Постановление администрации г. Иркутска от 07.08.2013 N 031-06-2167/13 "О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008 N 031-06-1750/8"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2013 г. № 031-06-2167/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА
ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 12.08.2008 № 031-06-1750/8
В целях эффективного использования бюджетных средств, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 12.08.2008 № 031-06-1750/8 "О Порядке предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых (полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г. Иркутска" в редакции постановления администрации г. Иркутска от 30.12.2011 № 031-06-3171/11 (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании, пункте 1 постановления, наименовании, пункте 1.1, подпункте 1 пункта 4.4, абзаце 2 пункта 4.6 Приложения № 1 к постановлению, Приложении № 1 к Приложению № 1 к постановлению, наименовании, пунктах 1.1, 4.3 Приложения № 3 к Приложению № 1 к постановлению слова "возмещение затрат" в различных падежах заменить словами "финансовое обеспечение (возмещение) затрат" в соответствующих падежах.
1.2. В пунктах 1.2, 3.1 Приложения № 1 к постановлению, Приложении № 1 к Приложению № 1 к постановлению слова "возмещения части затрат" заменить словами "финансового обеспечения (возмещения) части затрат".
1.3. Дефис 3 пункта 1.1 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- порядок возврата субсидий в бюджет города Иркутска в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении".
1.4. Пункт 1.1 Приложения № 1 к постановлению дополнить дефисами 4, 5 следующего содержания:
"- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- положение об обязательной проверке департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (далее - Департамент), уполномоченными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями".
1.5. Абзац 1 пункта 4.4 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.4. Для участия в конкурсе в Департамент представляется следующий пакет документов:".
1.6. Пункты 4.9 - 4.14 Приложения № 1 к постановлению считать соответственно пунктами 4.11 - 4.16.
1.7. Приложение № 1 к постановлению дополнить пунктами 4.9, 4.10 следующего содержания:
"4.9. За счет предоставленных субсидий возможно осуществление организационных расходов во время реализации проекта, в том числе связанных с:
- внесением арендной платы (по льготным ставкам, утвержденным муниципальным правовым актом города Иркутска) за пользование зданием (помещением), находящимся в муниципальной собственности г. Иркутска, и арендной платы за пользование земельным участком, занятым зданием (помещением), находящимся в муниципальной собственности г. Иркутска;
- оплатой услуг связи (абонентская плата, сотовая подвижная связь) со стационарного телефонного аппарата, установленного в занимаемом помещении;
- оплатой услуг за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" через оборудование, установленное в занимаемом здании (помещении);
- оплатой коммунальных услуг, содержанием здания (помещения);
- приобретением дров для отопления здания (помещения);
- приобретением хозяйственных товаров для уборки здания (помещения);
- приобретением расходных материалов для работы компьютерной и копировальной техники;
- приобретением канцелярских принадлежностей для осуществления деятельности в рамках оказания социальной поддержки жителям г. Иркутска;
- оплатой почтовых услуг, нотариальных услуг, услуг банка, связанных с использованием средств субсидии.
Расходы, указанные в данном пункте, не могут превышать 30% от суммы субсидии.
4.10. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией мероприятий проекта;
- расходы на поддержку политических партий;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на приобретение алкогольных напитков, табачной продукции, изделий из драгоценных камней и драгоценных металлов;
- уплату штрафов".
1.8. Пункт 4.14 Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечисление субсидий осуществляется на расчетные (текущие) счета получателей субсидии, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях".
1.9. Дефис 5 пункта 4.15 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"- представлять материалы, связанные с использованием субсидии, и допускать представителей Департамента, уполномоченных органов муниципального финансового контроля для осуществления контроля за использованием полученных субсидий, проведения проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления".
1.10. Приложение № 1 к постановлению дополнить пунктом 4.17 следующего содержания:
"4.17. Департамент, уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями".
1.11. Раздел 5 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
5.1. Передача субсидий может быть приостановлена до устранения выявленных нарушений в следующих случаях:
- выявление нецелевого использования субсидии;
- непредставление или несвоевременное представление промежуточных отчетов о проведении мероприятий, об оплате расходов на содержание здания (помещения);
- нарушения получателем субсидий иных условий, установленных заключенными договорами на получение и целевое использование субсидии.
