Постановление администрации Иркутского районного муниципального образования от 14.11.2013 N 5115 "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 5115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА И ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ЗЕМЛЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Иркутского районного муниципального образования
от 31.12.2013 № 6055)
В целях унификации общественных отношений при предоставлении Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике Иркутского районного муниципального образования муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов", руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Законом Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан", постановлением администрации ИРМО от 01.07.2011 № 3436 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг ИРМО", решением Думы Иркутского районного МО от 31.10.2012 № 42-318/рд "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике Иркутского районного муниципального образования", статьями 39, 45, 54 Устава Иркутского районного муниципального образования, администрация Иркутского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов" (прилагается).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования (Д.К.Кокунов) организовать представление муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов" в администрации Иркутского района в соответствии с Административным регламентом, утвержденным пунктом 1 постановления.
3. Опубликовать постановление в газете "Ангарские огни" и разместить на официальном сайте администрации ИРМО http://www.irkraion.ru/in/md/main.
4. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя мэра ИРМО (А.А.Менг).
Мэр района
И.В.НАУМОВ
Утвержден
постановлением
администрации ИРМО
от 14 ноября 2013 года
№ 5115
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА И ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО
ХОЗЯЙСТВА НА ЗЕМЛЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
Иркутского районного муниципального образования
от 31.12.2013 № 6055)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент (далее - Регламент) регулирует общественные отношения при предоставлении Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования (далее - Комитет) муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков для строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов" (далее - Услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц.
1.2. Круг заявителей:
1.2.1. Физические лица.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги.
1.3.1. Адрес места нахождения Комитета: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж.
График работы Комитета: с понедельника по четверг с 9-00 ч. до 18-00 ч., пятница с 9-00 ч. до 17-00 ч., обед с 13-00 ч. до 13-48 ч.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Прием заявлений, прилагаемых к ним документов, получение писем и ответов о необходимости устранения нарушений, получение копий постановлений о предоставлении земельных участков и иных документов от заявителей осуществляется по адресам:
1.3.1.1. 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, окно № 4 в понедельник, вторник с 8-00 до 16-00 без перерыва на обед в порядке очереди по предварительной записи, в среду с 8-00 до 16-00 без перерыва на обед в порядке очереди.
1.3.1.2. 664001, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00 в порядке очереди.
1.3.1.3. Выдача копий постановлений о предоставлении земельных участков осуществляется по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201, окно № 6 (далее - окно № 6) с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 13-00 до 14-00.
Контактный телефон для справок: 8(3952) 295-295.
Информация о предоставлении Услуги, об адресах электронной почты, контактных телефонах и графике работы Комитета - на официальном сайте администрации ИРМО www.irkraion.ru в разделе "Муниципальные услуги";
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области, адрес размещения портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru
(в ред. постановления администрации Иркутского районного муниципального образования от 31.12.2013 № 6055)
- на портале государственных и муниципальных услуг РФ http://www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах Комитета.
1.3.2. Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность сотрудника Комитета, ответственного за оказание Услуги.
Информирование и консультации осуществляются при личном обращении заявителя, письменном обращении заявителя с использованием средств почтовой, телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
При личном приеме заявителей либо при обращении заявителя посредством телефонной связи лицо, ответственное за оказание Услуги, подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Лицо, ответственное за предоставление Услуги, предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о порядке предоставления Услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги;
- о ходе предоставления Услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
При письменном обращении и обращении в электронном виде заявителей информирование осуществляется на основании письменного заявления. Ответ на заявление оформляется письмом и направляется по адресу заявителя, указанному в поданном им заявлении, или лично.
На информационном стенде у кабинета, где осуществляется прием граждан, размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление Услуги;
- образец оформления заявления для предоставления Услуги;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению;
- адрес нахождения Комитета.
Информация о процедуре предоставления Услуги предоставляется бесплатно.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование Услуги: "Предоставление гражданам земельных участков для строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов".
2.2. Орган, предоставляющий Услугу:
Администрация Иркутского районного муниципального образования в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования.
Иные органы власти и местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении Услуги:
2.2.1. Физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (далее - кадастровый инженер).
2.2.2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Росреестр).
2.2.3. Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области (в отношении объектов, находящихся в водоохранной зоне, прибрежной защитных полосе, береговой полосе).
2.2.4. Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области (в отношении объектов по которым есть информация Отдела Архитектуры и Градостроительства Комитета (далее - ОАГ) о необходимости такого обращения).
2.2.5. Администрация муниципального образования - муниципального поселения, расположенного на территории ИРМО, на территории которого располагается испрашиваемый заявителем земельный участок.
2.2.6. Министерство социального развития опеки и попечительства Иркутской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой ИРМО.
2.3. Результат предоставления Услуги:
2.3.1. Выдача заявителю постановления о предоставлении земельного участка бесплатно.
2.3.2. Направление заявителю подписанного Комитетом проекта договора аренды или купли-продажи.
