Решение Думы МО города Усолье-Сибирское от 27.06.2013 N 54/6 "Об утверждении Методики расчета платежей за пользование муниципальным имуществом"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 54/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В целях эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Усолье-Сибирское, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Усолье-Сибирское, руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом.
2. Отменить решения городской Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское:
- от 25 октября 2007 г. № 92/4 "Об утверждении порядка расчета арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское";
- от 18 декабря 2007 г. № 118/4 "О внесении изменений и дополнений в порядок расчета арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское";
- от 25.02.2010 № 16/5 "О внесении изменений и дополнений в порядок расчета арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское";
- от 24 февраля 2011 г. № 16/5 "Об утверждении Порядка определения арендной платы за пользование объектами движимого имущества, имущественными комплексами (предприятием), находящимися в собственности города Усолье-Сибирское".
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье" 4 июля 2013 г.
Мэр города
Л.А.ЛИС
Утверждена
решением
Думы МО г. Усолье-Сибирское
от 27 июня 2013 года
№ 54/6
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Методика расчета платежей за пользование муниципальным имуществом (далее - Методика), устанавливает порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - Имущество), за исключением Имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
1.2. Порядок расчета арендной платы определяется в зависимости от вида Имущества, переданного в аренду (движимое, недвижимое).
1.3. Арендная плата не включает в себя стоимость коммунальных, эксплуатационных услуг, технического обслуживания и налог на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость уплачивается арендатором самостоятельно в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.
1.4. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом уплачивается пользователями на основании договоров аренды и поступает в бюджет города.
1.5. В случае образования задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел II. ПОРЯДОК РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ОБЪЕКТАМИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ИМУЩЕСТВЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
(ПРЕДПРИЯТИЕМ), НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
2.1. Методика определяет способы расчета размера арендной платы за пользование объектами движимого имущества, имущественным комплексом (предприятием), находящимися в муниципальной собственности города Усолье-Сибирское или в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных организаций города Усолье-Сибирское.
2.2. Движимое имущество - оборудование, механизмы, транспортные средства и другие объекты, не относящиеся к недвижимости. Под имущественным комплексом (предприятием) понимается совокупность движимого и недвижимого имущества, предназначенного для осуществления определенного технологического процесса.
2.3. Размер арендной платы в расчете на год определяется арендодателем одним из следующих способов:
а) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
б) в соответствии с расчетом согласно настоящей Методики.
2.4. В случае если право на пользование объектом аренды приобретается на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
Начальная цена предмета торгов устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
2.5. При определении арендной платы по результатам торгов в договоре аренды устанавливаются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование объектом.
2.6. Расчет арендной платы за пользование объектами движимого имущества:
2.6.1. Арендная плата за пользование движимым имуществом включает балансовую стоимость объекта, умноженную на ставку рефинансирования (%), утвержденную Центральным банком Российской Федерации на момент заключения договора аренды.
2.6.2. Размер годовой арендной платы движимым имуществом определяется по формуле:
Ап = Бал. ст. x Ср., при этом:
Ап годовая арендная плата, рублей в год без НДС
Бал. ст. балансовая стоимость арендованного имущества, рублей
Ср. ставка рефинансирования, %
2.7. Льготный коэффициент (Кл) при расчете арендной платы применяется по решению арендодателя в случае использования движимого имущества с целью организации досуга детей, молодежи и социально не защищенных слоев населения - 0,3.
2.8. Расчет арендной платы за пользование имущественным комплексом (предприятием):
арендная плата за пользование имущественным комплексом состоит из арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, рассчитанной в соответствии с Порядком расчета арендной платы за объекты недвижимости и арендной платы за пользование объектами движимого имущества.
2.9. Передача арендатором движимого имущества в субаренду осуществляется с письменного согласия арендодателя. Размер годовой арендной платы за каждую единицу движимого имущества увеличивается в полтора раза.
Раздел III. ПОРЯДОК РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ
3.1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета арендной платы за пользование недвижимым имуществом, в том числе отдельно стоящие здания, сооружения, строения, помещения в них, встроенно-пристроенные помещения в жилых домах (далее - объекты недвижимости), находящиеся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - муниципальная собственность).
3.2. Размер арендной платы в расчете на год определяется арендодателем одним из следующих способов:
а) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
б) в соответствии с расчетом согласно настоящей Методики.
3.3. В случае если право на пользование объектом аренды приобретается на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).
Начальная цена предмета торгов устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
3.4. При определении арендной платы по результатам торгов в договоре аренды устанавливаются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование объектом.
3.5. Сумма годовой арендной платы по конкретному объекту недвижимости определяется по формуле:
Ап = Аб x S x Пк, где
Аб - базовая ставка арендной платы за 1 кв.м общей площади в год;
S - площадь объекта недвижимости, сданного в аренду;
Пк - произведение поправочных коэффициентов.
Базовая ставка арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское, - 550 руб. за 1 кв.м общей площади в год без НДС.
