Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 31.01.2013 N 2-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение условий охраны труда в Иркутской области на 2013 - 2014 годы"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2013 г. № 2-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ОХРАНЫ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2014 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30.09.2013 № 56-мпр)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Улучшение условий охраны труда в Иркутской области на 2013 - 2014 годы".
(п. 1 в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр труда и занятости
Н.В.БРУСКОВА
Утверждена
приказом
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 31 января 2013 года
№ 2-мпр
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2014 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30.09.2013 № 56-мпр)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Разработчик программы
Министерство труда и занятости Иркутской области
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области на 2013 - 2014 годы" (далее - программа)
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Дата, номер, наименование правового акта, утвердившего целевую программу ведомства
Приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 31 января 2013 года № 2-мпр "Об утверждении ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Иркутской области на 2013 - 2014 годы"
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Номер и дата учета целевой программы ведомства в реестре ведомственных целевых программ
№ 52 от 27 апреля 2012 года
Цель и задачи программы
Цель: 1. Улучшение условий и охраны труда на территории Иркутской области.
Задача:
1.1. Активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Цель: 2. Снижение уровня производственного травматизма на территории Иркутской области.
Задача:
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы по охране труда.
2.2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
2.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Цель: 3. Снижение уровня профессиональной заболеваемости на территории Иркутской области.
Задача:
3.1. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения Иркутской области
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Показатели социальной эффективности:
Показатель цели 1:
- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
Показатель задачи 1.1:
- удельный вес рабочих мест, аттестованных по условиям труда, от общего количества рабочих мест в организациях, расположенных на территории Иркутской области.
Показатель цели 2:
- уровень производственного травматизма;
- уровень производственного травматизма со смертельным исходом;
- смертность среди трудоспособного населения от предотвратимых причин.
Показатель цели 3:
- уровень профессиональной заболеваемости;
- удельный вес инвалидов, получивших трудовое увечье или профзаболевание, от общего числа инвалидов.
Показатели экономической эффективности:
- объем выплат по временной нетрудоспособности пострадавшим (или их родственникам в связи с потерей кормильца);
- объем расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве;
- уровень государственных затрат на выплату компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда
Сроки реализации программы
2013 - 2014 годы
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)
Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета Иркутской области составляет 1333 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 - 693 тыс. рублей;
2014 - 640 тыс. рублей
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы ведомства и показатели социально-экономической эффективности
- снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на 8% ежегодно;
- снижение уровня производственного травматизма на 2% ежегодно;
- снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 25%;
- снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин на 4% ежегодно;
- уменьшение объема выплат по временной нетрудоспособности пострадавшим (или их родственникам в связи с потерей кормильца), уменьшение расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве, на более чем 1 млн. руб. ежегодно;
- экономия государственных затрат на выплату компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда на 8%
Система организации контроля за ходом реализации программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет министерство труда и занятости Иркутской области.
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, возлагается на министерство труда и занятости Иркутской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, исполняющие переданные государственные полномочия по охране труда
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ АНАЛИЗ
ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ НА УРОВНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Иркутская область - огромная промышленная площадка, на которой представлены почти все виды производств и промышленности, где работает половина всего проживающего на территории населения.
Основные отрасли промышленности - цветная металлургия, представленная алюминиевой и золотодобывающей промышленностью, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, химическая и нефтехимическая промышленность. Область специализируется на энергоемких производствах благодаря наличию собственной недорогой энергии. Более 15% промышленного производства принадлежит машиностроению и металлообработке. Топливная промышленность представлена в основном угольной. На территории области располагаются не только промышленные предприятия, но и развитое сельское хозяйство, а также предприятия малого и среднего бизнеса, где заняты тысячи людей, подвергающихся воздействию неблагоприятных факторов.
На предприятиях Иркутской области, подлежащих обследованию по условиям труда (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, строительство, транспорт и связь), в 2010 году, по данным Иркутскстата, были заняты 221,9 тысячи человек. Удельный вес работающих в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, в 2010 году, по данным Иркутскстата, увеличился на 7,9% по сравнению с прошлым годом и составил 34% от общей численности занятых в экономике (в 2009 году - 31,5%).
Увеличение названного показателя можно объяснить отчасти активизацией работы по проведению в организациях данных отраслей экономики аттестации рабочих мест по условиям труда, что вскрывает действительную ситуацию в конкретной отрасли экономики и позволяет получить объективную оценку условий труда работающих на основании выполненных инструментальных измерений вредных производственных факторов.
Большое количество лиц, занятых во вредных условиях труда, объясняется устаревшим технологическим оборудованием, отсутствием качественных сертифицированных средств индивидуальной защиты, несовершенством средств коллективной защиты работников (вентиляционных установок, оградительных устройств и т.д.).
Уровень профессиональной заболеваемости на территории Иркутской области в 2010 году в расчете на 10 тыс. работающих в организациях всех форм собственности составил 4,27 случая и увеличился на 14,5% по сравнению с прошлым годом (3,67 в 2009 году).