2.3.3. Мотивированный письменный отказ в предоставлении Услуги.
2.4. Срок предоставления Услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги заявителям складывается из следующих сроков: месяца со дня поступления заявления для утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и месяца со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка для принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.4.1. Прием и проверка правильности заполнения заявления:
2.4.1.1. В случае приема по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201 - не более 15 минут на одного заявителя.
2.4.1.2. В случае приема по адресу: 664001, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) - не более 15 минут на одного заявителя.
2.4.2. После приема документов по адресу: 664001, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 председатель Комитета обеспечивает назначение лица, ответственного за оказание Услуги. Лицо, ответственное за оказание Услуги, в срок не более одного рабочего дня проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента и, в случае их несоответствия, в тот же срок готовит письмо об отказе в приеме поступивших документов. Письмо отправляется заявителю посредством почтовой связи на адрес, указанный в заявлении, если он не изъявил желание забрать его лично.
2.4.3. Регистрация заявления осуществляется:
2.4.3.1. В случае приема по адресам: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201 - незамедлительно после проверки, при условии соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента.
2.4.3.2. В случае приема по адресу: 664001, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) либо посредством почтовой связи - в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.
2.4.4. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов лицо, ответственное за предоставление Услуги, осуществляет действия, указанные в разделе 3 настоящего Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги.
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" от 08.12.1994 № 238 - 239, Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. № 211-212);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001, № 211 - 212);
- Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Российская газета", № 207, 31.10.2002);
- Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" ("Российская газета", № 135, 10.07.2003);
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Российская газета", № 234, 02.12.1995);
- Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, № 44, ст. 1428);
- Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699);
- Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ("Российская газета", № 27, 10.02.1993);
- Закон Иркутской области от 12.03.2009 № 8-оз "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан" ("Областная" от 20.03.2009 № 30);
- Устав ИРМО ("Ангарские огни" от 26.06.1999 № 24).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.
2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 1), в котором указывается:
2.6.1.1. Фамилия, имя и отчество заявителя и представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя).
2.6.1.2. Адрес для получения почтовой корреспонденции заявителя и контактные телефоны.
2.6.1.3. Местоположение испрашиваемого земельного участка.
2.6.1.4. Предполагаемая площадь (размер) испрашиваемого земельного участка.
2.6.1.5. Цель использования испрашиваемого земельного участка.
2.6.1.6. Испрашиваемое право на земельный участок.
2.6.1.7. Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка (при его наличии).
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.2.1. Общие документы для всех категорий заявителей:
2.6.2.1.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя и копия документа, представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.2.1.2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.2.1.3. Копия кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка (при наличии).
2.6.2.2. Документы, прилагаемые к заявлению физическими лицами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма:
а) ветераны Великой отечественной войны:
- копия удостоверения ветерана Великой отечественной войны единого образца с представлением оригинала удостоверения;
- справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при ее наличии);
б) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств:
- копия удостоверения ветерана боевых действий установленного образца с представлением оригинала удостоверения;
- справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при ее наличии);
в) инвалиды и дети-инвалиды:
- копия справки МСЭК, подтверждающая группу инвалидности, с представлением оригинала справки;
- справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при ее наличии);
г) реабилитированные:
- удостоверение реабилитированного утвержденного образца;
- справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при ее наличии);
д) работники государственных и муниципальных учреждений, для которых учреждение является основным местом работы и имеющие непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет:
- заверенная подписью руководителя и (или) отделом кадров, скрепленная печатью копия трудовой книжки заявителя с отметкой о продолжении трудовых отношений на момент заверения трудовой книжки;
- выписка из ЕГРЮЛ работодателя, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления (при наличии);
- справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при ее наличии);
е) один из супругов, не достигших возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, в случае, если оба супруга в установленном порядке состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также молодой родитель неполной семьи, не достигший возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка:
- копия свидетельства о государственной регистрации брака с представлением оригинала удостоверения;
- копия паспорта второго супруга (для полной семьи);
- копия документа, подтверждающего отсутствие второго родителя (свидетельство о смерти, свидетельство о расторжении брака, решение суда о признании безвестно отсутствующим) (для родителя неполной семьи);
- копия свидетельства о рождении ребенка с представлением оригинала свидетельства (для одного родителя неполной семьи);
- справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (при ее наличии).
