.
4. Порядок участия в формировании избирательных комиссий избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательным Собранием Иркутской области, представительном органе муниципального образования, а также выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок формирования УИК.
6. Порядок назначения члена УИК с правом решающего голоса вместо выбывшего.
7. Порядок проведения первого (организационного) заседания УИК.
8. Формы документов, используемых при подготовке и рассмотрении вопросов о формировании УИК и резерва УИК.
Тема 6. Техническое оснащение избирательной системы Российской Федерации
1. Программа ускоренного технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации.
2. Комплексы обработки избирательных бюллетеней.
3. Устройства сенсорного голосования.
4. Система электронного документооборота в ГАС "Выборы".
5. Интернет-портал ГАС "Выборы".
Тема 7. Список избирателей
1. Общие положения о списке избирателей.
2. Требования к порядку составления списка избирателей (порядок включения избирателей в список избирателей).
3. Требования к оформлению списка избирателей.
4. Сроки составления и передачи в УИК списка избирателей.
Тема 8. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 9. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов.
2. Условия выдвижения кандидатов.
3. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения.
4. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями.
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
6. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
Тема 10. Информационно-разъяснительная деятельность ТИК и ИКМО в период избирательной кампании и в межвыборный период
1. Информационное обеспечение выборов. Информирование избирателей.
2. Предвыборная агитация.
3. Ограничения при проведении предвыборной агитации.
4. Освещение деятельности ТИК и ИКМО.
Тема 11. Организация и порядок голосования
1. Составление избирательного бюллетеня.
2. Порядок изготовления, хранение и передача избирательного бюллетеня, открепительных удостоверений, протоколов об итогах голосования.
3. Порядок работы с открепительными удостоверениями.
4. Порядок голосования.
5. Досрочное голосование.
Тема 12. Подсчет голосов и установление итогов голосования. Определение результатов выборов
1. Протокол УИК об итогах голосования.
2. Обработка итогов голосования в ТИК и ИКМО.
3. Порядок определения результатов выборов.
4. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
5. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов.
6. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов.
Тема 13. Бюджетное финансирование ТИК и ИКМО при подготовке и проведении выборов, референдума
1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов.
2. Порядок составления сметы ТИК и ИКМО.
3. Порядок составления финансового отчета ТИК и ИКМО.
4. Организация работы КРС.
Тема 14. Документационное обеспечение деятельности ТИК и ИКМО
1. Составление номенклатуры и описи дел постоянного хранения.
2. Подготовка проектов решений комиссии по определенным вопросам.
3. Деловая переписка.
Тема 15. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах. Профессиональная этика членов ТИК и ИКМО
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Протокол об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан: порядок составления, рассмотрения и передачи в суд. Судебная практика по делам об административных правонарушениях.
5. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
6. Профессиональная этика членов ТИК и ИКМО.
Тема 16. Производство по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства о выборах и референдумах
1. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
2. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
3. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Возбуждение дела об административном производстве.
5. Рассмотрение дела об административном производстве.
6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административном производстве.
Тема 17. Повышение правовой культуры участников избирательного процесса
1. Мероприятия по повышению правовой культуры участников избирательного процесса.
2. Молодежные избирательные комиссии. Молодежные общественные организации.
3. Взаимодействие ТИК и ИКМО с учебными заведениями в сфере повышения правовой культуры участников избирательного процесса.
4. Взаимодействие ТИК и ИКМО с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, СМИ в сфере повышения правовой культуры участников избирательного процесса.
Раздел 4. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ СИСТЕМНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
КОМПЛЕКСОВ СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ ГАС "ВЫБОРЫ"
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Техническое оснащение 2 1 1 -
избирательной системы Российской
Федерации
4 Избирательная документация 2 1 1 -
5 Организация и порядок голосования 2 1 - 1
6 Подсчет голосов и установление 2 1 1 -
итогов голосования. Определение
результатов выборов
7 Использование ГАС "Выборы" 2 1 1 -
ВСЕГО 16 8 4 4
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Техническое оснащение избирательной системы Российской Федерации
1. Программа ускоренного технического переоснащения избирательной системы Российской Федерации.
2. Комплексы обработки избирательных бюллетеней.
3. Устройства сенсорного голосования.
4. Система электронного документооборота в ГАС "Выборы".
5. Интернет-портал ГАС "Выборы".
Тема 4. Избирательная документация
1. Список избирателей.
2. Документы по выдвижению и регистрации кандидатов.
3. Агитационные материалы.
4. Открепительные удостоверения.
5. Протокол УИК об итогах голосования.
6. Протокол об итогах голосования и сводная таблица ТИК.
Тема 5. Организация и порядок голосования
1. Составление избирательного бюллетеня.
2. Порядок изготовления, хранение и передача избирательного бюллетеня, открепительных удостоверений, протоколов об итогах голосования.
3. Порядок работы с открепительными удостоверениями.
4. Порядок голосования.
5. Досрочное голосование.
Тема 6. Подсчет голосов и установление итогов голосования. Определение результатов выборов
1. Протокол УИК об итогах голосования.
2. Проверка правильности оформления протокола об итогах голосования.
3. Обработка итогов голосования в ТИК и ИКМО.
