Постановление администрации г. Шелехова от 12.12.2013 N 1080 па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 1080 па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
С целью определения требований к порядку предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство", руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", статьями 7, 30, 43 Устава города Шелехова, администрация Шелеховского городского поселения постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
2. Отделу по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения (Бабошина А.П.) организовать предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" в соответствии с административным регламентом, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Шелеховского городского поселения от 02.08.2011 № 3489па "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории Шелеховского городского поселения".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Шелеховский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Шелехова Майок С.И.
Глава города
В.А.ДЕСЯТОВ
Приложение
к постановлению
администрации г. Шелехова
от 12 декабря 2013 года
№ 1080 па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - Регламент) разработан в целях повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство.
2. Регламент регулирует общественные отношения по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.
3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее - заявители).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. Общие положения
4. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга).
5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на строительство;
2) отказ в выдаче разрешения на строительство (далее - отказ).
6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более десяти календарных дней со дня подачи заявителем всех документов, которые заявитель представляет самостоятельно в соответствии с пунктом 28 настоящего Регламента.
7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, ст. 16);
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
5) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
6) постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.11.2005, № 48, ст. 5047);
7) Приказ Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 13.11.2006, № 46);
8) Устав города Шелехова (Шелеховский вестник, № 106, 31.12.2005);
9) настоящий Регламент.
8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
9. Хранение документов о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство осуществляет отдел по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения.
10. Муниципальная услуга в электронной форме (на едином портале государственных и муниципальных услуг) не предоставляется.
2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу
11. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения (далее - отдел по градостроительной деятельности).
12. Место нахождения отдела по градостроительной деятельности: почтовый адрес: индекс 666034, Иркутская область, г. Шелехов, 20 квартал, дом 84, адрес электронной почты: adm@gorod.shelehov.ru; телефоны: (8-395-50) 4-33-55, 4-47-34.
13. График работы отдела по градостроительной деятельности: понедельник - четверг с 9-00 ч до 18-00 ч, пятница с 9-00 ч до 17-00 ч, перерыв с 13-00 ч до 13-48 ч, кроме нерабочих праздничных и выходных дней.
Прием граждан проводится в понедельник, вторник, среду с 9-00 ч до 13-00 ч и с 13-48 ч до 18-00 ч.
14. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до сведения заявителей посредством размещения ее на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" www.gorod-shelehov.ru;, устных консультаций, оказываемых сотрудниками отдела по градостроительной деятельности, по письменному обращению.
15. К отделу по градостроительной деятельности предъявляются требования о наличии следующих документов:
1) положения об отделе по градостроительной деятельности;
2) должностных инструкций сотрудников отдела по градостроительной деятельности.
3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
16. Здание (строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
17. На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
18. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
19. Места для ожидания в очереди и для информирования заявителей располагаются в холле 2 этажа дома 84 квартала 20 города Шелехова и должны быть оборудованы:
1) информационными стендами с визуальной, текстовой информацией, содержащей:
- сведения о местонахождении администрации:
666034, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Ленина, д. 15;
телефон (39550) 4-13-35, факс (39550) 4-48-30, E-mail: adm@gorod.shelehov.ru;
адрес официального сайта органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gorod-shelehov.ru;
- сведения о местонахождении органа администрации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
отдел по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения;
666034, Иркутская область, г. Шелехов, 20 квартал, д. 84, кабинет № 4 (2 этаж);
контактный телефон: 8 (39550) 4-33-55, 4-37-34;
- график приема посетителей;
- формы заявлений и образцы их заполнения;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о Портале муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шелеховского городского поселения и подведомственными ей учреждениями;
2) стульями и столами для возможности оформления документов;
3) стульями и (или) кресельными секциями для ожидания в очереди.
20. Место приема заявителей - служебный кабинет специалиста, осуществляющего прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдачу результата муниципальной услуги, должно быть оборудовано вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.
21. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускаются.
22. В случае подачи заявления на предоставление муниципальной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг и федерального портала государственных услуг заявителям или их уполномоченным представителям необходимо явиться лично в предложенное время для представления оригинала заявления и прилагаемых документов с учетом требований настоящего Регламента.
4. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
23. Основными показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги; информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления заявления по электронной почте;
3) обеспечение доступа к формам заявлений для копирования и заполнения в электронном виде;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации, на Портале муниципальных услуг;
5) размещение информации о муниципальной услуге в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг, на Портале муниципальных услуг.
24. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего Регламента;
2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, поступивших в администрацию.
5. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
25. Для предоставления муниципальной услуги (в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства) необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство на имя главы Шелеховского городского поселения (форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту);
2) для граждан и индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность гражданина, а в случае, если гражданин обращается через доверенное лицо, - документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы застройщика (паспорт, доверенность);
для юридических лиц: документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы застройщика (паспорт, решение об избрании (назначении), доверенность), учредительные документы;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) градостроительный план земельного участка;
5) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
26. Для предоставления муниципальной услуги (в целях строительства, реконструкции иных объектов капитального строительства) необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство (форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту);
2) для граждан и индивидуальных предпринимателей: документ, удостоверяющий личность гражданина, а в случае, если гражданин обращается через доверенное лицо, - документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы застройщика (паспорт, доверенность);
для юридических лиц: документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы застройщика (паспорт, решение об избрании (назначении), доверенность), учредительные документы;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
5) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
6) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
8) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
27. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 25, подпунктах 1, 2, 5, 6, 8, 9 пункта 26 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 3 пункта 25, подпункте 3 пункта 26 настоящего Регламента, представляются заявителем самостоятельно, если права на соответствующие объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
28. Заявитель вправе самостоятельно представить документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4 пункта 25, подпунктах 3, 4, 7 пункта 26 настоящего Регламента.
29. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4 пункта 25, подпунктах 3, 4, 7 пункта 26 настоящего Регламента, запрашиваются отделом по градостроительной деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
30. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие необходимых документов, которые заявитель представляет самостоятельно в соответствии с пунктом 27 настоящего Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории - в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
31. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
1. Описание последовательности административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
32. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) рассмотрение заявления, всех необходимых документов, предусмотренных настоящим Регламентом, и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
33. Административные процедуры представлены в блок-схеме (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
2. Описание административной процедуры "прием заявления
и всех необходимых документов, предусмотренных настоящим
Регламентом" и сроки ее исполнения
34. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление) и документами, которые заявитель представляет самостоятельно в соответствии с пунктом 27 настоящего Регламента, в отдел по градостроительной деятельности.
35. Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник, сотрудники отдела по градостроительной деятельности.
36. Административная процедура при обращении заявителя в отдел по градостроительной деятельности включает следующие административные действия:
1) удостоверение личности заявителя, а также проверка полномочий представителя заявителя на осуществление действий от имени застройщика - в случае подачи заявления через доверенное лицо или в случае подачи заявления заявителем - юридическим лицом;
2) проверка комплектности представленных документов;
3) сличение представленных экземпляров оригиналов и копий документов, выполнение на них надписи об их соответствии подлинным экземплярам, заверение копий документов специалистом, осуществляющим прием документов, своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) прием заявления от заявителя с приложенными документами, внесение в журнал регистрации заявлений записи о приеме заявления с документами:
а) порядковый номер записи;
б) общее количество документов и общее число листов в документах;
в) данные о заявителе;
г) фамилия и инициалы сотрудника, осуществляющего прием документов;
5) оформление расписки в приеме документов (по форме согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту) и передача расписки заявителю.
37. При установлении оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 30 настоящего Регламента, сотрудник, осуществляющий прием документов, отказывает в приеме документов. По письменному заявлению заявителя отдел по градостроительной деятельности в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю письменный мотивированный отказ в приеме документов. Письменный мотивированный отказ в приеме документов подписывает начальник отдела по градостроительной деятельности.
38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Время приема документов у заявителя не более 15 минут.
39. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
2) не представлены документы, представление которых осуществляется заявителем самостоятельно, в соответствии с пунктом 27 настоящего Регламента;
3) несоответствие представленных документов следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаны разборчиво, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
б) документы не должны быть исполнены карандашом;
в) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
40. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
41. Принятое отделом по градостроительной деятельности заявление подлежит регистрации в отделе по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Шелеховского городского поселения в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
42. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в отделе по градостроительной деятельности администрации Шелеховского городского поселения или направление (вручение) заявителю письменного мотивированного отказа в приеме документов.
3. Описание административной процедуры "рассмотрение
заявления, всех необходимых документов, предусмотренных
настоящим Регламентом" и сроки ее исполнения
43. Процедура включает следующие административные действия:
1) подготовка и направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) проведение проверки наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
3) проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) подготовка разрешения на строительство, организация его согласования, подписания и регистрации в установленном порядке - при наличии правовых оснований;
5) подготовка письменного мотивированного отказа администрации Шелеховского городского поселения в выдаче разрешения на строительство, организация его согласования, подписания и регистрации в установленном порядке - при отсутствии правовых оснований.
44. По результатам выполнения административной процедуры направляются (выдаются):
1) разрешение на строительство либо письменный мотивированный отказ администрации Шелеховского городского поселения в выдаче разрешения на строительство - заявителю;
2) разрешение на строительство либо письменный мотивированный отказ администрации Шелеховского городского поселения в выдаче разрешения на строительство - в отдел по градостроительной деятельности.