2.6.2.3. Документы, прилагаемые к заявлению иными категориями заявителей:
а) лица, не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, основное место работы которых находится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также в государственных и муниципальных учреждениях культуры, здравоохранения, образования, социального обслуживания:
- копия документа, подтверждающего наличие среднего или высшего профессионального образования, с представлением оригинала;
- заверенная подписью руководителя, скрепленная печатью копия трудовой книжки заявителя с отметкой о продолжении трудовых отношений на момент заверения трудовой книжки;
- выписка из ЕГРЮЛ работодателя, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления (при наличии);
б) лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального района в течение 5 лет подряд до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, основное место работы которых находится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также в государственных и муниципальных учреждениях образования, культуры, здравоохранения:
- заверенная подписью руководителя и (или) отделом кадров, скрепленная печатью копия трудовой книжки заявителя с отметкой о продолжении трудовых отношений на момент заверения трудовой книжки;
- выписка из ЕГРЮЛ работодателя, выданная не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления (при наличии);
в) граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени; граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени; граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени; граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени:
- копия наградного удостоверения на орден с представлением оригинала удостоверения;
г) граждане, имеющие право на получение социальных выплат в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
- справка органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации о постановке на учет в качестве гражданина, имеющего право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, по месту жительства таких граждан (при наличии);
д) многодетная семья, состоящая из родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), а также трех и более детей, не достигших возраста 18 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, место жительства которых находится в Иркутской области:
- копии свидетельств о рождении детей (об усыновлении), заверенные в установленном законом порядке;
- копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет, заверенные в установленном законом порядке;
- копия свидетельства о регистрации брака;
- копии паспортов родителей (усыновителей), единственного родителя (усыновителя), заверенные в установленном законом порядке;
е) граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы:
- копия наградного удостоверения с представлением оригинала удостоверения.
Справки, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка, и заверенная работодателем копия трудовой книжки должны быть получены заявителем не ранее одного месяца до дня обращения с заявлением о предоставлении земельного участка.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Услугу, иных органов власти и местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Услуги.
2.6.3. Комитет отказывает заявителю в оказании муниципальной услуги по следующим основаниям:
2.6.3.1. Документ (документы), представленные заявителем, признаны фальсифицированными (на основании заключения уполномоченного органа).
2.6.3.2. Наличие обеспечительных мер в виде запрета распоряжения земельным участком, наложенных судом (на основании определения суда).
2.6.3.3. Если заявитель обратился с письменным заявлением об отказе в предоставлении Услуги.
2.6.3.4. Отнесение земельного участка к землям, изъятым из оборота.
2.6.3.5. Установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков.
2.6.3.6. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
2.6.3.7. В случае, если имеются иные запреты (ограничения) предоставления земельного участка, установленные нормами действующего законодательства, в том числе несоответствие документам территориального планирования.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для ее получения.
2.7. Основания для отказа в приеме документов:
2.7.1. Заявление оформлено с нарушением требований настоящего Регламента. В этом случае лицо, принимающее документы, дает заявителю, обратившемуся лично, консультацию, не более 15 минут, в ходе которой объясняет, как правильно заполнить заявление.
2.7.2. Не представлен(ы) какой-либо (какие-либо) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
2.7.3. Содержание заявления не позволяет установить содержание требований заявителя и не соответствует требованиям настоящего Регламента.
2.7.4. Текст заявления и прилагаемые к нему документы не поддаются прочтению.
2.7.5. В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.7.6. Заявление и прилагаемые к нему документы поданы ненадлежащим лицом.
2.7.7. Если в представленных документах имеются не оговоренные надлежащим образом исправления и дописки.
2.7.8. Заявление и прилагаемые к нему документы представлены в неприемное время.
2.7.9. Несоответствие представленных заявителем сведений, указанных в заявлении, прилагаемым к нему документам.
Форма отказа (приложение 2). Отказ регистрируется в журнале отказа в приеме документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлении Услуги.
2.8.1. Осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги.
2.9.1. Осуществление кадастровых работ.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Услуги.
За предоставление Услуги плата не взимается.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Осуществление кадастровых работ - максимальная стоимость кадастровых работ для одного земельного участка определяется в соответствии с порядком, установленным частью 3 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
2.11(1). Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1. Прием заявлений осуществляется в порядке очереди и (или) по предварительной записи и (или) посредством почтовой связи.
2.12.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги в письменном виде подлежит регистрации лицом, ответственным за оказание услуги, незамедлительно после проверки, в случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Регламента.
2.12.3. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, и прием таких запросов и документов с использованием портала государственных и муниципальных услуг РФ и портала государственных услуг Иркутской области не осуществляется.
2.13. Требования к местам предоставления Услуги.
На территории, прилегающей к зданию, в котором сотрудники осуществляют прием заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором располагаются сотрудники, осуществляющие прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта. Здание, в котором предоставляется Услуга, должно быть оборудовано средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, имеющих оптимальные условия для работы.
У входа в помещение размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги, в том числе образцом заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления Услуги, а также информационные таблички с указанием:
номера кабинета;
наименования органа, предоставляющего Услугу;
режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных, оргтехникой.
2.14. Показатели доступности и качества Услуги.
2.14.1. Показатели доступности:
- доступность информации о порядке и правилах предоставления Услуги;
- территориальная, транспортная доступность органа, предоставляющего Услугу;
- возможность получения информации по вопросам предоставления Услуги при личном приеме заявителей, а также с использованием почтовой, электронной связи;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.14.2. Показатели качества:
- соблюдение срока предоставления Услуги;
- предоставление Услуги в соответствии со стандартом предоставления Услуги;
- количество обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление Услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги организуется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми администрация Иркутского района заключила в соответствии с законодательством соглашение о взаимодействии.