4. Порядок представления протокола об итогах голосования и сводной таблицы ТИК в вышестоящую избирательную комиссию.
Тема 7. Использование ГАС "Выборы"
1. Размещение и эксплуатация комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы". Требования к помещению.
2. Порядок организации и обеспечения безопасности информационных ресурсов ГАС "Выборы".
3. Доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы".
4. Контроль за использованием ГАС "Выборы".
5. Взаимодействие системного администратора и ТИК в период проведения избирательной кампании и в межвыборный период.
Раздел 5. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ БУХГАЛТЕРОВ ТИК И ИКМО
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Правовая основа организации и 2 1 - 1
деятельности ТИК и ИКМО
4 Статус и полномочия ТИК и ИКМО 2 1 - 1
5 Финансовое обеспечение 2 1 1 -
деятельности ТИК и ИКМО
6 Контроль за поступлением и 2 1 1 -
расходованием денежных средств
избирательных фондов
7 Документационное обеспечение 2 1 1 -
деятельности ТИК и ИКМО
8 Юридическая ответственность за 2 1 - 1
нарушение законодательства о
выборах. Профессиональная этика
членов ТИК и ИКМО
ВСЕГО 18 9 3 6
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности ТИК и ИКМО
1. Понятие ТИК и ИКМО, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Порядок формирования и расформирования ТИК и ИКМО.
3. Основы организации деятельности ТИК и ИКМО.
4. Полномочия ТИК и ИКМО.
5. Порядок деятельности ТИК и ИКМО.
6. Порядок и формы взаимодействия ТИК и ИКМО с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 4. Статус и полномочия ТИК и ИКМО
1. Понятие ТИК и ИКМО, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Порядок формирования и расформирования ТИК и ИКМО.
3. Основы организации деятельности ТИК и ИКМО.
4. Полномочия ТИК и ИКМО.
5. Порядок деятельности ТИК и ИКМО.
6. Порядок и формы взаимодействия ТИК и ИКМО с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 5. Финансовое обеспечение деятельности ТИК и ИКМО
1. Хозяйственная деятельность ТИК и ИКМО со статусом юридического лица.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Бюджетное финансирование ТИК и ИКМО при проведении выборов и сроки получения бюджетных финансовых средств.
4. Смета расходов ТИК и ИКМО на подготовку и проведение выборов: порядок составления, утверждения и исполнения сметы.
5. Открытие и закрытие счетов ТИК и ИКМО.
6. Распределение выделенных ТИК и ИКМО денежных средств, распоряжение ими и контроль за их использованием. Полномочия председателя ТИК и ИКМО по распоряжению денежными средствами.
7. Финансовая документация. Порядок оформления документации при расходовании денежных средств.
8. Отчетность ТИК и ИКМО: порядок, сроки и формы отчетных финансовых документов. Порядок приема финансового отчета от УИК и ИКМО.
9. Обеспечение контроля за целевым расходованием бюджетных средств.
10. Особенности ведения бухгалтерского учета в ТИК и ИКМО.
Тема 6. Контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений.
2. Порядок открытия специального избирательного счета.
3. Источники поступления средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
4. Добровольные пожертвования: понятие и предельные размеры.
5. Порядок перечисления денежных средств в избирательный фонд.
6. Порядок расходования средств избирательного фонда.
7. Учет и отчетность о поступлении и расходовании средств избирательного фонда.
8. Работа с КРС по проверке законности поступления средств в избирательные фонды.
Тема 7. Документационное обеспечение деятельности ТИК и ИКМО
1. Организация делопроизводства и его правовая регламентация.
2. Прием, регистрация и прохождение поступающей документации.
3. Оформление и отправка исходящей документации.
4. Основные требования к подготовке и оформлению документов.
5. Акты ТИК и ИКМО, обязательность их исполнения.
6. Оформление и учет решений, протоколов заседания ТИК и ИКМО.
7. Составление номенклатуры дел.
8. Формирование и оформление дел, экспертиза ценности документов.
9. Организация хранения документов, порядок подготовки и передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив.
Тема 8. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Раздел 6. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ЧЛЕНОВ ОИК
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Правовая основа организации и 2 1 - 1
деятельности ОИК. Статус и
полномочия ОИК
4 Участники избирательного процесса 2 1 - 1
5 Взаимодействие ОИК с 2 1 - 1
правоохранительными органами,
политическими партиями,
общественными организациями, СМИ и
другими участниками избирательного
процесса
6 Выдвижение и регистрация 2 1 1 -
кандидатов, списков кандидатов
7 Подсчет голосов и установление 2 1 1 -
итогов голосования. Определение
результатов выборов
8 Юридическая ответственность за 2 1 - 1
нарушение законодательства о
выборах. Профессиональная этика
членов ОИК
9 Производство по делам об 2 1 1 -
административных правонарушениях
за нарушение законодательства о
выборах и референдумах
ВСЕГО 20 10 3 7
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности ОИК. Статус и полномочия ОИК
1. Понятие ОИК, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
2. Порядок формирования и расформирования ОИК.
3. Основы организации деятельности ОИК.
4. Полномочия ОИК.
5. Порядок деятельности ОИК.