Для сведения:
Территория
Уровень профессиональной заболеваемости в расчете на 10 тысяч работников по итогам 2010 года
Российская Федерация
3
Сибирский федеральный округ
6,9
Иркутская область
4,3
Динамика уровня профзаболеваемости в Иркутской области:
Год
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Уровень профзаболеваемости Кпз
2,75
3,86
3,04
2,9
3,05
3,16
3,67
4,3
В целом, наблюдая динамику уровня профессиональной заболеваемости, начиная с 1990 года наблюдается рост уровня профессиональной заболеваемости каждые шесть лет.
Уровень профзаболеваемости, который мы имеем на сегодняшний день, это, прежде всего, отражение условий труда 15 - 20-летней давности, так как около половины (48,3%) зарегистрированных профбольных - это лица предпенсионного и пенсионного возраста. Таким образом, значение данного показателя в силу объективных причин не может служить показателем эффективности (неэффективности) мероприятий программы в период их реализации.
Анализ данных свидетельствует, что охват периодическими медицинскими осмотрами в целом по области в 2010 году составил 94,1% против 93,3% в 2009 году (92,0% - в 2008 году). В ряде городов области, имеющих крупные промышленные предприятия, этот показатель был значительно выше, чем средний по Иркутской области: в г. Черемхово - 97,9%, г. Шелехове - 97,8%, г. Ангарске - 96,6%, г. Братске - 96,6%, г. Иркутске - 95,3%, г. Тулуне - 95,3%, г. Тайшете - 94,2%.
Несмотря на высокий процент охвата периодическими медицинскими осмотрами, качество периодических медицинских осмотров остается низким, что напрямую связано с оснащением лечебно-профилактических учреждений, квалификацией специалистов, осуществляющих медицинские осмотры, наличием лицензии на данный вид деятельности лечебно-профилактических учреждений. Как следствие, невыполнение основной задачи периодических медицинских осмотров - выявление профессиональных заболеваний на ранних стадиях. Так, в ходе целевых медосмотров в 2010 году выявлено 82,6% больных с профзаболеваниями (в 2009 г. - 83,08%, в 2008 г. - 76,5%) и 17,4% - при обращении больных за медицинской помощью (в 2009 г. - 16,9%, в 2008 г. - 23,5%).
В то же время многие работодатели (малого и среднего бизнеса) организуют профмедосмотры формально, зачастую в поликлиниках по месту жительства, где вместо периодических медицинских осмотров проводится диспансеризация работников или медосмотр декретированного контингента, при этом утрачивается целенаправленность проведения медосмотров. Эти причины приводят к несвоевременной диагностике начальных признаков профзаболеваний, развитию профпатологии, профессиональной инвалидности.
По данным профбюро медико-социальной экспертизы Иркутской области, число лиц, первично признанных инвалидами от профессиональных заболеваний, в 2010 году составило 75 человек (в 2009 году - 69 человек).
Среди инвалидов по профессиональным заболеваниям в 2010 году, как и в предыдущие годы, преобладали инвалиды 3 группы (2010 г. - 97,3%, 2009 г. - 99,0%). Из категории неработающих инвалидов более 25% желают работать, но не могут этого сделать из-за нерешенности вопросов рационального трудоустройства.
К причинам возникновения хронических заболеваний относятся в основном причины технического характера: конструктивные недостатки машин и оборудования, несовершенство технологических процессов, нарушение правил техники безопасности, несовершенство рабочих мест, средств индивидуальной защиты, нарушение режима труда и отдыха.
Учитывая сложившуюся ситуацию, в целях снижения уровня профессиональной заболеваемости, раннего выявления начальных признаков профессиональных заболеваний и снижения уровня инвалидизации работающего населения Иркутской области наиболее приоритетным направлением деятельности органов исполнительной власти является содействие в создании и развитии системы медико-профилактического обслуживания работников.
Статистика производственного травматизма, в том числе со смертельным и тяжелым исходом, в организациях области показывает, что, несмотря на положительную динамику его снижения, достаточно широкую законодательную базу в сфере охраны труда, а также планомерную работу по улучшению условий и охраны труда всех заинтересованных органов, уровень производственного травматизма продолжает оставаться достаточно высоким.
По данным Иркутскстата, уровень производственного травматизма (коэффициент частоты - Кч) в 2010 году по сравнению с прошлым годом не изменился и составил 2,1 случая на тысячу занятых в экономике области. При этом общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве составило в 2010 году 691 человек (в 2009 г. - 840), что объясняется снижением общей численности занятых в экономике.
Для сведения:
Территория
Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работников по итогам 2010 года
Российская Федерация
2,1
Сибирский федеральный округ
2,7
Иркутская область
2,1
При этом благодаря пропаганде вопросов улучшения охраны труда на рабочем месте уровень затрат организаций на мероприятия по охране труда в расчете на 1 работающего увеличился в 7 раз: с 1651 рубля в 2001 году до 7423 рублей в 2010 году.
