Постановление администрации МО "г. Саянск" от 09.12.2013 N 110-37-1418-13 "Об организации обучения населения муниципального образования "город Саянск" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 110-37-1418-13

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В 2014 ГОДУ

На основании требований Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", "Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 - 2015 годы", постановления Правительства Иркутской области от 02.04.2010 № 65-пп "Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях", распоряжения Правительства Иркутской области от 20.06.2012 № 299-рп "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны" и в целях улучшения качества подготовки должностных лиц и обучения других групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск", постановляет:

1. Отделу мобилизационной подготовки, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
- провести 10 января 2014 года учебно-методический сбор с руководителями предприятий, организаций и учреждений, работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, на котором подвести итоги деятельности по обучению населения муниципального образования "город Саянск" в решении вопросов гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в 2013 году и поставить задачи на 2014 год;
- в апреле 2014 года провести сборы с руководящим составом управляющих компаний по обслуживанию жилья по вопросам организации обучения населения не занятого в сфере производства и обслуживания;
- в период с мая по сентябрь 2014 года провести смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу объектов экономики по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, лучшую учебно-материальную базу средних общеобразовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности.

1. Муниципальному казенному учреждению "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск":
- продолжить формирование и совершенствование учебно-материальной базы учебных классов образовательных учреждений по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности";
- организовать проведение в 2014 году:
- апрель - месячник противопожарной безопасности;
- май - месячник безопасности на воде;
- апрель - городской слет юных пожарных;
- май - "День защиты детей" с отработкой элементов эвакуации при различных чрезвычайных ситуациях;
- 1 - 15 сентября - "Всероссийский урок безопасности";
- 4 октября - Всероссийская тренировка по гражданской обороне.

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности муниципального образования "город Саянск":
- базовую подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований организовать в соответствии с Примерной программой обучения нештатных аварийно-спасательных формирований (приложение № 1);
- обучение работающего населения организовать в соответствии с Примерной программой обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 2);
- обучение личного состава спасательных служб организовать в соответствии с Примерной программой обучения личного состава спасательных служб (приложение № 3);
- организовать обучение неработающего населения по Рекомендуемой тематике для подготовки неработающего населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях (приложение № 4);
- основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначения, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах;
- в ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей, а также выработать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;
- принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию;
- осуществлять финансирование мероприятий по подготовке рабочих и служащих, нештатных аварийно-спасательных формирований, населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, обеспечивать финансирование комплексных учений и тренировок, проводимых на объектах, а также финансирование по созданию, хранению и использованию объектовых резервов материально-технических средств.

3. Учебный год начать с 9 января 2014 года, закончить 28 ноября 2014 года.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ", разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города, председателя комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи Ю.С.Перкова.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 9 декабря 2013 года
№ 110-37-1418-13

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - Примерная программа) составляет основу его обучения в целях поддержания готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), входящих в состав сил гражданской обороны (далее - ГО), в межаттестационный период к выполнению задач по предназначению, а также получения личным составом НАСФ знаний и умений по соблюдению мер безопасности. В Примерной программе изложены организация и методика обучения НАСФ, тематика и расчет часов базовой и специальной подготовки, содержание тем занятий и рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава НАСФ, прошедшего обучение.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ

1. Подготовка НАСФ организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 года № 1479, постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлений Правительства Иркутской области от 2 апреля 2010 года № 65-пп "Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях" и от 2 апреля 2010 года № 64-пп "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Иркутской области", распоряжения Правительства Иркутской области от 20 июня 2012 года № 299-рп "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны"; приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Подготовка НАСФ включает:
- получение личным составом НАСФ знаний в ходе освоения Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;
- первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам первоначальной подготовки спасателей и их аттестации в соответствии с требованиями Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479;
- повышение квалификации руководителей НАСФ в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Иркутской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
- обучение личного состава НАСФ по программе, разработанной в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы;
- участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях;
- проверку готовности НАСФ.
2. Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава НАСФ умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при приведении НАСФ в готовности, проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении НАСФ, а также получению личным составом НАСФ знаний и умений по соблюдению мер безопасности.
3. Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов.
Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном объеме (14 часов) всеми видами формирований. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.

Рекомендуемые темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения НАСФ и используются для обучения НАСФ, создаваемых в соответствии со ст. 13 Порядка создания НАСФ, утвержденного Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и зарегистрированного в Минюсте России 09.01.2006 за № 7383. На их отработку отводится 6 часов. При создании других видов НАСФ темы специальной подготовки определяются руководителями организаций, создающими НАСФ, по согласованию с руководителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления.
4. Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка.
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.
5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих спасательных служб, а на учебных местах - командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев).
Руководитель НАСФ или начальник соответствующей спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.
Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений НАСФ, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.
6. Занятия с личным составом НАСФ проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации.
7. На тактико-специальные занятия НАСФ выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный состав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.
Практические занятия с НАСФ разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).
8. Занятия по темам специальной подготовки с НАСФ могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей спасательной службы.
9. Руководителям организаций, создающих НАСФ, разрешается исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава НАСФ, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.
10. Личный состав НАСФ должен знать:
- характерные особенности опасностей, возникающих три ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;
- физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
- предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;
- производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- порядок действий по сигналу оповещения и речевым информациям;
- порядок оповещения, сбора и приведения НАСФ в готовность;
- место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;
- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;
- порядок проведения специальной обработки;
уметь:
- выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;
- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты при проведении АСДНР;
- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
- работать на штатных средствах связи;
- проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ, ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ
БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ

№ тем
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность
Тактико-специальное занятие
2
2.
Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач
Тактико-специальное занятие
2
3.
Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места
Практическое занятие
2
4.
Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты
Практическое занятие
2
5.
Меры безопасности при проведении АСДНР
Практическое занятие
2
6.
Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки
Практическое занятие
4

Итого:

14

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ

Тема № 1. Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность.
Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность.
Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.
Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности НАСФ.
Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.
Тема № 2. Действия личного состав НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач.
Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполнения АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.
Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подготовка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР.
Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районах выполнения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и формирований, привлекаемых для выполнения АСДНР.
Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах поражения).
Тема № 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места.
Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской помощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.
Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов.
Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с использованием подручных средств.
Тема № 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
Организация радиационного контроля в НАСФ, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных: дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.
Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).
Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Примечание: Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения.
Тема № 5. Меры безопасности при проведении АСДНР.
Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.
Тема № 6. Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Технические средства специальной обработки транспорта, ее сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.
Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации, дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ, ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

№ п/п
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения
Тактико-специальное
6
2.
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте
Тактико-специальное
3
3.
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте
Тактико-специальное
3
4.
Действия НАСФ по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ
Практическое
2
5.
Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки
Тактико-специальное
4
6.
Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях
Практическое
3
7.
Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах
Тактико-специальное
3
8.
Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений
Тактико-специальное
6
9.
Действия НАСФ по разборке завалов
Тактико-специальное
6
10.
Действия НАСФ по проведению АСДНР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах
Тактико-специальное
3

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Тема № 1. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения.
Занятие 1. Действия НАСФ по осуществлению наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой.
Действия НАСФ по:
- приведению приборов в готовность, их проверке, производству измерений, а также устранению простейших неисправностей;
- проведению мониторинга радиационной, химической и биологической обстановки на потенциально опасных объектах;
- проведению плановых замеров уровня радиации, концентрации химических веществ на объекте и окружающей территории;
- прогнозированию радиационной, химической и биологической обстановки;
- участию в мероприятиях по декларированию безопасности промышленного объекта и составлению паспорта безопасности опасного объекта.
Занятие 2. Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки.
Действия НАСФ по:
- уточнению обстановки и определению границ зон заражения;
- определению мест нахождения пострадавших и способов спасения;
- уточнению состояния коммунально-энергетических сетей и технологического оборудования в районе аварий и выявлению других факторов, препятствующих ведению АСР;
- определению масштабов АСДНР и прогнозированию развития ЧС.
Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.
Действия НАСФ по контролю степени зараженности после проведения специальной обработки.
Меры безопасности.
Тема № 2. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте.
Организация и режим работы личного состава НАСФ в условиях химического заражения.
Действия НАСФ по ведению химической разведки и ведению спасательных работ.
Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ способом обвалования, сбором жидкой фазы в ямах-ловушках, засыпкой сыпучими сорбентами, покрытием слоем пены, полимерными пленками и плавающими экранами, разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.
Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы (облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.
Организация защиты личного состава НАСФ при ведении АСДНР при авариях на ХОО.
Меры безопасности.
Тема № 3. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте.
Организация и ведение радиационной разведки.
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Действия НАСФ по определению уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Действия НАСФ по:
- выводу рабочих, служащих объекта и населения из зоны радиоактивного загрязнения, а также оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;
- очистке территории и дорог от радиоактивных частиц;
- строительству могильников и захоронению радиоактивных обломков завала и грунта;
- проведению специальной обработки техники, приборов и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.
Меры безопасности при выполнении задач на радиоактивно загрязненной местности. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности личного состава сил и персонала объекта (йодная профилактика, применение радиопротекторов).
Тема № 4. Действия НАСФ по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объекте.
Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.
Содержание пожарно-профилактических и инженерно-технических мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения. Требования пожарной безопасности объекта.
Действия НАСФ по выполнению пожарно-профилактических мероприятий в соответствии с планом противопожарной защиты объекта.
Практическое развертывание и применение табельных средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по использованию средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).
Меры безопасности.
Тема № 5. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки.
Действия НАСФ по:
- организации и ведению пожарной разведки;
- локализации и тушению пожаров;
- спасению и эвакуации людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.
Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях обстановки.
Особенности действий по тушению пожаров в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Особенности действий по тушению пожаров в подземных сооружениях, на электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ.
Особенности действий по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.
Особенности действий по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.
Меры безопасности.
Тема № 6. Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
Действия НАСФ по локализации аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях способом отключения аварийных участков, заземления оборванных проводов электроснабжения, подчеканки флянцевых и раструбных соединений для прекращения течи из трубопроводов, установки накладок, пластырей, заглушек, сооружения перепускных канав, защитных насыпей, дамб и т.п.
Действия НАСФ по восстановлению функционирования коммунально-энергетических сетей путем прокладки временных воздушных или кабельных линий, соединения оборванных проводов, установки временных (гибких) вставок на трубопроводах и др.
Меры безопасности.
Тема № 7. Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей.
Действия НАСФ по отключению поврежденных участков. Практические действия по ремонту поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ.
Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся в завалах путем устройства галерей, растаскивания конструкций зданий, использования домкратов и средств малой механизации для разборки завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.
Особенности спасения людей, находящихся в загазованных, затопленных водой убежищах и укрытиях. Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим. Меры безопасности.
Тема № 8. Действие НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений.
Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах путем расчистки или оборудования проезда поверху завала.
Действия НАСФ по обрушению неустойчивых конструкций ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом.
Действия НАСФ по отрыву котлованов, или выемок в завалах с целью доступа к входам в защитные сооружения.
Меры безопасности.
Тема № 9. Действия НАСФ по разборке завалов.
Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.
Действия НАСФ при разборке завала (установка компрессорной станции, установка лебедки, установка ограждения; дробление крупных обломков пневмоинструментом; резка арматуры и металлических конструкций в завале; извлечение крупных обломков лебедкой; извлечение мелких обломков вручную).
Действия НАСФ по расчистке территории от обломков разрушенного здания. Меры безопасности.
Тема № 10. Действия НАСФ по проведению АСДНР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах.
Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
Действия НАСФ по спасению пострадавших, находящихся на поверхности воды, выше уровня воды (на отдельных местных предметах), под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.
Действия НАСФ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим.
Меры безопасности при ведении АСДНР.

РЕКОМЕНДУЕМОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

N
Виды НАСФ
№ тем
1.
Радиационного, химического и биологического наблюдения и разведки
1
2.
Аварийно-технические
6, 7
3.
Противопожарные
4, 5
4.
Радиационной, химической и биологической защиты
2, 3
5.
Инженерной разведки и разграждения
8
6.
Разбора завалов
9
7.
Спасательные
7, 10

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ





Приложение № 2
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 9 декабря 2013 года
№ 110-37-1418-13

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности (далее - Примерная программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Примерная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций (далее - работников организаций) независимо от их организационно-правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.
В Примерной программе изложены организация и методика обучения работников организаций, тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ

1. Обучение работников организаций в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлений Правительства Иркутской области от 2 апреля 2010 года № 65-пп "Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях" и от 2 апреля 2010 года № 64-пп "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Иркутской области", распоряжения Правительства Иркутской области от 20 июня 2012 года № 299-рп "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны"; приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы.
2. Программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.
Знания, умения и навыки, полученные при освоении Примерной программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в комплексных учениях и тренировках.
3. Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации, как правило, в рабочее время.
4. Для проведения занятий в организациях приказом руководителя создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20 - 25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две и несколько подгрупп.
Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты.
Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказом руководителя организации. Они должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет пройти подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Иркутской области или на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
5. Занятия по темам 3, 4, 5, 6 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности непосредственно в организациях. Они должны прививать навыки действий работников по сигналу оповещения в различных условиях обстановки.
На всех занятиях следует использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видео- и аудиоматериалы.
6. Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в программах, разрабатываемых в организациях.

7. Руководящий состав органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций обязан оказывать организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп и осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствуют, записи в журнале учета занятий.
8. В ходе занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанное и в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине.
9. В результате обучения работники организаций должны:
знать:
- основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
- задачи, мероприятия и возможность гражданской обороны и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях;
- основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;
- основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту;
уметь:
- практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;
- четко действовать по сигналам оповещения;
- адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
- пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;
- проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и СИЗ, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия;
- оказывать первую медицинскую помощь, в неотложных ситуациях.
Программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.

N
тем
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров
Лекция
1
2.
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожаре. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них
Лекция
2
3.
Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера
Практическое занятие
2
4.
Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов
Практическое занятие
3
5.
Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера
Семинар
2
6.
Действия работников организаций при пожаре
Практическое занятие
2
7.
Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными
Практическое занятие
2

Итого:

14

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер и обеспечения пожарной безопасности.
Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны.
Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.
Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.
Виды пожаров и их поражающие факторы.
Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях: в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуации и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.
Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.
Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими.
Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.
Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения.
Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.
Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.
Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения.
Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания.
Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания.
Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и торфяных пожаров.
Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпизоотических мероприятий.
Тема 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических актов.
Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.
Радиационно опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия работников: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения.
Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.
Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.
Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды.
Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.
Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства.
Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами.
Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения.
Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном.
Виды террористических актов, их общие и отличительные черты. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористического акта.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Тема 5. Действия работников организации в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.
Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.
Тема 6. Действия работников организаций при пожаре.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.
Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой медицинской помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ





Приложение № 3
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 9 декабря 2013 года
№ 110-37-1418-13

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Примерная программа обучения личного состава спасательных служб (далее - Примерная программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.
В Примерной программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов базовой и специальной подготовки, рекомендуемое распределение тем специальной подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков личного состава спасательных служб, прошедшего обучение.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ

1. Подготовка спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 № 28-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлений Правительства Иркутской области от 2 апреля 2010 года № 65-пп "Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях" и от 2 апреля 2010 года № 64-пп "Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Иркутской области", распоряжения Правительства Иркутской области от 20 июня 2012 года № 299-рп "Об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны"; приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и соответствующих программ обучения.
Подготовка спасательных служб включает:
- начальное обучение личного состава спасательных служб по примерной программе обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности;
- обучение личного состава спасательных служб по программе, разработанной в соответствии с настоящей Примерной программой;
- повышение квалификации руководителей спасательных служб в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Иркутской области и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;
- участие спасательных служб в соревнованиях, тренировках и учениях;
- проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
2. Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию минимально необходимых условий его жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков личного состава спасательных служб в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении спасательных служб, поддержания необходимого уровня их готовности к выполнению задач по предназначению.
3. Обучение личного состава спасательных служб планируется и проводится в рабочее время в объеме 36 часов в год.
Темы базовой подготовки отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускается.
Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения спасательной службы. На их отработку отводится 12 часов. Конкретные темы специальной подготовки определяются руководителями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по предложениям начальников соответствующих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.
4. Основным методом проведения занятий является практическая тренировка (упражнение).
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий.
5. Практические и тактико-специальные занятия организуют и проводят руководители спасательных служб, а на учебных местах руководители структурных подразделений спасательных служб.
Руководитель спасательной службы одновременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наиболее важном и сложном.
Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального занятия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с руководителями структурных подразделений спасательной службы, которые будут являться руководителями занятий на учебных местах.
6. Занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации.
7. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатном составе с необходимым количеством техники, приборов, инструментов, принадлежностей и средств индивидуальной защиты.
Практические занятия со структурными подразделениями спасательной службы разрешается проводить раздельно.
8. Занятия по темам специальной подготовки с личным составом спасательных служб организаций могут проводиться путем сбора под руководством руководителя соответствующей спасательной службы муниципального образования или субъекта.
9. Руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, исходя из местных условий, уровня подготовки личного состава, специфики решаемых задач, разрешается уточнять содержание тем и время на их изучение без уменьшения общего времени, отводимого на обучение спасательных служб, а также увеличивать время на отработку тем специальной подготовки.
10. Руководитель спасательной службы должен знать:
- назначение, место и роль спасательной службы в группировке сил, определяемой планом ГО и защиты населения;
- свои функциональные обязанности;
- назначение, порядок применения, возможности спасательной службы;
- порядок взаимодействия сил при проведении мероприятий ГО;
- организацию оповещения и связи;
уметь:
- организовывать подготовку и обучение структурных подразделений и спасательной службы в целом;
- планировать и организовывать поддержание службы в готовности к действиям, а также к всестороннему обеспечению;
- готовить предложения соответствующему руководителю, осуществляющему руководство гражданской обороной для принятия решения на проведение АСДНР;
- организовывать взаимодействие с соответствующими органами управления и силами ГО и РСЧС;
- руководить спасательной службой при выполнении поставленных задач.
11. Личный состав спасательной службы должен знать:
- характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях, а также способы защиты от них;
- поражающие свойства отравляющих (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
- предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;
- производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- порядок действий по сигналам оповещения;
- порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;
- место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного применения;
- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении;
- порядок проведения специальной обработки;
уметь:
- выполнять функциональные обязанности при выполнении задач по предназначению;
- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять штатную технику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной защиты;
- оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;
- работать на штатных средствах связи;
- проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ, ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ
БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ

N
п/п
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность
Тактико-специальное занятие
4
2.
Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач
Тактико-специальное занятие
3
3.
Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими
Практическое занятие
4
4.
Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты
Практическое занятие
3
5.
Меры безопасности при выполнении задач
Практическое занятие
3
6.
Приемы и способы выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами
Тактико-специальное занятие
3
7.
Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки
Практическое занятие
4

Итого:

24

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ

Тема № 1. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность.
Предназначение спасательной службы и ее структурных подразделений. Функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности спасательной службы, порядок приведения ее в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.
Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований спасательной службы.
Действия личного состава при практическом приведении спасательной службы в готовность.
Тема № 2. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач и подготовке к выполнению задач.
Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения спасательных служб в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.
Защита личного состава спасательных служб на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, приборов и инструмента к выполнению задач.
Порядок всестороннего обеспечения спасательных служб при выдвижении и в районах выполнения задач. Организация взаимодействия с воинскими частями и подразделениями войск Гражданской обороны, Вооруженных Сил России, других войск и воинских формирований, привлекаемых для выполнения задач.
Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах.
Тема № 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места. Средства индивидуальной медицинской защиты. Правила пользования ими.
Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Шины (стандартные и приспособленные), порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника.
Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов.
Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места с использованием штатных и подручных средств.
Порядок использования аптечки индивидуальной.
Порядок использования индивидуального противохимического пакета.
Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.
Тема № 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты.
Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.
Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава, представление донесения (информации) вышестоящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы облучения.
Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.
Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и поддержания в готовности. Практическое применение средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении спасательных служб, согласно табелю оснащения.
Тема № 5. Меры безопасности при выполнении задач.
Необходимые меры безопасности при выполнении задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, при работе вблизи зданий (сооружений), угрожающих обвалом, в задымленных (загазованных) помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при работе в зонах катастрофического затопления, в условиях ограниченной видимости.
Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.
Оказание первой медицинской помощи в порядке само- и взаимопомощи.
Тема № 6. Приемы и способы выполнения задач в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Особенности выполнения задач на местности, зараженной радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Приемы и способы защиты личного состава и пострадавших. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим. Применение антидотов. Действия в средствах индивидуальной защиты.
Меры безопасности.
Тема № 7. Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о санитарной обработке, дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Технические средства специальной обработки транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
Меры безопасности при проведении специальной обработки.

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ, ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

№ п/п
Наименование тем
Вид занятия
Кол-во часов
1.
Действия спасательной службы по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений
Тактико-специальное
3
2.
Действия спасательной службы по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами, и ликвидации завалов
Тактико-специальное
3
3.
Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию медицинских пунктов в местах проведения АСДНР
Практическое
б
4.
Действия личного состава спасательной службы по оказанию первой медицинской помощи
Практическое
6
5.
Действия спасательной службы по организации противопожарного обеспечения действий сил ГО
Тактико-специальное
4
6.
Действия спасательной службы по ликвидации лесных и торфяных пожаров
Тактико-специальное
4
7.
Действия спасательной службы по организации тушения пожаров и ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах, в условиях массового разлива нефтепродуктов
Тактико-специальное
4
8.
Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них
Практическое
6
9.
Действия спасательной службы при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения
Тактико-специальное
3
10.
Действия спасательной службы по организации радиационного и химического контроля при размещении людей в убежищах. Действия спасательной службы по специальной обработке помещений защитных сооружений
Практическое
6
11.
Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях
Тактико-специальное
6
12.
Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах
Тактико-специальное
6
13.
Действия спасательной службы по оборудованию автотранспорта для перевозок населения и грузов
Практическое
6
14.
Действия спасательной службы по транспортному обеспечению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей
Тактико-специальное
6
15.
Действия спасательной службы по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты
Практическое
3
16.
Действия спасательной службы по организации мероприятий по обеспечению радиационной и химической защиты
Тактико-специальное
3
17.
Действия спасательной службы по проведению специальной обработки.
Практическое
3
18.
Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи
Практическое
6
19.
Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС, а также поражающих факторов ОМП
Тактико-специальное
6
20.
Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС
Тактико-специальное
3
21.
Действия спасательной службы при проведении эвакуации населения
Тактико-специальное
3
22.
Действия спасательной службы в местах расселения эвакуированного населения
Тактико-специальное
3
23.
Действия спасательной службы при вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС
Тактико-специальное
3
24.
Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания
Практическое
3
25.
Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения
Практическое
3
26.
Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения
Практическое
3
27.
Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража
Тактико-специальное
6
28.
Действия спасательной службы по приведению мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов
Тактико-специальное
6
29.
Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите продуктов растениеводства и животноводства
Тактико-специальное
3
30.
Действия спасательной службы по организации эвакуации постоянного и переменного состава организации
Практическое
3
31.
Действия спасательной службы по организации эвакуации материальных ценностей в безопасные районы
Тактико-специальное
6
32.
Действия спасательной службы по захоронению тел погибших
Тактико-специальное
12
33.
Действия спасательной службы по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов
Тактико-специальное
3
34.
Действия спасательной службы по предупреждению и ликвидации последствий наводнений
Тактико-специальное
3
35.
Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно и химически опасных объектах
Тактико-специальное
3
36.
Действия спасательной службы по содержанию существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных
Тактико-специальное
3
37.
Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки
Тактико-специальное
3
38.
Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения
Тактико-специальное
3
39.
Действия спасательной службы при возникновении пожара
Тактико-специальное
3
40.
Действия спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов
Тактико-специальное
3
41.
Действия спасательной службы при ЧС природного и техногенного характера
Практическое
3
42.
Действия спасательной службы по организации материально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями, ремонтными и расходными материалами
Тактико-специальное
6
43.
Действия спасательной службы по организации обслуживания и текущего ремонта техники
Практическое
6
44.
Действия спасательной службы по организации хранения, учета и отпуска ГСМ в районе дислокации сил ГО и РСЧС
Тактико-специальное
6
45.
Действия спасателей и службы по обеспечению сил ГО и РСЧС горюче-смазочными материалами на путях ввода сил и в районе выполнения задач
Практическое
6
46.
Действия спасательной службы по защите культурных ценностей при ЧС природного и техногенного характера
Тактико-специальное
6

