Постановление Правительства Иркутской области от 14.01.2013 N 5-пп "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2013 г. № 5-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 26.09.2013 № 403-пп, от 27.12.2013 № 619-пп,
от 21.02.2014 № 63-пп)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп)
1. Утвердить Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (прилагается).
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 21.02.2014 № 63-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Иркутской области
от 14 января 2013 года
№ 5-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 26.09.2013 № 403-пп, от 27.12.2013 № 619-пп,
от 21.02.2014 № 63-пп)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 442-пп, и устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп, от 21.02.2014 № 63-пп)
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Положением.
4. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - некоммерческие организации):
1) созданные Иркутской областью в форме фонда;
2) зарегистрированные на территории Иркутской области.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении некоммерческими организациями следующих условий:
1) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
2) в отношении некоммерческой организации не введена процедура несостоятельности (банкротства);
3) основными видами деятельности некоммерческих организаций являются:
ведение электронной базы данных (региональные и муниципальные (ведомственные) программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП));
мероприятия по финансовому обеспечению программ деятельности СМСП (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);
мероприятия по финансовой поддержке СМСП, их союзов и объединений, а также структур поддержки малого предпринимательства в форме инвестиций, займов, грантов и в других формах, не противоречащих действующему законодательству;
мероприятия по маркетинговому сопровождению деятельности СМСП (выработка маркетинговой стратегии и планов, рекламные кампании, дизайн, выставочные мероприятия, разработка и продвижение бренда, организация системы сбыта);
мероприятия по патентно-лизинговому сопровождению деятельности СМСП (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
мероприятия по юридическому сопровождению деятельности СМСП;
мероприятия по информационному сопровождению деятельности СМСП;
мероприятия по организации сертификации инновационных товаров, работ и услуг, а также сертификация предприятий по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);
мероприятия, связанные с подбором персонала, а также оформлением необходимых документов для приема на работу, в том числе разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы;
координация деятельности центров поддержки СМСП, созданных в муниципальных образованиях Иркутской области;
4) наличия согласия некоммерческой организации на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп)
6. Для предоставления субсидий некоммерческие организации представляют в министерство заявку, составленную в свободной форме.
К заявке прилагаются следующие документы (далее - документы):
1) расчет размера субсидий, оформленный в соответствии с приложением к настоящему Положению (прилагается);
2) копии учредительных документов некоммерческой организации;
3) копия правового акта о создании некоммерческой организации;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи документов;
7) справка налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки;
8) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии в отношении некоммерческой организации производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
(пп. 8 введен постановлением Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп)
7. Некоммерческие организации обязаны представить документы, указанные в подпунктах 1 - 2 пункта 6 настоящего Положения.
Некоммерческие организации вправе представить документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 6 настоящего Положения, в случае непредставления указанных документов министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп)
Абзац третий утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп.
8. Сроки для подачи заявок и документов определяются нормативным правовым актом министерства, который подлежит официальному опубликованию не позднее чем за десять дней до начала приема заявок и документов.
9. Министерство принимает решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и издает распоряжение о предоставлении субсидий и (или) об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие некоммерческих организаций категории и условиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Положения;
2) непредставление некоммерческими организациями документов, указанных в подпунктах 1 - 2 пункта 6 настоящего Положения.
11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с некоммерческими организациями соглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной правовым актом министерства.
12. Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетные счета некоммерческих организаций в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий.
13. По истечении шести месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий некоммерческие организации обязаны представить в министерство копии следующих документов, подтверждающих расходы в соответствии с представленным расчетом размера субсидий:
1) договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды нежилого помещения;
2) товарные накладные, акты приема-передачи выполненных работ, акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры, платежные поручения (при осуществлении безналичных расчетов); авансовые отчеты, кассовые и товарные чеки (при наличных расчетах); справки о начислении налогов, платежные поручения (при уплате налогов, страховых взносов, пошлин и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации);
3) расчетные ведомости по заработной плате сотрудникам некоммерческой организации;
4) приказы о направлении работника (работников) некоммерческой организации в командировку, служебные задания, авансовые отчеты с приложением проездных документов, квитанций, счетов за проживание, командировочных удостоверений и других документов, подтверждающих расходы, связанные с командированием.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп)
14. В случае нарушения некоммерческими организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, а также непредставления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, в срок, предусмотренный настоящим Положением, министерство направляет им требования о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти банковских дней со дня получения соответствующих требований.