5.2. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска в случаях:
5.2.1. Установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования средств, нарушения получателем субсидий иных условий их предоставления, установленных заключенными договорами на получение и целевое использование субсидии.
5.2.2. Наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
5.3. В случае выявления представителями Департамента, уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов, указанных в пп. 5.2.1 п. 5.2 настоящего Порядка, получателю субсидии направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной субсидии (части субсидии). Получатель субсидии должен вернуть субсидию (часть субсидии) в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.
5.4. В случае наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан вернуть остаток субсидии в текущем финансовом году в срок до 1 февраля.
5.5. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии (части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.12. Пункт 10 Приложения № 1 к Приложению № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"10. Заявляемая стоимость проекта, руб., в том числе запрашиваемая сумма, руб.".
1.13. Пункт 4.1 Приложения № 3 к Приложению № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.1. Предоставленные проекты на выполнение работ (оказание услуг) в рамках оказания социальной поддержки жителям г. Иркутска оцениваются по балльной системе по каждому из следующих критериев:
№ Наименование критерия Оценка критерия
1 Имеется ли у соискателя субсидии опыт Положительный ответ - 1 балл,
выполнения работ (оказания услуг) в отрицательный - 0 баллов
рамках оказания социальной поддержки
жителям г. Иркутска
2 Наличие обоснования заявленных сумм Положительный ответ - 1 балл,
расходов отрицательный - 0 баллов,
частичное соответствие
критерию - 0,5 балла
3 Являются ли мероприятия, Положительный ответ - 1 балл,
предусмотренные проектом, массовыми (с отрицательный - 0 баллов,
участием не менее 50 человек - членов частичное соответствие
общественной организации; при работе с критерию - 0,5 балла
гражданами с отклонениями в умственном
развитии - не менее 10 чел.)
4 Обеспечивает ли реализация проекта Положительный ответ - 1 балл,
проведение мероприятий с участием отрицательный - 0 баллов
ветеранов; членов семей погибших
военнослужащих и военнослужащих срочной
службы; семей, имеющих детей; лиц
пожилого возраста; инвалидов и других
социально не защищенных категорий
жителей города Иркутска
5 Обеспечена ли реализация проекта Положительный ответ - 1 балл,
материально-техническими ресурсами отрицательный - 0 баллов
(наличие помещения, компьютерной и
копировальной техники)
6 Наличие писем поддержки проекта За каждое письмо - по 0,5
балла.
Отсутствие - 0 баллов
7 Предоставление отчетов о проведении
мероприятий за счет средств субсидий,
перечисленных в течение последнего
года:
- своевременное; - Положительный ответ - 1
балл;
- возвращение отчетов на доработку 3 и - "минус" 1 балл;
более раз;
- направление писем - уведомлений о - "минус" 3 балла
приостановлении предоставления субсидии
в связи с непредставлением
(несвоевременным представлением)
отчетов
8 Степень организационной
подготовленности и финансовой
обеспеченности проекта:
- наличие привлеченных и (или) Положительный ответ - 3
собственных денежных средств в размере, балла.
превышающем 20% от общей стоимости
проекта;
- наличие привлеченных и (или) Положительный ответ - 1 балл.
собственных денежных средств в размере
менее 20% от общей стоимости проекта;
- предоставление услуг (в том числе Положительный ответ - 1 балл.
автотранспорт, помещения, билеты в
учреждения культуры города Иркутска и
Иркутской области) от сторонних Отрицательные ответы - 0
организаций баллов
9 Уровень оценки деятельности соискателя За каждый документ - по 1
субсидии по заявленному направлению баллу (максимальная оценка -
деятельности, подтверждаемый копиями 10 баллов).
дипломов, грамот, благодарностей, иных Отсутствуют - 0 баллов
документов
10 Наличие положительного результата от За каждый материал, книгу,
реализации мероприятий по заявленной диск - по 1 баллу.