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Тема № 1. Действия спасательной службы по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений.
Устройство проездов. Проделывание магистральных и боковых проездов в завалах с использованием бульдозеров, автокранов, погрузчиков, тракторов.
Способы обрушения неустойчивых конструкций с использованием средств механизации и взрывчатых веществ.
Разведка заваленного защитного сооружения. Определение наиболее доступного места вскрытия и подачи воздуха в защитное сооружение, установление связи с пострадавшими.
Способы и порядок вскрытия заваленных убежищ и укрытий и подачи в них воздуха. Механизмы и инструменты, применяемые для производства работ. Вывод людей и вынос пострадавших из защитного сооружения.
Меры безопасности.
Тема № 2. Действия спасательной службы по обеспечению мероприятий, выполняемых при спасении людей, находящихся под завалами, и ликвидации завалов.
Действия по обеспечению спасательных работ при извлечении пострадавших из-под завалов (оказание первой медицинской помощи, вынос пострадавших, переноска пострадавших на носилках и подручных средствах к местам погрузки на автотранспорт, транспортировка пострадавших в лечебные учреждения).
Способы транспортировки пострадавших.
Расчистка территории от обломков разрушенного здания после проведения аварийно-спасательных работ.
Организация эвакуации населения из районов разрушений, пожаров и других опасных зон.
Меры безопасности.
Тема № 3. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию медицинских пунктов в местах проведения АСДНР.
Действия спасательной службы по развертыванию медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями.
Подготовка специального оборудования и средств оказания медицинской помощи.
Сортировка раненых и пораженных.
Тема № 4. Действия личного состава спасательной службы по оказанию первой медицинской помощи.
Основные правила оказания первой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Предупреждение вторичного инфицирования ран (ожогов) и защита их от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды (наложение асептических повязок с использованием перевязочного материала или подручных средств). Техника наложения повязок. Приемы и способы остановки кровотечений.
Введение обезболивающих средств (при механических травмах, обморожениях, ожогах и др.).
Транспортная иммобилизация переломов и костей конечностей, позвоночника и таза с помощью стандартных шин или подручных средств.
Введение антидотов, дача радиопротекторов и противобактериальных средств, пораженных отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или бактериальными (биологическими) средствами (использование аптечки индивидуальной АИ-1, АИ-1м, АИ-2 и комплекта индивидуальной медицинской гражданской защиты "Юнита").
Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ.
Проведение простейших детоксикационных мероприятий при пищевых отравлениях.
Методы элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и массажа сердца.
Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов.
Тема № 5. Действия спасательной службы по организации противопожарного обеспечения действий сил ГО.
Организация разведки.
Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил ГО к участкам ведения АСДНР.
Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.
Локализация и тушение пожаров в местах проведения АСДНР.
Практическая отработка действий номеров боевого расчета.
Тема № 6. Действия спасательной службы по ликвидации лесных и торфяных пожаров.
Классификация природных пожаров. Характеристики и поражающие факторы лесных и торфяных пожаров.
Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров.
Организация и ведение пожарной разведки.
Организация тушения пожаров. Основные этапы (локализация, дотушивание, окарауливание), тактические приемы и способы тушения лесных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушение водой и химическими растворами, отжиг) и торфяных пожаров (отрывка траншеи глубиной до фунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее водой, устройство полосы, насыщенной поверхностно-активными веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в торф). Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними.
Отработка действий номеров боевого расчета в различных условиях пожаров.
Меры безопасности.
Тема № 7. Действия спасательной службы по организации тушения пожаров и ликвидации аварий на магистральных газо- и нефтепроводах, в условиях массового разлива нефтепродуктов.
Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров в условиях массового разлива нефтепродуктов.
Особенности действий спасательной службы по тушению пожаров при авариях на магистральных газо- и нефтепроводах.
Техническая разведка места аварии.
Организация подачи воды к местам тушения пожаров.
Оборудование рабочих мест. Практические действия по обеспечению ремонта поврежденных участков.
Меры безопасности.
Тема № 8. Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них.
Характеристика защитных сооружений на объекте. Состав, назначение и внутреннее оборудование помещений в убежище.
Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению.
Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Испытание защитного сооружения на герметизацию.
Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.
Меры безопасности.
Тема № 9. Действия спасательной службы при дооборудовании и строительстве защитных сооружений для населения.
Виды защитных сооружений, используемых для защиты населения, действия при приведении защитных сооружений в готовность, их обслуживании и эксплуатации.
Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий.
Меры безопасности.
Тема № 10. Действия спасательной службы по организации радиационного и химического контроля при размещении людей в убежищах. Действия спасательной службы по специальной обработке помещений защитных сооружений.
Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании.
Организация радиационного и химического контроля при приеме эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.
Оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря.
Меры безопасности.
Тема № 11. Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
Возможный характер разрушений и повреждений на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
Практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и вторичных факторов поражения. Действия по отключению разрушенных участков, устройству временных отводных линий и проведению других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения АСДНР.
Меры безопасности.
Тема № 12. Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
Характеристика и особенности коммуникаций на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах. Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей. Порядок отключения поврежденных участков. Ремонт поврежденных участков, проведение других аварийных работ. Средства защиты, оборудование, инструмент и принадлежности, используемые для проведения работ на таких объектах.
Меры безопасности.
Тема № 13. Действия спасательной службы по оборудованию автотранспорта для перевозок населения и грузов.
Предназначение, устройство и технические возможности штатных автотранспортных средств.
Порядок получения специального оборудования и установка его на автотранспортные средства. Использование подручных средств при оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.
Меры безопасности.
Тема № 14. Действия спасательной службы по транспортному обеспечению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки грузов. Правила посадки, перевозки и высадки людей.
Особенности перевозки пострадавших при ликвидации стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Правила погрузки, укладки, крепления и выгрузки материальных ценностей.
Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей.
Особенности перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.
Обязанности водительского состава при движении в колонне. Особенности движения колонн зимой и в распутицу.
Меры безопасности.
Тема № 15. Действия спасательной службы по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты.
Оборудование пункта выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). Регистрация прибывших на пункт выдачи, ведение отчетной документации.
Определение размеров лицевых частей различных типов противогазов. Порядок выдачи противогазов и камер защитных детских (КЗД), их сборки и проверки на герметичность. Обучение правилам пользования противогазом и КЗД.
Меры безопасности.
Тема № 16. Действия спасательной службы по организации мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты.
Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения в пунктах сбора, на путях эвакуации, местах размещения эвакуированного населения, а также на маршрутах выдвижения, районах сосредоточения и развертывания сил ГО и РСЧС. Радиационный и химический контроль. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.
Мероприятия по защите персонала личного состава, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ.
Осуществление контроля за состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты и специальной техники.
Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.
Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химического заражения
