Решение Думы МО города Усолье-Сибирское от 27.06.2013 N 53/6 "Об утверждении Положения о списании муниципального имущества муниципального образования города Усолье-Сибирское"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 53/6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПИСАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, для определения порядка списания муниципального имущества муниципального образования города Усолье-Сибирское, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Усолье-Сибирское, руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о списании муниципального имущества муниципального образования города Усолье-Сибирское.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Официальное Усолье".

Мэр города
Л.А.ЛИС





Утверждено
решением
Думы МО г. Усолье-Сибирское
от 27 июня 2013 года
№ 53/6

ПОЛОЖЕНИЕ
О СПИСАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", от 16.12.2010 № 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению", от 23.12.2010 № 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению", Уставом муниципального образования города Усолье-Сибирское, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Усолье-Сибирское.
2. Настоящее Положение применяется при списании имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее - имущество):
- закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятие);
- закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями (далее - учреждение);
- учитываемого в составе муниципальной казны муниципального образования города Усолье-Сибирское, в том числе переданного организациям различных организационно-правовых форм по договорам аренды, хранения, безвозмездного пользования.
Настоящее Положение не применяется в случаях списания кредиторской задолженности муниципальных учреждений, не востребованной кредиторами.
В настоящем Положении понятия "нецелесообразность (непригодность) дальнейшего использования имущества", "нецелесообразность восстановления имущества" являются равнозначными, под ними понимается необходимость вложения предприятием, учреждением, муниципальным образованием города Усолье-Сибирское суммы денежных средств в восстановление имущества, превышающей сумму денежных средств на приобретение аналогичного имущества.
3. В настоящем Положении под списанием имущества понимаются мероприятия, связанные с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению им вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств по основаниям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.
4. Списанию не подлежит имущество:
- на которое наложен арест;
- на которое обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- находящееся в залоге в качестве обеспечения по гражданско-правовым договорам.
5. Основаниями для списания имущества являются:
- физический или моральный износ;
- запланированный снос (ликвидация) зданий, строений, сооружений в соответствии с муниципальными адресными программами, утвержденными администрацией муниципального образования города Усолье-Сибирское;
- утрата, разрушение, выход из строя в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий;
- утрата, разрушение, выход из строя в связи с хищением;
- разрушение в результате уничтожения имущества;
- несоответствие технического состояния имущества требованиям нормативно-технической документации, нормам государственных надзорных органов, если при этом невозможно или нецелесообразно его восстановление (ремонт, реконструкция, модернизация).
Истечение срока полезного использования имущества или начисление по нему 100 процентов амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
6. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также переданное в пользование третьих лиц, подлежит списанию только после получения распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (далее - Комитет) о списании муниципального имущества в порядке, установленном настоящим Положением, кроме случаев, установленных в гражданском законодательстве, когда предусмотрено самостоятельное распоряжение имуществом предприятием или учреждением.
7. Особо ценное движимое имущество муниципальных автономных или бюджетных учреждений, а также имущество, приобретенное данными учреждениями за счет выделенных собственником средств, подлежит списанию только после получения распоряжения Комитета о списании муниципального имущества и рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения.
8. Комитет обеспечивает выполнение мероприятий по списанию имущества, закрепленного в составе муниципальной казны муниципального образования города Усолье-Сибирское.

Глава 2. СПИСАНИЕ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ПРЕДПРИЯТИЯМИ
НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ЗА УЧРЕЖДЕНИЯМИ НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

