Постановление администрации Ангарского МО от 13.11.2013 N 1690-па "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом на территории Ангарского муниципального образования на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 1690-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Ангарского муниципального образования, Положением о порядке разработки, формирования и реализации муниципальных программ Ангарского муниципального образования, утвержденным постановлением Ангарского муниципального образования от 06.09.2013 № 1250-па, в соответствии с решением экспертного совета по вопросам разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ Ангарского муниципального образования от 05.11.2013 (протокол № 16), администрация Ангарского муниципального образования постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ангарского муниципального образования "Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом на территории Ангарского муниципального образования на 2014 - 2016 годы" (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 1
Утверждена
постановлением
администрации Ангарского МО
от 13 ноября 2013 года
№ 1690-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
НА ТЕРРИТОРИИ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом на территории Ангарского муниципального образования на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Правовое обоснование разработки Программы
1. Земельный кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
Заказчик - координатор Программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования
Исполнители Программы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования
Цель Программы
1. Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами, расположенными на территории Ангарского муниципального образования, земельными участками, находящимися в собственности Ангарского муниципального образования.
2. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования
Задачи Программы
1. Обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в собственности Ангарского муниципального образования.
2. Создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот земельных участков, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в собственности Ангарского муниципального образования, а также земельных участков, образованных в результате выполнения почвенного, агрохимического и геоботанического обследования неиспользуемых (заброшенных) земель на территории Савватеевского и Мегетского муниципальных образований.
3. Обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на объекты недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования.
4. Подготовка объектов муниципального имущества к реализации по плану приватизации.
5. Подготовка объектов муниципального имущества к реализации по преимущественному праву выкупа.
6. Подготовка объектов муниципального имущества к заключению договоров аренды объектов недвижимости на основе рыночной стоимости размера арендной платы.
7. Обеспечение страхования пустующих объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Ангарского муниципального образования
Целевые показатели Программы (индикаторы)
1. Ожидаемый рост доходов от продажи права аренды и права собственности на земельные участки по результатам торгов нарастающим итогом в 2016 году составит 38550 тыс. руб.
2. Доля объектов недвижимости муниципальной казны, надлежаще зарегистрированных в Росреестре, в 2014 году составит 100%.
3. Выполнение почвенного, агрохимического и геоботанического обследования неиспользуемых (заброшенных) земель на территории Савватеевского и Мегетского муниципальных образований (земельные участки ООО "ИК Агломерация") - ориентировочно площадью 1000 га.
4. Доля объектов недвижимости муниципальной казны, надлежаще зарегистрированных в Росреестре, в 2016 году составит 100%.
5. Доля объектов недвижимости муниципальной казны, переданных в аренду по результатам торгов, нарастающим итогом в 2016 году составит 36%.
6. Рост доходов от предоставления в аренду объектов недвижимости муниципальной казны по результатам торгов нарастающим итогом в 2016 году составит 2499 тыс. руб.
7. Количество застрахованных объектов недвижимости муниципальной казны в 2016 году составит 14
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 гг.
Перечень подпрограмм
1. "Улучшение землеустройства и землепользования в Ангарском муниципальном образовании".
2. "Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования"
Объем и источники финансирования
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования составит 7482,00 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:
2014 год - 4052,00 тыс. рублей;
2015 год - 1785,00 тыс. рублей;
2016 год - 1645,00 тыс. рублей.
1. Подпрограмма 1: "Улучшение землеустройства и землепользования в Ангарском муниципальном образовании": 5507,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:
2014 год - 2817,00 тыс. рублей;
2015 год - 1345,00 тыс. рублей;
2016 год - 1345,00 тыс. рублей.
2. Подпрограмма 2: "Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования": 1975,0 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:
2014 год - 1235,00 тыс. рублей;
2015 год - 440,00 тыс. рублей;
2016 год - 300,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в установленном порядке
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы к 2016 году
1. Регистрация права муниципальной собственности Ангарского муниципального образования на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, на 25 земельных участков.
2. Получение доходов от продажи права аренды, права собственности земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, а также находящихся в собственности Ангарского муниципального образования, 38550,0 тыс. рублей.
3. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Савватеевского и Мегетского муниципальных образований (земельные участки ООО "ИК Агломерация"), - ориентировочно площадью 1000 га. 4. Регистрация права муниципальной собственности Ангарского муниципального образования на 55 объектов недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования.
5. Рост доходов от предоставления в аренду объектов недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования по результатам торгов в сумме 2499 тыс. руб.