Специальная обработка технологического оборудования, техники, транспорта, средств индивидуальной защиты, одежды, обуви
Контроль степени зараженности после проведения специальной обработки.
Меры безопасности.
Тема № 17. Действия спасательной службы по проведению специальной обработки.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества и растворы, применяемые для этих целей.
Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обработка персонала объектов.
Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.
Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.
Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средствами и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.
Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.
Меры безопасности при проведении специальной обработки.
Тема № 18. Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач.
Технические средства связи и оповещения и правила их эксплуатации. Организация связи и оповещения в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.
Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.
Порядок использования мобильных средств связи.
Постановка задач на обеспечение связью при ведении военных действий. Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими в обеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.
Практическая работа на средствах связи.
Меры безопасности.
Тема № 19. Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС, а также поражающих факторов ОМП.
Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.
Организация взаимодействия с частями войск ГО, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
Обмен радиоданными и радиопозывными.
Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Организация и проведение специальной обработки средств связи.
Меры безопасности.
Тема № 20. Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.
Мероприятия, проводимые на объектах по обеспечению поддержания установленного режима чрезвычайного положения. Действия спасательной службы по пресечению паники и беспорядков, предупреждению хищений материальных ценностей.
Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического контроля.
Тема № 21. Действия спасательной службы при проведении эвакуации населения.
Действия спасательной службы по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт. Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.
Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения.
Особенности действий в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.
Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.
Тема № 22. Действия спасательной службы в местах расселения эвакуированного населения.
Организация взаимодействия с органами местного самоуправления. Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.
Организация взаимодействия со спасательной службой РХЗ.
Тема № 23. Действия спасательной службы при вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС.
Организация взаимодействия с частями войск ГО и другими формированиями. Обеспечение ввода частей ГО и других формирований в районы АСДНР. Организация пунктов встречи.
Организация взаимодействия спасательной службы организации с территориальными спасательными службами.
Тема № 24. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта питания.
База создания и порядок развертывания подвижного пункта питания (далее - ППП) в полевых условиях, его технические возможности, ввозимый запас продовольствия.
Действия личного состава спасательной службы по развертыванию и функционированию ППП.
Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования, инвентаря и мест хранения продуктов питания.
Меры безопасности.
Тема № 25. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения.
База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (далее - ПППС) в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.
Допустимые нормы заражения продуктов питания.
Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и АХОВ. Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования.
Меры безопасности.
Тема № 26. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения.
База создания, технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (далее - ППВС). Порядок замены белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.
Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ.
Меры безопасности.
Тема № 27. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, воды и фуража.
Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, воды и фуража. Действия спасательной службы по:
оборудованию площадок для ветеринарной обработки животных и сортировки животных по степени поражения;
проведению карантинных мероприятий;
защите сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке;
обеззараживанию сочных кормов, фуража и воды.
Тема № 28. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных посевов.
Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ. Действия спасательной службы при обработке пораженных посевов.
Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвы и пораженных растений. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для приготовления растворов ядохимикатов.
Меры безопасности.
Тема № 29. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите продуктов растениеводства и животноводства.
Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств. Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства.
Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей.
Меры безопасности.
Тема № 30. Действия спасательной службы по организации эвакуации постоянного и переменного состава организации.
Организация оповещения.
Действия спасательной службы по организации эвакуации при ЧС природного и техногенного характера (выбор маршрутов эвакуации при попадании объекта в зону химического заражения с учетом направления распространения АХОВ, обеспечение эвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствии электроэнергии и т.д.).
Действия спасательной службы при возникновении пожара (выбор маршрутов эвакуации с территории объекта с учетом направления распространения огня и т.д.).
Действия спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.).
Действия личного состава спасательной службы по предотвращению паники при проведении эвакуационных мероприятий.
Тема № 31. Действия спасательной службы по организации эвакуации материальных ценностей в безопасные районы.
Организация подготовки материальных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.
Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Нормы погрузки грузов на транспорт.
Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.
Меры безопасности.
Тема № 32. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших.
Занятие 1. Действия спасательной службы по подготовке к захоронению тел погибших.
Религиозные обряды по захоронению тел погибших. Требования статьи 17 Женевской конвенции от 12.08.1949 "Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях" к захоронению тел умерших и погибших.
Выработка психологической устойчивости для выполнения функциональных обязанностей.
Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальных средств для захоронения и оборудованию транспортных средств. Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства.
Порядок и способы проведения первичных мероприятий по обеспечению идентификации тел погибших.
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Занятие 2. Действия спасательной службы по захоронению тел погибших.
Сбор тел погибших.
Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование.
Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности.
Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации.
Меры безопасности.
Тема № 33. Действия спасательной службы по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов.
Организация сбора нефтепродуктов с поверхности грунта. Снятие, вывоз и утилизация загрязненного грунта. Противопожарное обеспечение проводимых работ. Меры безопасности при проведении работ по ликвидации последствий разливов нефтепродуктов.
Особенности ликвидации последствий разливов нефтепродуктов на водных объектах. Установка боновых заграждений. Сбор нефтепродуктов с водной поверхности, снятие загрязненного прибрежного грунта.
Тема № 34. Действия спасательной службы по предупреждению и ликвидации последствий наводнений.
Классификация, причины наводнений и основные характеристики наводнений.
Проведение комплекса мероприятий по предупреждению наводнений (строительство защитных и оградительных дамб, укрепление существующих, устройство временных сооружений: земляных дамб, плотин, перемычек, укрепление мостов и других дорожных сооружений и т.д.).
Действия по ликвидации последствий наводнения. Поиск пострадавших и эвакуация их из зоны затопления, оказание им первой медицинской помощи, обеспечение продовольствием, одеждой, жильем, предметами первой необходимости. Эвакуация сельскохозяйственных животных, вывоз материальных ценностей.
Восстановление сооружений, разрушение которых привело к затоплению населенного пункта. Подготовка путей для объезда затопленных и разрушенных участков работ. Оборудование и содержание переправ на путях эвакуации населения, очистка воды на пунктах водоснабжения.
Проведение мероприятий по захоронению павших животных. Мероприятия по предотвращению возникновения инфекционных эпидемиологических заболеваний.