3.6. Поправочные коэффициенты:
3.6.1. Значения коэффициента доходности от использования объекта аренды К-1:
№ Целевое использование объекта Кд
п/п
1. Учреждения, органы исполнительной власти, финансируемые из 1,5
федерального или местного бюджетов
2. Культурное, медицинское, спортивное 0,5
3. Научно-исследовательское, образовательное, организация 1,5
досуга, в т.ч. проведение дискотек и т.п.
4. Общественные и религиозные организации для размещения 1,0
организации площадью до 30 кв.м.
Общественные и религиозные организации для размещения 1,5
организации площадью свыше 30 кв.м
5. Общественное питание (без реализации алкогольных напитков), 0,5
бары и кафе
6. Бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство 1,5
7. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции, 2,0
производство продовольственных товаров, производство
лекарственных средств
8. Ремонт и сервисное обслуживание автотранспорта 2,5
9. Производство промышленной продукции, потребительских товаров 2,0
10. Редакция телевидения, радиовещания, журналов, газет, 2,0
издательская деятельность. Распространение продукции средств
массовой информации, книжной продукции, связанной с
образованием, наукой, культурой. Реализация лекарственных
средств (кроме аптек и аптечных пунктов), произведений
искусства местных производителей и творческих работников
11. Реализация лекарственных средств (аптеки и аптечные пункты) 1,0
и детского питания
12. Кафе и бары, за исключением указанных в гр. 4, рестораны, 3,0
бильярдные, гаражи
13. Торговля (оптовая, розничная), посредническая деятельность, 2,5
склады
14. Подсобные, бытовые, технические помещения предприятий 1,0
торговли и общественного питания, гостиниц
15. Банки, прочие финансово-кредитные организации, страховые 4,0
компании
16. Прочее использование 2,0
17. Производство детского питания 0,25
18. Гостиницы, туристические организации 1,5
3.6.2. К-2 - коэффициент зонирования:
Всего в пределах городской черты выделено 5 (пять) оценочных зон:
Зона 1. Коэффициент - 0,25.
Территория, ограниченная западной границей полосы отвода ВСЖД до пересечения ул. Коростова с ВСЖД, далее на юго-восток по 1-му пути ВСЖД, южной границе и части западной границы городской черты (границей совхоза "Железнодорожник", северной границей кварталов № 96, 97, 98 Усольского лесхоза, восточной границей кв. № 85, восточной и северной границами кв. № 69, восточной границей кв. № 63, юго-восточной границей кв. № 52, южной и восточной границами кварталов № 38, 40, 43, 46, 49 Усольского лесничества до полосы отвода ВСЖД).
Территория зоны примыкает непосредственно к железной дороге, но с другой стороны граничит с лесными массивами, уровень благоустройства не высок, используется в основном под садоводство и индивидуальное жилье.
Зона 2. Коэффициент - 1,3.
Территория, ограниченная улицами Ватутина, Лермонтова, Калинина, К.Маркса, Красноармейская, Молотовая, Р.Люксембург, проспект Ленинский, полосой отвода подъездного пути АО "ПО "Усольмаш" и далее по 1-му пути ВСЖД до ул. Ватутина.
Это центральная часть города с хорошим обеспечением объектами соцкультбыта, транспортными связями, с благополучным состоянием жилого фонда и окружающей среды.
Зона 3. Коэффициент - 0,5.
Территория, ограниченная автомобильной магистралью М-53 (Московским трактом), Ленинским проспектом, Комсомольским проспектом, улицами Р.Люксембург, Молотовая, Красноармейская, К.Маркса, Калинина до пересечения с ул. Лермонтова, по ул. Лермонтова, ул. Саянская, ул. Магистральная, ул. 8 Марта, ул. Крупской, границей 7-го участка мясокомбината, левым берегом реки Ангары, северным и восточным побережьем острова Красный, западной границей кв. № 55 Усольского лесхоза; восточной и южными границами жилой застройки пос. Угольник, западной границей совхоза "Железнодорожник", северной и западной границами кв. № 57, вдоль северного побережья о. Поповский, по южной границе совхоза "Железнодорожник" до автомагистрали М-53 (Московский тракт).
Территория более удалена от центра города, это исторически сложившаяся часть города с архитектурными памятниками граничит с Братским водохранилищем, в экологическом отношении неблагополучная и менее благоустроенная, чем сам центр города.
Зона 4 (промышленная). Коэффициент - 0,5.
Территория, ограниченная западной границей полосы отвода 2-го подъездного пути ОАО "Усольехимпром", северной границей полосы отвода ж/д подъездных путей ОАО "Усольехимпром", границами совхоза "Мальтинский", автодорогой на городской водозабор, границей промзоны ОАО "Усольехимпром" по генплану, границей совхоза "Мальтинский", правым берегом реки Белой, границей кварталов № 24, 25, 26 Усольского лесхоза, границей совхоза "Заря", левым берегом реки Ангары, границей 7-го участка мясокомбината, улицами Крупской, 8 Марта, Магистральная, Народная, Степная, Малая, Менделеева, Коростова до пересечения с ВСЖД и далее на северо-запад по западной границе полосы отвода ВСЖД.
Зона 5. Коэффициент - 0,5.