Таким образом, основными проблемами в сфере обеспечения безопасности и охраны труда в Иркутской области являются:
- нарушения в системе медико-санитарного обеспечения работающих (медсанчастей, здравпунктов, профилакториев), недостаточная профилактическая работа профзаболеваемости, отсутствие необходимой подготовки врачей, участвующих в медицинских осмотрах;
- устаревшее технологическое оборудование, отсутствие качественных сертифицированных средств индивидуальной защиты, несовершенство средств коллективной защиты работников (вентиляционных установок, оградительных устройств и т.д.);
- недостаточное внимание работодателей к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах, в том числе проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, организации обучения по охране труда, обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров, обеспечению современными средствами индивидуальной защиты;
- необходимость обеспечения повышенного внимания работодателей к обновлению и реконструкции основных производственных фондов в целях снижения уровня занятости работников в условиях труда, не отвечающих гигиеническим нормативам.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Иркутской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- совершенствование нормативной правовой базы по охране труда;
- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения.
Раздел 3. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ПЛАНИРУЕМАЯ ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЕЕ ВКЛАДА
В ДОСТИЖЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ
При разработке мероприятий программы особое внимание уделено минимизации затрат на их реализацию при одновременной ориентации на достижение высокой социально-экономической эффективности в результате их реализации.
Программа сформирована как единый комплекс организационных, методических, профилактических, санитарно-гигиенических, медицинских, информационных, пропагандистских и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели, и является неотъемлемым звеном системы управления охраной труда на территории Иркутской области, интегрирующим деятельность по решению комплекса задач всеми ее участниками (органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями-работодателями и самими работниками).
Социально-экономический эффект от выполнения мероприятий программы выразится в:
- снижении удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на 8%;
- снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 25%;
- снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин на 4%;
- снижении уровня производственного травматизма на 2%;
- уменьшении объема выплат по временной нетрудоспособности пострадавшим (или их родственникам в связи с потерей кормильца), а также расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве, на более чем 1 млн. руб. ежегодно;
- экономии государственных затрат на выплату компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда на 8%.
Вместе с тем следует принять во внимание наличие внешних и внутренних рисков, которые могут помешать достижению поставленных целей.
К внешним рискам относятся причины, не зависящие от исполнителя программных мероприятий и главного распорядителя бюджетных средств: изменение федерального законодательства, стихийные бедствия, террористические акты, противоправные действия третьих лиц, дорожно-транспортные происшествия и т.д.
Для снижения вероятности внутренних рисков, связанных с недостаточным уровнем квалификации, неудовлетворительной организацией работы и т.д., исполнители программы принимают своевременные меры воздействия в рамках установленных законодательством полномочий.
Планируемые индикаторы результативности реализации программы представлены в приложении 2.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Для решения каждой конкретной задачи программы разработан комплекс мероприятий, соответствующий полномочиям и компетенции министерства труда и занятости Иркутской области.
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Перечень и описание программных мероприятий представлены в Приложении 1 к программе.
Раздел 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Согласно данным государственного учреждения "Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации", средний размер ежемесячной страховой выплаты по возмещению вреда в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных в 2010 году составил 7758,58 рубля. Общая сумма расходов на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 году составила 49929,5 тыс. руб.
Планируемое программой ежегодное снижение уровня производственного травматизма на 2% позволит сократить затраты, связанные с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, на 998,6 тыс. руб. ежегодно. Вместе с тем опыт реализации программно-целевого подхода в решении вопросов охраны труда на территории Иркутской области свидетельствует о том, что фактические значения целевых показателей снижения уровня производственного травматизма значительно превысили изначально планируемые 2%.
Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации программы осуществляется ответственным исполнителем программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации программы и в целом по окончании ее реализации.
Эффективность реализации программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) программы к уровню ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
1 № X Тек.n
--- SUM ----------
№ n=1 X План.n
R = ------------------- x 100%,
F Тек.
-------
F План.
где:
№ - общее число целевых показателей (индикаторов);
X План.n - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
X Тек.n - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
F План. - плановая сумма финансирования по программе;
F Тек. - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности используются все целевые индикаторы программы.
При значении комплексного показателя эффективности от 80% до 100% и более эффективность реализации программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Раздел 7. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Источником финансирования программы являются средства областного бюджета в объеме 1333 тысячи рублей, в том числе по годам:
2013 - 693 тысячи рублей;
2014 - 640 тысяч рублей.
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации программы.
Финансирование программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год исходя из необходимости продолжения ранее начатых работ.
Финансирование конкретных работ в рамках программы осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых министерством труда и занятости Иркутской области с организациями-исполнителями в соответствии с установленным законодательством порядком.
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Направления и объемы финансирования программы за счет средств бюджета Иркутской области представлены в Приложении 3 к программе.
Распределение средств на реализацию конкретных мероприятий ведомственной программы основано на объективной стоимости производства работ, услуг:
1. Проведение государственной экспертизы условий труда - 300 тыс. рублей.
