Постановление администрации МО "г. Саянск" от 27.12.2013 N 110-37-1549-13 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 110-37-1549-13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
В целях повышения качества и обеспечения оптимизации процессов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Саянск", повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, руководствуясь статьями 3, 13, частью 1 статьи 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 18.07.2013 № 110-37-891-13 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа муниципального образования "город Саянск", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 04.06.2013 № 110-37-710-13 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.05.2012 № 110-37-531-12 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (опубликовано в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" от 24 мая 2012 г. № 21(3678), страницы 7 - 8 вкладыша официальной информации).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела организационной работы Управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации МО "г. Саянск"
от 27 декабря 2013 года
№ 110-37-1549-13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее по тексту - административный регламент) - нормативный правовой акт, разработанный администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - администрации городского округа) в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности ее деятельности.
1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
1.3. Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в администрацию городского округа по вопросам подготовки документов территориального планирования.
1.4. Действие настоящего административного регламента не распространяется на подготовку градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в составе проектов межевания соответствующих территорий.
1.5. Муниципальная услуга осуществляется по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в соответствии с действующим законодательством в пределах полномочий, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.
1.6. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.6.1. Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- юридический адрес: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30.
- почтовый адрес: 666304, Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30 (а/я 342).
1.6.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы:
- справочные телефоны: 8(39553) 52672, 8(39553) 52421;
- адрес электронной почты: E-mail: kaig@admsayansk.irmail.ru;
- адрес официального сайта администрации городского округа: http://www.admsayansk.ru.
1.6.3. График работы:
понедельник с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
вторник с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
среда с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
четверг с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
пятница с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00;
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
Вышеуказанная информация размещена на стенде в месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительных планов земельных участков (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - муниципальное казенное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск".
Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи). Место нахождения комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон Олимпийский, № 30, кабинет № 522.
Муниципальная услуга оказывается путем организации межведомственного информационного взаимодействия между Управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Росреестр), Управлением Федеральной налоговой службы и муниципальным казенным учреждением "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе, в электронном виде и постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" об утверждении градостроительного плана земельного участка или отказ в выдаче указанных документов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
7) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
8) Приказ министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении новой формы градостроительного плана земельного участка";
9) Устав муниципального образования "город Саянск";
10) решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.11.2010 № 051-14-119 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования "город Саянск".
2.6. Документы, которые заявитель обязан представить для оказания муниципальной услуги:
1) заявление на имя мэра городского округа о подготовке градостроительного плана земельного участка (по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
3) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
4) копия решения о назначении руководителя исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать без доверенности от имени такого юридического лица;
5) проект планировочной организации земельного участка;
6) копии технических условий подключения объекта (объектов) капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение или договоры с предприятиями, обслуживающими инженерные сети);
7) копии технических планов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Документы, которые заявитель вправе представить для оказания муниципальной услуги:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копии государственного акта на право пользования земельным участком, договора аренды земельного участка, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, договора о предоставлении в безвозмездное (срочное) пользование земельного участка; свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования землей; постановления о предоставлении земельного участка; свидетельства о государственной регистрации права собственности, любого иного документа, подтверждающего наличие прав у гражданина или юридического лица на земельный участок;
4) копия кадастрового паспорта земельного участка;
5) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, в отношении которых требуется изменение вида разрешенного использования (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и иные документы), - при наличии объектов капитального строительства на земельном участке;
7) копии технических паспортов на здания, строения, сооружения или копии кадастровых паспортов объектов недвижимости (при наличии зданий, строений, строений на земельном участке), копия литерной схемы в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке.
Для сверки документов представляются подлинники перечисленных документов.
Все копии документов должны быть заверены подписью заявителя (доверенного лица заявителя), а в случае обращения юридического лица - печатью организации.
2.8. Данные о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии правоустанавливающих документов на земельный участок, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, копии технических паспортов на здания, строения, сооружения или копии кадастровых паспортов объектов недвижимости запрашиваются в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представлять указанные документы и информацию в предоставляющие муниципальную услугу органы по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в утвержденный Думой городского округа муниципального образования "город Саянск" Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие или представление неполного перечня документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
2) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
3) в заявлении юридического лица не указано полное наименование юридического лица и юридический адрес, отсутствуют реквизиты, персональные данные физических лиц указаны с сокращениями;
4) текст письменного заявления не поддается прочтению, написан карандашом, имеет подчистки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать содержание;
5) несоответствие представленной заявителем доверенности представителя физического лица, индивидуального предпринимателя.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) поступление от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения его заявления, о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
2) несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям действующего законодательства;
3) наличие противоречий между сведениями, содержащимися в документах, представленных заявителем;
4) обращение с заявлением ненадлежащего лица;
5) заключение комиссии по землепользованию и застройке об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга приостанавливается до получения от заявителя недостающей информации. В общий срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги исчисляется в днях с даты принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги и не должен превышать 30 дней.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется в виде письма, подписывается мэром городского округа и направляется или выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.