6. Порядок и формы взаимодействия ОИК с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 4. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 5. Взаимодействие ОИК с правоохранительными органами, политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими участниками избирательного процесса
1. Роль правоохранительных органов в проведении выборов и референдумов.
2. Взаимодействие ОИК с политическими партиями и общественными организациями.
3. Информационное обеспечение выборов и референдумов.
4. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов.
Тема 6. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов.
2. Условия выдвижения кандидатов.
3. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения.
4. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями.
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
6. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
Тема 7. Подсчет голосов и установление итогов голосования. Определение результатов выборов
1. Протокол УИК об итогах голосования.
2. Обработка итогов голосования в ОИК.
3. Порядок определения результатов выборов.
4. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы.
5. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов.
6. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов.
Тема 8. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах. Профессиональная этика членов ОИК
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Протокол об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан: порядок составления, рассмотрения и передачи в суд. Судебная практика по делам об административных правонарушениях.
5. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
6. Профессиональная этика членов ОИК.
Тема 9. Производство по делам об административных правонарушениях за нарушение законодательства о выборах и референдумах
1. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
2. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
3. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Возбуждение дела об административном производстве.
5. Рассмотрение дела об административном производстве.
6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административном производстве.
Раздел 7. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ЧЛЕНОВ И КАДРОВОГО РЕЗЕРВА УИК
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Правовая основа организации и 2 1 - 1
деятельности УИК. Статус и
полномочия УИК
4 Порядок деятельности УИК 2 1 - 1
5 Деятельность УИК в межвыборный 2 1 - 1
период
6 Участники избирательного процесса 2 1 - 1
7 Взаимодействие УИК с 2 1 - 1
правоохранительными органами,
политическими партиями,
общественными организациями, СМИ и
другими участниками избирательного
процесса
8 Работа УИК с избирательной 6 1 5 -
документацией. Организация и
порядок голосования
9 Подсчет голосов и установление 2 1 1 -
итогов голосования на
избирательном участке
10 Юридическая ответственность за 2 1 - 1
нарушение законодательства о
выборах. Профессиональная этика
членов УИК
ВСЕГО 26 11 6 9
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК
7. Понятие УИК, их положение в системе избирательных комиссий Российской Федерации.
8. Порядок формирования и расформирования УИК.
9. Основы организации деятельности УИК.
10. Полномочия УИК.
11. Порядок и формы взаимодействия УИК с органами государственной власти и местного самоуправления.
Тема 4. Порядок деятельности УИК
1. Основы организации деятельности УИК.
2. Коллегиальные основы деятельности и принятия решений УИК.
3. Гласность в деятельности УИК.
4. Независимость УИК при осуществлении ее полномочий.
5. Обязательность выполнения УИК решений вышестоящих избирательных комиссий.
6. Организация и проведение первого заседания УИК.
7. Организация планирования УИК.
Тема 5. Деятельность УИК в межвыборный период
1. Мероприятия по повышению правовой культуры участников избирательного процесса.
2. Молодежные избирательные комиссии. Молодежные общественные организации.
3. Взаимодействие УИК с учебными заведениями в сфере повышения правовой культуры участников избирательного процесса.
4. Взаимодействие УИК с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, СМИ в сфере повышения правовой культуры участников избирательного процесса.
Тема 6. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 7. Взаимодействие УИК с правоохранительными органами, политическими партиями, общественными организациями, СМИ и другими участниками избирательного процесса
1. Роль правоохранительных органов в проведении выборов и референдумов.
2. Взаимодействие УИК с политическими партиями и общественными организациями.
3. Политические партии и общественные организации как участники избирательного процесса.
4. Информационное обеспечение выборов и референдумов.
5. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов.
Тема 8. Работа УИК с избирательной документацией. Организация и порядок голосования
1. Работа со списками избирателей.
2. Порядок передачи избирательного бюллетеня, открепительных удостоверений, протоколов об итогах голосования.
3. Порядок работы с открепительными удостоверениями.
4. Порядок голосования.
5. Досрочное голосование.
Тема 9. Подсчет голосов и установление итогов голосования на избирательном участке
1. Протокол УИК об итогах голосования.
2. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования УИК.
Тема 10. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах. Профессиональная этика членов УИК
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Протокол об административных правонарушениях, посягающих на избирательные права граждан: порядок составления, рассмотрения и передачи в суд. Судебная практика по делам об административных правонарушениях.
5. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
6. Профессиональная этика членов УИК.
Раздел 8. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Участники избирательного процесса 2 1 - 1
4 Участие политических партий, 2 1 - 1
общественных объединений в
избирательном процессе
5 Информирование избирателей. 2 1 - 1
Предвыборная агитация
6 Юридическая ответственность за 2 1 - 1
нарушение законодательства о
выборах
ВСЕГО 14 7 - -
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 4. Участие политических партий, общественных объединений в избирательном процессе
1. Правовой статус политических партий и иных общественных объединений и их структурных подразделений.
2. Участие политических партий и иных общественных объединений и их структурных подразделений в формировании избирательных комиссий.
3. Взаимодействие политических партий и иных общественных объединений и их структурных подразделений с избирательными комиссиями.
4. Выдвижение и регистрация кандидатов.
Тема 5. Информирование избирателей. Предвыборная агитация
1. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов.