Предоставление Услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении Услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям об Услуге;
2) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Услуги;
3) взаимодействие органов, предоставляющих Услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении Услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Перечень административных процедур.
Предоставление Услуги в письменной форме включает следующие административные процедуры:
1) прием, проверка и регистрация заявления;
2) подготовка и направление межведомственных запросов и служебной записки в ОАГ;
3) обработка документов сотрудниками ОАГ и подготовка дополнительных межведомственных запросов;
4) обработка документов Комитетом;
5) рассмотрение заявления земельной комиссией;
6) подготовка, согласование и подписание постановления;
7) выдача заявителю постановления;
8) направление заявителю подписанного Комитетом проекта договора аренды земельного участка (в случае, если участок ограничен в обороте).
3.1. Прием, проверка и регистрация заявления.
3.1.1. Основание для начала процедуры: поступление заявления по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.2. Письменное заявление может поступить лично от заявителя либо по почте. Заявление подается лично в часы приема и (или) записи, указанные в пункте 1.3.2 настоящего Регламента.
3.1.2. Ответственный за выполнение административной процедуры:
3.1.2.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.1.2.2. Сотрудник канцелярии администрации ИРМО.
3.1.2.3. Начальник земельного отдела Комитета.
3.1.2.4. Председатель Комитета.
3.1.2.5. Делопроизводитель Комитета.
3.1.3. Административные действия.
3.1.3.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.1.3.1.1. Осуществляет прием и регистрацию документов по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Софьи Перовской, 30/1, второй этаж, каб. 201 - не более 15 минут на одного заявителя при личном приеме либо в течение одного рабочего дня с момента поступления к нему документов от начальника отдела по земельным вопросам.
3.1.3.1.2. Проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие их действующему федеральному и областному законодательству, настоящему Регламенту.
3.1.3.1.3. При выявлении несоответствия заявления, полученного на личном приеме, требованиям соответствующего регламента, дает заявителю консультацию и предлагает на месте устранить имеющиеся недочеты.
3.1.3.1.4. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов действующему федеральному и областному законодательству, настоящему Регламенту принимает заявление и регистрирует его.
3.1.3.1.5. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов незамедлительно после проверки отказывает в приеме заявления, о чем дает заявителю письменный отказ.
3.1.3.2. Сотрудник канцелярии администрации ИРМО:
3.1.3.2.1. Осуществляет прием документов по адресу: 664001, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17, кабинет 18 (Канцелярия) - не более 15 минут на одного заявителя.
3.1.3.2.1. В срок не позднее 1 рабочего дня осуществляет регистрацию документов и передает принятые документы председателю Комитета.
3.1.3.3. Председатель Комитета:
3.1.3.3.1. В течение 1 рабочего дня отписывает поступившее к нему заявление начальнику земельного отдела Комитета для назначения последним лица, ответственного за оказание Услуги.
3.1.3.4. Начальник земельного отдела Комитета:
3.1.3.4.1. Назначает лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.1.4. Результат административной процедуры:
3.1.4.1. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронной базе.
3.1.4.2. Отказ в приеме документов.
3.2. Подготовка и направление межведомственных и иных запросов.
3.2.1. Основание для начала процедуры: получение зарегистрированного заявления лицом, ответственным за оказание Услуги.
3.2.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
- лицо, ответственное за оказание Услуги;
- председатель Комитета - делопроизводитель Комитета.
3.2.3. Административные действия.
3.2.3.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.2.3.1.1. Со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня готовит следующие межведомственные запросы:
3.2.3.1.1.1. В Росреестр - выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) - в случае, если испрашиваемый земельный участок прошел кадастровый учет.
3.2.3.1.1.2. В Росреестр - выписка из ЕГРП о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
3.2.3.1.1.3. В Росреестр - информацию из государственного фонда архивных данных о категории земли испрашиваемого земельного участка - в случае отсутствия сведений о категории испрашиваемого земельного участка.
3.2.3.1.1.4. В администрацию муниципального образования - поселения, расположенного на территории ИРМО, на территории которого находится испрашиваемый заявителем земельный участок - о наличии адреса и присвоении указанного адреса, в случае его отсутствия.
3.2.3.1.2. В течение 1 рабочего дня обеспечивает направление служебной записки в ОАГ о возможности/невозможности предоставления земельного участка.
3.2.3.2. Делопроизводитель Комитета:
3.2.3.2.1. В течение 1 рабочего дня регистрирует служебную записку и межведомственные запросы в журнале исходящей документации и незамедлительно после этого направляет их адресатам. Межведомственные запросы до перехода на электронное межведомственное взаимодействие передаются нарочно, служебная записка в ОАГ передается начальнику ОАГ.
3.2.4. Результат административной процедуры:
3.2.4.1. Направление межведомственных запросов и служебной записки адресатам.
3.3. Обработка документов сотрудниками ОАГ и подготовка дополнительных межведомственных запросов.