деятельности, подтверждаемого Отсутствуют - 0 баллов
материалами средств массовой
информации, книгами, дисками, за
последний год
11 Наличие информационного ресурса Положительный ответ - 1 балл,
(информационный портал в информационно отрицательный - 0 баллов
- телекоммуникационной сети "Интернет")
с размещением на нем материала о
деятельности по заявленному направлению
12 Количество общегородских мероприятий, в За каждое мероприятие - по 1
которых соискатель субсидии принял баллу (максимальная оценка -
участие, подтвержденное фотографиями, 10 баллов).
документами, за последний год Отсутствуют - 0 баллов
Суммируя баллы по всем критериям, определяется общий балл проекта".
1.14. Приложение № 4 к Приложению № 1 к постановлению изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска внести в оригинал постановления мэра города Иркутска от 12.08.2008 № 031-06-1750/8 информационную справку о дате внесения в него настоящим постановлением изменений.
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Перегудову В.В.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 7 августа 2013 года
№ 031-06-2167/13
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ПОЛУЧЕНИЕ И ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СУБСИДИИ
г. Иркутск "___"___________ 20__ г.
Департамент здравоохранения и социальной помощи населению комитета по
социальной политике и культуре администрации г. Иркутска, именуемый в
дальнейшем "Департамент", в лице начальника департамента Тарабан Наталии
Валентиновны, действующей на основании Положения о департаменте
здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной
политике и культуре администрации г. Иркутска, утвержденного решением Думы
города Иркутска от 27.05.2011 № 005-20-230345/1, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(полное наименование, Ф.И.О. получателя)
именуемое(-ый, -ая) в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________
__________________________________________________________, действующего на
основании _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются учредительные документы, доверенность и другие документы,
удостоверяющие полномочия)
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с
постановлением администрации города Иркутска от __________ № _____________,
протоколом конкурсной комиссии от _____________ заключили настоящий договор
(далее - договор) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Настоящий договор определяет условия и порядок предоставления
Департаментом Получателю субсидии в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с выполнением работ (оказанием услуг) при
осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно значимых
(полезных) целей, в рамках оказания социальной поддержки жителям г.
Иркутска для реализации проекта __________________________________________.
2. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидия в размере ________ (_____________________) руб. ____ коп.
передается Получателю путем перечисления на расчетный (текущий) счет
Получателя, указанный в п. 12 настоящего договора, на основании заявок,
поданных в Департамент, в соответствии с графиком финансирования
(Приложение № 2 к договору) и календарным планом выполнения работ (оказания
услуг) (Приложение № 1 к договору).
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Департамент обязуется:
3.1.1. Предоставить Получателю субсидию в размере и порядке, указанном
в разделе 2 настоящего договора.
3.1.2. Осуществлять проверку соблюдения Получателем условий, целей и
порядка предоставления субсидий, установленных настоящим договором.
3.2. Департамент вправе:
3.2.1. Присутствовать на любом из мероприятий, проводимых Получателем в
рамках реализации проекта, указанного в п. 1.1 настоящего договора.
3.2.2. Приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений по
следующим основаниям:
3.2.2.1. Выявление нецелевого использования субсидии.
3.2.2.2. Непредставление или несвоевременное представление
промежуточных отчетов о проведении мероприятий, об оплате расходов на
содержание здания (помещения), предусмотренных п. 4.1.3 настоящего
договора.
3.2.2.3. Выявление нарушения Получателем иных условий, установленных
договором, по итогам проверок, проведенных Департаментом, уполномоченными
органами муниципального финансового контроля.
4. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ
4.1. Получатель обязуется:
4.1.1. Использовать средства полученной субсидии по целевому
назначению.
4.1.2. Выполнить работы (оказать услуги), определенные календарным
планом выполнения работ (оказания услуг) (Приложение № 1 к договору), в
полном объеме и в установленные настоящим договором сроки.
4.1.3. Представлять промежуточный отчет о проведении мероприятия не
позднее 10 рабочих дней с момента его проведения, промежуточный отчет об
оплате расходов на содержание здания (помещения) не позднее 10 рабочих дней
с момента осуществления данных платежей.