2. Информационное обеспечение выборов. Информирование избирателей.
3. Предвыборная агитация.
4. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.
5. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий.
6. Ограничения при проведении предвыборной агитации.
7. Проведение жеребьевки по распределению эфирного времени и печатной площади.
Тема 6. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Раздел 9. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СМИ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 2 1 - 1
Российской Федерации
2 Участники избирательного процесса 2 1 - 1
3 Участие СМИ в информировании 2 1 - 1
избирателей
4 Предвыборная агитация 2 1 - 1
5 Юридическая ответственность за 2 1 - 1
нарушение норм об информировании
избирателей и проведении
предвыборной агитации
ВСЕГО 10 5 - 5
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 3. Участие СМИ в информировании избирателей
1. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов.
2. Информационное обеспечение выборов. Информирование избирателей.
3. Права и обязанности журналистов при осуществлении информационного обеспечения выборов
Тема 4. Предвыборная агитация
1. Предвыборная агитация.
2. Условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания.
3. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях.
4. Ограничения при проведении предвыборной агитации.
5. Проведение жеребьевки по распределению эфирного времени и печатной площади.
Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение норм об информировании избирателей и проведении предвыборной агитации
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Раздел 10. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ КАНДИДАТУР
ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЯМИ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Правовой статус наблюдателей 2 1 - 1
2 Организация и порядок голосования 2 1 - 1
3 Подсчет голосов и установление 2 1 - 1
итогов голосования на
избирательном участке
4 Юридическая ответственность за 2 1 - 1
нарушение законодательства о
выборах
ВСЕГО 8 4 - -
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Правовой статус наблюдателей
1. Порядок назначения наблюдателей.
2. Права и обязанности наблюдателей.
3. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 2. Организация и порядок голосования
1. Помещение для голосования.
2. Избирательный бюллетень.
3. Порядок голосования.
4. Досрочное голосование.
5. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования.
Тема 3. Подсчет голосов и установление итогов голосования на избирательном участке
1. Протокол УИК об итогах голосования.
2. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования УИК.
Тема 4. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Раздел 11. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ КАНДИДАТОВ В ВЫБОРНЫЙ ОРГАН, НА
ВЫБОРНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ, ИХ
ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 2 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 1 1 - 1
Федерации
3 Участники избирательного процесса 1 1 - 1
4 Участие политических партий, 1 1 - 1
общественных объединений в
избирательном процессе
5 Выдвижение и регистрация 1 1 - 1
кандидатов, списков кандидатов
6 Информирование избирателей. 1 1 - 1
Предвыборная агитация
7 Юридическая ответственность за 1 1 - 1
нарушение законодательства о
выборах
ВСЕГО 14 7 - -
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Тема 4. Участие политических партий, общественных объединений в избирательном процессе
1. Правовой статус политических партий и иных общественных объединений и их структурных подразделений.
2. Участие политических партий и иных общественных объединений и их структурных подразделений в формировании избирательных комиссий.
3. Взаимодействие политических партий и иных общественных объединений и их структурных подразделений с избирательными комиссиями.
4. Выдвижение и регистрация кандидатов.
Тема 5. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов
1. Право выдвижения кандидатов.
2. Условия выдвижения кандидатов.
3. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения.
4. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями.
5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов.
6. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
Тема 6. Информирование избирателей. Предвыборная агитация
1. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов.
2. Информационное обеспечение выборов. Информирование избирателей.
3. Предвыборная агитация.
4. Условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.
5. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий.
6. Ограничения при проведении предвыборной агитации.
7. Проведение жеребьевки по распределению эфирного времени и печатной площади.
Тема 7. Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах
1. Общая характеристика юридической ответственности.
2. Конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах.
3. Административная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
4. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Раздел 12. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ЧЛЕНОВ
МОЛОДЕЖНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Участники избирательного процесса 2 1 - 1
ВСЕГО 8 4 - 4
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Участники избирательного процесса
1. Избиратели.
2. Кандидаты.
3. Избирательные объединения.
4. Доверенные лица кандидатов.
5. Уполномоченные представители кандидатов по финансовым вопросам.
6. Уполномоченные представители избирательного объединения.
7. Представители СМИ.
8. Наблюдатели.
9. Иностранные (международные) наблюдатели.
Раздел 13. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ЧЛЕНОВ КРС
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Финансовое обеспечение 4 2 - 2
деятельности избирательных
комиссий
4 Контроль за поступлением и 4 2 2 -
расходованием денежных средств
избирательных фондов
ВСЕГО 14 7 2 5
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссий
1. Хозяйственная деятельность ТИК и ИКМО со статусом юридического лица.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Бюджетное финансирование ТИК, ИКМО, ОИК, УИК при проведении выборов, и сроки получения бюджетных финансовых средств.
4. Смета расходов ТИК, ИКМО, ОИК, УИК на подготовку и проведение выборов: порядок составления, утверждения и исполнения сметы.
5. Открытие и закрытие счетов ТИК и ИКМО.
6. Распределение выделенных ТИК, ИКМО, ОИК, УИК денежных средств, распоряжение ими и контроль за их использованием. Полномочия председателя ТИК, ИКМО, ОИК, УИК по распоряжению денежными средствами.