6. Передача в аренду по результатам торгов 32 объектов недвижимости муниципальной казны
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ (ЗАДАЧИ) И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ НА ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ
1.1. Муниципальная программа "Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом на территории Ангарского муниципального образования (2014 - 2016 годы)" разработана во исполнение полномочий Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования в соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 06.03.2012 № 207-33рД, и направлена на повышение уровня развития имущественно-земельных отношений в целях устойчивости развития экономики Ангарского муниципального образования и возможности ее стабильного развития в рыночных условиях.
1.2. Одной из важнейших целей в области создания условий экономического развития муниципального образования является эффективное использование земельных ресурсов для удовлетворения потребностей общества и граждан. Однако достижению указанной цели препятствует нерешенная проблема в области землеустройства - это формирование муниципальной собственности на землю. Проблема заключается в том, что до настоящего времени в Ангарском муниципальном образовании не полностью сформирован в установленном порядке фонд муниципальных земель.
Разграничение государственной собственности на землю является одним из основных принципов земельного законодательства.
В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
1) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
2) земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
3) иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Анализ состояния реестра муниципальной собственности Ангарского муниципального образования в части его наполнения и предоставления земельных участков землепользователям позволяет выявить ряд проблем, требующих неотложного разрешения.
В первую очередь это отсутствие достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости (земельные участки не внесены в государственный кадастр недвижимости (отсутствует площадь, границы, установленные на местности, у части земельных участков, состоящих на государственном кадастровом учете, границы не установлены в соответствии с действующим законодательством и требуют работ по межеванию)). Такие земельные участки определяются во время выполнения работ по инвентаризации.
Отсутствие должным образом оформленных документов на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, не позволяет в полной мере реализовать право распоряжения муниципальной собственностью. Для создания условий организации гражданского оборота земельных участков, повышения инвестиционной привлекательности территории, увеличения доходной части бюджета Ангарского муниципального образования существует необходимость зарегистрировать право собственности Ангарского муниципального образования на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности, а также под объектами недвижимости, предоставленными муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям Ангарского муниципального образования.
Помимо этого, на территории Ангарского муниципального образования следует развивать процесс продажи земельных участков, обеспечение публичности предоставления земельных участков, а также повышение доходов от использования земельных участков.
Программа направлена на осуществление мероприятий, связанных с проведением инвентаризации земельных участков, что обеспечит полный и качественный учет всех земельных участков, являющихся собственностью Ангарского муниципального образования, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, формирование земельных участков, собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, в целях реализации на торгах.
С целью реализации указанных полномочий необходимы мероприятия по подготовке земельных участков для последующей реализации на торгах.
Важной задачей в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом является обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на объекты недвижимости муниципальной казны.
В настоящее время необходимо осуществить техническую инвентаризацию, паспортизацию и государственную регистрацию права муниципальной собственности на 55 объектов недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования. В результате доля зарегистрированных объектов недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования составит 100% от всего количества объектов недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования.
Необходимость проведения оценки рыночной стоимости арендной платы на объекты недвижимости обусловлена внесением изменений в Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с которыми заключение договоров аренды на объекты недвижимости на новый срок с субъектами малого и среднего предпринимательства, ранее арендовавшими эти объекты недвижимости, возможно только по результатам торгов, в связи с чем требуется проведение работ по оценке объектов недвижимости.
Объекты недвижимости, временно свободные от прав третьих лиц, подвергаются угрозе возникновения событий, которые влекут ухудшение потребительских качеств объекта или его утрату (пожары, затопления и пр.) и, как следствие, уменьшение их стоимости. Поэтому необходимо осуществить страхование таких объектов остаточной стоимостью 165191 тыс. рублей.
Для реализации прогнозного плана приватизации муниципального имущества и продажи объектов недвижимости по преимущественному праву выкупа необходимо предусмотреть денежные средства на обеспечение предпродажной подготовки объектов приватизации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2.1. Основные цели Программы:
2.1.1. Эффективное управление и распоряжение земельными ресурсами, расположенными на территории Ангарского муниципального образования, земельными участками, находящимися в собственности Ангарского муниципального образования.
2.1.2. Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в собственности Ангарского муниципального образования.
2.2.2. Создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот земельных участков, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в собственности Ангарского муниципального образования, а также земельных участков, образованных в результате выполнения почвенного, агрохимического и геоботанического обследования неиспользуемых (заброшенных) земель на территории Савватеевского и Мегетского муниципальных образований.
2.2.3. Обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на объекты недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования.
2.2.4. Подготовка объектов муниципального имущества к реализации по плану приватизации.
2.2.5. Подготовка объектов муниципального имущества к реализации по преимущественному праву выкупа.