В 2010 году министерство экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области и федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области" (далее - Центр) заключили соглашение о взаимодействии, предметом которого является привлечение исследовательской (измерительной) лаборатории Центра для целей государственной экспертизы условий труда на территории Иркутской области по направлениям, предусмотренным статьей 216.1 Трудового кодекса РФ. Опыт реализации соглашения показал, что средняя стоимость инструментальных измерений на 543 рабочих местах составила 100 тысяч рублей. Ежегодно государственная экспертиза условий труда проводится в среднем на 15 тысячах рабочих мест, из них 1/3 требует проведения независимых инструментальных измерений.
2. Организация конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области - 120 тыс. рублей.
Конкурс на лучшую организацию работы по охране труда проводится по двум номинациям. Общее количество победителей составляет 24 участника.
В целях привлечения внимания руководителей организаций к созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда в Иркутской области с 2001 года проводится ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по охране труда. Количество участников конкурса в 2001 году составило 60 организаций области, в 2008 году их количество увеличилось до 1044. Рост числа участников формировал соревновательный процесс, который в конечном итоге стимулировал работодателей на создание здоровых и безопасных условий труда. В связи с отсутствием финансирования данного мероприятия с 2009 года отмечается снижение количества участников конкурса (2009 г. - 947, 2010 г. - 740, 2011 г. - 444). Таким образом, программой предусмотрено возобновление практики материального поощрения победителей в размере 5 тыс. рублей, в том числе 1 тыс. рублей предусмотрена на приобретение кубка с индивидуальной гравировкой и диплома в рамке, 4 тыс. рублей предусмотрены на приобретение памятного подарка победителю.
3. Организация и формирование электронного портала "Охрана труда в Иркутской области" с разделами - 100 тыс. руб.:
- система государственного управления охраной труда (телефоны, почта и т.д.);
- электронная библиотека действующих федеральных, региональных, муниципальных правовых актов по охране труда;
- услуги в области охраны труда;
- состояние условий и охраны труда в Иркутской области.
Стоимость мероприятия определяется средней стоимостью создания и обеспечения деятельности интернет-сайта "Система управления охраной труда в Иркутской области", который объединит все уровни и вертикали вышеуказанной системы, обеспечит доступность нормативной правовой базы по охране труда и рынка услуг в области охраны труда для руководителей и специалистов по охране труда организаций Иркутской области, способствует координации деятельности органов надзора и контроля за состоянием условий труда, обеспечит основу для мониторинга состояния условий и охраны труда в Иркутской области и др.
4. Пропаганда вопросов охраны и условий труда в средствах массовой информации, тиражирование информационных выпусков, справочников по охране труда - 100 тыс. руб.
Финансирование данного мероприятия обусловлено необходимостью тиражирования брошюр по организации труда на отдельных рабочих местах, наиболее травмоопасных для нашего региона, - лесозаготовка, строительство и т.д., методических рекомендаций в помощь работодателю и специалисту по охране труда малого и среднего бизнеса, формирования пакета документов для участников отраслевых семинаров, совещаний, конференций и т.д.
5. Организация обучения экспертов по условиям труда - 60 тыс. рублей.
Средняя стоимость обучения 1 государственного эксперта складывается из стоимости обучающего семинара - 10 - 15 тыс. рублей (г. Москва, Всероссийский центр охраны труда), транспортных расходов - 15 тыс. рублей, проживания - 15 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий, предусмотренных программой, составляет 1333 тыс. рублей на весь период реализации, в том числе по годам: 2013 г. - 693 тысячи рублей; 2014 г. - 640 тысяч рублей. Таким образом, затраты на реализацию мероприятий программы полностью окупаются снижением затрат, связанных с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, на 998,6 тыс. руб. ежегодно исходя из планируемого ежегодно снижения уровня производственного травматизма на 2%. Кроме того, важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации программы на территории Иркутской области, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Иркутской области. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития региона одним из приоритетных направлений деятельности в улучшении здоровья и сокращении смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Раздел 8. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Главный распорядитель программы, ответственный исполнитель за реализацию мероприятий программы - министерство труда и занятости Иркутской области.
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
Контроль за ходом реализации программы осуществляется министерством экономического развития Иркутской области, а также министерством финансов Иркутской области в установленной сфере деятельности в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 19 февраля 2008 года № 26-па "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области".
(в ред. приказа министерства труда и занятости Иркутской области от 30.09.2013 № 56-мпр)
В целях обеспечения контроля и анализа хода реализации мероприятий программы главный распорядитель ежегодно в срок, предусмотренный для сдачи бюджетной отчетности, формирует отчет, отражающий эффективность и результативность выполнения мероприятий программы.
Главный распорядитель проводит мониторинг реализации программы, в ходе проведения которого с ежеквартальной периодичностью фиксируется и анализируется информация о результатах ее исполнения.
По итогам мониторинга устанавливаются отклонения фактических результатов реализации и целевых индикаторов от запланированных. При наличии существенных отклонений выявляются причины отклонений и факторы, негативно влияющие на реализацию мероприятий, разрабатываются меры по повышению результативности программы.
Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в Иркутской области на 2013 - 2014 годы",
утвержденной приказом
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 31 января 2013 года
№ 2-мпр
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30.09.2013 № 56-мпр)
№ Наименование цели, задачи Содержание мероприятия Сроки реализации Расходы на Ответственный Перечень
п/п и мероприятия (описания работ, проводимых мероприятия мероприятия, за реализацию организаций,
в рамках мероприятий) тыс. руб. мероприятия участвующих в
реализации
С По Всего 2013 2014 мероприятия
(месяц/год) (месяц/год) (помимо
ответственной
организации) или
порядок их отбора
1. Улучшение условий и охраны труда в организациях Иркутской области
1.1. Активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие
с государственными нормативными требованиями охраны труда
1.1.1 Проведение государственной оформление заключений: по качеству Январь 2013 Декабрь 2014 549 274,5 274,5 Министерство
экспертизы условий труда проведения аттестации рабочих мест труда и
по условиям труда в организациях занятости
области; Иркутской
- на соответствие требованиям области
охраны труда проектов строительства
и реконструкции производственных
объектов, а также при внедрении
нового оборудования и
технологических процессов (за
исключением проектов федерального
значения);
- для установления органами МСЭ
степени утраты трудоспособности;
- для разрешения споров, в т.ч. в
судебных органах, возникающих между
юридическими и физическими лицами
по вопросам предоставления
компенсаций за тяжелую работу и
работу с вредными или опасными
условиями труда;
- о выполнении требований охраны
труда
1.1.2 Организация работы - формирование плана работы Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство
областной межведомственной комиссии; труда и
комиссии по охране труда - организация и проведение занятости
заседаний комиссии; Иркутской
- оформление протоколов решений области
комиссии и контроль их исполнения
1.1.3 Оказание содействия по - оказание методической и Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство Органы местного
заключению соглашений консультационной помощи при труда и самоуправления,
(отраслевых тарифных, составлении разделов "Охрана труда" занятости исполняющие
межотраслевых тарифных, коллективных договоров, отраслевых Иркутской переданные
профессиональных тарифных, и межотраслевых соглашений, а также области государственные
территориальных и их экспертиза при уведомительной полномочия по
коллективных договоров с регистрации охране труда
включением раздела
"Улучшение условий и охраны
труда" и обязательствами
сторон, учитывающими
требования законодательства
Российской Федерации и
Иркутской области об охране
труда
1.1.4 Подготовка и участие в - участие в разработке проектов Январь 2013 Декабрь 2014 Министерство
рассмотрении вопросов решений комиссии по вопросам охраны труда и
улучшения условий и охраны труда; занятости
труда в рамках работы - участие в формировании повестки Иркутской
трехсторонней комиссии заседаний комиссии области
Иркутской области по
регулированию
социально-трудовых
отношений
ИТОГО по задаче 549 274,5 274,5
ИТОГО по цели 549 274,5 274,5
2. Снижение уровня производственного травматизма
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы по охране труда
2.1.1 Совершенствование - внесение изменений в действующие Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство
регионального законодательные и иные нормативные труда и
законодательства, правовые акты Иркутской области занятости
регулирующего вопросы Иркутской
охраны труда области
2.1.2 Разработка областной - разработка комплекса программных Январь 2013 Май 2014 0 0 0 Министерство
целевой программы улучшения мероприятий; труда и
условий и охраны труда в - согласование проекта программы занятости
Иркутской области на 2015 - Иркутской
2019 годы области
2.1.3 Разработка методических - разработка методических Январь 2013 Март 2014 0 0 0 Министерство
рекомендаций по вопросам: рекомендаций; труда и
- управления охраной труда; - размещение в занятости
- внедрению системы информационно-телекоммуникационной Иркутской
управления сети "Интернет" портала "Система области
профессиональными рисками; управления охраной труда в
- исполнения Иркутской области"
государственных полномочий,
переданных органам местного
самоуправления
2.2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
2.2.1 Организация конкурса на - объявление о конкурсе в средствах Апрель 2013 Апрель 2014 225 112,5 112,5 Министерство Органы местного
лучшую организацию работы массовой информации; труда и самоуправления,
по охране труда в Иркутской - обработка конкурсной занятости исполняющие
области документации; Иркутской переданные
- подведение итогов конкурса; области государственные
- приобретение дипломов и призов полномочия по
победителям; охране труда,
- организация торжественного организации,
награждения победителей оказывающие
услуги в области
охраны труда
2.2.2 Подготовка ежегодного - сбор и обработка данных; Министерство Органы местного
доклада о состоянии условий - анализ полученной информации; труда и самоуправления,
и охраны труда в Иркутской - формирование доклада занятости исполняющие
области Иркутской переданные
области государственные
полномочия по
охране труда,
Управление
Федеральной