7. Финансовая документация. Порядок оформления документации при расходовании денежных средств.
8. Отчетность ТИК, ИКМО, ОИК, УИК: порядок, сроки и формы отчетных финансовых документов.
9. Обеспечение контроля за целевым расходованием бюджетных средств.
Тема 4. Контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений.
2. Источники поступления средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
3. Добровольные пожертвования: понятие и предельные размеры.
4. Порядок перечисления денежных средств в избирательный фонд.
5. Порядок расходования средств избирательного фонда.
6. Учет и отчетность о поступлении и расходовании средств избирательного фонда.
7. Работа КРС по проверке законности поступления средств в избирательные фонды.
Раздел 14. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ МОЛОДЫХ И БУДУЩИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Российская Федерация как 2 1 - 1
демократическое государство
2 Государственные органы Российской 4 2 - 2
Федерации и органы местного
самоуправления
3 Избирательная система Российской 4 2 - 2
Федерации
ВСЕГО 8 5 - 5
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Российская Федерация как демократическое государство
1. Основы конституционного строя Российской Федерации.
2. Права и свободы человека и гражданина.
Тема 2. Государственные органы Российской Федерации и органы местного самоуправления
1. Президент Российской Федерации.
2. Федеральное Собрание Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации.
4. Судебная власть Российской Федерации.
5. Губернатор Иркутской области.
6. Законодательное Собрание Иркутской области.
7. Глава муниципального образования.
8. Представительный орган муниципального образования.
Тема 3. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Раздел 15. УЧЕБНЫЙ КУРС ДЛЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ФИЗИЧЕСКИМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Тематический план
№ Тема занятия Количество учебных часов
п/п
Всего Лекционные Практические Самостоятельная
занятия занятия работа
1 Законодательство о выборах в 4 2 - 2
Российской Федерации
2 Избирательная система Российской 2 1 - 1
Федерации
3 Обеспечение избирательных прав 4 2 - 2
граждан Российской Федерации с
ограниченными физическими
возможностями
ВСЕГО 10 5 - 5
Содержание занятий учебного курса
Тема 1. Законодательство о выборах в Российской Федерации
1. Федеральное законодательство.
2. Законодательство Иркутской области.
3. Нормативные и иные акты избирательных комиссий, их роль в организации избирательного процесса.
4. Значение судебной практики для развития законодательства о выборах.
Тема 2. Избирательная система Российской Федерации
1. Избирательная мажоритарная система.
2. Пропорциональная избирательная система.
3. Смешанная избирательная система.
4. Система избирательных комиссий Российской Федерации.
5. Стадии избирательного процесса.
Тема 3. Обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями
1. Принципы избирательного права.
2. Избирательные права граждан.
3. Содействие организаций социального обслуживания избирательным комиссиям по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.
4. Порядок и формы взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями.
5. Организация работы по уточнению сведений об избирателях с ограниченными физическими возможностями.
6. Организация информационно-разъяснительной работы среди граждан с ограниченными физическими возможностями.
7. Организация работы избирательных комиссий с избирателями с ограниченными физическими возможностями в период подготовки ко дню голосования.
8. Оборудование избирательных участков и помещений для голосования с учетом возможностей граждан с ограниченными физическими возможностями.
9. Организация голосования избирателей, с ограниченными физическими возможностями. Голосование вне помещения.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - 2009. - № 7. - 21 янв.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Российская газета. - 1996. - № 113. - 18 июня; 1996. - № 114. - 19 июня; 1996. - № 115. - 20 июня; 1996. - № 118. - 25 июня.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - 1998. - № 153-154. - 12 авг.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.06.2013) // Российская газета. - 2001. - № 256. - 31 дек.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - 2002. - № 220. - 20 нояб.
6. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 05.04.2013) // Российская газета. - 1992. - № 32. - 08 фев.
7. О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - 2001. - № 133. - 14 июля.
8. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - 2002. - № 106. - 15 июня.
9. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Российская газета. - 2003. - № 6. - 16 янв.
10. О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы": Федеральный закон от 10.01.2003 № 20-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Российская газета. - 2003. - № 5. - 15 янв.
11. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 02.05.2012, с изм. от 22.04.2013) // Российская газета. - 2005. - № 108. - 24 мая.
12. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 07.06.2013) // Российская газета. - 2005. - № 163. - 28 июля.
13. О муниципальных выборах в Иркутской области: Закон Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ (ред. от 25.04.2013) // Областная. - 2011. - № 129. - 14 нояб.
14. О референдуме Иркутской области: Закон Иркутской области от 26.10.2005 № 66-оз (ред. от 25.04.2013) // Восточно-Сибирская правда. - 2005. - № 229 - 230. - 27 окт.
15. О местных референдумах в Иркутской области: Закон Иркутской области от 06.05.2006 № 25-оз (ред. от 25.04.2013) // Областная. - 2006. - № 27. - 22 мая.
16. О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Иркутской области: Закон Иркутской области от 11.07.2008 № 39-оз (ред. от 17.12.2012) // Областная. - 2008. - № 79. - 18 июля.
17. Об Избирательной комиссии Иркутской области: Закон Иркутской области от 18.07.2008 № 51-оз (ред. от 11.05.2012) // Областная. - 2008. - № 83. - 28 июля.
