Приказ министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 20.12.2013 N 73-мпр "Об утверждении Порядка проведения конкурса между банковскими и небанковскими организациями в целях заключения соглашений о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2013 г. № 73-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МЕЖДУ БАНКОВСКИМИ
И НЕБАНКОВСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
В целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 23 октября 2013 года № 60-мпр, руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 29-пп, указом Губернатора Иркутской области от 9 декабря 2013 года № 19-угк "О назначении на должность Литвина М.В.", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса между банковскими и небанковскими организациями в целях заключения соглашений о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы.
2. Настоящий приказ вступает в законную силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области - министр
строительства, дорожного хозяйства
Иркутской области
М.В.ЛИТВИН
Утвержден
приказом
министерства строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
от 20 декабря 2013 года
№ 73-мпр
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА МЕЖДУ БАНКОВСКИМИ И НЕБАНКОВСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурса между банковскими и небанковскими организациями в целях заключения соглашений о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 23 октября 2013 года № 60-мпр (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится между банковскими и небанковскими организациями, зарегистрированными или имеющими филиал (филиалы) на территории Иркутской области.
3. Организатором конкурса является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - организатор конкурса).
4. Подводит итоги конкурса и определяет победителей конкурса конкурсная комиссия по проведению конкурса между банковскими и небанковскими организациями в целях заключения соглашений о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы (далее - конкурсная комиссия).
5. Все вопросы, связанные с проведением конкурса, подведением итогов конкурса, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством.
6. Соглашение о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы (далее - соглашение) заключается между банковскими и небанковскими организациями, ставшими победителями конкурса, и организатором конкурса.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРЕТЕНДЕНТАМ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претендентам на участие в конкурсе (далее - претенденты):
а) в соответствии с законодательством Российской Федерации обладают правом на размещение привлеченных денежных средств физических и юридических лиц во вклады от своего имени и за свой счет;
б) имеют собственные кредитные программы со сроками кредитования свыше трех лет;
в) не имеют задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
г) не находятся в процессе ликвидации;
д) не признаны несостоятельными (банкротами);
е) на имущество не наложен арест, деятельность не приостановлена;
ж) наличие оплаченного уставного капитала.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
8. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Областная" и размещается на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.
9. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
а) предмет конкурса;
б) время и место проведения конкурса;
в) наименование и адрес организатора конкурса;
г) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе;
д) требования, предъявляемые к участникам конкурса;
е) критерии оценки участников конкурса;
ж) порядок подведения итогов конкурса;
з) сроки заключения соглашения с победителями конкурса;
и) необходимая контактная информация.
10. Претендент, которому необходимо разъяснение по порядку проведения и требованиям конкурса, может обратиться с запросом к организатору конкурса по контактным телефонам и (или) по адресу электронной почты, указанным в извещении о проведении конкурса.
Организатор конкурса обязан в десятидневный срок с даты получения запроса дать ответ на запрос претендента.
11. Претенденты представляют заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в запечатанном конверте, скрепленном подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью претендента.
12. Для участия в конкурсе претендент вместе с заявкой на участие в конкурсе представляет следующие документы (далее - конкурсная документация):
а) анкету участника конкурса, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) копии выписок из протоколов и (или) приказов о назначении лиц, подписывающих конкурсную документацию, или иные документы, подтверждающие право лица на подписание заявки на участие в конкурсе и конкурсной документации;
в) краткую информационную справку, оформленную в свободной форме, с описанием опыта работы в области ипотечного жилищного кредитования, с указанием периода осуществления кредитования, объемов и сроков выданных населению кредитов, описанием условий кредитования с приложением перечня документов, представляемых заемщиком;
г) перечень структурных подразделений претендента, осуществляющих работу с населением (в случае наличия), с указанием их адресов;
д) нотариально заверенные копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам;
е) нотариально заверенную копию лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, в том числе на размещение привлеченных денежных средств физических и юридических лиц во вклады от своего имени и за свой счет;
ж) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
и) справку Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, подтверждающую отсутствие нахождения имущества претендента под арестом, а также что деятельность претендента не приостановлена;
к) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налогам и сборам на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
л) копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за два года, предшествующих году проведения конкурса, а также за последний отчетный период;
м) отчет об уровне достаточности капитала;
н) копию справки о размере собственного капитала на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа, справка банка);
о) список аффилированных лиц по состоянию на 1 января года проведения конкурса.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок в соответствующей очередности.