3.3.1. Основания для начала административной процедуры: поступление служебной записки начальнику ОАГ.
3.3.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.3.2.1. Начальник ОАГ.
3.3.2.2. Сотрудник ОАГ.
3.3.2.3. Делопроизводитель Комитета.
3.3.2.4. Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.3.2.5. Председатель Комитета.
3.3.3. Административные действия:
3.3.3.1. Начальник ОАГ:
3.3.3.1.1. При соответствии испрашиваемого земельного участка документам территориального планирования и градостроительным нормам и правилам в течение 1 рабочего дня подписывает заключение (информацию) о возможности предоставления земельного участка.
3.3.3.2. Сотрудник ОАГ:
3.3.3.2.1. В течение 1 рабочего дня готовит одно из следующих заключений (информацию):
1) предоставление земельного участка возможно;
2) предоставление земельного участка невозможно, в этом случае готовится письменное заключение либо информация на служебной записке, которые передаются делопроизводителю Комитета.
3.3.3.2.2. В случае, если для решения вопроса о возможности/невозможности предоставления земельного участка требуются дополнительные запросы (в одну или несколько из указанных ниже организаций) передает служебную записку и документы делопроизводителю для подготовки лицом, ответственным за оказание Услуги, следующих запросов:
1) в Службу по охране объектов культурного наследия Иркутской области в случае, если испрашиваемый земельный участок находится в достопримечательном месте;
2) в Территориальный отдел водных ресурсов Енисейского бассейно-водного управления по Иркутской области в случае, если земельный участок находится в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе;
3) в организации, независимо от форм собственности, осуществляющие эксплуатацию линейных объектов, в случае прохождения по испрашиваемому земельному участку, либо нахождения испрашиваемого земельного участка в охранной зоне линейных объектов.
3.3.3.2.3. После подготовки заключения (информации) подписывает его(ее) у начальника ОАГ и передает делопроизводителю Комитета.
3.3.3.3. Делопроизводитель Комитета:
3.3.3.3.1. Незамедлительно после получения заключения (информации) передает его(ее) и прилагаемые к нему(ней) документы лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.3.3.4. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.3.3.4.1. При получении заключения (информации) ОАГ о невозможности предоставления земельного участка готовит письменный мотивированный ответ заявителю об отказе в предоставлении Услуги и передает его председателю Комитета для подписания.
3.3.3.4.2. После подписания председателем Комитета отказ регистрируется в журнале исходящей документации и отправляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении. В случае если заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний вручается ему лично, о чем заявитель расписывается в журнале исходящей документации либо на экземпляре письма Комитета об отказе.
3.3.3.4.3. В случае, если для решения вопроса о возможности/невозможности предоставления земельного участка требуются дополнительные запросы, в течение 1 рабочего дня готовит межведомственные запросы во все органы и организации, указанные в служебной записке ОАГ.
3.3.3.5. Председатель Комитета:
3.3.3.5.1. В течение 1 рабочего дня подписывает отказ в предоставлении Услуги и передает его делопроизводителю Комитета для отправки заявителю.
3.3.3.5.2. В течение 1 рабочего дня подписывает необходимые межведомственные запросы и передает их делопроизводителю Комитета для отправки в соответствующие инстанции.
3.3.4. Результат административной процедуры:
3.3.4.1. Заключение (информация) ОАГ ИРМО о возможности предоставления земельного участка.
3.3.4.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.3. Направление дополнительных межведомственных запросов.
3.4. Обработка документов Комитетом.
3.4.1. Основания для начала процедуры:
3.4.1.1. Заключение (информация) ОАГ о возможности предоставления земельного участка.
3.4.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.4.2.1. Делопроизводитель Комитета.
3.4.2.2. Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.4.2.3. Председатель Комитета.
3.4.3. Административные действия:
3.4.3.1. Делопроизводитель Комитета:
3.4.3.1.1. После поступления ответов на запросы незамедлительно передает их лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.4.3.1.2. В случае наступления условий, предусмотренных пунктом 3.4.3.2.1.1 настоящего Регламента, регистрирует и отправляет отказ заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении. В случае если заявитель изъявил желание лично забрать отказ, то последний вручается ему лично, о чем заявитель расписывается в журнале исходящей документации либо на экземпляре письма Комитета об отказе.
3.4.3.2. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.4.3.2.1. Анализирует все поступившие ответы на межведомственные запросы и заключение ОАГ и в течение 2 рабочих дней осуществляет одно из следующих действий:
3.4.3.2.1.1. В случае, если из содержания ответов на межведомственные запросы следует, что отсутствуют основания для предоставления испрашиваемого земельного участка, готовит отказ в оказании Услуги, который подписывается Председателем Комитета.
3.4.3.2.1.2. В случае, если ответы на все межведомственные запросы и заключение (информация) ОАГ не содержат основания для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, незамедлительно готовит документы для вынесения вопроса на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района (далее - земельная комиссия) и передает их секретарю земельной комиссии.