18. О территориальных избирательных комиссиях Иркутской области: Закон Иркутской области от 11.07.2008 № 41-оз (ред. от 11.05.2012) // Вестник Избирательной комиссии Иркутской области. - 2010. - № 11.
19. О выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области: Закон Иркутской области от 06.04.2011 № 18-ОЗ (ред. от 30.05.2013) // Областная. - 2011. - № 42. - 20 апр.
20. О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 № 5 (ред. от 09.02.2012) // Российская газета. - 2011. - № 75. - 08 апр.
21. Об ускоренном техническом переоснащении избирательной системы Российской Федерации: постановление ЦИК России от 25.05.2011 № 12/133-6 // Вестник Центризбиркома РФ. - 2011. - № 8.
22. Об инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Иркутской области, другим избирательным комиссиям из бюджета Иркутской области, бюджетов муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, в органы местного самоуправления, референдума Иркутской области и местных референдумов: постановление Избирательной комиссии Иркутской области от 14.05.2013 № 9/98 // Вестник Избирательной комиссии Иркутской области. - 2013. - № 5.
23. Об инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов в Иркутской области: постановление Избирательной комиссии Иркутской области от 01.12.2011 № 70/855 // Вестник Избирательной комиссии Иркутской области. - 2011. - № 12.
Монографии, учебники, учебные и методические пособия
24. Андреева Г.Н. Избирательное право в России и в зарубежных странах: учебное пособие / Г.Н.Андреева, И.А.Старостина; под ред. А.А.Клишаса. - М.: Норма, 2010. - 592 с.
25. Большаков С.В. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации / Большаков С.В., Головин А.Г. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РЦОИТ; Весь Мир, 2007. - 304 с.
26. Волков В.П. Некоторые проблемы и пути их решения для обеспечения законности избирательного процесса в Российской Федерации / Волков В.П., Дамаскин О.В., Шапиев С.М. - М.: РЦОИТ, 2009. - 288 с.
27. Волков В.П. Проблемы обеспечения конституционной законности избирательного процесса в интересах укрепления российской государственности / В.П.Волков, О.В.Дамаскин. - М.: РЦОИТ, 2009. - 262 с.
28. Воробьев Н.И. Избирательное право Российской Федерации: учебное пособие / Н.И. Воробьев. - М.: Дашков и К, 2011. - 288 с.
29. Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации / И.В. Выдрин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. - 224 с.
30. Гетьман Л.С. Конституционно-правовое регулирование создания и использования избирательных документов в Российской Федерации: монография / Л.С.Гетьман; Избирательная комиссия Иркутской области; Институт законодательства и правовой информации имени М.М.Сперанского. - Иркутск: 2012. - 328 с.
31. Головин А.Г. Избирательное право России: курс лекций / А.Г.Головин - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. - 352 с.
32. Гришина М.В. Средства массовой информации и выборы: вопросы и ответы / Гришина М.В., Головин А.Г. - М.: РЦОИТ, 2011. - 80 с.
33. День молодого избирателя. Из опыта работы избирательных комиссий Иркутской области / сост. Л.В.Пенюшкина; под общ. ред. Л.И.Шавенковой. - Иркутск: Избирательная комиссия Иркутской области, 2010. - 120 с.
34. Деранжулин П.Н. Учимся выбирать. Из опыта совместной работы Иркутского государственного технического университета и Избирательной комиссии Иркутской области по повышению электорально-правовой культуры молодежи / Деранжулин П.Н., Рязанцев С.А., Шавенкова Л.И. - Иркутск: Изд-во ИрГТУ, 2010. - 64 с.
35. Заславский С.Е. Организационно-правовые основы участия политических партий в выборах / Заславский С.Е., Зотова З.М. - М: РЦОИТ, 2007. - 240 с.
36. Защита избирательных прав граждан в деятельности Избирательной комиссии Иркутской области. Сборник постановлений 2000 - 2005 гг. / сост. В.Е.Подшивалов; под ред. В.В.Игнатенко. - Иркутск, 2007. - 158 с.
37. Зотова З.М. Избирательная кампания политических партий в схемах. Вып. 1 / Зотова З.М. - М.: РЦОИТ, 2007. - 224 с.
38. Игнатенко В.В. Административная ответственность участников выборов: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 2003. - 107 с.
39. Игнатенко В.В. Административно-правовая охрана избирательных прав граждан: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск: ВСЦПИ, 2001. - 122 с.
40. Игнатенко В.В. Законодательство о выборах и референдумах. Основные понятия и термины / Игнатенко В.В., Штурнев А.Е. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1998. - 119 с.
41. Игнатенко В.В. Ответственность за административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан и их право на участие в референдуме: научно-практическое пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 2005. - 204 с.
42. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах: основания и санкции: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 1998. - 50 с.
43. Игнатенко В.В. Правовой статус участковых избирательных комиссий: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 2006. - 80 с. - (Серия "Школа избирательного права").
44. Игнатенко В.В. Правовые основы избирательного процесса: учебное пособие / Игнатенко В.В., Князев С.Д. - Иркутск, 2007. - 84 с. - (Серия "Школа избирательного права").