2.2.6. Подготовка объектов муниципального имущества к заключению договоров аренды объектов недвижимости на основе рыночной стоимости размера арендной платы.
2.2.7. Обеспечение страхования пустующих объектов недвижимого имущества Ангарского муниципального образования.
2.3. Программа реализуется с 2014 по 2016 годы.
3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
3.1. Подпрограмма 1: "Улучшение землеустройства и землепользования в Ангарском муниципальном образовании".
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
3.1.1. Обеспечить полноту зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на земельные участки под объектами недвижимости, находящимися в собственности Ангарского муниципального образования.
3.1.2. Создать условия для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот земельных участков, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в собственности Ангарского муниципального образования, а также земельных участков, образованных в результате выполнения почвенного, агрохимического и геоботанического обследования неиспользуемых (заброшенных) земель на территории Савватеевского и Мегетского муниципальных образований.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в таблице:
№ Наименование мероприятия Сроки Затраты Объем финансирования Исполнители Источник
п/п исполнения в 2013 (тыс. руб.) финансирования
году
Всего по 2014 2015 2016
Программе
Задача 1: Обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на земельные
участки под объектами недвижимости, находящимися в собственности Ангарского муниципального образования
1. Инвентаризация земельных 2014 - 2016 0 875 872 0 0 Комитет по Бюджет
участков под объектами управлению Ангарского
недвижимости, находящимися муниципальным муниципального
в муниципальной имуществом образования
собственности Ангарского администрации (далее - Бюджет
муниципального образования Ангарского АМО)
муниципального
образования
(далее - КУМИ)
1.1. Формирование перечня 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
земельных участков,
подлежащих инвентаризации
1.2. Заключение договоров на 2014 - 2016 0 875 875 0 0 КУМИ Бюджет АМО
выполнение кадастровых
работ (выполнение схем
расположения, межевых
планов с последующей
постановкой земельных
участков на государственный
кадастровый учет, вынос
границ земельных участков в
натуру)
1.3. Утверждение схем 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
расположения земельных
участков
1.4. Осуществление 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
государственной регистрации
права муниципальной
собственности Ангарского
муниципального образования
на земельные участки
Задача 2: Создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в гражданский оборот земельных
участков, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, государственная собственность
на которые не разграничена, находящихся в собственности Ангарского муниципального образования, а также
земельных участков, образованных в результате выполнения почвенных, агрохимических и геоботанических работ
по инвентаризации неиспользуемых (заброшенных) земель на территории Савватеевского и Мегетского
муниципальных образований
1. Формирование земельных 2014 - 2016 262,6 3375 1125 1125 1125 КУМИ Бюджет АМО
участков, государственная
собственность на которые не
разграничена, расположенных
на территории Ангарского
муниципального образования,
для строительства в целях
реализации на торгах
1.1. Формирование перечня 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
земельных участков
1.2. Получение необходимых 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
согласований
инспектирующих органов
1.3. Заключение договоров на 2014 - 2016 211,35 2850 950 950 950 КУМИ Бюджет АМО
выполнение кадастровых
работ (выполнение схем
расположения, межевых
планов с последующей
постановкой земельных
участков на государственный
кадастровый учет, вынос
границ земельных участков в
натуру)
1.4. Утверждение схем 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
расположения земельных
участков
1.5. Заключение договоров на 2014 - 2016 51,25 525 175 175 175 КУМИ Бюджет АМО
оказание услуг по оценке
годовой ставки аренды
земельных участков,
рыночной стоимости права
аренды земельных участков,
рыночной стоимости права
собственности земельных
участков
1.6. Проведение аукционов по 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
продаже земельных участков,
прав на заключение договоров
аренды земельных участков
1.7. Заключение договоров 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
аренды, купли-продажи
земельных участков с
победителями торгов
2. Формирование земельных 2014 - 2016 28 660 220 220 220 КУМИ Бюджет АМО
участков, государственная
собственность на которые не
разграничена, находящихся на
территории Ангарского
муниципального образования,
а также земельных участков,
находящихся в собственности
Ангарского муниципального
образования, в целях
реализации на торгах (для
целей, не связанных со
строительством, для создания
фермерского хозяйства и
осуществления его
деятельности на территории
Ангарского муниципального
образования)
2.1. Формирование перечня 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
земельных участков
2.2. Получение необходимых 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
согласований
инспектирующих органов
2.3. Заключение договоров на 2014 - 2016 0 510 170 170 170 КУМИ Бюджет АМО
выполнение кадастровых
работ (выполнение схем
расположения, межевых
планов с последующей
постановкой земельных
участков на государственный
кадастровый учет, вынос
границ земельных участков в
натуру)
2.4. Утверждение схем 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
расположения земельных
участков
2.5. Заключение договоров на 2014 - 2016 28 150 50 50 50 КУМИ Бюджет АМО
оказание услуг по оценке
годовой ставки аренды
земельных участков,
рыночной стоимости права
собственности земельных
участков
2.6. Проведение аукционов по 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
продаже земельных участков,
прав на заключение договоров
аренды земельных участков
2.7. Заключение договоров 2014 - 2016 0 0 0 0 0 КУМИ Бюджет АМО
аренды, купли-продажи
земельных участков с
победителями торгов
3. Выполнение почвенного, 2014 0 597 597 0 0 КУМИ Бюджет АМО
агрохимического и
геоботанического
обследования неиспользуемых
(заброшенных) земель на
территории Савватеевского и
Мегетского муниципальных
образований (земельные
участки ООО "ИК
Агломерация")
Итого: 2014 - 2016 290,6 5507 2817 1345 1345 КУМИ Бюджет АМО
3.2. Подпрограмма 2: "Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования".