3.4.3.2.1.3. В случае если ответ на межведомственный запрос из службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области содержит требования о необходимости проведения историко-культурной экспертизы земельного участка, предоставляемого для освоения, то оказание Услуги прекращается. После получения результатов указанной экспертизы заявитель вправе повторно обратиться за получением Услуги.
3.4.4. Результат административной процедуры:
3.4.4.1. Отказ в предоставлении Услуги.
3.4.4.2. Передача заявления и прилагаемых к нему документов Секретарю земельной комиссии.
3.5. Рассмотрение заявления Земельной комиссией.
3.5.1. Основание для начала процедуры:
поступление секретарю земельной комиссии документов для рассмотрения земельной комиссией.
3.5.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.5.2.1. Секретарь земельной комиссии.
3.5.3. Административные действия:
3.5.3.1. Секретарь земельной комиссии:
3.5.3.1.1. В порядке, предусмотренном постановлением администрации Иркутского района № 1494 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района", включает вопрос об оказании Услуги в повестку заседания земельной комиссии и обеспечивает его рассмотрение.
3.5.3.1.2. Передает на рассмотрение земельной комиссии заявление на оказание Услуги и документы к нему.
3.5.3.1.3. После заседания земельной комиссии в течение 1 рабочего дня готовит протокол заседания земельной комиссии, подписывает его и передает председателю земельной комиссии.
3.5.3.1.4. В течение 1 рабочего дня после подписания протокола председателем земельной комиссии передает выписку из него лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.5.3.2. Земельная комиссия:
3.5.3.2.1. В порядке, предусмотренном постановлением администрации Иркутского района № 1494 от 03.04.2012 "О межведомственной комиссии по рассмотрению земельных вопросов и контролю за использованием земель на территории Иркутского района", рассматривает поступившие документы.
3.5.3.2.2. По итогам рассмотрения выносит одно из следующих решений:
- рекомендовать отказать в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в этом случае оказание Услуги прекращается;
- рекомендовать предоставить земельный участок.
3.5.3.3. Председатель земельной комиссии:
3.5.3.3.1. После поступления протокола заседания земельной комиссии незамедлительно его подписывает и возвращает секретарю.
3.5.4. Результат административной процедуры:
Передача выписки из протокола заседания земельной комиссии лицу, ответственному за оказание Услуги.
В случае если испрашиваемый земельный участок не прошел кадастровый учет, выписка из протокола земельной комиссии является основанием для начала оказания заявителю муниципальной услуги, предусмотренной административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Утверждение и согласование схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на территории Иркутского района", на период предоставления которой рассмотрение заявления приостанавливается.
3.6. Подготовка, согласование и подписание постановления.
3.6.1. Основания для начала процедуры:
3.6.1.1. Получение кадастрового паспорта.
3.6.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.6.2.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.6.2.2. Делопроизводитель Комитета.
3.6.2.3. Начальник земельного отдела Комитета.
3.6.2.4. Председатель Комитета.
3.6.2.5. Сотрудник юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.2.6. Начальник ОАГ ИРМО.
3.6.2.7. Первый заместитель мэра ИРМО.
3.6.2.8. Специалист организационно-технического управления администрации ИРМО.
3.6.2.9. Руководитель аппарата администрации ИРМО.
3.6.3. Административные действия:
3.6.3.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.6.3.1.1. Не позднее двух рабочих дней готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность (далее - Постановление) и передает его делопроизводителю Комитета для дальнейшего согласования.
3.6.3.1.2. При наличии замечаний к проекту Постановления в течение одного рабочего дня устраняет все нарушения и передает его делопроизводителю для дальнейшего согласования.
3.6.3.1.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит письменный мотивированный отказ.
3.6.3.2. Делопроизводитель Комитета:
3.6.3.2.1. Делопроизводитель Комитета в течение 1 рабочего дня после получения передает проект Постановления на согласование начальнику земельного отдела Комитета.
3.6.3.2.2. Передает согласованный начальником земельного отдела Комитета проект постановления и прилагаемый к нему пакет документов на согласование председателю Комитета.
3.6.3.2.3. После согласования председателем Комитета проекта Постановления в течение 1 рабочего дня направляет его в ОАГ ИРМО на согласование.
3.6.3.2.4. После согласования проекта Постановления начальником земельного отдела, председателем Комитета и начальником ОАГ ИРМО направляет проект Постановления на дальнейшее согласование в юридический отдел администрации ИРМО.
3.6.3.2.5. После согласования проекта Постановления начальником юридического отдела ИРМО обеспечивает его направление на согласование первому заместителю мэра ИРМО.
3.6.3.2.6. После согласования проекта Постановления первым заместителем мэра ИРМО обеспечивает его направление на согласование руководителю аппарата администрации ИРМО.
3.6.3.2.6. После подписания Постановления мэром ИРМО и регистрации его в канцелярии получает его заверенные копии и передает лицу, ответственному за оказание Услуги.
3.6.3.3. Начальник земельного отдела Комитета:
3.6.3.3.1. Не позднее 1 рабочего дня проверяет проект Постановления и прилагаемые к нему документы.
