Постановление администрации г. Иркутска от 03.07.2013 N 031-06-1561/13 "О внесении изменений в постановление мэра города Иркутска от 24.07.2007 N 031-06-1365/7"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. № 031-06-1561/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ИРКУТСКА
ОТ 24.07.2007 № 031-06-1365/7
В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление мэра города Иркутска от 24.07.2007 № 031-06-1365/7 "О регулировании некоторых вопросов в сфере управления земельными ресурсами на территории города Иркутска" в редакции постановлений администрации города Иркутска от 09.06.2011 № 031-06-1056/11, от 26.01.2012 № 031-06-67/12 (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В констатирующей части постановления слова "постановлением мэра г. Иркутска от 14.04.2006 № 031-06-644/6 "О размещении временных сооружений на территории г. Иркутска" исключить.
1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Иркутска (Приложение № 3)".
1.3. Пункты 4 - 8 постановления считать соответственно пунктами 5 - 9.
1.4. Постановление дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска полномочия по принятию решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Иркутска".
1.5. Пункт 9 постановления изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Воронова Д.А.".
1.6. Приложение № 3 к постановлению изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления мэра города Иркутска от 24.07.2007 № 031-06-1365/7 о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
3. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Воронова Д.А.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 3 июля 2013 года
№ 031-06-1561/13
ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
1. Вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но применительно к муниципальному образованию город Иркутск до 31 декабря 2013 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования в части территорий города Иркутска, в отношении которых не приняты правила землепользования и застройки, принимается заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.
Настоящий Порядок не распространяется на случаи, предусмотренные ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с переводом жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, которые регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации и административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение", утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 13.04.2012 № 031-06-719/12.
1.1. Настоящий Порядок регулирует прохождение документов при изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1.1.1. С учетом результатов публичных слушаний.
1.1.2. Без проведения публичных слушаний.
2. Настоящий пункт регулирует порядок прохождения документов при изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (далее - вид разрешенного использования) с учетом результатов публичных слушаний.
Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованное в изменении вида разрешенного использования, подает в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки (далее - комиссия) заявление, оформленное на имя председателя комиссии, с указанием местоположения земельного участка и (или) объекта капитального строительства, изменяемого и испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, а также полного наименования заявителя, его реквизитов, места нахождения и юридического адреса - для юридических лиц; фамилии, имени, отчества заявителя, его адреса места жительства и почтового адреса - для физических лиц. В заявлении также должен быть указан перечень прилагаемых к данному заявлению документов.
2.1. В заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства помимо сведений, предусмотренных абз. 2 п. 2 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер земельного участка, кадастровый номер объекта капитального строительства. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, помещения в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования;
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- кадастровый паспорт или технический паспорт объекта капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, позволяющий однозначно определить нахождение указанного объекта на земельном участке;
- кадастровые паспорта или технические паспорта на помещения в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников земельного участка (либо органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) и объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которых принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником земельного участка, и (или) объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства).
2.2. В заявлении об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства помимо сведений, предусмотренных абз. 2 п. 2 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер объекта капитального строительства. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если земельный участок сформирован в установленном законом порядке);
- правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, помещения в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования;
- кадастровый паспорт или технический паспорт объекта капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, позволяющий однозначно определить нахождение указанного объекта на земельном участке (если земельный участок сформирован в установленном законом порядке);
- кадастровые паспорта или технические паспорта на помещения в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства).
2.3. В заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка помимо сведений, предусмотренных абз. 2 п. 2 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер земельного участка. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства - правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, помещения в объектах капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объекты капитального строительства);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, в случае, если на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, имеются объекты капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников земельного участка (либо органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником земельного участка).
2.3(1). При отсутствии правообладателей земельного участка, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства, в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка помимо сведений, предусмотренных абз. 2 п. 2 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер земельного участка. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, помещения в объектах капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объекты капитального строительства), расположенные на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования;
- кадастровый паспорт или технический паспорт объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, позволяющий однозначно определить нахождение указанного объекта на земельном участке;
- кадастровые паспорта или технические паспорта на помещения в объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования земельного участка всех собственников объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), расположенном на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства).