На первой странице папки с конкурсной документацией и на запечатанном конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются:
а) адрес организатора конкурса;
б) слова "На конкурс между банковскими и небанковскими организациями в целях заключения соглашений о реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы;
в) наименование претендента.
14. Претенденты несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением своих заявок на участие в конкурсе и с подготовкой конкурсной документации.
15. При принятии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, организатором конкурса на папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.
16. Претендент может внести изменения в заявку на участие в конкурсе при условии, что претендентом направлено письменное уведомление о внесении изменений в заявку на участие в конкурсе, полученное организатором конкурса до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе.
17. Изменения в заявку на участие в конкурсе, внесенные претендентом, оформляются аналогично заявке на участие в конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.
18. По истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе внесение изменений в заявку на участие в конкурсе не допускается.
19. Претендент вправе отозвать заявку на участие в конкурсе до указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.
20. Организатор конкурса по мере поступления от претендентов заявок на участие в конкурсе и конкурсной документации осуществляет проверку представленных документов на полноту и правильность оформления.
21. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:
а) не отвечают требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
б) представлены не все документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;
в) представили недостоверную или неполную информацию о себе;
г) заявка на участие в конкурсе подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
д) документы представлены после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.
22. В день окончания приема и регистрации заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок на участие в конкурсе, который должен содержать следующие сведения:
а) предмет конкурса;
б) количество зарегистрированных заявок на участие в конкурсе;
в) количество отозванных заявок на участие в конкурсе;
г) количество заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в конкурсе, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки на участие в конкурсе, участниками конкурса.
Претенденты приобретают статус участников конкурса с момента подписания членами конкурсной комиссии протокола об окончании приема заявок на участие в конкурсе.
23. Заявка на участие в конкурсе и конкурсная документация не возвращаются, в том числе в случае отзыва заявки на участие в конкурсе.
Глава 4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
24. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по отношению к любому из участников конкурса.
25. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
26. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Глава 5. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА
27. В день и время проведения конкурса конкурсная комиссия с соблюдением требований конфиденциальности изучает и оценивает заявку на участие в конкурсе и конкурсную документацию каждого участника конкурса и определяет победителей конкурса с учетом следующих показателей:
а) минимальная процентная ставка по рублевым кредитам, предоставляемым для приобретения жилого помещения под залог этого жилого помещения;
б) сроки предоставления кредита;
в) срок деятельности участника конкурса на российском рынке кредитных услуг;
г) величина собственного капитала участника конкурса;
д) наличие территориальной инфраструктуры на территории Иркутской области, осуществляющей обслуживание населения по предоставлению кредитных продуктов, консультативную поддержку и сопровождение.
28. Победителями конкурса признаются участники конкурса, предложившие наилучшие условия кредитования граждан и набравшие не менее 20 баллов в соответствии с критериями оценки, предусмотренными в приложении 3 к настоящему Порядку.
29. Решение о признании победителями конкурса оформляется протоколом конкурсной комиссии о результатах конкурса, подписываемым членами конкурсной комиссии.
30. Результаты конкурса не позднее 20 дней после принятия конкурсной комиссией решения о победителях конкурса публикуются в газете "Областная" и размещаются на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель министра строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.А.САДОВСКАЯ
Приложение 1
к Порядку
проведения конкурса между
банковскими и небанковскими организациями
в целях заключения соглашений о реализации
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ МЕЖДУ БАНКОВСКИМИ И НЕБАНКОВСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - КОНКУРС)
ОТ "__" ___________ 20__ ГОДА
1. Изучив требования, предъявляемые к претендентам на участие в
конкурсе (далее - претендент), а также законодательство, регулирующее
порядок проведения конкурсов _____________________________________________,
(наименование претендента)
в лице ____________________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или лица,
уполномоченного подписывать заявку и представлять
интересы претендента)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе и представляет настоящую заявку
на участие в конкурсе.