3.6.3.3.2. Согласовывает проект Постановления.
3.6.3.3.3. В случае обнаружения неточностей и ошибок в проекте постановления возвращает его лицу, ответственному за оказание Услуги, для устранения замечаний.
3.6.3.3.4. Передает подписанный проект постановления и прилагаемые к нему документы делопроизводителю Комитета для дальнейшего согласования с Председателем Комитета.
3.6.3.4. Председатель Комитета:
3.6.3.4.1. В течение 1 рабочего дня проверяет основания предоставления земельного участка и подписывает проект Постановления, после чего передает его делопроизводителю Комитета.
3.6.3.5. Начальник ОАГ ИРМО:
3.6.3.5.1. После получения от делопроизводителя Комитета проекта Постановления и прилагаемых к нему документов в течение трех рабочих дней проверяет его на соответствие градостроительным нормам и правилам и документам территориального планирования.
3.6.3.5.2. Согласовывает проект Постановления.
3.6.3.5.3. В случае, если проект Постановления не соответствует градостроительным нормам и правилам и (или) документам территориального планирования, возвращает его в Комитет для устранения замечаний.
3.6.3.6. Сотрудник юридического отдела администрации ИРМО:
3.6.3.6.1. В случае несоответствия проекта Постановления нормам действующего законодательства в течение трех рабочих дней письменно указывает перечень нарушений, которые необходимо устранить лицу, оказывающему Услугу, либо основания невозможности дальнейшего предоставления Услуги в реестре передачи документов. Реестр подписывается начальником юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.3.6.2. В случае соответствия проекта Постановления действующему законодательству передает его для подписания начальнику юридического отдела администрации ИРМО.
3.6.3.7. Первый заместитель мэра ИРМО:
3.6.3.7.1. В течение 1 рабочего дня после получения согласовывает проект Постановления.
3.6.3.8. Специалист организационно-технического управления администрации ИРМО:
3.6.3.8.1. Получает у первого заместителя мэра ИРМО согласованный проект Постановления.
3.6.3.8.2. В соответствии с общими правилами делопроизводства администрации ИРМО передает проект Постановления на согласование Руководителю аппарата администрации ИРМО.
3.6.3.9. Руководитель аппарата администрации ИРМО:
3.6.3.9.1. В течение 1 рабочего дня согласовывает проект Постановления и ставит на него соответствующую печать и подпись.
3.6.3.9.2. После этого, в тот же срок, передает проект Постановления специалисту организационно-технического управления администрации ИРМО для подписания мэром ИРМО.
3.6.3.10. Мэр ИРМО:
3.6.3.10.1. В течение 2 рабочих дней с момента поступления к нему проекта Постановления подписывает его.
3.6.4. Результат административной процедуры:
3.6.4.1. Издание Постановления.
3.6.4.2. Отказ в предоставлении Услуги.
3.7. Выдача заявителю Постановления.
3.7.1. Основания для начала процедуры: получение лицом, ответственным за оказание Услуги, подписанного мэром ИРМО заверенных копий постановления.
3.7.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.7.2.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.7.2.2. Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов.
3.7.3. Административные действия:
3.7.3.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.7.3.1.1. Передает 3 экземпляра заверенных копий Постановления в окно № 6 (каб. 201) для выдачи их заявителю.
3.7.3.2. Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов:
3.7.3.2.1. Выдает заявителю 3 экземпляра заверенных копий Постановления в порядке очереди по адресу, указанному в пункте 1.3.2.3 настоящего Регламента, с понедельника по четверг с 8-00 до 17-00 с перерывом на обед с 13-00 до 13-48, о чем получатель расписывается в журнале выдачи Постановлений.
3.7.4. Результат административной процедуры:
3.7.4.1. Получение заявителем 3 экземпляров заверенной копии Постановления.
3.8. Подготовка проекта договора аренды или купли-продажи и выдача его заявителю.
Процедура осуществляется в случае, если:
- земельный участок ограничен в обороте и может быть предоставлен лицу, имеющему право на бесплатное предоставление земельного участка, только на праве аренды;
- заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду;
- земельный участок может быть предоставлен лицу, имеющему право на внеочередное предоставление земельного участка только в собственность за плату.
3.8.1. Основание начала процедуры:
3.8.1.1. Получение лицом, ответственным за оказание Услуги, заверенных копий постановления подписанного мэром ИРМО.
3.8.2. Ответственные за выполнение административной процедуры:
3.8.2.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги.
3.8.2.2. Консультант земельного отдела Комитета, осуществляющий подготовку договора аренды (далее - консультант Комитета).
3.8.2.3. Председатель Комитета.
3.8.3. Административные действия:
3.8.3.1. Лицо, ответственное за оказание Услуги:
3.8.3.1.1. Передает 3 заверенные копии Постановления и все прилагаемые к нему документы консультанту Комитета.
3.8.3.1.2. Извещает заявителя о передаче Постановления консультанту Комитета и информирует его о графике приема консультантом Комитета.