службы по надзору
в сфере защиты
прав потребителей
и благополучия
человека по
Иркутской
области,
Государственная
инспекция труда в
Иркутской
области,
Иркутскстат, Фонд
социального
страхования РФ,
Иркутское
областное
объединение
организаций
профсоюзов
2.2.3 Организация и формирование - заключение контракта на Январь 2013 Декабрь 2014 154 90 64 Министерство Органы местного
электронного портала предоставление услуг по созданию труда и самоуправления,
"Охрана труда в Иркутской сайта и сопровождению его занятости исполняющие
области" с разделами: деятельности; Иркутской переданные
- система государственного - формирование информационного области государственные
управления охраной труда материала для заполнения разделов полномочия по
(телефоны, почта и т.д.); сайта; охране труда,
- электронная библиотека - актуализация информации сайта Государственная
действующих федеральных, инспекция труда в
региональных и Иркутской области
муниципальных правовых
актов по охране труда;
- услуги в области охраны
труда;
- состояние условий и
охраны труда в Иркутской
области
2.2.4 Организация и проведение - организация и проведение круглых Апрель 2013 Апрель 2014 0 0 0 Министерство Органы местного
мероприятий, посвященных столов, семинаров, совещаний по труда и самоуправления,
Всемирному дню охраны труда вопросам охраны труда в занятости исполняющие
организациях Иркутской области Иркутской переданные
области государственные
полномочия по
охране труда
2.2.5 Создание системы - определение основных показателей Июнь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство Органы местного
мониторинга состояния состояния условий труда, входящих в труда и самоуправления,
условий и охраны труда в систему мониторинга; занятости исполняющие
Иркутской области - определение процедуры и сроков Иркутской переданные
сбора и обработки данных области государственные
полномочия по
охране труда
2.2.6 Пропаганда вопросов охраны - подготовка материалов и Январь 2013 Декабрь 2014 153 90 63 Министерство
и условий труда в средствах тиражирование спецвыпусков, брошюр, труда и
массовой информации, методических рекомендаций по охране занятости
тиражирование труда; Иркутской
информационных выпусков, - публикация информационных области
справочников по охране материалов в средствах массовой
труда информации
2.2.7 Организация отраслевых В рамках конференции предусмотрена 0 0 0 Министерство
конференций по вопросам выдача специализированной труда и
внедрения передовых методов литературы по охране труда, занятости
управления охраной труда в ознакомление с современными Иркутской
наиболее травмоопасных средствами индивидуальной защиты и области
отраслях экономики региона т.д.:
- в металлургии; Октябрь 2013 Октябрь 2013
- в лесозаготовке и Октябрь 2014 Октябрь 2014
деревообработке;
- в строительстве
ИТОГО по задаче 532 292,5 239,5
2.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2.3.1 Согласование учебных планов - экспертная оценка разрабатываемых Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство
и программ по охране труда планов и программ обучения по труда и
вопросам охраны труда занятости
государственным требованиям Иркутской
области
2.3.2 Участие в работе обучающих - подготовка докладов, выступлений, Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство Органы местного
семинаров, пленумов, информационных материалов для труда и самоуправления,
конференций, организуемых участия в мероприятиях, посвященных занятости исполняющие
обучающими организациями, вопросам охраны труда Иркутской переданные
органами государственной области государственные
власти, местного полномочия по
самоуправления, охране труда
профсоюзными объединениями,
а также комиссий по
проверке знаний требований
охраны труда
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Здесь и далее нумерация пунктов дана в соответствии с официальным
текстом документа.
------------------------------------------------------------------
2.3.4 Организация обучения - своевременное повышение Ноябрь 2013 Ноябрь 2014 126 63 63 Министерство
экспертов по условиям труда квалификации, в том числе труда и
внеочередное, государственных занятости
экспертов по условиям труда на базе Иркутской
Всероссийского центра охраны труда области
г. Москва
2.3.5 Организация обучения по - формирование контингента Май 2013 Октябрь 2014 126 63 63 Министерство Органы местного
охране труда руководителей слушателей; труда и самоуправления,
и специалистов по охране - взаимодействие с учебными занятости исполняющие
труда организаций Иркутской центрами; Иркутской переданные
области - участие в работе комиссий по области государственные
проверке знаний требований охраны полномочия по
труда охране труда
ИТОГО по задаче 252 126 126
ИТОГО по цели 784 418,5 365,5
3. Снижение уровня профессиональной заболеваемости
3.1. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения
3.1.1 Содействие осуществлению - организация разъяснительной Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство Органы местного
частичного финансирования работы с руководителями и труда и самоуправления,
предупредительных мер по специалистами по охране труда занятости исполняющие
сокращению предприятий области о правилах Иркутской переданные
производственного осуществления финансирования области государственные