2.4. В случае, если объект капитального строительства, находящийся на земельном участке, либо помещения в объекте капитального строительства, находящемся на земельном участке (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), и (или) земельный участок принадлежат нескольким лицам на соответствующем праве, эти лица совместно обращаются с заявлением об изменении вида разрешенного использования в порядке, предусмотренном подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка.
2.5. Документы, предусмотренные подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка, представляются заявителем в виде копий, которые заявителю не возвращаются.
Одновременно с представлением копий указанных документов заявителем представляются их подлинники, которые после проверки на соответствие им копий документов возвращаются заявителю.
Проверка правильности оформления заявления об изменении вида разрешенного использования, а также наличия всех предусмотренных настоящим Порядком необходимых документов, прилагаемых к указанному заявлению, и соответствия представленных копий документов их подлинникам, проводится специалистами или начальником отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, осуществляющими организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, при приеме заявления об изменении вида разрешенного использования.
Специалисты или начальник отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска обеспечивают регистрацию заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства в приемной комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в день их поступления в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док". Каждому заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер.
2.6. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, указанных в п. 6 настоящего Порядка, специалистами или начальником отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 3 календарных дней с момента регистрации заявления об изменении вида разрешенного использования подготавливается мотивированный отказ за подписью начальника управления - главного архитектора города управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, который в день его подготовки выдается на руки заявителю(ям) под роспись в отделе организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска либо (в случае, если заявитель не явился в течение 3 дней с момента истечения вышеуказанного срока) направляется заявителю посредством почтового отправления.
Указанный мотивированный отказ должен содержать ссылки на соответствующие основания для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, предусмотренные п. 6 настоящего Порядка.
2.7. После проведения проверки документов и при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, предусмотренных п. 6 настоящего Порядка:
2.7.1. Отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" передает заявление и документы, предусмотренные подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка, в отдел планировки территории и градостроительного межевания департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.
2.7.2. В течение 3 рабочих дней с момента поступления из отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка, отдел планировки территории и градостроительного межевания департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска подготавливает справку об информации, содержащейся в документах территориального планирования, документации по планировке территории, в отношении земельного участка (далее - справка) за подписью начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска и в течение одного рабочего дня с момента ее подготовки передает данную справку вместе с заявлением и документами, предусмотренными подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка, в отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска. В справке указывается адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка и объекта капитального строительства (в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства), испрашиваемый вид разрешенного использования, функциональная зона, в границах которой находится земельный участок, объект капитального строительства (в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства), зона планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с проектом планировки территории города Иркутска, в границах которой находится земельный участок, объект капитального строительства (в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства).
2.7.3. В течение 14 календарных дней с момента поступления из отдела планировки территории и градостроительного межевания департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2 п. 2 настоящего Порядка, отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска подготавливает, обеспечивает согласование и подписание постановления администрации города Иркутска о назначении публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования.
2.7.4. В день подписания постановления администрации города Иркутска о назначении публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска передает в комиссию заявление и документы, предусмотренные подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка, а также справку для проведения публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования (далее - публичные слушания).
2.8. Публичные слушания организуются и проводятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Положением о публичных слушаниях в области градостроительной деятельности в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160180/5.
Срок проведения публичных слушаний с момента публикации комиссией сообщения в газете "Иркутск" и иными установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации способами о проведении публичных слушаний, месте (местах), дате и времени их проведения, о вопросах, выносимых на публичные слушания, сроке, месте и времени приема замечаний и предложений и других обстоятельствах, имеющих значение для надлежащей организации и проведения публичных слушаний, до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
2.9. Секретарь комиссии не позднее месяца с момента проведения публичных слушаний подготавливает повестку заседания комиссии с указанием места, даты и времени заседания, которая утверждается председателем комиссии, и не менее чем за 7 календарных дней до дня заседания комиссии направляет ее членам комиссии.