Проведение мероприятий по очистке территории населенного пункта, подвергшегося затоплению, после спада уровня воды.
Тема № 35. Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на радиационно и химически опасных объектах.
Организация и ведение разведки.
Обеспечение персонала объекта и населения СИЗ.
Организация вывода рабочих, служащих объекта и населения из зон заражения (или изоляция их в помещениях, снижающих отрицательное воздействие на их здоровье, в случае химического заражения).
Вынос пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, их эвакуация в лечебные учреждения.
Разборка завалов.
Установление режима допуска в зону ЧС.
Дезактивация и дегазация территории, зданий, сооружений, техники.
Действия по проведению специальной обработки техники, прибор в и инвентаря, использовавшихся в ходе ликвидации аварии, а также санитарной обработке персонала, участников ликвидации ЧС.
Действия по проведению работ по ликвидации ЧС на радиационно опасном объекте (строительство могильников и захоронение радиоактивных обломков завала и грунта, консервация радиоактивно загрязненных участков леса, водоохранные мероприятия в зонах опасного радиоактивного загрязнения, устройство подъездов к могильникам, плотинам, дамбам, их очистка от радиоактивных частиц, мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения и личного состава сил ГО и РСЧС).
Меры безопасности.
Тема № 36. Действия спасательной службы по содержанию существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных.
Организация инженерной разведки (определение состояния дорог, мостов, наличия и мест запасных переправ).
Организация подготовки и содержания путей.
Организация непосредственного обеспечения движения сил ГО и РСЧС (способы обеспечения движения по снежной целине, по залесенным участкам, при разрушении дорожного полотна, преодолении труднопроходимых, болотистых участков местности).
Оборудование и содержание переправ через водные преграды.
Штатные средства, предназначенные для подготовки и содержания путей, оборудования переправ.
Тема № 37. Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки.
Режимы светомаскировки. Мероприятия, проводимые в режиме частичного затемнения. Мероприятия, проводимые в режиме полного затемнения.
Проведение мероприятий световой маскировки (мероприятия по затемнению освещения, сигнальных, транспортных и производственных огней, имитация демаскирующих признаков на специально созданных ложных объектах).
Создание ложных целей с использованием макетов и имитаторов.
Демонстративные действия (преднамеренный показ противнику деятельности войск на других объектах в целях привлечения его внимания к ним и отвлечения от истинных).
Постановка дымовых завес (дымовые шашки, использование местных лесоматериалов).
Применение табельных и специальных маскировочных средств.
Использование маскирующих свойств местности, естественных и искусственных укрытий, состояния погоды, времени года и суток.
Видоизменение (деформирование техники и объектов).
Маскировочное окрашивание техники и объектов.
Применение растительности и распятнение местности.
Тема № 38. Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения.
Оборудование временных помещений для размещения эвакуированного населения. Оборудование простейших укрытий для защиты эвакуированного населения.
Оборудование водоисточников. Защита водоисточников, продовольствия от средств массового поражения.
Организация информирования населения об обстановке, введении режимов защиты на территории, подвергшейся воздействию поражающих факторов, источников ЧС.
Организация коммунально-бытового обслуживания.
Тема № 39. Действия спасательной службы при возникновении пожара.
Действия спасательной службы по профилактике и предотвращению пожара.
Действия спасательной службы в случае возникновения очага пожара (вызов пожарной команды, организация эвакуационных мероприятий, тушение пожара своими силами при помощи табельных средств пожаротушения до прибытия пожарной команды).
Тема № 40. Действия спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов.
Организация и осуществление профилактических мер (контроль пропускного режима, ежедневный обход и осмотр территории и помещений, проверка выполнения арендных условий, организация мест парковки автомашин, обеспечение регулярного удаления из помещений и территории мусора, проверка средств оповещения, обучение правилам действий).
Действия спасательной службы при поступлении телефонного сообщения об угрозе террористического акта.
Действия спасательной службы при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство.
Действия спасательной службы при захвате заложников.
Действия спасательной службы при захвате здания террористами.
Действия спасательной службы при штурме здания спецподразделениями.
Действия спасательной службы по организации эвакуации в случае угрозы или совершения террористического акта.
Тема № 41. Действия спасательной службы при ЧС - природного и техногенного характера.
Действия спасательной службы при попадании объекта в зону действия опасных факторов в случае аварии на химически опасном объекте. Организация обеспечения ватно-марлевыми повязками. Организация и осуществление герметизации помещений, укрытия в имеющихся защитных сооружениях в случае нецелесообразности покидания зоны заражения ввиду кратковременности воздействия АХОВ или большой площади зоны заражения. Организация вывода постоянного и переменного состава организации из зоны заражения.
Действия спасательной службы во время урагана, бури. Обеспечение соблюдения правил поведения. Отключение электроэнергии, закрытие кранов на газовых сетях. Организация укрытия при необходимости в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях.
Действия спасательной службы при аварии на энергосетях.
Вызов и обеспечение работы аварийно-технических служб.
Проведение мероприятий по обеспечению аварийного отопления, освещения помещений и водоснабжения.
Организация при необходимости эвакуационных мероприятий.
Тема № 42. Действия спасательной службы по организации материально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями, ремонтными и расходными материалами.
Развертывание полевых баз и складов хранения запасных частей, ремонтных и расходных материалов.
Организация хранения и учета запасных частей, ремонтных и расходных материалов.
Организация своевременного обеспечения сил ГО и РСЧС всеми видами оснащения. Подвоз его к участкам работ.
Тема № 43. Действия спасательной службы по организации обслуживания и текущего ремонта техники.
Порядок развертывания подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту автомобильной техники (далее - ПРВГ(ат) и подвижной ремонтно-восстановительной группы по ремонту инженерной техники (далее - ПРВГ(ит), сборного пункта поврежденных машин (далее - СППМ), эвакуационной группы (далее - ЭГ) в полевых условиях.
Проведение текущего ремонта техники на местах проведения работ, на маршрутах эвакуации и выдвижения сил. Вытаскивание опрокинутых, застрявших и затонувших машин, определение их технического состояния, осуществление доставки к местам ремонта, эвакуация неисправной техники в ремонтные предприятия или на СППМ.
Меры безопасности.
Тема № 44. Действия спасательной службы по организации хранения, учета и отпуска горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) в районе дислокации сил ГО и РСЧС.
Оборудование хранилищ ГСМ и подъездных путей к ним. Мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности и предотвращению массового разлива нефтепродуктов в случае разгерметизации резервуара с нефтепродуктами (обвалование емкости и т.д.).
Оборудование площадок для заправки транспорта и подъездных путей к ним. Подготовка автозаправочных аппаратов и работа на них.
Порядок действий по заправке автомашин.
Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.
Меры безопасности.
Тема № 45. Действия спасательной службы по обеспечению сил ГО и РСЧС горюче-смазочными материалами на путях ввода сил и в районе выполнения задач.
Базы создания, технические возможности и порядок развертывания передвижной автозаправочной станции (далее - ПАЗС) в полевых условиях.
Практические действия по развертыванию ПАЗС в полевых условиях.
Порядок действий по заправке ГСМ техники.
Противопожарное обеспечение проводимых мероприятий.
Меры безопасности.
Тема № 46. Действия спасательной службы по защите культурных ценностей при ЧС природного и техногенного характера.
Классификация культурных ценностей. Повышение устойчивости объектов культуры к воздействию поражающих факторов источников ЧС.
Оборудование специальных хранилищ и содержание в них важнейших фондов культурных ценностей.
Организация хранения культурных ценностей музейных запасников по нескольким объектам в зависимости от категорийной ценности и условий хранения.
Мероприятия по подготовке культурных ценностей к эвакуации.
Проведение мероприятий по подготовке тары и упаковочного материала, упаковке, погрузке и транспортировке культурных ценностей в безопасные районы.
Оформление документов. Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.
Подбор баз хранения культурных ценностей в загородной зоне. Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к приему и хранению фондов.
Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах.

РЕКОМЕНДУЕМОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Наименование спасательных служб
№ тем
Спасательная служба общего назначения
2, 33, 34, 37
Медицинская спасательная служба
3, 4
Противопожарная спасательная служба
5, 6, 7
Инженерная спасательная служба
1, 9, 36, 38
Коммунально-техническая спасательная служба
11, 12
Автотранспортная спасательная служба
13, 14
Спасательная служба оповещения и связи
18, 19
Спасательная служба охраны общественного порядка
20, 21, 22, 23
Спасательная служба торговли и питания
24, 25, 26, 29
Спасательная служба защиты животных и растений
27, 28
Спасательная служба материально-технического снабжения
42, 43
Спасательная служба снабжения ГСМ
44, 45
Спасательная служба убежищ и укрытий
8, 10
Спасательная служба защиты материальных и культурных ценностей
31, 46
Спасательная служба обеспечения безопасности жизнедеятельности <*>
30, 39, 40, 41
Служба радиационной и химической защиты
15, 16, 17, 35
Спасательная служба ритуальных услуг
32

--------------------------------
<*> - создается в обязательном порядке в образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, объектах культурно-зрелищного и спортивно-массового назначения, крупных объектах торговли и питания.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ





Приложение № 4
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 9 декабря 2013 года
№ 110-37-1418-13

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ТЕМАТИКА
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

1. Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям органов управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
3. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах.
4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, рабочих мест, одежды и обуви. Санитарная обработка людей.
5. Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режим радиационной защиты и поведения.
6. Агрессивные химические отравляющие вещества (аммиак, хлор). Их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации.
7. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения.
8. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них. Порядок эвакуации из защитных сооружений.
9. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и агрессивных химических отравляющих веществ.
10. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
11. Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров.
12. Медицинские средства индивидуальной защиты населения.
13. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными.
14. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации.
15. Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
16. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Обсервация и карантин.
17. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий.
18. Морально-психологическая подготовка населения к действиям в ЧС.

Примечание:
Обучение проводить в объеме 12 часов. В рекомендуемой тематике указаны основные темы, подлежащие изучению. В зависимости от специфики отрасли экономики, особенностей производства и местных условий соответствующим руководителям ГО разрешается вносить изменения и дополнения в наименование тем.

Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ


------------------------------------------------------------------