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
3.2.1. Обеспечить полноту зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на объекты недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования.
3.2.2. Подготовить объекты муниципального имущества к реализации по плану приватизации.
3.2.3. Подготовить объекты муниципального имущества к реализации по преимущественному праву выкупа.
3.2.4. Подготовить объекты муниципального имущества к заключению договоров аренды объектов недвижимости на основе рыночной стоимости размера арендной платы.
3.2.5. Обеспечить страхование пустующих объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Ангарского муниципального образования.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в таблице:
№ Наименование мероприятия Срок Затраты Объемы Исполнители Источник
п/п исполнения в 2013 финансирования, тыс. финансирования
году руб.
всего в том числе по
годам
2014 2015 2016
1. Задача 1: Обеспечение полноты зарегистрированных прав Ангарского муниципального образования на объекты
недвижимости муниципальной казны Ангарского муниципального образования
1.1. Техническая инвентаризация, 2014 - 2016 108 865 845 20 КУМИ Бюджет АМО
паспортизация, государственная
регистрация права муниципальной
собственности Ангарского
муниципального образования на
объекты недвижимости муниципальной
казны
2. Задача 2: Подготовка объектов муниципального имущества к реализации по плану приватизации
2.1. Оценка рыночной стоимости объектов 2014 - 2016 30 67 32 23 12 КУМИ Бюджет АМО
недвижимости муниципальной казны
для организации торгов по плану
приватизации
3. Задача 3: Подготовка объектов муниципального имущества к реализации по преимущественному праву выкупа
3.1. Оценка рыночной стоимости объектов 2014 - 2016 5 109 48 61 КУМИ Бюджет АМО
недвижимости муниципальной казны
для продажи по преимущественному
праву выкупа
4. Задача 4: Подготовка объектов муниципального имущества к заключению договоров аренды объектов недвижимости
на основе рыночной стоимости размера арендной платы
4.1. Оценка рыночной стоимости арендной 2014 - 2016 5 109 48 61 КУМИ Бюджет АМО
платы для организации торгов на право
заключения договора аренды объектов
недвижимости муниципальной казны
5. Задача 5: Обеспечение страхования пустующих объектов недвижимого имущества Ангарского муниципального
образования
5.1. Страхование объектов недвижимости 2014 - 2016 0 825 262 275 288 КУМИ Бюджет АМО
муниципальной казны
Итого: 148 1975 1235 440 300 КУМИ Бюджет АМО
4. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ
Программа будет реализована за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования.
Объем финансирования на весь период действия Программы составляет 7482,00 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:
2014 год - 4052,00 тыс. рублей;
2015 год - 1785,00 тыс. рублей;
2016 год - 1645,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются в установленном порядке.
В ходе реализации Программы объемы и источники ее финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета Ангарского муниципального образования.
В случае неполного финансирования Программы становится невозможным достижение не только увеличения ежегодного объема налоговых поступлений в бюджет Ангарского муниципального образования, но и выполнение работ по мероприятиям.
В случае неполного финансирования Программы, главным образом, не будут реализованы мероприятия по выполнению схем расположения, межевых планов, утверждению схем расположений земельных участков, постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, проведению оценки рыночной стоимости, а также мероприятия по осуществлению государственной регистрации права муниципальной собственности Ангарского муниципального образования на земельные участки, предоставлению земельных участков на соответствующем праве с аукционов.
5. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
5.1. Управление реализацией и контроль за ходом выполнения реализации Программы осуществляет в установленном порядке Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования.
5.2. Программа реализуется с участием органов технической инвентаризации, независимых оценщиков, кадастровых инженеров путем заключения Комитетом соответствующих договоров на оказание услуг.