2. Настоящей заявкой на участие в конкурсе подтверждаем, что в
отношении _________________________________________________________________
(наименование претендента)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена, на имущество не наложен арест, а также, что задолженностей
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды не имеются.
3. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке на
участие в конкурсе и документах информации и подтверждаем право
организатора конкурса запрашивать у нас, в уполномоченных органах
государственной власти и упомянутых в нашей заявке на участие в конкурсе
юридических лиц информацию, уточняющую представленные нами сведения.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на
себя обязательства по заключению соглашений о реализации мероприятий
ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы, в части предоставления кредитов
(займов) физическим лицам для приобретения ими жилых помещений.
5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и в целях взаимодействия с министерством
строительства, дорожного хозяйства Иркутской области нами уполномочен
__________________________________________________________________________.
(контактная информация уполномоченного лица)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному
уполномоченному лицу.
6. Юридический и фактический адреса, телефон, факс: ___________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
банковские реквизиты:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: ___________
___________________________________________________________________________
8. К настоящей заявке на участие в конкурсе прилагаются документы
согласно описи на ____ л.
Претендент
Руководитель
(уполномоченное лицо) ______________________/(Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер ______________________/(Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение 2
к Порядку
проведения конкурса между
банковскими и небанковскими организациями
в целях заключения соглашений о реализации
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы
АНКЕТА
УЧАСТНИКА КОНКУРСА МЕЖДУ БАНКОВСКИМИ И НЕБАНКОВСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
1. Полное и сокращенное наименование участника конкурса и его организационно-правовая форма:
(на основании учредительных документов установленной формы (устав, положение, учредительный договор), документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц)
2. ИНН
3. Юридический адрес
4. Почтовый адрес
5. Телефон
6. Банковские реквизиты (может быть несколько):
6.1. Наименование обслуживающего банка
6.2. Расчетный счет
6.3. Корреспондентский счет
6.4. Код БИК
7. Основной вид деятельности
8. Другие виды деятельности
9. Дата, место и орган регистрации (на основании документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц)
10. Наименование, дата и номер регистрационных документов
11. Учредители (перечислить наименования (Ф.И.О. физического лица) и организационно-правовую форму всех учредителей)
12. Уставный капитал
13. Срок деятельности (с учетом правопреемственности)
14. Органы управления
15. Количество технического и производственного персонала
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в
анкете.
Участник конкурса
Руководитель
(уполномоченное лицо) _________________________/(Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _________________________/(Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
проведения конкурса между
банковскими и небанковскими организациями
в целях заключения соглашений о реализации
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие ипотечного жилищного кредитования
в Иркутской области" на 2014 - 2020 годы
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА МЕЖДУ БАНКОВСКИМИ
И НЕБАНКОВСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕЛЯХ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Показатель
Критерий оценки
Количество баллов
1
Минимальная процентная ставка по рублевыми кредитам, %
более 14
от 12 вкл. до 14 вкл. от 10 вкл. до 12 вкл.
менее 10
2
4
6
8
2
Сроки предоставления кредитов, лет
более 15
от 10 вкл. до 15 вкл.
менее 10
6
4
1
3
Срок деятельности участника конкурса на российском рынке кредитных услуг, лет
более 4
от 3 вкл. до 4 вкл.
менее 3
5
3
1
4
Величина собственного капитала, млн. рублей
более 600
от 300 вкл. до 600 вкл.
менее 300
5
3
1
5
Наличие территориальной инфраструктуры на территории Иркутской области, осуществляющей обслуживание населения по предоставлению кредитных продуктов, консультативную поддержку и сопровождение (единиц филиалов и дополнительных офисов)
более 10
от 3 вкл. до 10 вкл.
менее 3
3
2
1
------------------------------------------------------------------