3.8.3.2. Консультант Комитета:
3.8.3.2.1. Осуществляет расчет аренды или выкупной стоимости земельного участка и обеспечивает подготовку проекта договора аренды или купли-продажи земельного участка.
3.8.3.2.2. Передает заявителю 3 экземпляра заверенной копии Постановления и подписанный Председателем Комитета договор аренды или купли-продажи заявителю, о чем заявитель делает отметку на экземпляре договора Комитета.
3.8.4. Результат административной процедуры:
3.9.4.1. Получение заявителем подписанного Комитетом договора аренды или купли-продажи.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется Председателем и заместителями председателя Комитета.
Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета образования, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся в рамках оценки соответствия доступности и качества фактически предоставляемых Услуг стандарту предоставления Услуги.
Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется Председателем и заместителями председателя Комитета и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения настоящего Регламента проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления Услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами администрации ИРМО, правовыми актами Комитета.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Осуществлять контроль за порядком и сроками предоставления Услуги могут сами заявители путем получения информации о ней письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых в ходе предоставления Услуги.
5.2. Решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы Председателю Комитета либо первому заместителю мэра ИРМО.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц.
5.4. В рассмотрении жалобы отказывается в случае:
- если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является зарегистрированное обращение заявителя на обжалование решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, его должностных лиц.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.
Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, обеспечивается направление ответа на письменное обращение по почтовому адресу, указанному заявителем.
Первый заместитель мэра
А.А.МЕНГ
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков для строительства индивидуального
жилого дома и для ведения личного подсобного
хозяйства на землях населенных пунктов"
Мэру Иркутского районного
муниципального образования Наумову И.В.
от ____________________________________
адрес для получения почтовой
корреспонденции: ______________________
_______________________________________
_______________________________________
контактный телефон: ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Прошу предоставить в ____________________________ (собственность либо в
аренду) земельный участок площадью ____________ кв.м, с кадастровым номером
38:06: ___________________________ (при его наличии), для
__________________________________________________________ (индивидуального
жилищного строительства либо личного подсобного хозяйства (приусадебный
участок)), расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________ (бесплатно либо за плату).
______________/_________/ "__" __________ 20__ г.
Приложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________.
______________/_________/ "__" __________ 20__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков для строительства индивидуального
жилого дома и для ведения личного подсобного
хозяйства на землях населенных пунктов"
Герб ИРМО
Иркутского районного
муниципального образования
Российская Федерация Ф.И.О. ________________________
Иркутская область _______________________________
Иркутское районное _______________________________
муниципальное образование
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ Почтовый адрес ________________
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ _______________________________
Софьи Перовской ул., д. 30/1, _______________________________
Иркутск, 664007. Адрес (местоположение)
Тел. (3952) 295-295 испрашиваемого земельного
Факс (3952) 295-295 участка _______________________
E-mail: adm@irkraion.ru _______________________________
http://irkraion.ru _______________________________
от _____________ № ______________
на № ___________ от ______________
ОТКАЗ
в приеме документов
Уважаемый ____________________!
В приеме документов на оказание муниципальной услуги "Представление
гражданам Постановления о предоставлении земельных участков для
строительства индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного
хозяйства на землях населенных пунктов" Вам отказано на основании
следующего пункта Регламента предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных участков для строительства
индивидуального жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства на
землях населенных пунктов":
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1
не представлен(ы) какой-либо (какие-либо) документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента (п. 2.7.2)
2
содержание заявления не позволяет установить содержание требований заявителя и не соответствует требованиям настоящего Регламента (п. 2.7.3.)
3
текст заявления и прилагаемых к нему документов не поддается прочтению (п. 2.7.4)
4
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (п. 2.7.5)
5
заявление и прилагаемые к нему документы поданы ненадлежащим лицом (п. 2.7.6)
6
в представленных документах имеются не оговоренные надлежащим образом исправления и дописки (п. 2.7.7)
7
несоответствие представленных заявителем сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документам (п. 2.7.9)
Лицо, ответственное за
оказание муниципальной услуги ______________/___________________/
"__" ___________ 20__ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков для строительства индивидуального
жилого дома и для ведения личного подсобного
хозяйства на землях населенных пунктов"
БЛОК-СХЕМА
Обращение заявителя > Отказ в приеме документов
\/
Прием и регистрация
заявления
\/
Подготовка и
направление
межведомственных и
иных запросов
\/
Отказ в Обработка документов
предоставлении < сотрудниками ОАГ ИРМО
Услуги и подготовка
дополнительных
/\ /\ /\ межведомственных
запросов
\/
Обработка документов
Комитетом
\/
Рассмотрение заявления > Приостановление Услуги до
земельной комиссией осуществление кадастровых
работ участка
\/ \/
Подготовка, < Получение кадастрового
согласование и паспорта
подписание
постановления
\/
Выдача заявителю > Выдача заявителю проекта
постановления договора аренды или
купли-продажи (в случае
предоставлении земельного
участка в аренду либо в
собственность за плату)
------------------------------------------------------------------