2.10. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования комиссия в течение 7 календарных дней с даты заседания подготавливает и подписывает протокол заседания комиссии, с учетом требований законодательства Российской Федерации осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования или об отказе в его изменении с указанием причин принятого решения и направляет их для принятия решения об изменении вида разрешенного использования или подготовки мотивированного отказа в комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска с приложением заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2 настоящего Порядка, а также следующих документов:
- постановления администрации города Иркутска о назначении публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования;
- копии публикации сообщения о назначении публичных слушаний, теме публичных слушаний, органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний, сроках организации и проведения публичных слушаний и других обстоятельствах, имеющих значение для надлежащей организации и проведения публичных слушаний;
- протоколы публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования;
- справки;
- копии публикации заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования.
2.11. В течение 3-х дней с даты поступления рекомендаций комиссии заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска принимает решение об изменении вида разрешенного использования либо подписывает мотивированный отказ в изменении вида разрешенного использования по основаниям, указанным в п. 7 настоящего Порядка.
2.12. В течение 7-и дней с момента издания распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска об изменении вида разрешенного использования либо подписания мотивированного отказа в его изменении отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска выдает его на руки заявителю(ям) под роспись в отделе организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска либо (в случае, если заявитель не явился в течение 3 дней с момента истечения вышеуказанного срока) направляет его копию заявителю(ям) посредством почтового отправления.
3. Настоящий пункт регулирует порядок прохождения документов при изменении вида разрешенного использования без проведения публичных слушаний в следующих случаях:
- при изменении вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, на другой вид разрешенного использования этих земельных участков в случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования таких объектов капитального строительства был изменен на другой вид использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объектов капитального строительства;
- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, при условии, что такой вид разрешенного использования земельных участков не противоречит их целевому назначению;
- при изменении вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий города Иркутска, в отношении которых утверждены проекты планировки.
3.1. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованное в изменении вида разрешенного использования земельного участка в случаях, предусмотренных дефисами 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка, подает в комиссию заявление, оформленное на имя председателя комиссии, с указанием местоположения земельного участка, изменяемого и испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка и кадастрового номера земельного участка, а также полного наименования заявителя, его реквизитов, места нахождения и юридического адреса - для юридических лиц; фамилии, имени, отчества заявителя, его адреса места жительства и почтового адреса - для физических лиц. В заявлении также должен быть указан перечень прилагаемых к данному заявлению документов.
К заявлению об изменении вида разрешенного использования прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства - в случае, если на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, имеются объекты капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников земельного участка (либо органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником земельного участка);
- в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства - правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, помещения в объектах капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объекты капитального строительства).
3.2. Физическое или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованное в изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, в случае, предусмотренном дефисом 3 п. 3 настоящего Порядка, подает в комиссию заявление, оформленное на имя председателя комиссии, с указанием местоположения земельного участка и (или) объекта капитального строительства, изменяемого и испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, а также полного наименования заявителя, его реквизитов, места нахождения и юридического адреса - для юридических лиц; фамилии, имени, отчества заявителя, его адреса места жительства и почтового адреса - для физических лиц. В заявлении также должен быть указан перечень прилагаемых к данному заявлению документов.
3.2.1. В заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, помимо сведений, предусмотренных подп. 3.2 п. 3 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер земельного участка, кадастровый номер объекта капитального строительства. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, помещения в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования;
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- кадастровый паспорт или технический паспорт объекта капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, позволяющий однозначно определить нахождение указанного объекта на земельном участке;
- кадастровые паспорта или технические паспорта на помещения в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников земельного участка (либо органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) и объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которых принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником земельного участка и (или) объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства).
3.2.2. В заявлении об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства, помимо сведений, предусмотренных подп. 3.2 п. 3 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер объекта капитального строительства. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если земельный участок сформирован в установленном законом порядке);
- правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, помещения в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования;
- кадастровый паспорт или технический паспорт объекта капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, позволяющий однозначно определить нахождение указанного объекта на земельном участке (если земельный участок сформирован в установленном законом порядке);
- кадастровые паспорта или технические паспорта на помещения в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства).
3.2.3. В заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка помимо сведений, предусмотренных подп. 3.2 п. 3 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер земельного участка. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства - правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, помещения в объектах капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объекты капитального строительства);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, в случае, если на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, имеются объекты капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования всех собственников земельного участка (либо органа, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена), в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником земельного участка).