Результат оказания муниципальной услуги выдается путем непосредственного вручения заявителю или его представителю сотрудниками отдела по градостроительной деятельности или направляется по почте (простым почтовым отправлением) по адресу, указанному в заявлении.
45. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
46. Срок выполнения административной процедуры не более 8 календарных дней со дня регистрации заявления, осуществляемой в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Шелеховского городского поселения.
47. Результатом административной процедуры является выдача (направление) застройщику или его представителю разрешения на строительство либо письменного мотивированного отказа администрации Шелеховского городского поселения в выдаче разрешения на строительство.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
48. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом отдела по градостроительной деятельности положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по градостроительной деятельности.
49. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Регламента. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащее жалобу на действие (бездействие) должностных лиц отдела по градостроительной деятельности.
50. Проверки могут быть плановыми либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
51. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначенной главой Шелеховского городского поселения или иным уполномоченным лицом администрации. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные муниципальные служащие привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
52. Муниципальный служащий, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых заявителями или их уполномоченными представителями.
53. Муниципальный служащий, ответственный за предоставление услуги и исполнение административных процедур, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления услуги или мотивированного решения об отказе в предоставлении услуги.
54. Общий контроль за соблюдением требований настоящего Регламента в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляет глава Шелеховского городского поселения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа и муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
55. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требованиями настоящего Регламента;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, требованиями настоящего Регламента;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
56. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе на имя главы Шелеховского городского поселения или на имя руководителя отдела по градостроительной деятельности, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
57. Жалоба должна содержать:
- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по градостроительной деятельности, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела по градостроительной деятельности, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
58. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
59. По результатам рассмотрения жалобы глава Шелеховского городского поселения или начальник отдела по градостроительной деятельности принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 59 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
61. Положения настоящего раздела Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
Главе Шелеховского городского
поселения
_________________________________
(Ф.И.О.)
От ______________________________
(Ф.И.О. гражданина,
индивидуального
предпринимателя, руководителя
юридического лица (органа
государственной власти, органа
местного самоуправления) с
указанием должности,
представителя (полностью),
наименование юридического лица
(органа государственной власти,
органа местного самоуправления))
_________________________________
почтовый адрес
_________________________________
телефон, электронный адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию) ______________
(ненужное
зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(название объекта)
на земельном участке, местоположение которого: ____________________________
__________________________________________________________________________.
На земельном участке _____________________________ объекты капитального
(имеются/не имеются)
строительства.
Градостроительный план земельного участка № __________________________.
Достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю.
Подпись заявителя _________________
Подпись, фамилия, инициалы лица, принявшего заявление _________________
Приложения _______ документов:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
"___" _____________ 20___ г. _________________________
(подпись)
№ ______ от "___" ___________ 20__ г. (дата и номер принятия заявления)
Я, ___________________________________________________________________,
паспорт __________________________________________________________________,
даю согласие администрации Шелеховского городского поселения осуществлять
обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
место рождения, адрес) в целях выдачи разрешения на строительство
(реконструкцию), для чего разрешаю совершать в отношении моих персональных
данных сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных. Срок действия согласия - на
время, необходимое для предоставления муниципальной услуги.
_________________________
(подпись)
__________________________ Подпись, фамилия, инициалы лица,
принявшего заявление
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием заявления с прилагаемыми документами, предусмотренными
настоящим Регламентом
Да Нет
\/ \/
Рассмотрение заявления, всех Отказ в приеме документов
необходимых документов,
предусмотренных настоящим
Регламентом
Да Нет
\/ \/
Выдача Выдача (направление) заявителю или его
(направление) представителю письменного мотивированного
заявителю или его отказа администрации Шелеховского
представителю городского поселения в выдаче разрешения на
разрешения на строительство
строительство
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на строительство"
ФОРМА РАСПИСКИ
В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ
Сотрудником отдела по градостроительной деятельности администрации
Шелеховского городского поселения (Ф.И.О.) ________________________________
"___" ____________20 ___ года приняты следующие документы для выдачи
разрешения на строительство _______________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________________,
на земельном участке, местоположение которого ____________________________,
от _______________________________________________________________________:
(заявитель)
1. ___________________________________________________________________.
(перечень документов с указанием их наименования, реквизитов,
количества экземпляров каждого из представленных документов и количества
листов в каждом экземпляре документа)
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.
Порядковый номер записи в журнале регистрации заявления ______________.
Отметка о соответствии или несоответствии представленных документов
установленным административным регламентом требованиям
___________________________________.
(соответствует/не соответствует)
___________________________________________________________________________
(Телефон, фамилия и инициалы сотрудника отдела по градостроительной
деятельности администрации Шелеховского городского поселения, у которого
заявитель в течение срока проведения административных процедур может узнать
о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения)
Подпись сотрудника отдела по градостроительной деятельности _______________
Дата __________________________
------------------------------------------------------------------