Территория, ограниченная улицами Коростова, Менделеева, Малая, Степная, Народная, Саянская, Лермонтова, Ватутина, 1-м путем ВСЖД до улицам Коростова, Магистральная.
Территория находится в центральной части города, но является 2-й санитарно-защитной зоной ОАО "Усольехимпром". В экологическом отношении самая незащищенная территория города.
3.6.3. К-3 - коэффициент капитальности и благоустроенности объекта:
кирпичные, крупнопанельные - 1,0;
деревянные, сборно-щитовые, каркасные - 0,6;
чердак, подвал, тех. этаж, цоколь - 0,4.
При отсутствии одного из видов коммунальных услуг К-3 снижается на 0,1.
3.6.4. К-4 - коэффициент обслуживания арендной площади:
от 1 - 100 кв.м - 1,2;
от 101 до 300 кв.м - 1,1;
от 301 до 600 кв.м - 1,0;
от 601 до 1000 кв.м - 0,9;
свыше 1000 кв.м - 0,8.
3.7. За пользованием земельным участком, находящимся под объектом (прилегающим к объекту) и необходимым для его использования, арендатор уплачивает плату за использование земли.
В случае, если арендатор отдельно стоящего здания осуществляет плату за землю по договору аренды, плата за пользование земельным участком, находящимся под объектом (прилегающим к объекту) в порядке, установленном настоящим пунктом, не взимается.
Порядок расчета платы за использование земли при расчете арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда:
Пз = S з/у x Кс x Ст x Ки, где:
Пз - плата за использование земли в рублях в год;
S з/у - при аренде отдельно стоящего объекта площадь земельного участка, кв.м, при аренде встроенно-пристроенных помещений - удельная площадь земельного участка (кв.м), занимаемая арендатором во встроенно-пристроенном помещении жилого дома и определяемая как отношение площади арендуемого помещения (в соответствии с техническим паспортом) к количеству этажей жилого дома;
Кс - кадастровая стоимость земель по видам функционального использования, руб. за 1 кв.м;
Ст - действующая процентная ставка арендной платы в зависимости от вида функционального использования земельного участка, % (утверждается решением городской Думы);
Ки - коэффициент инфляции, применяемый к арендной плате в соответствии с данными Минэкономразвития РФ.
Для расчета платы за использование земли во встроенно-пристроенном объекте, при осуществлении арендатором нескольких видов деятельности с различным значением кадастровой стоимости земель по видам функционального использования в расчет принимается наибольший показатель стоимости земель по видам функционального использования.
Для расчета платы за использование земли в отдельно стоящем объекте, при осуществлении арендатором нескольких видов деятельности с различным значением кадастровой стоимости земель по видам функционального использования в расчет принимаются показатели кадастровой стоимости земель по видам функционального использования, применяемые пропорционально площади, занятой каждым видом деятельности.
3.8. При сдаче арендатором объекта (его части) в субаренду предусмотреть увеличение годовой арендной платы в следующем порядке:
- в 1,3 - при сдаче в субаренду до 20% арендуемой площади;
- в 1,5 - при сдаче в субаренду от 20% до 40% арендуемой площади;
- в 1,8 - при сдаче в субаренду от 40% до 60% арендуемой площади;
- в 2,0 - при сдаче в субаренду более 60% арендуемой площади.
3.9. При сдаче в аренду длительное время не используемых объектов недвижимости, объектов, требующих проведения капитального ремонта, решением арендодателя может устанавливаться договорная ставка арендной платы на срок не более 1 года.
3.10. Коммунальные услуги, расходы, связанные с обслуживанием арендуемых помещений, а также расходы, связанные с обязательным участием арендатора в содержании мест общего пользования зданий (помещений), и иные платежи в состав арендной платы не включаются и оплачиваются арендатором самостоятельно.
Раздел IV. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОЧАСОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
4.1. Недвижимое имущество, кроме недвижимого имущества, связанного с обеспечением услуг электросвязи, электро-, тепло-, газо- и водоснабжением населения города Усолье-Сибирское, водоотведением, утилизацией и переработкой твердых бытовых отходов, может в свободное от эксплуатации время предоставляться в почасовую аренду.
4.2. Расчет размера почасовой арендной платы в день за пользование недвижимым имуществом определяется по формуле:
Ап час = Аг / К x Кч x 1,5,
где:
Ап час - размер почасовой арендной платы за количество часов в день в рублях;
Аг - размер годовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом в рублях, определяемый в соответствии с разделом III настоящей Методики;
К - количество рабочих часов при 36-часовой рабочей неделе в год, определяемое по производственному календарю на текущий календарный год;
Кч - количество рабочих часов в день, во время которых используется недвижимое имущество арендатором при почасовой аренде;
1,5 - коэффициент, используемый при расчете почасовой арендной платы.
4.3. Размер общей почасовой арендной платы за пользование недвижимым имуществом определяется по формуле:
Апч = Ап час x Ккд,
где:
Апч - размер общей почасовой арендной платы в рублях;
Ккд - количество дней почасовой аренды недвижимого имущества.
Мэр города
Л.А.ЛИС
------------------------------------------------------------------