2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям действующего законодательства, а также документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прекращение прав на земельный участок.
2.13. Информация о процедуре оказания муниципальной услуги: муниципальная услуга предоставляются бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при получении консультаций или при подаче документов для предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут;
2) при получении результатов предоставляемой муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.15. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного в письменной форме или электронном виде, производится в день его поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) наличие в вестибюле здания администрации городского округа указателя расположения структурных подразделений и отделов;
2) размещение на дверях кабинетов таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
3) наличие места для ожидания приема, оснащенное стулом, столом и канцелярскими принадлежностями;
4) соответствие помещения установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам;
5) наличие рядом с помещением, предназначенным для приема и консультирования заявителей, информационного стенда с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с режимом приема граждан, с контактными телефонами, с образцом заявления на предоставление муниципальной услуги;
6) возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам);
7) наличие на прилегающей к зданию администрации территории автостоянки для парковки автомобилей, бесплатного доступа заявителей к парковочным местам.
2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) открытая и общедоступная информация о предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие необходимых условий, удобный график работы для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом и действующим законодательством;
4) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации городского округа либо на принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.18. Информация о порядке оказания муниципальной услуги представляется путем:
1) индивидуального консультирования;
2) размещения на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов и оказания муниципальной услуги, расположенном в здании администрации городского округа;
3) на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее по тексту - на сайте администрации городского округа в ИТКС "Интернет");
4) в средствах массовой информации (газета "САЯНСКИЕ ЗОРИ").
2.19. Форма и место размещения информации.
На информационном стенде в комитете по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи (кабинет № 522) и на сайте администрации городского округа в ИТКС "Интернет" должны быть размещены следующие материалы:
1) номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;
2) фамилия, имя, отчество ответственного специалиста и график приема;
3) номера телефонов для справок, адрес электронной почты и адрес сайта;
4) форма заявления (приложение № 1) и образец его заполнения;
5) перечень, формы и источники происхождения документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;
6) перечень причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) текст административного регламента, перечень иных нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
8) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.20. Порядок получения информации заявителем.
Информирование (консультирование) производится по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
1) установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
2) перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
4) времени приема заявителей и выдачи разрешительной документации (результатов муниципальной услуги);
5) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.20.1. Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме, в том числе в электронном виде:
1) индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи при обращении заявителей лично или по телефону. В этом случае специалист, осуществляющий консультирование, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой (корректной) форме четко и подробно проинформировать заявителя по процедуре предоставления муниципальной услуги, ответить на возникшие вопросы.
Если специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не в состоянии самостоятельно ответить на вопрос либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он имеет право:
а) привлечь к консультированию другого специалиста;
б) предложить заявителю обратиться в письменном виде;
в) назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования;
2) индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, по электронной почте или через сайт администрации городского округа в ИТКС "Интернет".
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. В ответе указывается должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего ответ, а также фамилия, инициалы и номер телефона непосредственного исполнителя. Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы.
При индивидуальном письменном информировании максимальный срок направления ответа заявителю составляет 30 календарных дней со дня поступления обращения.
Представляемая заявителям информация о процедуре оказания муниципальной услуги должна быть четкой, достоверной, полной.
Информационные материалы, бланки заявлений можно получить:
1) лично в комитете по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи;
2) на информационном стенде (кабинет № 522);
3) на сайте администрации городского округа в ИТКС "Интернет".
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и проверка заявления и представленных документов;
2) регистрация заявления;
3) рассмотрение заявления, подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5) выполнение градостроительного плана земельного участка, подготовка, согласование и утверждение проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) внесение реквизитов представленных заявителем документов и постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка в книгу регистрации градостроительных планов земельных участков с присвоением номера градостроительному плану земельного участка;
7) выдача заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
3.2 Описание административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Прием и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления представленных документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем на имя мэра городского округа заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
Последовательность действий:
1) проверка в заявлении указанных данных:
а) фамилии, имени, отчества, паспортных данных заявителя; наименования организации (если имеется), реквизитов юридического лица, адресных и контактных данных;
б) адреса земельного участка;
в) назначения земельного участка;
г) площади земельного участка;
2) проверка соответствия формы заявления приложению № 1 к настоящему административному регламенту, при этом оно может быть написано от руки или подготовлено посредством электронных печатающих устройств;
3) заявление с необходимыми документами на предоставление муниципальной услуги может быть подано в администрацию городского округа лично заявителем или направлено с использованием современных средств коммуникации (факс, электронная почта);
4) при личном обращении заявитель представляет документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, предъявляет документы, удостоверяющие личность, доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) почтовым отправлением заявитель направляет документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, заказным письмом с описью вложения;
6) в случае использования электронной почты направляются сканированные (четкие, читаемые) копии документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента, по адресу: E-mail: kaig@admsayansk.irmail.ru;
7) проверка представленных документов на соответствие перечню, предусмотренному подразделом 2.6 настоящего административного регламента.
