Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 13.06.2013 N 105-мпр "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Установление случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 13 июня 2013 г. № 105-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ СЛУЧАЯ
ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ВЫПЛАТУ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ И ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
КОМПЕНСАЦИЙ"
В целях приведения в соответствие с законодательством, руководствуясь постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года № 174-пп, приказываю:
1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Установление случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций", утвержденный приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 29 июня 2012 года № 133-мпр, следующие изменения:
1) в главе 1:
пункты 1 - 2 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп.
2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги";
дополнить пунктом 2(1) следующего содержания: "2(1). Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении";
2) в главе 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Заявителями на предоставление государственной услуги могут являться:
а) граждане, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения, в том числе признанные в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения;
б) члены семьи гражданина в случае его смерти, наступившей вследствие поствакцинального осложнения";
дополнить пунктом 3(1) следующего содержания: "3(1). За предоставлением государственной услуги от имени заявителя может обратиться его законный представитель";
3) главу 3 изложить в следующей редакции:
"Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) гражданин обращается в министерство здравоохранения Иркутской области (далее - министерство).
5. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с гражданами;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minzdrav-irkutsk ru, а также через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;
в) письменно в случае письменного обращения гражданина.
6. Возможность получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством не предусмотрена.
7. Должностное лицо министерства, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению гражданину исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
8. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
9. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
9(1). Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
9(2). При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и (если имеется) отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо министерства, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9(3). Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру здравоохранения Иркутской области, курирующему заместителю министра здравоохранения Иркутской области в соответствии с графиком приема граждан.
9(4). Письменные обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются должностными лицами в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
9(5). Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minzdrav-irkutsk.ru;
в) в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;
г) посредством опубликования в средствах массовой информации.
9(6). На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
к) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
9(7). Информация о министерстве:
а) место нахождения: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29;
б) телефон: (3952) 24-05-57, факс: (3952) 24-05-57; телефон горячей линии: (3952) 24-05-38;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664003, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minzdrav-irkutsk.ru;
д) адрес электронной почты: tas@guzio.ru.
9(8). График приема граждан в министерстве:
понедельник 14-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
вторник 14-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
среда 14-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
четверг 14-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
пятница 14-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
9(9). Прием граждан министром здравоохранения Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 20-07-50.
Прием курирующим заместителем министра здравоохранения Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 24-05-86";
4) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания: "12(1). При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области";
5) пункт 13 изложить в следующей редакции: "13. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) установление случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций;
б) неподтверждение случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций";
6) в пункте 14:
подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) оформлением акта расследования осложнений после вакцинации в соответствии с Приложением 2 к настоящему Административному регламенту;";
подпункт "б" после слова "вакциной" дополнить словами "в соответствии с Приложением 3 к настоящему Административному регламенту";
7) в главе 7:
наименование изложить в следующей редакции: "Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги";
дополнить пунктом 15(1) следующего содержания: "15(1). Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен";
8) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17. Для установления случая поствакцинального осложнения заявитель обращается в министерство с заявлением (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту), к которому прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копия свидетельства о рождении ребенка и документа, удостоверяющего личность законного представителя (для детей)";
9) пункты 19, 20 признать утратившими силу;
10) дополнить главой 9(1) следующего содержания:
"Глава 9(1). ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ
НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, И КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ
20(1). Предоставление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, настоящим Административным регламентом не предусмотрено.
20(2). Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
11) в главе 10:
пункт 21 дополнить подпунктом "в" следующего содержания: "в) наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, а также членов их семей";
абзацы четвертый, пятый пункта 21 признать утратившими силу;
дополнить пунктами 21(1) - 21(2) следующего содержания: "21(1). В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в министерство заявителем путем личного обращения, должностное лицо министерства выдает заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы.
21(2). Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном настоящим Административным регламентом";
12) в главе 11:
пункт 22 изложить в следующей редакции: "22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены";
абзацы второй, третий пункта 23 признать утратившими силу;
дополнить пунктом 23(1) следующего содержания: "23(1). Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством";
13) дополнить главой 11(1) следующего содержания:
"Глава 11(1). ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ
(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23(2). В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп, необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя гражданина, необходимой для осуществления действия от имени гражданина, а также нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.
23(3). Для нотариального удостоверения документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства граждане или их представители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий)";
14) в главе 12:
пункт 24 изложить в следующей редакции: "24. Государственная услуга по установлению случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату единовременного пособия и ежемесячной компенсации, предоставляется бесплатно.
Уплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена";
дополнить пунктом 24(1) следующего содержания: "24(1). Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены";
15) дополнить главой 12(1) следующего содержания:
"Глава 12(1). ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ОСНОВАНИЯ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
РАЗМЕРА ТАКОЙ ПЛАТЫ
24(2). Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, уплачивается в соответствии с законодательством.
24(3). Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством";
16) в главе 13 "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги":
пункт 25 изложить в следующей редакции: "25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем документов лично не превышает 15 минут";
в пункте 26 цифры "24" заменить цифрами "25";
17) главу 13 "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" считать главой 13(1);
18) главы 13(1), 14, 15 изложить в следующей редакции:
"Глава 13(1). СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ
И ДОКУМЕНТОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
28. Заявление и документы, поступившие в министерство от заявителя или его законного представителя, в том числе в электронной форме, регистрируются должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
29. Максимальное время регистрации заявления и документов о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 14. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ
ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА
30. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
31. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.
32. Прием граждан, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
32(1). Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
32(2). Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
32(3). Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
32(4). Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
32(5). Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
32(6). Гражданам, явившимся для предоставления государственной услуги в министерство лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 15. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
33. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
б) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
в) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
г) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
34. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан являются:
а) достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
б) полнота информирования граждан о ходе рассмотрения обращения;
в) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
г) удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги;
д) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения";
19) дополнить главой 15(1) следующего содержания:
"Глава 15(1). ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
34(1). Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
34(2). Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп.
34(3). При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель (гражданин) использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
34(4). Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством";
20) главу 15 "Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги" считать главой 15(2);
21) в главе 15(2):
наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 15(2). СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР";
пункт 35 изложить в следующей редакции: "35. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование личного дела заявителя;
в) проведение заседания областной экспертной комиссии по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений (при отсутствии акта расследования поствакцинального осложнения);
г) оформление акта расследования поствакцинального осложнения и его направление в учреждение здравоохранения по месту жительства заявителя;
д) уведомление заявителя об установлении наличия или отсутствия случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций.
Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены на блок-схеме в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту";
22) главу 16 "Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Глава 16. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ, ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
36. Для установления случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, заявитель подает в министерство заявление с приложением документов одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в министерство. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо министерства и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы предоставляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
37. Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
в) наличие всех документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента.
38. По просьбе гражданина должностное лицо оказывает гражданину помощь в написании заявления.
39. Днем обращения заявителя считается дата регистрации в день поступления в министерство заявления и документов.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в министерстве заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично гражданином в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
40. Гражданину, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка в получении документов с указанием даты и номера заявления.
Расписка в получении документов о регистрации заявления в министерстве, направленных через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
41. В случае, если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
42. В случае если заявление и документы не подписаны электронной подписью, гражданину в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема гражданина в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
43. Гражданин в пределах указанного в пункте 42 настоящего Административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
44. Заявление и документы, поданные в форме электронных документов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, а также членов их семей, оставляются без ответа.
В этом случае гражданину с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
45. В случае неявки гражданина в определенные в пределах графика день и время личного приема заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными и информация о гражданине удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного регламента. В этом случае гражданин вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 36 настоящего Административного регламента.
46. Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 10 минут";
23) дополнить главами 16(1) - 16(4) следующего содержания:
"Глава 16(1). ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНОГО ДЕЛА ЗАЯВИТЕЛЯ
47. Формирование личного дела заявителя осуществляется должностным лицом министерства, осуществляющим предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней с момента приема и регистрации заявления, документов.
48. Личное дело заявителя должно быть прошито, пронумеровано, иметь опись находящихся в нем документов.
49. Личное дело заявителя формируется из:
а) заявления по форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Административному регламенту;
б) документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента;
в) копии акта расследования поствакцинального осложнения областной экспертной комиссии по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений;
г) иных документов (письма, запросы, другие документы), необходимых для установления случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций;
д) уведомлений заявителя, составленных при предоставлении государственной услуги.
50. После окончания предоставления государственной услуги в течение 7 рабочих дней со дня оформления акта расследования поствакцинального осложнения должностное лицо министерства завершает оформление личного дела, подшивает акт расследования поствакцинального осложнения, письмо в учреждение здравоохранения по месту жительства заявителя, уведомление заявителю и другие документы, полученные во время предоставления заявителю государственной услуги.
50(1). Личное дело заявителя должностным лицом министерства направляется в архив министерства.
Личные дела заявителей хранятся в архиве министерства в течение 5 лет от даты завершения оформления личного дела.