45. Игнатенко В.В. Правовые основы организации и деятельности участковых избирательных комиссий: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 2003. - 137 с.
46. Игнатенко В.В. Правонарушения и юридическая ответственность в избирательном процессе: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 2003. - 186 с.
47. Игнатенко В.В. Словарь по избирательному праву / Игнатенко В.В., Штурнев А.Е. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999. - 400 с.
48. Игнатенко В.В. Участковая избирательная комиссия: правовой статус, порядок формирования и компетенция: учебное пособие / Игнатенко В.В. - М.: РЦОИТ, 2003. - 128 с.
49. Игнатенко В.В. Юридическая ответственность участников выборов: учебное пособие / Игнатенко В.В. - Иркутск, 2006. - 88 с. - (Серия "Школа избирательного права").
50. Избирательное законодательство и выборы в современном мире / В.И.Лысенко, А.Г.Головин; под общ. ред. В.Е.Чурова. - М.: ЦИК РФ; Медиа Пресс, 2009. - 528 с.
51. Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. 2000 - 2007: в 2 т. - М.: ЦИК, 2008. - 512 с.
52. Избирательное право России: курс лекций / А.Г.Головин. - М.: Норма, 2007. - 336 с.
53. Избирательное право Российской Федерации: ученое пособие / Игнатенко В.В., Князев С.Д., Кутафин О.Е., Михалева Н.А., Яшин А.А. - Иркутск: ВСЦПИ, 2001. - 332 с.
54. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений / Е.И.Колюшин. - М.: Норма, 2010. - 384 с.
55. Колюшин Е.И. Избирательные фонды: научно-практическое пособие / Колюшин Е.И. - М.: РЦОИТ, 2009. - 136 с.
56. Комментарий к Закону Иркутской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области" / под ред. В.В.Игнатенко. - Иркутск, 2004. - 720 с.
57. Кубелун А.Н. Защита избирательных прав граждан на муниципальном уровне / под ред. Е.С.Шугриной. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013. - 145 с.
58. Матейкович М.С. Избирательное право и избирательный процесс: учебное пособие / М.С.Матейкович. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 288 с.
59. Методическое пособие в помощь избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации по вопросам информационно-разъяснительной деятельности при подготовке и проведении выборов и референдумов - М.: РЦОИТ, 2007. - 208 с.
60. Методическое пособие по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и находящихся в местах содержания под стражей - М.: РЦОИТ, 2007. - 64 с.
61. Методическое пособие по организации работы по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей на региональных и муниципальных выборах (на примере федеральных выборов 2007 - 2008 годов) / под общ. ред. Н.Е.Конкина. - М.: РЦОИТ, 2009. - 112 с.
62. Михалева Н.А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах) / Михалева Н.А. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. - 322 с. (Серия "Высшее юридическое образование").
63. Муниципальные выборы в Иркутской области 8 сентября 2013 года: учебно-методическое пособие / авт.-сост. Жуковский Е.П., Пенюшкина Л.В.; под общ. ред. Л.И.Шавенковой. - Иркутск, 2013. - 164 с.
64. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации / под ред. В.В.Игнатенко. - 2-е изд., испр. и доп. - Иркутск: ИОГНИУ "Институт законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского", 2009. - 1104 с.
65. Организация работы контрольно-ревизионных служб при проведении муниципальных выборов: методическое пособие / сост. Е.В.Романова. - Иркутск, 2005. - 46 с.
66. Практическое пособие по организации деятельности контрольно-ревизионных служб, созданных при избирательных комиссиях, в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов / авт. кол. Алешина О.Г., Вавилов С.В., Корзун С.Ю. и др. - М.: ЦИК РФ, 2011. - 124 с.
67. Равные права, равные возможности. О практике совместной работы Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий и региональных отделений общероссийских организаций инвалидов по обучению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями / сост. Б.Д.Краинский; под общ. ред. Л.И.Шавенковой. - Иркутск, 2009. - 60 с.
68. Рекомендации избирательным комиссиям по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами. Опыт правоприменительной практики / под общ. ред. Л.Ф. Демьянченко. - М.: ЦИК РФ, 2011. - 184 с.
69. Российский опыт использования технических средств в ходе региональных и муниципальных выборов 2008 - 2011 годов / авт. кол. В.Е.Чуров, Н.Е.Конкин, Г.И.Райков, А.В.Иванченко. - М.: РЦОИТ, 2011. - 328 с.
70. Старовойтова Е.И. Правовые презумпции в избирательном праве Российской Федерации: монография / Е.И.Старовойтова; Избирательная комиссия Иркутской области; Институт законодательства и правовой информации им. М.М.Сперанского. - Иркутск, 2013. - 256 с.
71. Штурнев А.Е. Конституционно-правовая ответственность за избирательные правонарушения в Российской Федерации / А.Е.Штурнев. - Иркутск, 2004. - 208 с.
72. Штурнева М.В. Конституционно-правовая ответственность за подкуп избирателей: монография / М.В.Штурнева; Избирательная комиссия Иркутской области. - Иркутск, 2013. - 184 с.
73. Юсов С.В. Организационно-правовые основы создания и деятельности молодежных парламентов в Российской Федерации / С.В.Юсов. - М.: РЦОИТ, 2009. - 146 с.
