Постановление администрации Иркутского районного муниципального образования от 27.09.2013 N 4116 "О внесении изменений в постановление администрации Иркутского районного муниципального образования от 13.10.2011 N 5339 "Об утверждении программы "Совершенствование системы управления муниципальными финансами в Иркутском районе на 2012 - 2015 годы" "

АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 4116

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОТ 13.10.2011 № 5339 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ В ИРКУТСКОМ РАЙОНЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 03.06.2013)

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 03.09.2013 № 339-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 25 ноября 2011 года № 346-пп", руководствуясь постановлением мэра Иркутского района от 17.07.2009 № 5349 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Иркутского районного муниципального образования, их формирования и реализации" (с изменениями), протоколом заседания экспертного Совета по вопросам разработки и реализации долгосрочных целевых программ Иркутского районного муниципального образования от 26.09.2013, статьями 39, 45, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского района постановляет:

1. Внести следующие изменения в долгосрочную целевую программу Иркутского районного муниципального образования "Совершенствование системы управления муниципальными финансами в Иркутском районе на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа):
1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта программы изложить в следующей редакции:


Объемы и Предполагаемый общий объем расходов на реализацию
источники Программы составляет 128656,5 тыс. рублей, в том числе за
финансирования счет средств областного бюджета - 79677,4 тыс. рублей, в
Программы том числе 3603,4 тыс. рублей по долгосрочной целевой
программе "Социальное развитие села Иркутской области на
2011 - 2014 годы", за счет средств районного бюджета -
48979,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 39508,0 тыс. руб., в том числе за счет средств
областного бюджета - 39018,0 тыс. рублей, за счет средств
районного бюджета - 490,0 тыс. руб.;
2013 год - 68098,5 тыс. руб., в том числе за счет средств
областного бюджета - 40659,4 тыс. рублей, в том числе
3603,4 тыс. рублей по долгосрочной целевой программе
"Социальное развитие села Иркутской области на 2011 - 2014
годы", за счет средств районного бюджета - 27439,1 тыс.
руб.;
2014 год - 16800 тыс. руб. за счет средств районного
бюджета;
2015 год - 4250 тыс. рублей за счет средств районного
бюджета.
Объемы финансирования, предусмотренные настоящей
Программой, носят ориентировочный характер и подлежат
ежегодной корректировке на основании мониторинга и анализа
выполнения Программы в соответствии с решением Думы
Иркутского района о районном бюджете и в соответствии с
Законом Иркутской области об областном бюджете


1.2. В таблицу 1 раздела 4 "Перечень мероприятий Программы" программы внести следующие изменения:
1.2.1. Мероприятие 1.1.5 задачи "Проведение мероприятий по повышению доходной части бюджета ИРМО" изложить в следующей редакции:


1.1.5. Повышение квалификации 2012 - 2015 1400,0 300,0 500,0 300,0 300,0 областной Комитет по
сотрудников структурных годы бюджет, финансам
подразделений администрации районный
ИРМО (не менее 5) бюджет


1.2.2. Мероприятие 1.6.1 задачи "Стимулирование повышения доходной базы местных бюджетов муниципальных образований Иркутского района" изложить в следующей редакции:


1.6.1. Организация и проведение 2013 год 1382,4 1382,4 областной Комитет по
конкурса среди поселений по бюджет финансам
оценке эффективности
деятельности муниципальных
образований Иркутского района,
грантовое поощрение
победителей конкурса


1.2.3. Дополнить мероприятием 1.6.2 задачу "Стимулирование повышения доходной базы местных бюджетов муниципальных образований Иркутского района" в следующей редакции:


1.6.2. Повышение бюджетной 2013 год 6028,8 6028,8 областной Комитет по
обеспеченности местных бюджет финансам
бюджетов муниципальных
образований Иркутского района
с целью обеспечения исполнения
расходных обязательств
местного бюджета


1.2.4. Мероприятие 1.7.1 задачи "Обеспечение выполнения принятых расходных обязательств бюджета ИРМО" изложить в следующей редакции:


1.7.1. По выплате денежного 2012 - 2013 37468,7 9660,3 27808,4 областной ГРБС ИРМО
содержания с начислениями на годы бюджет
чего муниципальным служащим, а
также заработной платы с
начислениями на нее
техническому и
вспомогательному персоналу и
работникам казенных учреждений

Итого по разделу 1 94784,8 36365,2 45819,6 12300,0 300,0

Итого по Программе 128656,5 39508,0 68098,5 16800,0 4250,0


1.3. Дополнить Программу приложением № 2 "Методика распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, в целях обеспечения исполнения расходных обязательств местных бюджетов" (прилагается).
1.4. В раздел 5 "Механизм реализации Программы" внести следующие изменения:
1.4.1. Дополнить абзацем 14 следующего содержания: "Средства по программному мероприятию "Повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов муниципальных образований Иркутского района с целью обеспечения исполнения расходных обязательств местного бюджета" распределяются в соответствии с методикой распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, в целях обеспечения исполнения расходных обязательств местных бюджетов (приложение № 2 к Программе) и предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета".
1.4.2. Абзацы 14 - 24 считать соответственно абзацами 15 - 25.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Иркутского района на 2013 год (прилагается).