Проверка осуществляется в день поступления заявления в присутствии заявителя, если заявление подано лично заявителем. В случае если в представленных документах выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в подразделе 2.10, документы возвращаются заявителю с уведомлением о наличии недостатков в документах и необходимости их устранения.
Если заявление направлено с использованием современных средств коммуникации, в течение 5 рабочих дней заявителю направляется по адресу, указанному в заявлении, письменное уведомление за подписью мэра городского округа о необходимости устранения недостатков;
8) при соответствии заявления и приложенных документов требованиям настоящего административного регламента осуществляющим проверку специалистом на заявлении делается отметка с подписью и датой. Заявление передается в отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа для регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - прием документов или возвращение их заявителю.
Прием и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги, проверка наличия и правильности оформления представленных документов осуществляется специалистом комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
3.2.2. Регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является направление заявления специалистом в отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа для регистрации.
Регистрация заявления осуществляется в день его поступления. Зарегистрированное заявление направляется мэру городского округа либо заместителю мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателю комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи в день его регистрации, в течение следующего рабочего дня со дня регистрации заявления - заместителю председателя - главному архитектору комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Результат административной процедуры - регистрация заявления.
Передает заявление в отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа специалист комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
3.2.3. Рассмотрение заявления, подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления и документов с резолюциями мэра городского округа либо заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи и заместителя председателя - главного архитектора комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
Последовательность действий:
1) изучение в течение 5 дней содержания документов, приложенных к заявлению;
2) подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предварительное определение возможности выполнения градостроительного плана земельного участка;
3) в случае выявления устранимых недостатков в представленных документах заявителю предлагается в оговоренный со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, срок (но не более чем 10 рабочих дней) устранить недостатки.
3.2.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие или недостаточность данных для рассмотрения возможности предоставления муниципальной услуги.
Последовательность действий:
1) формирование и направление запроса в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о предоставлении копии кадастрового паспорта земельного участка, копий технических паспортов на здания, строения, сооружения или копии кадастровых паспортов объектов недвижимости (при наличии зданий, строений, строений на земельном участке), копии литерной схемы в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;
2) формирование и направление запроса в Управление Федеральной налоговой службы о предоставлении копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
Результат административной процедуры - получение данных для рассмотрения возможности предоставления муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель - специалист комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
3.2.5. Выполнение градостроительного плана земельного участка, подготовка, согласование и утверждение проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту заявления и документов, приложенных к заявлению.
Последовательность действий:
1) ответственный специалист комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорта и связи подготавливает градостроительный план земельного участка и постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка либо письменного отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка;
2) подготовленный градостроительный план земельного участка или письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги согласовывается заместителем председателя - главного архитектора комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи; проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка согласовывается уполномоченными должностными лицами администрации городского округа;
3) согласованный проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется на утверждение мэру городского округа;
4) после подписания мэром городского округа постановление администрации городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка регистрируется в организационном отделе Управления делами администрации городского округа и передается (в указанном на листе согласования количестве экземпляров) специалисту комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 дней.
Результат административной процедуры - регистрация в организационном отделе Управления делами администрации городского округа проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель - специалист комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
3.2.6. Внесение реквизитов представленных заявителем документов и постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка в книгу регистрации градостроительных планов земельных участков с присвоением номера градостроительному плану земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация в организационном отделе Управления делами администрации городского округа проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность действий:
1) реквизиты представленных документов и постановления администрации городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка, иные необходимые сведения в течение одного рабочего дня заносятся в книгу регистрации градостроительных планов земельных участков;
2) присваивается номер градостроительному плану земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Результат административной процедуры - регистрация градостроительного плана земельного участка с присвоением ему номера.
Ответственный исполнитель - специалист комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
3.2.7. Выдача заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация градостроительного плана земельного участка с присвоением ему номера.
Последовательность действий:
1) уведомление в течение 3-х рабочих дней заявителя (в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении) о готовности результатов муниципальной услуги, времени и месте их получения;
2) выдача в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении, заявителю лично или направление через уполномоченного представителя (при предъявлении документов, подтверждающих его личность и полномочия) двух экземпляров копии постановления администрации городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка, двух экземпляров градостроительного плана земельного участка либо направление указанных документов по почтовому адресу, указанному в заявлении;
3) выдача в соответствии с контактной информацией, указанной в заявлении, заявителю лично или направление через уполномоченного представителя (при предъявлении документов, подтверждающих его личность и полномочия) письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Результат административной процедуры - выдача заявителю 2 экземпляров градостроительного плана земельного участка и 2 копий постановления администрации городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка.