травматизма и предупредительных мер по сокращению полномочия по
профессиональных производственного травматизма и охране труда
заболеваний профессиональных заболеваний;
- взаимодействие с Фондом
социального страхования по вопросам
осуществления частичного
финансирования предупредительных
мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных
заболеваний
3.1.2 Организация - определение направления Май 2013 Май 2014 0 0 0 Министерство Иркутский
научно-исследовательской научно-исследовательской работы в труда и государственный
работы в области области промышленной медицины; занятости медицинский
промышленной медицины - содействие в финансировании Иркутской университет,
научно-исследовательской работы в области Иркутский
области промышленной медицины; Государственный
- внедрение в организации Иркутской технический
области результатов университет,
научно-исследовательской работы в Ангарский филиал
области промышленной медицины - Научно -
исследовательский
институт медицины
труда и экологии
человека ВСНЦ ЭЧ
СО РАМН
3.1.3 Разработка и реализация - рассмотрение вопросов о состоянии Январь 2013 Декабрь 2014 0 0 0 Министерство Органы местного
Плана мероприятий по медицинского обслуживания, труда и самоуправления,
оздоровлению работников: организации профосмотров, занятости исполняющие
- металлургической обеспечения Иркутской переданные
промышленности; лечебно-профилактического питания области государственные
- лесной и работников предприятий с высоким полномочия по
деревообрабатывающей ростом профессиональной охране труда,
промышленности; заболеваемости на заседаниях Иркутский
- химической промышленности областной межведомственной комиссии государственный
по охране труда, муниципальных медицинский
комиссиях, отраслевых семинарах и университет,
совещаниях; Управление
- анализ информации по данным Федеральной
вопросам; службы по надзору
- разработка методических указаний в сфере защиты
по снижению неблагоприятного прав потребителей
воздействия в данных организациях и благополучия
вредных производственных факторов, человека по
улучшения и оздоровления условий Иркутской
труда, совершенствования системы области,
медицинского обслуживания Министерство
работников на предприятии здравоохранения
Иркутской
области,
Ангарский филиал
- Научно -
исследовательский
институт медицины
труда и экологии
человека ВСНЦ ЭЧ
СО РАМН
ИТОГО по цели 0 0 0
ВСЕГО по программе 2013 2014 1333 693 640
Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в Иркутской области на 2013 - 2014 годы",
утвержденной приказом
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 31 января 2013 года
№ 2-мпр
ПЛАНИРУЕМЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30.09.2013 № 56-мпр)
№ Наименование цели, Наименование показателей Ед. Значение индикатора Порядок (формула) Источники Периодичность
п/п задачи и мероприятия Изм. расчета индикатора данных для расчета
2012 прогноз расчета индикатора
факт индикатора
2013 2014
1. Улучшение условий и охраны труда в организациях Иркутской области
1.1. Активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие
с государственными нормативными требованиями охраны труда
1.1.1 Проведение Удельный вес рабочих мест, (%) 41 46 48 Количество Государственная ежегодно
государственной аттестованных по условиям аттестованных рабочих инспекция труда
экспертизы условий труда труда, от общего количества мест/общее количество в Иркутской
рабочих мест в рабочих мест) / x 100 области
организациях, расположенных
на территории Иркутской
области
1.1.2 Организация работы Удельный вес работников, (%) 41 32 31 (количество Роспотребнадзор ежегодно
областной занятых в условиях, не работников занятых на
межведомственной отвечающих аттестованных рабочих
комиссии по охране труда санитарно-гигиеническим местах с классами
нормам условий труда 3
"вредные"/общее
количество
работников, занятых
на аттестованных
рабочих местах) x 100
1.1.3 Оказание содействия по - - - - - -
заключению соглашений
(отраслевых тарифных,
межотраслевых тарифных,
профессиональных
тарифных,
территориальных и
коллективных договоров с
включением раздела
"Улучшение условий и
охраны труда" и
обязательствами сторон,
учитывающими требования
законодательства
Российской Федерации и
Иркутской области об
охране труда
1.1.4 Подготовка и участие в - - - - - -
рассмотрении вопросов
улучшения условий и
охраны труда в рамках
работы трехсторонней
комиссии Иркутской
области по регулированию
социально-трудовых
отношений
2. Снижение уровня производственного травматизма
2.1. Совершенствование нормативной правовой базы по охране труда
2.2.1. Совершенствование Уровень производственного Случаев 2,1 1,90 1,80 Коэффициент частоты Иркутскстат ежегодно
регионального травматизма расчете на 1 (Кч) рассчитывается
законодательства, тыс. работающих по формуле:
регулирующего вопросы Коэффициент частоты (Кч) Кч = Нс x 1000 / Ср,
охраны труда где Нс - число
несчастных случаев за
отчетный период;
Ср - среднесписочное
число работающих
2.1.2 Разработка областной Уровень производственного Случаев 0,095 0,119 0,118 Коэффициент частоты Иркутскстат ежегодно
целевой программы травматизма со смертельным смертельного
улучшения условий и исходом в расчете на 1 тыс. травматизма
охраны труда в Иркутской работающих определяется по
области на 2015 - 2019 формуле:
годы Кс = n2 / Ср, x 1000,
Где: n2 - количество