3. Организационно-техническому управлению (С.В.Рудяевой) внести в оригинал постановления администрации Иркутского районного муниципального образования от 13 октября 2011 года № 5339 "Об утверждении программы "Совершенствование системы управления муниципальными финансами в Иркутском районе на 2012 - 2015 годы" информацию о внесении изменений в правовой акт.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские огни".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по экономике и финансам Жука И.В.

Мэр района
И.В.НАУМОВ





Приложение
к постановлению
администрации Иркутского районного
муниципального образования
от 27 сентября 2013 года
№ 4116

"Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
"Совершенствование системы управления
муниципальными финансами в Иркутском
районе на 2012 - 2015 годы"

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ЦЕЛЯХ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ

1. Условием распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Иркутского районного муниципального образования, в целях обеспечения исполнения расходных обязательств местных бюджетов является необходимость муниципального образования Иркутского района в поэтапном повышении заработной платы отдельным категориям работников в соответствии с решениями, установленными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, и в соответствии с утвержденными "дорожными картами" развития сферы культуры.
2. При распределении межбюджетных трансфертов используются данные отчетов об исполнении бюджетов поселений.
3. Объем межбюджетных трансфертов определяется исходя из необходимости достижения критерия расчетной обеспеченности собственными доходами муниципальных образований Иркутского района и рассчитывается по формуле:

, (1)

где:
Д - общий объем межбюджетных трансфертов;
МБТi - размер межбюджетных трансфертов i-му поселению.
4. Размер межбюджетных трансфертов i-му поселению (МБТi) определяется по следующей формуле при условии, что РОi > РОкр:

МБТi = ПРi x (РОi - РОкр), (2)

где:
ПРi - прогноз расходов i-го поселения на 2013 год по статьям 211, 213, 223 разделов 0100 и 0800, определенный в соответствии с пунктом 5 настоящей методики;
РОi - уровень расчетной обеспеченности i-го поселения собственными доходами для покрытия первоочередных расходов (статьи 211, 213, 223 разделов 0100 и 0800 бюджетной классификации расходов РФ), определенный в соответствии с пунктом 6 настоящей методики;
РОкр - критерий уровня расчетной обеспеченности собственными доходами муниципальных образований Иркутского района, определенный в соответствии с пунктом 7 настоящей методики.
5. Прогноз расходов i-го поселения на 2013 год по статьям 211, 213, 223 разделов 0100 и 0800 (ПРi) рассчитывается по следующей формуле:



где:
- прогноз расходов i-го поселения по разделу 0100 "Общегосударственные расходы";
- прогноз расходов i-го поселения по разделу 0800 "Культура, кинематография", рассчитанные по следующей формуле:



где:
- расход i-го поселения за 2012 год по статье 211 "Заработная плата";
- темп роста расходов i-го поселения по статье 211 "Заработная плата" по состоянию на 01.09.2013 к аналогичному периоду прошлого года;
- расход i-го поселения за 2012 год по статье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
- темп роста расходов i-го поселения по статье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" по состоянию на 01.09.2013 к аналогичному периоду прошлого года;
- расход i-го поселения за 2012 год по статье 223 "Коммунальные услуги";
- темп роста расходов i-го поселения по статье 223 "Коммунальные услуги" по состоянию на 01.09.2013 к аналогичному периоду прошлого года.
6. Уровень расчетной обеспеченности i-го поселения собственными доходами для покрытия первоочередных расходов на 2013 год (РОi) рассчитывается по следующей формуле:

РОi = ПРi / ППi, (5)

где:
ППi - планируемый объем поступлений i-го поселения на 2013 год по состоянию на 01.09.2013 по собственным доходам (к собственным доходам отнесены налоговые и неналоговые доходы, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотация на сбалансированность бюджета, субсидии бюджетам поселений на выплату денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области).
7. Критерий уровня расчетной обеспеченности определяется как среднее арифметическое суммы показателей уровня расчетной обеспеченности i-го поселения собственными доходами для покрытия первоочередных расходов на 2013 год по поселениям, имеющим уровень расчетной обеспеченности собственными доходами для покрытия первоочередных расходов выше среднего значения по всем поселениям Иркутского района".

Заместитель мэра по экономике и финансам
И.В.ЖУК





Утверждено
постановлением
администрации Иркутского районного
муниципального образования
от 27 сентября 2013 года
№ 4116

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ИРКУТСКОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД


Наименование муниципального образования Объем средств, руб.

Большереченское городское поселение 0,0

Голоустненское сельское поселение 4209082,0

Гороховское сельское поселение 0,0

Дзержинское сельское поселение 0,0

Карлукское сельское поселение 0,0

Листвянское городское поселение 0,0

Максимовское сельское поселение 0,0

Мамонское сельское поселение 0,0

Марковское городское поселение 0,0

Молодежное сельское поселение 0,0

Никольское сельское поселение 0,0

Оекское сельское поселение 0,0

Ревякинское сельское поселение 878319,0

Смоленское сельское поселение 0,0

Сосновоборское сельское поселение 0,0

Уриковское сельское поселение 0,0

Усть-Балейское сельское поселение 0,0

Усть-Кудинское сельское поселение 272662,0

Ушаковское сельское поселение 0,0

Хомутовское сельское поселение 0,0

Ширяевское сельское поселение 668775,0

ИТОГО: 6028838,0


Заместитель мэра по экономике и финансам
И.В.ЖУК


------------------------------------------------------------------