3.2.3(1). При отсутствии правообладателей земельного участка, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства, в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка помимо сведений, предусмотренных подп. 3.2 п. 3 настоящего Порядка, указывается кадастровый номер земельного участка. К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического или юридического лица;
- учредительные документы (для юридических лиц);
- правоустанавливающие документы на объекты капитального строительства, помещения в объектах капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объекты капитального строительства), расположенные на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования;
- кадастровый паспорт или технический паспорт объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования, позволяющий однозначно определить нахождение указанного объекта на земельном участке;
- кадастровые паспорта или технические паспорта на помещения в объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о количестве, индивидуальных характеристиках помещений и отсутствии иных помещений в объекте капитального строительства, расположенном на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства);
- кадастровая выписка о земельном участке (разделы КВ.1 - КВ.6);
- письменное согласие на изменение вида разрешенного использования земельного участка всех собственников объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), расположенном на земельном участке, в отношении которого принимается решение об изменении вида разрешенного использования (в случае обращения с заявлением лица, не являющегося собственником объекта капитального строительства, помещений в объекте капитального строительства).
3.3. В случае, если объект капитального строительства, находящийся на земельном участке, либо помещения в объекте капитального строительства, находящемся на земельном участке (при отсутствии государственной регистрации права в целом на объект капитального строительства), и (или) земельный участок принадлежат нескольким лицам на соответствующем праве, эти лица совместно обращаются с заявлением об изменении вида разрешенного использования в порядке, предусмотренном подпунктами 3.1, 3.2 п. 3 настоящего Порядка.
3.4. Документы, предусмотренные подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка, представляются заявителем в виде копий, которые заявителю не возвращаются.
Одновременно с представлением копий указанных документов заявителем представляются их подлинники, которые после проверки на соответствие им копий документов возвращаются заявителю.
Проверка правильности оформления заявления об изменении вида разрешенного использования, а также наличия всех предусмотренных настоящим Порядком необходимых документов, прилагаемых к указанному заявлению, и соответствия представленных копий документов их подлинникам проводится специалистами или начальником отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, осуществляющими организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, при приеме заявления об изменении вида разрешенного использования.
Специалисты или начальник отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска обеспечивают регистрацию заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства в приемной комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в день их поступления в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док". Каждому заявлению присваивается индивидуальный регистрационный номер.
3.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, указанных в п. 6 настоящего Порядка, специалистами или начальником отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 3 календарных дней с момента регистрации заявления об изменении вида разрешенного использования подготавливается мотивированный отказ за подписью начальника управления - главного архитектора города управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, который в день его подготовки выдается на руки заявителю(ям) под роспись в отделе организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска либо (в случае, если заявитель не явился в течение 3 дней с момента истечения вышеуказанного срока) направляется заявителю посредством почтового отправления.
Указанный мотивированный отказ должен содержать ссылки на соответствующие основания для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, предусмотренные п. 6 настоящего Порядка.
3.6. После проведения проверки документов и при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, предусмотренных п. 6 настоящего Положения:
3.6.1. Отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления в базе данных автоматизированной системы "Гран-Док" передает заявление и документы, предусмотренные подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка, в отдел планировки территории и градостроительного межевания департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска.
3.6.2. В течение 3 рабочих дней с момента поступления из отдела организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска заявления и документов, предусмотренных подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка, отдел планировки территории и градостроительного межевания департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска подготавливает справку о соответствии испрашиваемого вида разрешенного использования градостроительной документации (далее - справка) за подписью начальника департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска и в течение одного рабочего дня с момента ее подготовки передает данную справку вместе с заявлением и документами, предусмотренными подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка, в отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска. В справке указывается адрес, площадь, кадастровый номер земельного участка и объекта капитального строительства (в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства), испрашиваемый вид разрешенного использования, функциональная зона, в границах которой находится земельный участок, объект капитального строительства (в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства), зона планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с проектом планировки территории города Иркутска, в границах которой находится земельный участок, объект капитального строительства (в случае, если на земельном участке расположены объекты капитального строительства).
