Постановление администрации Шелеховского муниципального района от 08.07.2013 N 1211-па "О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 г. № 1211-па
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА В 2013 ГОДУ
В целях сохранения и рационального использования на территории города Шелехова существующих защитных сооружений гражданской обороны, соблюдения правил их эксплуатации, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках Соглашения о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области ГО и ЧС на 2013 год от 26.12.2012 № СГЛ-67/2012, руководствуясь статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Провести с 10 августа по 10 сентября 2013 года на территории города Шелехова смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
2. Создать комиссию по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова (далее - Комиссия) в следующем составе:
Председатель Комиссии:
Модин М.Н. первый заместитель мэра Шелеховского муниципального
района.
Члены Комиссии:
Антипин О.А. начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Шелехова (по согласованию);
Залуцкий С.И. начальник отдела по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации Шелеховского
муниципального района;
Карнаухова И.И. начальник отдела муниципального имущества
администрации города Шелехова (по согласованию);
Смирнов М.А. директор МБУ "Профессиональное муниципальное
аварийно-спасательное формирование г. Шелехова" (по
согласованию).
3. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
4. Комиссии:
1) организовать проведение смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова;
2) в срок до 20 сентября 2013 года подвести итоги смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова и представить мне список руководителей организаций - победителей смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
5. Предложить руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих защитные сооружения гражданской обороны, принять участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова и представить в срок до 10 августа 2013 года в отдел по делам ГО и ЧС администрации Шелеховского муниципального района документы в соответствии с Положением о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова, утвержденным пунктом 3 постановления.
6. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Мэр Шелеховского
муниципального района
А.Ю.ЛОБАНОВ
Утверждено
постановлением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 8 июля 2013 года
№ 1211-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время", утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 20.07.1984 № 118, Соглашением о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области ГО и ЧС на 2013 год от 26.12.2012 № СГЛ-67/2012.
2. Смотр-конкурс защитных сооружений гражданской обороны города Шелехова (далее - смотр-конкурс) проводится в целях улучшения содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых, распространения опыта содержания, эксплуатации и использования лучших защитных сооружений гражданской обороны.
3. Основными задачами смотра-конкурса являются:
1) повышение эффективности использования защитных сооружений гражданской обороны в интересах производства и защиты населения;
2) распространение опыта содержания, эксплуатации и использования защитных сооружений гражданской обороны;
3) выявление лучших защитных сооружений гражданской обороны города Шелехова;
4) обеспечение строгого учета убежищ.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА И
ОЦЕНКИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
4. В смотре-конкурсе принимают участие организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории города Шелехова, имеющие защитные сооружения гражданской обороны.
5. Смотр-конкурс проводится в III квартале 2013 года по этапам:
1) на первом этапе - в срок до 10 августа 2013 года объектовая комиссия, состоящая из числа специалистов ГО и ЧС и служб ГО организаций, возглавляет которую руководитель организации или его заместитель, проверяет состояние имеющихся на объекте защитных сооружений гражданской обороны, готовит их к смотру-конкурсу и представляет документы для участия в смотре-конкурсе в отдел по делам ГО и ЧС администрации Шелеховского муниципального района (г. Шелехов, ул. Ленина, 15, кабинет 18) следующие документы:
а) заявку на участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова по форме согласно приложению 1 к Положению;
б) заполненную таблицу оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова по форме согласно приложению 2 к Положению;
2) на втором этапе - в срок до 10 сентября 2013 года Комиссия по проведению смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова оценивает состояние наличного фонда защитных сооружений гражданской обороны на территории города Шелехова на основании таблицы оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова, выявляет три лучших защитных сооружения (по наибольшей сумме баллов).
6. Организации не допускаются к участию в смотре-конкурсе в следующих случаях:
1) документы представлены не в полном объеме;
2) документы представлены позже срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Положения;
3) документы ненадлежащим образом оформлены, содержат недостоверные сведения.
7. Порядок оценки защитных сооружений гражданской обороны:
1) наилучшее состояние и использование защитного сооружения гражданской обороны оценивается в 3000 баллов;
2) при наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения, согласно таблице оценок;
3) максимальное количество баллов может увеличиваться согласно таблице оценок;
4) лучшими на смотре-конкурсе признаются защитные сооружения гражданской обороны, набравшие наибольшее количество баллов.
8. Результаты смотра-конкурса подводятся в срок до 20 сентября 2013 года с составлением соответствующих актов состояния, содержания и порядка использования защитных сооружений гражданской обороны.
9. Решения конкурсной комиссии о результатах оценки представленных документов определяются путем суммирования оценочных баллов и оформляются протоколом.
III. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
10. Итоги смотра-конкурса оформляются правовым актом администрации Шелеховского муниципального района.
11. Организации, победившие в смотре-конкурсе и занявшие 1, 2, 3 призовые места, награждаются дипломами.