9. Для определения нецелесообразности (непригодности) дальнейшего использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, возможности его восстановления, а также для оформления документации при выбытии указанного имущества приказом руководителя предприятия создается комиссия.
При списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления, функции, перечисленные в абзаце первом настоящего пункта, выполняет постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов, созданная приказом руководителя учреждения.
Порядок деятельности комиссий регламентируется приказами руководителя предприятия, учреждения.
В состав комиссий, указанных в настоящем пункте (далее - комиссии, осуществляющие функции по списанию имущества), входят:
- руководитель либо заместитель руководителя;
- главный бухгалтер либо его заместитель;
- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;
- специалист отраслевой технической службы предприятия;
- представитель Комитета.
10. К компетенции комиссий, осуществляющих функции по списанию имущества, относится:
- осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности его восстановления;
- установление причин списания имущества;
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- выдача заключения о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) в случаях, установленных пунктом 11 настоящего Положения;
- определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества;
- контроль за изъятием из списываемого имущества отдельных узлов, деталей, материалов, содержащих цветные и драгоценные металлы, определение их веса и сдача на склад;
- составление актов на списание имущества.
11. Заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированные отраслевые технические службы предприятия, учреждения или специализированные организации.
При отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии, в учреждении комиссия, осуществляющая функции по списанию имущества, обращается в специализированную организацию, обладающую правом проведения экспертизы, за заключением о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
При отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии, в учреждении, а также при отсутствии организации, обладающей правом проведения экспертизы, заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дает комиссия, осуществляющая функции по списанию имущества.
12. Для получения разрешения на списание имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения или за учреждениями на праве оперативного управления, в Комитет направляются следующие документы в двух экземплярах:
- письмо с указанием причин списания и подписанное руководителем предприятия, учреждения;
- перечень имущества, предлагаемого к списанию, с указанием суммы начисленной амортизации и остаточной стоимости имущества на дату обращения в Комитет;
- копия приказа руководителя предприятия, учреждения о создании комиссии, осуществляющей функции по списанию имущества;
- акт на списание имущества по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7;
- заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), выданное в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
Автономные учреждения при списании недвижимого, особо ценного движимого имущества, а также имущества, приобретенного данными учреждениями за счет выделенных собственником средств, дополнительно к перечисленным документам представляют копию протокола о рассмотрении наблюдательным советом автономного учреждения вопроса о списании недвижимого или особо ценного движимого имущества, а также имущества, приобретенного данными учреждениями за счет выделенных собственником средств.
При списании недвижимого имущества дополнительно к перечисленным документам должны быть представлены:
- справка органов технической инвентаризации о состоянии здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, подлежащего списанию.
13. При списании автотранспортных средств к документам, перечисленным в пункте 12 настоящего Положения, дополнительно представляются:
- паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины;
- свидетельство о регистрации транспортного (технического) средства или самоходной машины;
- документы государственного органа, осуществляющего специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, о произошедшем дорожно-транспортном происшествии, поясняющие причины, вызвавшие аварию (если транспортное средство (самоходная машина) пришло в негодность в результате такого происшествия).
14. При списании имущества, утраченного вследствие хищения, пожара, стихийного бедствия, в Комитет представляются:
- письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения, с указанием причин списания;
- перечень имущества, предлагаемого к списанию, с указанием суммы начисленной амортизации и остаточной стоимости имущества на дату обращения в Комитет;
- акт о результатах инвентаризации;
- акт на списание имущества по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7;
- документ, подтверждающий факт утраты имущества, выданный соответствующим государственным органом;
- объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества.
Предприятия, учреждения обязаны в течение одного месяца с момента утраты имущества информировать в письменной форме Комитет о фактах утраты имущества.
15. Комитет, в течение одного месяца с момента утверждения настоящего Положения, создает постоянно действующую комиссию для проверки правильности оформления документов о списании имущества, подготовленных предприятиями и учреждениями, а также проверки обоснованности решений предприятий, учреждений о списании движимого и недвижимого имущества (далее - комиссия по проверке).
Состав комиссии по проверке и порядок ее деятельности утверждается распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.
На основании документов о списании имущества, представленных предприятиями и учреждениями, указанных в пунктах 12 - 14 настоящего Положения, комиссия по проверке проверяет правильность оформления документов и обоснованность решений предприятий, учреждений о списании муниципального имущества.
Комиссия по проверке рассматривает документы о списании имущества, указанные в пунктах 12 - 14 настоящего Положения, и дает одно из следующих заключений:
- о даче согласия на списание имущества;
- об отказе в согласии на списание имущества (в случаях, если документы о списании имущества оформлены с нарушениями процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, а также в случаях, если комиссией по проверке было установлено, что списываемое имущество находится в работоспособном состоянии;
- о возврате документов в случаях, если документы оформлены не в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 12 - 14 настоящего Положения, представлены не все документы, указанные в пунктах 12 - 14 настоящего Положения, с указанием устранить замечания в представленных документах (с перечислением всех замечаний по документам) и перечня документов, которые необходимо представить.
Замечания, указанные комиссией, должны быть устранены в срок не более 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения данных замечаний.
После устранения замечаний документы о списании имущества подлежат повторному рассмотрению в комиссии по проверке в порядке, установленном настоящим Положением.
Заключение комиссии по проверке оформляется протоколом ее заседания.
На основании заключения комиссии по проверке правильности оформления документов о списании имущества Комитет извещает предприятие, учреждение письмом, содержащем информацию о согласии на списание муниципального имущества либо отказе в согласии на списание муниципального имущества.
Общий срок рассмотрения комиссией по проверке и Комитетом документов и принятия решения о согласии на списание муниципального имущества или об отказе в согласии на списание муниципального имущества не должен превышать 3 (трех) месяцев со дня поступления в Комитет документов, перечисленных в пунктах 12 - 14 настоящего Положения.
Перечень имущества, подлежащего списанию, а также сводный акт на списание имущества утверждаются Комитетом.
16. Заключение комиссии по проверке документов о даче согласия на списание муниципального имущества является основанием для подготовки Комитетом распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о списании муниципального имущества.
Комитет готовит проект распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о списании муниципального имущества и обеспечивает его согласование.
Распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о списании недвижимого имущества направляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское и в органы технической инвентаризации.