Глава 16(2). ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЭКСПЕРТНОЙ
КОМИССИИ ПО ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ ДИАГНОСТИКЕ ПОСТВАКЦИНАЛЬНЫХ
ОСЛОЖНЕНИЙ (ПРИ ОТСУТСТВИИ АКТА РАССЛЕДОВАНИЯ
ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ)
50(2). Проведение заседания областной экспертной комиссии по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений осуществляется при отсутствии в министерстве акта расследования поствакцинального осложнения.
50(3). Должностное лицо министерства в течение 3 рабочих дней направляет в учреждение здравоохранения по месту жительства заявителя запрос о проведенном расследовании поствакцинального осложнения у заявителя и необходимости направления акта расследования поствакцинального осложнения в областную экспертную комиссию по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений в течение 15 календарных дней (г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 8).
50(4). Областная экспертная комиссия по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений создается при Управлении Роспотребнадзора по Иркутской области.
Состав утверждается Главным государственным врачом по Иркутской области.
Областная экспертная комиссия по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений в течение 30 календарных дней проводит расследование случая поствакцинального осложнения.
50(5). При необходимости проведения дополнительного обследования заявителя для установления случая поствакцинального осложнения сроки проведения расследования могут увеличиваться до 2 месяцев. О продлении сроков расследования заявитель уведомляется министерством в письменной форме.
Глава 16(3). ОФОРМЛЕНИЕ АКТА РАССЛЕДОВАНИЯ
ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ И ЕГО НАПРАВЛЕНИЕ В УЧРЕЖДЕНИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ЗАЯВИТЕЛЯ
50(6). В течение 7 календарных дней после заседания областной экспертной комиссии по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений оформляется акт расследования поствакцинального осложнения.
50(7). При установлении у заявителя случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, должностным лицом министерства в течение 5 календарных дней с момента оформления акта расследования поствакцинального осложнения копия акта направляется в учреждение здравоохранения по месту жительства гражданина, у которого возникло поствакцинальное осложнение.
Глава 16(4). УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НАЛИЧИЯ
ИЛИ ОТСУТСТВИЯ СЛУЧАЯ ПОСТВАКЦИНАЛЬНОГО ОСЛОЖНЕНИЯ, ДАЮЩЕГО
ПРАВО НА ВЫПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ
И ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ
50(8). Должностное лицо министерства в течение 5 календарных дней с момента оформления акта расследования поствакцинального осложнения направляет уведомление заявителю о завершении расследования поствакцинального осложнения, установлении случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, и необходимости обращения в учреждение здравоохранения по месту жительства.
50(9). В случае неустановления у гражданина случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций, должностное лицо министерства в течение 5 календарных дней после завершения расследования по результатам проведенного областной экспертной комиссией по дифференциальной диагностике поствакцинальных осложнений заседания направляет уведомление заявителю о завершении расследования поствакцинального осложнения и неустановлении случая поствакцинального осложнения, дающего право на выплату государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций";
24) в разделе IV:
наименование изложить в следующей редакции: "Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ";
главу 16 "Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными исполнительными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений" считать главой 16(5);
в наименовании главы 16(5) слово "исполнительными" заменить словом "должностными";
наименование главы 17 изложить в следующей редакции:
"Глава 17. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ
И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ
КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ";
в наименовании главы 18 слово "(бездействия)" заменить словом "(бездействие)";
25) раздел V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
Глава 20. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
60. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
61. С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства гражданин вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее - жалоба).
62. Гражданин (его представитель) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса гражданина (его представителя) о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у гражданина (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у гражданина (его представителя);
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
е) затребование с гражданина (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29;
б) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 29, телефон/факс (3952) 24-09-94;
в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: guzio@guzio.ru;
официальный сайт министерства: http://minzdrav-irkutsk.ru;
д) через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.
64. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где гражданин подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
65. Жалоба может быть подана при личном приеме гражданина. Прием граждан в министерстве осуществляет министр здравоохранения Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра здравоохранения Иркутской области.
66. Прием граждан министром здравоохранения Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 20-07-50.
67. При личном приеме обратившийся гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае если жалоба подается через представителя гражданина, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина без доверенности.
68. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства обратившегося гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (его представителю);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления министерства, должностного лица управления министерства;
г) доводы, на основании которых гражданин (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Гражданином (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
69. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием гражданина (его представителя), направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
в) обеспечивается по просьбе гражданина представление гражданину информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
70. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации гражданину направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
71. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в министерство, не предусмотрены.
72. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и (если имеется) отчество и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.
73. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
74. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 73 настоящего Административного регламента, гражданину (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
75. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
76. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры";
26) Приложение 1 признать утратившим силу.
2. Настоящий приказ вступает в силу не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр
Н.Г.КОРНИЛОВ
------------------------------------------------------------------