Ответственный исполнитель - специалист комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется заместителем мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателем Комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи.
В ходе текущего контроля проверяется:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность исполнения административных процедур;
3) правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Периодичность текущего контроля устанавливается заместителем мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателем комитета по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи, но не реже одного раза в год.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц.
4.4. В рамках текущего контроля проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков административных процедур, указанных в административном регламенте.
4.6. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию городского округа информации о несоблюдении сроков рассмотрения заявлений о предоставлении услуги от органов прокуратуры, иных органов государственной власти, юридических и физических лиц.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении ими муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации городского округа, должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа (http://www.admsayansk.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом организационной работы Управления делами администрации городского округа по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Олимпийский, д. 30, кабинет 315.
Прием жалоб осуществляется в рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 17-00 часов местного времени, в предпраздничные рабочие дни с 8-00 часов до 12-00 часов и с 13-00 часов до 16-00 часов местного времени.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с пунктом 4 Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.7 настоящего административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации городского округа, наименование должности лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации городского округа, должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации городского округа, должностного лица либо муниципального служащего администрации городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.11. В целях создания условий для заявителей при подаче и рассмотрении жалоб:
а) администрация городского округа обеспечивает оснащение мест приема жалоб;
б) комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи обеспечивает:
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) отдел организационной работы Управления делами администрации городского округа обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа, должностных лиц либо муниципальных служащих администрации городского округа посредством размещения информации на официальном сайте администрации городского округа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области.
5.12. Жалоба передается на рассмотрение в день ее регистрации.
5.13. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги мэром городского округа либо лицом, исполняющим его обязанности, рассматривается непосредственно мэром городского округа.
5.14. Жалоба на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом, муниципальным служащим администрации городского округа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, рассматривается отделом правовой работы администрации городского округа.
5.15. Жалоба, поступившая в администрацию городского округа, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городского округа, должностного лица администрации городского округа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городского округа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Решение по результатам рассмотрения жалобы принимается в форме распоряжения администрации городского округа.
Подготовка проекта распоряжения осуществляется отделом правовой работы администрации городского округа.
5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается мэром городского округа либо лицом, исполняющим его обязанности.
5.19. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица администрации городского округа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.20. При удовлетворении жалобы администрация городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.16 настоящего административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации городского округа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы за подписью мэра городского округа в прокуратуру.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"
Мэру городского округа муниципального
образования "город Саянск" М.Н.Щеглову
от ___________________________________
_____________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью/полное
наименование юридического лица)
проживающего(ей)/расположенного по
адресу: ______________________________
_____________________________________.
Паспортные данные (реквизиты): _______
_____________________________________,
контактный телефон ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка, расположенного
по адресу: ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению приложены:
1. _______________________________________________________________________.
копия паспорта (Ф.И.О. физического лица, серия, номер, сведения о выдаче
паспорта); данные об индивидуальном предпринимателе - копия свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя; данные об юридическом лице - копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица)
2. _______________________________________________________________________.
копии правоустанавливающих документов на земельный участок
3. _______________________________________________________________________.
копия кадастрового паспорта земельного участка
4. _______________________________________________________________________.
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости,
расположенные на земельном участке (при наличии строений
на земельном участке)
5. _______________________________________________________________________.
технические паспорта (кадастровые паспорта) на расположенные
в границах земельного участка объекты капитального строительства
(при наличии объектов)
6. _______________________________________________________________________.
копии технических условий подключения объекта (объектов)
капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
7. _______________________________________________________________________.
доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи
заявления представителем заявителя)
8. _______________________________________________________________________.
проект планировочной организации земельного участка
9. _______________________________________________________________________.
иные документы в соответствии с действующим законодательством
(оригинал топографической съемки земельного участка в масштабе
1:500, 1:1000; ситуационный план и т.д.)
"__" ____________ 20__ г. ______________________
(дата) (подпись заявителя)
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительных планов
земельных участков"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
прием заявления,
регистрация заявления
\/
рассмотрение заявления, проверка
представленных документов
\/ \/
подготовка письменного отказа подбор и изучение архивных и
в предоставлении прочих материалов, необходимых
муниципальной услуги для предоставления муниципальной
услуги
\/
выполнение градостроительного
плана земельного участка,
подготовка, согласование и
утверждение проекта постановления
об утверждении градостроительного
плана, утверждение проекта
постановления о внесении
изменений в градостроительный
план земельного участка
\/
внесение реквизитов документов и
постановления об утверждении
градостроительного плана
земельного участка, постановления
о внесении изменений в
градостроительный план земельного
участка, присвоение номера
градостроительному плану
\/
выдача заявителю результатов
предоставления муниципальной
услуги
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
------------------------------------------------------------------