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ

17. Арендатор, хранитель, ссудополучатель муниципального имущества (далее - Пользователь), составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское, в соответствии с условиями заключенного договора письменно уведомляет Комитет о непригодности имущества для дальнейшего использования, указывает причины и представляет в Комитет:
- перечень имущества, непригодного для дальнейшего использования;
- документы, подтверждающие непригодность имущества для дальнейшего использования (в том числе документы о факте пожара и его последствиях, постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела).
В случае отсутствия пользователя муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское, указанные в настоящем пункте документы оформляет Комитет.
18. Состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов казны муниципального образования города Усолье-Сибирское и порядок ее деятельности утверждается распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское.
В состав комиссии по поступлению и выбытию активов казны муниципального образования города Усолье-Сибирское включаются:
- председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское;
- заместитель председателя по правовым вопросам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское;
- начальник отдела имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское;
- специалист отдела имущественных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское;
- представитель Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское.
При списании имущества, составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское, переданного в пользование третьим лицам по договору субаренды, к работе комиссии привлекаются представители данных лиц.
В компетенцию постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов казны муниципального образования города Усолье-Сибирское входит рассмотрение следующих вопросов:
- осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также привлечением специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, использованием данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания имущества;
- выдача заключения о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);
- определение возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества;
- контроль за изъятием из списываемого имущества отдельных узлов, деталей, материалов, содержащих цветные и драгоценные металлы, определение их веса и сдача на склад;
- составление актов на списание имущества по форме, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7.
19. Заключение о непригодности движимого имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированные организации либо постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов.
20. Списание движимого имущества, составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское, осуществляется распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское на основании надлежаще оформленных актов на списание имущества.
21. Комиссия по поступлению и выбытию активов казны муниципального образования города Усолье-Сибирское принимает решение о согласии на списание или об отказе в согласии на списание имущества, составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское, в течение 3 (трех) месяцев со дня поступления документов о списании имущества. Решение комиссии оформляется протоколом ее заседания.
22. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия комиссией по поступлению и выбытию активов казны муниципального образования города Усолье-Сибирское решения о согласии на списание имущества, составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское, Комитет обеспечивает подготовку и согласование проекта распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о списании имущества, составляющего казну муниципального образования города Усолье-Сибирское.
23. Распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о списании недвижимого имущества направляется в Отдел архитектуры и градостроительства муниципального образования города Усолье-Сибирское и в органы технической инвентаризации.

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

24. Списанное имущество, которое было закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит сносу, физическому уничтожению (утилизации) предприятием либо учреждением.
Утилизация имущества или его деталей после демонтажа осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности либо имеющими право оказывать такие услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность.
25. Руководитель предприятия, учреждения после получения распоряжения Комитета на списание имущества обеспечивает:
- снятие с учета в соответствующих федеральных службах списанного имущества, подлежащего учету и регистрации;
- демонтаж и ликвидацию списанного имущества;
- письменное уведомление Комитета об уничтожении (утилизации) списанного имущества (в том числе особо ценного движимого имущества) в месячный срок после его уничтожения (утилизации).
26. Недвижимое имущество, списанное из состава муниципальной казны муниципального образования города Усолье-Сибирское, подлежит сносу, физическому уничтожению (утилизации) за счет средств бюджета муниципального образования города Усолье-Сибирское. Снятие с учета в соответствующих федеральных службах имущества, списанного из состава муниципальной казны муниципального образования города Усолье-Сибирское, подлежащего учету и регистрации, Комитет обеспечивает самостоятельно. Демонтаж и ликвидацию имущества, списанного из состава муниципальной казны муниципального образования города Усолье-Сибирское, Комитет обеспечивает с привлечением организаций, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании заключенных с ними договоров.
Движимое имущество, списанное из состава муниципальной казны муниципального образования города Усолье-Сибирское, подлежит утилизации за счет средств бюджета муниципального образования города Усолье-Сибирское либо за счет средств пользователей данного имущества, если такое условие предусмотрено договором, заключенным с Пользователем данного имущества.

Мэр города
Л.А.ЛИС


------------------------------------------------------------------