Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 19.08.2013 N 133-мпр "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 22 октября 2010 года N 320-мпр"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2013 г. № 133-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА № 320-МПР
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", руководствуясь пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года № 174-пп, приказываю:
1. Внести в приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 22 октября 2010 года № 320-мпр "О ведомственной целевой программе "Онкология" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года № 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", руководствуясь подпунктом 1 пункта 7, пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года № 174-пп,";
б) в паспорте Программы строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности (в количественно измеряемых показателях)" дополнить абзацами пятым - шестым следующего содержания:
"- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) 2011 г. - 0,04% по сравнению с предыдущим годом; 2012 г. - 0,08% по сравнению с предыдущим годом; 2013 г. - на 0,1% по сравнению с предыдущим годом;
- снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, 2011 г. - 196,22 на 100 тыс. населения; 2012 г. - 196,15 на 100 тыс. населения; 2013 г. - 196,00 на 100 тыс. населения";
в) в тексте Программы:
в разделе "Динамика основных показателей онкологической помощи" слова "Приказом Минздравсоцразвития России от 03.12.2009 № 944н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях" заменить словами "Приказом Минздрава России от 15 ноября 2012 года № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология";
раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы" изложить в следующей редакции:
"ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Реализация мероприятий программы по внедрению компьютерной программы "РИСК" и определению маршрута пациента по лечебно-профилактическим учреждениям позволит сформировать группы больных и здоровых, группы риска развития ЗНО, тем самым сузить круг лиц, подлежащих более углубленному обследованию, обеспечить своевременное обследование и лечение, экономить время врача и диагностические средства, что целесообразно в экономическом отношении.
Повышение квалификации кадров поможет избежать многих диагностических ошибок при первом контакте онкологического больного с врачом и, следовательно, сократить сроки от появления первых симптомов до установления диагноза на 15%.
Совершенствование системы государственного регистра больных, страдающих злокачественными новообразованиями, сформировать группу больных с фоновыми и предопухолевыми заболеваниями, что позволит получить оперативную информацию о реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению. Провести анализ и оценить результаты реализации мероприятий. Выявить проблемы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению, с последующей разработкой предложений по их решению.
Проведение скрининговых программ с применением онкомаркеров и моноклональных антител (рак предстательной железы, рак яичников, рак молочной железы) позволит контролировать течение заболевания и оценивать эффективность проводимой терапии.
Ранняя диагностика злокачественных новообразований обуславливает возможность проведения радикального лечения большого числа онкологических больных, сохранения их трудоспособности, увеличения продолжительности жизни, следовательно:
- увеличение доли больных с визуальными локализациями, выявленных на I - II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет 2011 г. - 65,3%; 2012 г. - 65,4%; 2013 г. - 65,5;
- снижение летальности на первом году с момента установления диагноза 2011 г. - 28,2%; 2012 г. - 28,2%; 2013 г. - 28,2;
- снижение смертности от злокачественных новообразований:
у женщин - 2011 г. - 90,1 случая на 100 тыс. населения, 2012 г. - 90,0; 2013 г. - 90,0;
у мужчин - 2011 г. - 174,0 случая на 100 тыс. населения, 2012 г. - 173,8; 2013 г. - 173,8.
- снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) 2011 г. - 0,04% по сравнению с предыдущим годом; 2012 г. - 0,08% по сравнению с предыдущим годом; 2013 г. - на 0,1% по сравнению с предыдущим годом;
- снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных 2011 г. - 196,22 на 100 тыс. населения; 2012 г. - 196,15 на 100 тыс. населения; 2013 г. - 196,00 на 100 тыс. населения";
Оценка реализации областной государственной программы "Онкология" будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям (Приложение № 1):
1. Доля больных с визуальными локализациями, выявленных на I - II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет.
2. Летальность на первом году с момента установления диагноза.
3. Смертность от злокачественных новообразований на 100000 населения (мужчины, женщины).
4. Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) 2011 г. - 0,04% по сравнению с предыдущим годом; 2012 г. - 0,08% по сравнению с предыдущим годом; 2013 г. - на 0,1% по сравнению с предыдущим годом.
5. Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных 2011 г. - 196,22 на 100 тыс. населения; 2012 г. - 196,15 на 100 тыс. населения; 2013 г. - 196,00 на 100 тыс. населения";
г) в Приложении к программе "Перечень и описание программных мероприятий ВЦП "Онкология":
в задачах 2 и 3 столбец "Целевые индикаторы реализации мероприятия" изложить в следующей редакции:
Смертность от
злокачественных
новообразований на
100000 населения,
мужчины/женщины
мужчин 195,19 195,0 194,9
женщин 96,67 96,47 96,37
Снижение 0,04% 0,08% 0,1%
смертности от
новообразований (в
том числе от
злокачественных),
в % к предыдущему
году
Смертность от 196,22 196,15 196,00
новообразований, в
том числе от
злокачественных на
100000 населения
д) Приложение к Программе "Индикаторы результативности реализации ведомственной целевой программы ведомства "Онкология" на 2011 - 2013 гг." изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
Н.Г.КОРНИЛОВ
Приложение 1
к приказу
министерства здравоохранения
Иркутской области
от 19 августа 2013 года
№ 133-мпр
ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ" НА 2011 - 2013 ГГ.