12. Итоги смотра-конкурса доводятся до сведения победителей в 5-дневный срок со дня принятия правового акта о результатах смотра-конкурса.
13. Дипломы вручаются в торжественной обстановке.
И.о. начальника отдела
по делам ГО и ЧС
О.М.ГАЛАЙДА
Приложение 1
к Положению
о смотре-конкурсе на лучшее
защитное сооружение гражданской
обороны города Шелехова
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ
СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
___________________________________________________________________________
полное наименование участника
___________________________________________________________________________
местоположение участника
заявляем о своем намерении принять участие в смотре-конкурсе на лучшее
защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и
прилагаемых к ней документах, гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие
документы не в полном объеме, позже срока, предусмотренного подпунктом 1
пункта 5 Положения, и (или) ненадлежащим образом оформленные, содержащие
недостоверные сведения, не допускаются к участию в смотре-конкурсе.
К конкурсной заявке прилагается таблица оценок состояния защитных
сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса на лучшее
защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
Руководитель организации __________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П. "___" ______________ 2013 г.
Приложение 2
к Положению
о смотре-конкурсе на лучшее
защитное сооружение гражданской
обороны города Шелехова
ТАБЛИЦА
ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
Основные недостатки, снижающие готовность Количество баллов,
защитных сооружений гражданской обороны снижающих
оценку состояния
защитных сооружений
гражданской обороны
1. При оценке герметичности убежища и состояния огражденных конструкций и
защитных устройств
Герметичность убежища не обеспечена, величина 3000
эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено
проектом. В этом случае остальные показатели не
оцениваются. Убежище выставляется для участия в
конкурсе только после устранения выявленных
неисправностей
В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) 500
имеются проемы, не предусмотренные проектом
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, 10 (за каждую дверь,
двери, ставни (перекос полотна, неисправность ставень)
затворов), нет уплотнительной резины
Неисправны противовзрывные устройства 10 (за каждое
(малогабаритная защитная секция, унифицированная устройство)
защитная секция, клапан избыточного давления),
установлены негерметично, сопряженные детали не
смазаны
Гермоклапаны неисправны, закрываются с применением 20 (за каждый
инструмента гермоклапан)
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и 5 (за каждое
др. наименование)
Помещения убежища влажные, имеются протечки и 30
просачивание грунтовых и поверхностных вод
Планово-предупредительный ремонт сооружения не 50
проводится
Примечание. При наличии сборно-разборных нар могут быть начислены
повышающие баллы в количестве 500
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 60 (за каждый
20 лет) комплект)
Фильтровентиляционное оборудование содержится с 30
нарушением правил их эксплуатации
Отсутствуют отдельные виды оборудования, 60 (за каждый
предусмотренные проектом агрегат)
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не 15
соответствует установленному цвету
Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции 10
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная 20 (за каждый
арматура прибор)
Дизельная электрическая станция не запускается 200
(находится в нерабочем состоянии)
Отсутствует противопожарное имущество (ручной или 20 (за каждое
углекислотный огнетушитель, ящик с песком, наименование)
передвижная углекислотная установка)
В защитном сооружении отсутствуют измерительные 10 (за каждый
приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.) прибор)
В защитном сооружении отсутствует телефонная связь с 50
пунктом управления организации
3. При оценке технической и эксплуатационной документации
В защитном сооружении отсутствуют:
- график приведения защитного сооружения в 50
готовность
- паспорт защитного сооружения гражданской обороны 20
- журнал проверки состояния защитного сооружения 10
гражданской обороны
- правила содержания и табеля оснащения защитного 10
сооружения гражданской обороны
- правила поведения укрываемых 10
- план внешних и внутренних инженерных сетей с 10 (по каждой
указанием отключающих устройств из сетей)
- план защитного сооружения с указанием оборудования 10
для сидения, лежания и путей эвакуации
- инструкции постам по эксплуатации 10 (по каждой
фильтровентиляционного и другого инженерного из систем)
оборудования
4. При оценке готовности личного состава
формирований обслуживания защитных сооружений
Формирования по обслуживанию защитных сооружений 100
созданы с нарушением требований инструкции по
эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
в военное время
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению 100
мероприятий по приведению защитного сооружения в
готовность к приему укрываемых
5. При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы 100
загромождены. Пути движения укрываемых не обозначены
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. 300
На дверях убежищ надписей с указанием мест хранения
ключей нет
6. При оценке эффективности использования защитного сооружения
для нужд объектов экономики и обслуживания населения
Защитное сооружение не используется в соответствии с 300
проектным предназначением в народно-хозяйственных
целях
Не выполняются все требования, обеспечивающие 100
пригодность помещений к переводу в установленные
сроки на режим защитного сооружения (материальные
ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть
использованы для сидения и лежания укрываемых,
отсутствуют средства механизации для освобождения
помещений и др.)
И.о. начальника отдела
по делам ГО и ЧС
О.М.ГАЛАЙДА
------------------------------------------------------------------