смертельных случаев
на производстве,
Ср - среднесписочное
число работающих
2.1.3 Разработка методических - - - - - -
рекомендаций по
вопросам:
- управления охраной
труда;
- внедрению системы
управления
профессиональными
рисками;
- исполнения
государственных
полномочий, переданных
органам местного
самоуправления
2.2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
2.2.1 Организация конкурса на - - - - - -
лучшую организацию
работы по охране труда в
Иркутской области
2.2.2 Подготовка ежегодного - - - - - -
доклада о состоянии
условий и охраны труда в
Иркутской области
2.2.3 Организация и - - - - - -
формирование
электронного портала
"Охрана труда в
Иркутской области" с
разделами:
- система
государственного
управления охраной труда
(телефоны, почта и
т.д.);
- электронная библиотека
действующих федеральных,
региональных и
муниципальных правовых
актов по охране труда;
- услуги в области
охраны труда;
- состояние условий и
охраны труда в Иркутской
области
2.2.4 Организация и проведение - - - - - -
мероприятий, посвященных
Всемирному дню охраны
труда
2.2.5 Создание системы - - - - - -
мониторинга состояния
условий и охраны труда в
Иркутской области
2.2.6 Пропаганда вопросов - - - - - -
охраны и условий труда в
средствах массовой
информации,
тиражирование
информационных выпусков,
справочников по охране
труда
2.2.7 Организация отраслевых - - - - - -
конференций по вопросам
внедрения передовых
методов управления
охраной труда в наиболее
травмоопасных
отраслях экономики
региона
2.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2.3.1 Согласование учебных - - - - - -
планов и программ по
охране труда
2.3.2 Участие в работе - - - - - -
обучающих семинаров,
пленумов, конференций,
организуемых обучающими
организациями, органами
государственной власти,
местного самоуправления,
профсоюзными
объединениями, а также
комиссий по проверке
знаний требований охраны
труда
2.3.3 Организация обучения - - - - - -
экспертов по условиям
труда
2.3.4 Организация обучения по - - - - - -
охране труда
руководителей и
специалистов по охране
труда организаций
Иркутской области
3. Снижение уровня профессиональной заболеваемости
3.1 Содействие осуществлению Удельный вес инвалидов, (%) 0,42 0,42 0,40 (общее число Роспотребнадзор ежегодно
частичного получивших трудовое увечье инвалидов/число
финансирования или профзаболевание, от инвалидов в
предупредительных мер по общего числа инвалидов результате
сокращению несчастного случая на
производственного производстве
травматизма и (профзаболевания))
профессиональных x 100
заболеваний
3.2 Разработка и реализация Уровень профессиональной (%) 4,13 4,3 4,2 Количество случаев Роспотребнадзор ежегодно
Плана мероприятий по заболеваемости установления диагноза
оздоровлению работников: профессионального
- металлургической заболевание/общее
промышленности; количество
- лесной и работающих) x 10000
деревообрабатывающей
промышленности;
- химической
промышленности
3.3 Организация - - - - - -
научно-исследовательской
работы в области
промышленной медицины
--------------------------------
<*> Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области.
<**> Динамика данных показателей в ту или иную сторону свидетельствует об эффективности выполненных мероприятий.
Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Улучшение условий и охраны труда
в Иркутской области на 2013 - 2014 годы",
утвержденной приказом
министерства труда и занятости
Иркутской области
от 31 января 2013 года
№ 2-мпр
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства труда и занятости
Иркутской области
от 30.09.2013 № 56-мпр)
N
Мероприятия программы
КВСР
Рз
Пр
ЦСР
КВР
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2013
2014
1. Улучшение условий и охраны труда в организациях Иркутской области
1.1. Активизация деятельности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
1.1.1
Проведение государственной экспертизы условий труда
805
01
13
0920300
244
549
274,5
274,5
ИТОГО по задаче:
549
274,5
274,5
ИТОГО по цели:
549
274,5
274,5
2. Снижение уровня производственного травматизма
2.2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
2.2.1
Организация конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области
805
01
13
0920300
244
225
112,5
112,5
2.2.3
Организация и формирование электронного портала "Охрана труда в Иркутской области" с разделами:
805
01
13
0920300
244
154
90
64
- система государственного управления охраной труда (телефоны, почта и т.д.);
- электронная библиотека действующих федеральных, региональных, муниципальных правовых актов по охране труда;
- услуги в области охраны труда;
- состояние условий и охраны труда в Иркутской области
2.2.6
Пропаганда вопросов охраны и условий труда В средствах массовой информации, тиражирование информационных выпусков, справочников по охране труда
805
01
13
0920300
244
153
90
63
ИТОГО по задаче:
532
292,5
239,5
2.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
2.3.4
Организация обучения экспертов по условиям труда
805
01
13
0920300
244
126
63
63
2.3.5
Организация обучения по охране труда руководителей и специалистов по охране труда организаций Иркутской области
805
01
13
0920300
244
126
63
63
ИТОГО по задаче:
252
126
126
ИТОГО по цели:
784
418,5
365,5
ВСЕГО по программе:
1333
693
640
------------------------------------------------------------------