№ Цели, задачи Наименование Ед. изм. Фактическое значение индикатора Порядок (формула) Источники данных Периодичность
п/п индикатора расчета индикатора для расчета расчета
Значение Значение на Значение на Значение на Значение на Значение на индикатора индикатора
индикатора на 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014
момент
разработки года года года года года
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях
1 Задача № 1. Доля больных с % 64,3% 64,3% 64,4% 68,5% 68,8% 69,0% Отношение числа Государственный 1 раз в год,
Совершенствование визуальными (процент) больных с регистр больных со после сдачи
методов диагностики локализациями, визуальными злокачественными годовых
раннего выявленных на 1 - 2 локализациями, новообразованиями отчетов
выявления стадиях заболевания, выявленных на I - II
онкологических и в общем числе стадиях к общему
предопухолевых больных с числу больных с
заболеваний визуальными визуальными
локализациями локализациями
опухоли, впервые опухоли, впервые
взятых на учет взятых на учет
Летальность на % 33,4% 33,4% 35,0% 33,2% 31,0% 30,9% Отношение числа Государственный 1 раз в год,
первом году с (процент) умерших на первом регистр больных со после сдачи
момента установления году с момента злокачественными годовых
диагноза установления новообразованиями отчетов
диагноза к
соответствующему
числу больных с
впервые в жизни
установленным
диагнозом
злокачественного
новообразования в
предыдущем году (в
%)
2 Задача № 2. Смертность от число мужчины - 200,53 мужчины - 200,53 мужчины - 199,15 мужчины - 195,19 мужчины - 195,0 мужчины - 194,9 Число больных, Государственный 1 раз в год,
Ежемесячный злокачественных случаев на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 умерших от регистр больных со после сдачи
мониторинг реализации новообразований мужского мужского мужского мужского мужского мужского злокачественного злокачественными годовых
мероприятий, населения населения населения населения населения населения новообразования на новообразованиями отчетов
направленных на конец года, на
совершенствование женщины - 100,98 женщины - 100,98 женщины - 97,59 женщины - 96,67 женщины - 96,47 женщины - 96,37 100000 населения
организации на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 на 100000
онкологической помощи женского женского женского женского женского женского
населению Иркутской населения населения населения населения населения населения
области
Снижение смертности % на 0,01% по на 0,02% по на 0,03% по на 0,04% по на 0,08% по на 0,1% по Отношение числа Государственный 1 раз в год,
от новообразований (процент) сравнению с сравнению с сравнению с сравнению с сравнению с сравнению с больных, умерших от регистр больных со после сдачи
(в том числе от предыдущим годом предыдущим годом предыдущим годом предыдущим годом предыдущим предыдущим новообразований (в злокачественными годовых
злокачественных) годом годом том числе от новообразованиями отчетов
злокачественных) на
конец года, к
соответствующему
числу больных,
умерших от
новообразований (в
том числе от
злокачественных) в
предыдущем году (в
%)
Смертность от число 196,30 на 100000 196,30 на 196,27 на 100000 196,22 на 100000 196,15 на 196,0 на 100000 Число больных,
новообразований, в случаев населения 100000 населения населения населения 100000 населения умерших от
том числе от населения новообразований, в
злокачественных том числе от
злокачественного на
конец года, на
100000 населения
3 Задача № 3. Смертность от число мужчины - 200,53 мужчины - 200,53 мужчины - 199,15 мужчины - 195,19 мужчины - 195,0 мужчины - 194,9 Число больных, Государственный 1 раз в год,
Своевременная злокачественных случаев на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 умерших от регистр больных со после сдачи
диагностика новообразований мужского мужского мужского мужского мужского мужского злокачественного злокачественными годовых
онкологических населения населения населения населения населения населения новообразования на новообразованиями отчетов
заболеваний и конец года, на
правильное женщины - 100,98 женщины - 100,98 женщины - 97,59 женщины - 96,67 женщины - 96, женщины - 96,37 100000 населения
определение тактики на 100000 на 100000 на 100000 на 100000 47 на 100000
ведения больного женского женского женского женского на 100000 женского
населения населения населения населения женского населения
населения
Снижение смертности % на 0,01% по на 0,02% по на 0,03% по на 0,04% по на 0,08% по на 0,1% по Отношение числа Государственный 1 раз в год,
от новообразований (процент) сравнению с сравнению с сравнению с сравнению с сравнению с сравнению с больных, умерших от регистр больных со после сдачи
(в том числе от предыдущим годом предыдущим годом предыдущим годом предыдущим годом предыдущим предыдущим новообразований (в злокачественными годовых
злокачественных) годом годом том числе от новообразованиями отчетов
злокачественных) на
конец года, к
соответствующему
числу больных,
умерших от
новообразований (в
том числе от
злокачественных) в
предыдущем году (в
%)
Смертность от число 196,30 на 100000 196, 30 на 196,27 на 100000 196,22 на 100000 196,15 на 196,0 на 100000 Число больных, Государственный 1 раз в год,
новообразований, в случаев населения 100000 населения населения населения 100000 населения умерших от регистр больных со после сдачи
том числе от населения новообразований, в злокачественными годовых
злокачественных том числе от новообразованиями отчетов
злокачественного на
конец года, на
100000 населения
------------------------------------------------------------------