В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат возврату некоммерческими организациями не позднее 1 марта текущего финансового года.
(абзац введен постановлением Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп)
Министерством и службой государственного финансового контроля Иркутской области в обязательном порядке проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства Иркутской области от 26.09.2013 № 403-пп)
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.Ф.ЗЕЗУЛЯ
Приложение
к Положению
о предоставлении из областного бюджета
субсидий в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с реализацией
мероприятий, направленных на поддержку
и развитие малого и среднего
предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 26.09.2013 № 403-пп, от 27.12.2013 № 619-пп,
от 21.02.2014 № 63-пп)
В министерство экономического
развития Иркутской области
от __________________________
_____________________________
юридический адрес: __________
_____________________________
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ)
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
N
Наименование статьи расходов (детализация статьи расходов)
Стоимость, рублей
1
Фонд оплаты труда
2
Начисления на оплату труда
3
Приобретение основных средств (закупка оборудования, офисной мебели, электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, транспортного средства)
4
Приобретение расходных материалов (канцелярские принадлежности, хозяйственные принадлежности, картриджи, тонеры, офисная бумага, горюче-смазочные материалы и другие расходные материалы)
5
Командировки
6
Услуги связи (услуги стационарной и мобильной связи, в том числе сети "Интернет", услуги почтовой и других видов связи)
7
Коммунальные услуги, включая аренду помещений
8
Прочие текущие расходы (ремонт и поддержание помещения, банковские услуги, в том числе открытие, ведение и обслуживание банковского счета, нотариальные услуги, изготовление и установка наружной рекламы, технический осмотр и техническое обслуживание автомобиля, обязательное страхование автогражданской ответственности, добровольное страхование автомобиля, разработка и сопровождение веб-сайта, размещение рекламы и информационных материалов в средствах массовой информации и прочих изданиях, подписка (приобретение) периодических изданий и справочной литературы, внедрение (приобретение), сопровождение информационных систем (комплекса) и программного обеспечения, проведение корпоративной сети, платежи (взносы) за участие сотрудников некоммерческой организации в семинарах, конференциях, форумах и других мероприятиях, информационные и консультационные услуги, платежи в бюджетную систему (транспортный налог, налог на имущество, госпошлины, пени, штрафы), прочие текущие расходы, не включенные в другие статьи расходов
9
Оплата услуг сторонних организаций (оплата работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности некоммерческой организации, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в целях организации на территории Иркутской области консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства в области финансов (по вопросам бюджетирования, налогообложения, бухгалтерского учета), маркетинга, юриспруденции, а также по вопросам защиты их прав и законных интересов, в том числе на:
организацию предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам института регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей, в том числе посредством создания на территории Иркутской области "общественной приемной" Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, а также посредством привлечения экспертов;
организацию краткосрочных программ обучения (семинаров) для субъектов малого и среднего предпринимательства;
подготовку проектов нормативных правовых актов и законодательных инициатив в сфере малого и среднего предпринимательства по итогам работы с жалобами и обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) проведение независимыми экспертами опросов предпринимателей об удовлетворенности результатами рассмотрения их жалоб и обращений
10
Расходы на семинары, конференции, круглые столы, в том числе семинар-конференция "Франчайзинг и инновации", семинар-тренинг "Основы предпринимательской деятельности", семинар-тренинг "Обучение сотрудников муниципальных образований, ответственных за выдачу и контроль использования субсидий начинающим предпринимателям", семинар-тренинг "Разработка бизнес-проекта предпринимательской деятельности для получения субсидий и грантов", семинар-тренинг "Как грамотно построить трудовые отношения и мотивировать персонал", семинар-тренинг "Законы эффективного общения и безотказных продаж", семинар-тренинг "Бухгалтерский учет и финансовый анализ на малом предприятии", обучающий семинар "Повышение эффективности работы инфраструктурных организаций в Иркутской области". Издание пособий и методических рекомендаций для руководства в осуществлении деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства".
Расходы на участие в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и за рубежом
"___" __________ 20__ год _______________________/________________________.
(подпись руководителя) (расшифровка)
------------------------------------------------------------------