3.6.3. В течение 1 рабочего дня с момента поступления из отдела планировки территории и градостроительного межевания департамента обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска заявления, документов, предусмотренных подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка, и справки отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска передает их в комиссию для рассмотрения на ее заседании.
3.7. Секретарь комиссии не позднее месяца с момента получения документов, предусмотренных подп. 3.6.3 п. 3 настоящего Порядка, подготавливает повестку заседания комиссии с указанием места, даты и времени заседания, которая утверждается председателем комиссии, и не менее чем за 7 дней до дня заседания комиссии направляет ее членам комиссии.
3.8. Комиссия в 7-дневный срок с даты заседания подготавливает и подписывает протокол заседания комиссии, с учетом требований законодательства Российской Федерации осуществляет подготовку рекомендаций об изменении вида разрешенного использования или об отказе в его изменении с указанием причин отказа и направляет их в комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска с приложением документов, предусмотренных подп. 3.6.3 п. 3 настоящего Порядка, для принятия решения об изменении вида разрешенного использования или подготовки мотивированного отказа.
3.9. В течение 3-х дней с даты поступления рекомендаций комиссии заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска принимает решение об изменении вида разрешенного использования либо подписывает мотивированный отказ в изменении вида разрешенного использования по основаниям, указанным в п. 7 настоящего Порядка.
3.10. В течение 7-и дней с момента издания распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска об изменении вида разрешенного использования либо подписания мотивированного отказа в его изменении отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска выдает его на руки заявителю(ям) под роспись в отделе организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска либо (в случае, если заявитель не явился в течение 3 дней с момента истечения вышеуказанного срока) направляет его копию заявителю(ям) посредством почтового отправления.
3.11. Общий срок принятия решения об изменении вида разрешенного использования или об отказе в его изменении без проведения публичных слушаний составляет не более двух месяцев.
4. Распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска об изменении вида разрешенного использования или мотивированный отказ в его изменении, указанный в подп. 2.11 п. 2, подп. 3.9 п. 3 настоящего Порядка, подлежит опубликованию в газете "Иркутск официальный" и размещению на официальном сайте администрации города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней с момента его подписания.
5. Отдел организационного обеспечения управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в 3-дневный срок с даты принятия решения об изменении вида разрешенного использования либо подписания мотивированного отказа, указанных в подп. 2.11 п. 2, подп. 3.9 п. 3 настоящего Порядка, направляет его копию в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
6. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, являются:
6.1. Обращение с заявлением ненадлежащего лица, в том числе не являющегося на момент обращения правообладателем земельного участка (за исключением случаев, предусмотренных подп. 2.3(1) п. 2 и подп. 3.2.3(1) подп. 3.2 п. 3 настоящего Порядка) и объекта капитального строительства (помещений в нем), либо обращение с заявлением не всех правообладателей земельного участка и объекта капитального строительства (помещений в нем).
6.2. Представление заявления, не подписанного заявителем, либо уполномоченным им лицом.
6.3. Представление неполного перечня документов, предусмотренного подпунктами 2.1 - 2.3, 2.3(1) п. 2, подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка.
6.4. Несоответствие перечня прилагаемых документов, отображенного в заявлении об изменении вида разрешенного использования, перечню документов, фактически представленных заявителем.
6.5. Несоответствие представленных заявителем копий документов их подлинникам.
6.6. Несоответствие заявления требованиям, установленным п. 2, подпунктами 3.1 - 3.2 п. 3 настоящего Порядка.
7. Основаниями для отказа в изменении вида разрешенного использования являются:
7.1. Несоответствие документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования, требованиям действующего законодательства.
7.2. Наличие противоречий между сведениями, содержащимися в документах, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования.
7.3. Несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования экологическим, градостроительным и иным условиям использования соответствующей территории, а также иным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение об изменении вида разрешенного использования или об отказе в его изменении, а также отказ в приеме документов, необходимых для принятия решения об изменении вида разрешенного использования.
Заместитель мэра - председатель
комитета по градостроительной политике
администрации г. Иркутска
Д.А.ВОРОНОВ
Начальник департамента реализации
градостроительной политики комитета
по градостроительной политике
администрации г. Иркутска
Д.О.САЙДУЛИН
------------------------------------------------------------------