74. Янбухтин Э.Х. Технологии успешной избирательной кампании / Э.Х.Янбухтин. - М.: Вершина, 2008. - 144 с.
Сборники, справочники, методические
материалы, электронные ресурсы
75. Атанова Н.В. Референдумный процесс в схемах и таблицах / Атанова Н.В. - М.: РЦОИТ, 2008. - 80 с.
76. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в схемах и таблицах. - М.: РЦОИТ, 2007. - 64 с.
77. Избирательные споры в судебной практике: сборник судебных решений федеральных судов. Ч. 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области (2000 г.) / сост. В.В.Игнатенко, А.В.Миронов. - Иркутск, 2003. - 198 с.
78. Имею право. Обеспечение избирательных прав граждан, являющихся инвалидами (Электронный ресурс). - М.: РЦОИТ, 2009. - CD-ROM.
79. Методический материал по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва и Президента РФ 2011 - 2012 годов. Вып. 1. / сост. Андрианова О.В., Ключикова М.А. - Н.Новгород, 2012. - 90 с.
80. Методы борьбы с противоправными избирательными технологиями: учебный фильм (Электронный ресурс). - М.: РЦОИТ, 2009. - CD-ROM.
81. Молодежь и выборы (Электронный ресурс). - М.: РЦОИТ, 2009. - CD-ROM.
82. О работе наблюдателя на выборах: учебный фильм в игровой форме (Электронный ресурс). - М.: РЦОИТ, 2009. - CD-ROM.
83. От выборов до выборов. К 15-летию избирательной системы Иркутской области. 1995 - 2010 гг. / Избирательная комиссия Иркутской области. - Иркутск, 2010. - 56 с.
84. Петров А.А. Основы избирательного права и избирательного процесса в решениях Конституционного Суда Российской Федерации / Петров А.А. - Иркутск, 2004. - 100 с.
85. Помещение для голосования, размещение технологического оборудования участковой избирательной комиссии / Избирательная комиссия Тамбовской области. - Рязань, 2011. - 16 с.
86. Практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в деятельности Избирательной комиссии Иркутской области: сборник документов / сост. Л.А.Магданов. - Иркутск, 2006. - 196 с.
87. Сборник примерных решений избирательных комиссий, организующих муниципальные выборы в Иркутской области: методическое пособие / под общ. ред. Л.И.Шавенковой. - Иркутск, 2009. - 250 с.
88. Сборник документов по вопросам обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти, при освещении их деятельности телеканалами и радиоканалами / авт.-сост. М.В.Гришина, В.И.Луценко. - М.: РЦОИТ, 2010. - 112 с.
89. Современные проблемы совершенствования и применения избирательного законодательства: сборник материалов круглого стола / сост. В.Е.Подшивалов; под ред. В.В.Игнатенко. - Иркутск, 2006. - 120 с.
90. Судебная практика по делам о защите избирательных прав граждан РФ. 2008: сборник / под ред. В.М.Лебедева, В.Е.Чурова. - М.: ЦИК РФ, 2009. - 184 с.
91. Судебная практика рассмотрения избирательных споров. Сборник судебных постановлений: в 2 т. Т. 1 / сост. В.В.Игнатенко, А.В.Миронов, Э.И.Девицкий, В.Е.Подшивалов. - Иркутск, 2006. - 540 с.
92. Судебная практика рассмотрения избирательных споров. Сборник судебных постановлений: в 2 т. Т. 2 / сост. В.В.Игнатенко, А.В.Миронов, Э.И.Девицкий, В.Е.Подшивалов. - Иркутск, 2006. - 464 с.
93. Судебная практика рассмотрения избирательных споров. Сборник судебных постановлений. 2005 - 2007 годы / сост. М.В.Штурнева; под. ред. В.В.Игнатенко. - Иркутск, 2008. - 372 с.
94. Школа молодого кандидата. 2009 (Электронный ресурс) / под общ. ред. Н.Е.Конкина, А.В.Иванченко. - М.: РЦОИТ, 2009. - CD-ROM.
Периодические печатные издания
95. Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
96. Журнал о выборах.
97. Вестник Избирательной комиссии Иркутской области.
98. Журнал "Избирательное право".
99. Ежегодник избирательного права.
100. Газета "Право выбора".
Приложение № 2
к постановлению
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 20 июня 2013 года
№ 12/193
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРОХОЖДЕНИИ ОБУЧЕНИЯ
ПО УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЕ "ШКОЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА"
СВИДЕТЕЛЬСТВО
Настоящим удостоверяется, что _______________________________________
______________________ прослушал(а) в 20__ году лекции по учебному курсу
программы "Школа избирательного права" для _____________________________
________________________________________________________________________
Секретарь Избирательной комиссии
Иркутской области
М.П.
Регистрационный номер _____
Условия выдачи свидетельства о прохождении обучения
по учебной программе "Школа избирательного права"
Свидетельство, подтверждающее прохождение обучения по программе, выдается лицу, прослушавшему не менее половины учебного курса по соответствующему разделу программы и сдавшему положительно итоговые испытания.
Свидетельство выдается Избирательной комиссией Иркутской области с регистрационным номером, соответствующим номеру записи в журнале выдачи документов.
------------------------------------------------------------------