5.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования:
5.3.1. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования информацию о ходе реализации Программы в разрезе мероприятий и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
5.3.2. Разрабатывает и представляет главе администрации Ангарского муниципального образования и в Управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования итоговый отчет об исполнении Программы не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
5.3.3. Несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
6. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ (СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ),
ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
6.1. Подпрограмма 1: "Улучшение землеустройства и землепользования в Ангарском муниципальном образовании".
Реализация подпрограммы позволит получить достоверную и полную информацию о земельных участках под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, создать условия для обеспечения планомерного и последовательного управления и распоряжения землями Ангарского муниципального образования, эффективного использования земель, активного вовлечения их в оборот, стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, обновления банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
6.1.1. Осуществлена инвентаризация и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости, обеспечено эффективное управление земельными участками.
6.1.2. Повышен инвестиционный потенциал Ангарского района за счет полноты данных о земельных участках.
6.1.3. Сформированы и реализованы на торгах земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Ангарского муниципального образования, земельные участки, находящиеся в собственности Ангарского муниципального образования.
В результате инвентаризации земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, будут внесены в государственный кадастр недвижимости 25 земельных участков, осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности Ангарского муниципального образования и предоставлены муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям. Это позволит осуществлять функции по управлению муниципальной собственностью.
Продажа права аренды, права собственности на 105 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ангарского муниципального образования, а также земельных участков, находящихся в собственности Ангарского муниципального образования, для строительства, для целей, не связанных со строительством, и для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности на территории Ангарского муниципального образования принесет дополнительный доход в консолидированный бюджет Ангарского муниципального образования примерно в размере 38550,0 тыс. рублей, а в дальнейшем увеличит поступление земельного налога в местные бюджеты Ангарского муниципального образования.
Основным риском, который может повлиять на достижение запланированных результатов, является нарушение сроков выполнения мероприятий.
ПЛАНИРУЕМЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1: "УЛУЧШЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В АНГАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ"
№ Наименование целевого показателя (индикатора) Единица Значение целевого показателя, в том числе
п/п измерения по годам
до в результате 2014 2015 2016
реализации реализации
Программы Программы к
2013 г. 2016 г.
1. Количество земельных участков, подлежащих шт. 25 0 25 0 0
государственному кадастровому учету и
последующей государственной регистрации права
собственности Ангарского муниципального
образования
2. Доля объектов недвижимости муниципальной % 90 100 100 100 100
казны, надлежаще зарегистрированных в
Росреестре
3. Рост доходов от продажи права аренды и права тыс. руб. 0 38550 12850 25700 3855
собственности на земельные участки по 0
результатам торгов нарастающим итогом
4. Количество земельных участков, государственная шт. 0 105 35 35 35
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории Ангарского
муниципального образования, и земельных
участков, находящихся в собственности
Ангарского муниципального образования, в целях
реализации на торгах
5. Площадь земельных участков, находящихся в га 0 1000 1000 0 0
распоряжении Ангарского муниципального
образования, образованных в результате
выполнения почвенного, агрохимического и
геоботанического обследования неиспользуемых
(заброшенных) земель на территории
Савватеевского и Мегетского муниципальных
образований (земельные участки ООО "ИК
Агломерация")
6.2. Подпрограмма 2: "Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Ангарского муниципального образования".
Целевые индикаторы (показатели), позволяющие оценивать эффективность реализации подпрограммы, приведены в таблице:
ПЛАНИРУЕМЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2: "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
№ Наименование целевого показателя Единица Значение целевого показателя, в том числе по годам
п/п (индикатора) измерения
до реализации в результате 2014 2015 2016
Программы реализации
Программы
1. Количество объектов недвижимого шт. 55 0 53 2 0
имущества муниципальной казны,
подлежащих технической инвентаризации
и паспортизации
2. Доля объектов недвижимости % 74 100 99 100 100
муниципальной казны, надлежаще
зарегистрированных в Росреестре
3. Количество объектов недвижимого шт. 12 32 21 32 32
имущества муниципальной казны,
переданных в аренду по результатам
торгов нарастающим итогом
4. Доля объектов недвижимости % 13 36 23 36 36
муниципальной казны, переданных в
аренду по результатам торгов
нарастающим итогом
5. Рост доходов от предоставления в тыс. руб. 0 2499 539 2056 2499
аренду объектов недвижимости
муниципальной казны по результатам
торгов нарастающим итогом
6. Количество застрахованных объектов шт. 0 14 14 14 14
недвижимости муниципальной казны
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
------------------------------------------------------------------