4.1.4. Вести учет использования средств полученной субсидии.
4.1.5. Представить в Департамент итоговый аналитический отчет об
использовании субсидии не позднее 15 января 20__ г.
4.1.6. Представлять материалы, связанные с использованием субсидий, и
допускать представителей Департамента, уполномоченных органов
муниципального финансового контроля для осуществления контроля за
использованием полученных субсидий, проведения проверок соблюдения условий,
целей и порядка их предоставления.
5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
5.1. Получатель обязуется возвратить в бюджет города Иркутска средства
полученной субсидии в случаях:
5.1.1. Установления по итогам проверок, проведенных Департаментом,
уполномоченными органами муниципального финансового контроля факта
нецелевого использования средств, нарушения иных условий, определенных
настоящим договором.
5.1.2. Наличия остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году.
5.2. В случае выявления представителями Департамента, уполномоченными
органами муниципального финансового контроля, фактов, указанных в пп.
5.1.1 п. 5.1 настоящего договора, Получателю направляется (заказным
письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись)
требование о возврате полученной субсидии (части субсидии). Получатель
обязан вернуть субсидию (часть субсидии) в течение 10 банковских дней с
момента получения соответствующего требования.
5.3. В случае наличия остатков субсидии, не использованной в отчетном
финансовом году, Получатель обязан вернуть остаток субсидии в текущем
финансовом году в срок до 1 февраля.
5.4. При отказе Получателя субсидии от добровольного возврата субсидии
(части субсидии) указанные средства взыскиваются в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
6.1. Контроль за исполнением условий настоящего договора и за
выполнением работ (оказанием услуг), предусмотренных календарным планом
выполнения работ (оказания услуг) (Приложение № 1 к настоящему договору),
осуществляется Департаментом на основе отчетов, материалов проверок,
связанных с использованием субсидии.
7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
7.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания
Получателем и Департаментом и действует до полного исполнения Сторонами
своих обязательств по настоящему договору.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязанностей по
настоящему договору в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
8.2. В случае нарушения Получателем обязательств, предусмотренных пп.
4.1.1, 4.1.4, 4.1.6 настоящего договора, Получатель уплачивает Департаменту
штраф в размере 1% от размера субсидии, указанного в п. 2.1 настоящего
договора.
8.3. В случае нарушения Получателем обязательств, предусмотренных пп.
4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 5.2, 5.3 настоящего договора, Получатель уплачивает
Департаменту пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени
ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера субсидии, указанного в п. 2.1
настоящего договора, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего
после дня истечения сроков, установленных пп. 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 5.2, 5.3
настоящего договора, до момента полного исполнения обязательств.
8.4. Сторона, допустившая нарушение обязательств по настоящему
договору, обязана произвести уплату пени, штрафа, предусмотренных пп. 8.2,
8.3 настоящего договора, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента
получения письменного требования об этом другой Стороны. Уплата пени или
штрафа не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств по
настоящему договору.
9. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
9.1. Все споры и разногласия по настоящему договору решаются путем
переговоров.
9.2. В случае, если споры и разногласия не будут урегулированы путем
переговоров, они подлежат рассмотрению в судебном порядке.
10. ИЗМЕНЕНИЕ (ДОПОЛНЕНИЕ) ДОГОВОРА
10.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору согласовываются
Сторонами и оформляются в виде дополнительных соглашений к настоящему
договору.
10.2. При необходимости в течение финансового года возможно
перераспределение средств между пунктами графика финансирования в пределах
общей суммы субсидии на реализацию проекта, в порядке, предусмотренном
п. 10.1 настоящего договора.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
11.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим договором,
регулируются действующим законодательством.
12. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Департамент Получатель
_______________________ _______________________
"___"___________ 201__ г. "___"___________ 201__ г.
И.о. заместителя мэра - председателя
комитета по социальной политике
и культуре администрации г. Иркутска
В.В.ПЕРЕГУДОВА
Начальник департамента здравоохранения и
социальной помощи населению комитета
по социальной политике и культуре
администрации г. Иркутска
Н.В.ТАРАБАН
------------------------------------------------------------------