Постановление администрации МО "г. Саянск" от 13.03.2013 N 110-37-355-13 "О ходе исполнения муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Саянск" на 2012 - 2014 годы" в 2012 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 110-37-355-13
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САЯНСК"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ" В 2012 ГОДУ
Руководствуясь муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Саянск" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 21.10.2011 № 110-37-1157-11, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Информацию о ходе исполнения муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Саянск" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 21.10.2011 № 110-37-1157-11 (опубликовано в газете "Саянские зори", 27.10.2011, № 85 (3648), Вкладыш, стр. 4 - 6), в 2012 году принять к сведению (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД САЯНСК"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ" В 2012 ГОДУ
Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Саянск" на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) разработана с учетом требований Федерального закона от 27.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы".
Информация за 2012 год в сфере малого и среднего предпринимательства представлена в таблице 1.
Таблица 1
№ Показатели Ед. изм. 2011 г. 2012 г. %
оценка
1 Количество постоянного населения чел. 39895 39895 100
2 Количество малых и средних предприятий ед. 219 221 100,9
3 Среднесписочная численность работающих чел. 1638 1639 100,1
на малых и средних предприятиях
4 Доля работающих на малых и средних % 9,4 9,5 -
предприятиях в общем количестве
занятых в экономике
5 Количество индивидуальных чел. 1291 1295 100,3
предпринимателей без образования
юридического лица (далее - ИПБОЮЛ)
5а Количество работающих по договорам у чел. 1322 1805 136,5
ИПБОЮЛ
6 Доля занятых в малом 17,1 19,9
предпринимательстве (МСП + ИПБОЮЛ) в % -
общем количестве занятых в экономике
6а Доля занятых в малом 24,5 27,3
предпринимательстве (МСП + ИПБОЮЛ + % -
работающие у ИПБОЮЛ) в общем
количестве занятых в экономике
7 Отгружено товаров собственного млн. руб. 1267,3 1338,4 105,6
производства (работ, услуг) субъектами
малого и среднего предпринимательства,
всего
в т.ч. по МСП -"- 672,4 757,7 112,7
8 Доля отгруженных товаров собственного % 9,6 9,2 -
производства (работ, услуг),
субъектами малого и среднего
предпринимательства, всего
в т.ч. по МСП -"- 5,1 5,1 -
Развивающийся сектор в экономике Саянска - малое и среднее предпринимательство. Уровень развития малого и среднего предпринимательства отражает показатель числа малых и средних предприятий на 1000 человек. В городе Саянске за 2012 год этот показатель составил 5,5.
Строители, транспортники, работники промышленности, торговли и общественного питания, сферы бытовых услуг и жилищно-коммунального хозяйства в области малого и среднего предпринимательства обеспечили:
- 19,9% выручки от реализации продукции, работ и услуг по городу;
- 9,2% объема производства, выполненных работ, услуг по городу;
- 27,3% численности занятых в экономике города.
Финансирование мероприятий Программы представлено в таблице 2.
Таблица 2
№ Наименование мероприятия 2012 г.,
п/п тыс. руб.
1. Проведение круглых столов, семинаров по приоритетным 75,0
направлениям развития предпринимательства
2. Создание презентационного стенда города Саянска по -
вопросам малого и среднего предпринимательства
3. Проведение ежегодного форума "Малый бизнес: -
возможности и перспективы" и выставки-ярмарки товаров
(работ и услуг)
4. Проведение городского конкурса среди молодежи -
"Бизнес-идея"
5. Проведение городского конкурса "Лучший по профессии в 30,0
сфере потребительского рынка"
6. Проведение городского конкурса "Лучшее предприятие 30,0
потребительского рынка и услуг города Саянска"
7. "Предоставление грантов начинающим предпринимателям на
создание собственного дела", в том числе: 358,5
- местный бюджет 20,0
- областной бюджет 67,7
- федеральный бюджет 270,8
8. Проведение городского конкурса "Лучший предприниматель 5,5
города Саянска", в том числе:
- внебюджетные источники 5,5
9. Чествование субъектов малого и среднего 15,0
предпринимательства - поздравление
женщин-предпринимателей с праздником 8 марта
10. Финансирование Фонда микрокредитования в период -
становления, в том числе:
- внебюджетные источники -
ИТОГО, в том числе: 514,0
- местный бюджет 170,0
- областной бюджет 67,7
- федеральный бюджет 270,8
- внебюджетные источники 5,5
Таким образом, финансирование Программы в 2012 году составило 514,0 тыс. руб., в 2011 году 210,741 тыс. руб., темп роста бюджетной поддержки мероприятий Программы - 243,9%. В 2012 году в городе действовало 221 малых и средних предприятий и 1295 индивидуальных предпринимателей.
Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности:
обрабатывающие производства - 11,7%;
строительство - 10,7%;
оптовая и розничная торговля - 46,8%;
транспорт и связь - 3,9%;
прочие - 26,9%.
Налоговые поступления от малого и среднего предпринимательства в местный бюджет имеют положительную динамику и составляют за 2012 год - 65,9 млн. руб. (2011 г. - 58,9 млн. руб.), или 20,7% (2011 г. - 15,5%) от собственных доходов местного бюджета.
Планируемые целевые индикаторы ожидаемых конечных результатов и показатели социально-экономической и бюджетной эффективности Программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ Планируемые целевые индикаторы, Ед. Базовое Значение целевых
п/п показатели результативности изм. значение индикаторов,
Программы показателя показателей
результативности
реализации
Программы
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012 г.
план факт
1. Количество малых и средних ед. 4,9 5,4 5,1 5,5
предприятий на 1 тыс. жителей
2. Доля занятых в МСП ((МСП + ИПБОЮЛ) % 22 24,5 23 27,3
+ работающие у ИПБОЮЛ) в общем
количестве занятых в экономике
3. Доля выручки от реализации товаров % 18,5 20,3 19 19,9
(работ и услуг) СМСП в общем объеме
4. Доля поступлений в собственных % 12,2 15,2 18,5 20,7
доходах местного бюджета городского
округа от СМСП
5. Оказание финансовой поддержки СМСП 0 0 30 4
<*>
6. Оказание бесплатных консультаций по СМСП 104 125 120 130
различным направлениям ведения
бизнеса
7. Привлечение к участию в конкурсах, СМСП 21 42 40 50
проводимых в рамках реализации
мероприятий Программы
8. Участие в работе семинаров, СМСП 21 140 50 125
конференций, круглых столов по
проблемам развития СМСП, проводимых
в рамках реализации Программы
Примечание: <*> - при условии достаточного софинансирования из областного и федерального бюджетов.
Анализ исполнения мероприятий Программы в 2012 году представлен в таблице 4.
Таблица 4
Мероприятие Содержание мероприятия
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение
1.1. Ведение реестра СМСП - В конце 2012 года в реестр субъектов малого и
получателей поддержки среднего предпринимательства - получателей
поддержки была внесена запись о 4-х получателях
финансовой поддержки на общую сумму 358,5 тыс.
руб.
1.2. Разработка За отчетный период администрацией городского
нормативно-правовых актов с целью округа подготовлено 16 нормативно-правовых актов:
совершенствования реализации распоряжения, постановления и решения Думы,
программы развития СМСП регламентирующие проведение конкурсов, внесение
изменений в действующие и создание новых
нормативно-правовых актов
1.3. Координация работы В 2012 г. проведены 4 заседания, на которых
Общественного Координационного обсуждались текущие проблемы, вырабатывались
совета в области малого и среднего совместные планы действий, протоколы: № 1/12 от
предпринимательства при мэре 31.01.2012, № 2/12 от 30.03.2012, № 3/12
городского округа муниципального от 23.04.2012, № 4/12 от 05.09.2012
образования "город Саянск"
1.4. Взаимодействие со Отдел экономического развития Управления по
структурными подразделениями экономике администрации городского округа,
администрации Иркутской области по Общественный Координационный совет
вопросам развития малого и предпринимателей при мэре городского округа и
среднего предпринимательства некоммерческая организация "Фонд поддержки малого
и среднего предпринимательства города Саянска" в
рабочем режиме сотрудничают с отделом по развитию
малого и среднего предпринимательства
министерства экономического развития Иркутской
области. В 2012 году была оказана информационная
и методическая поддержка при подготовке пакетов
документов на областной конкурс по предоставлению
субсидий. От нашего города было подано более 20
заявок. Победителями признаны три саянских
предпринимателя. Из областного бюджета по этому
направлению привлечено 1536 тыс. руб. Также в
2012 году некоммерческая организация "Фонд
поддержки малого и среднего предпринимательства
города Саянска" участвовала в областном конкурсе
"Содействие развитию микрофинансовых организаций"
и в декабре получила 10,063 млн. руб. на
капитализацию Фонда
1.5. Обеспечение работы горячей Каждую пятницу с 15 до 17 часов работает
линии по вопросам телефонная горячая линия по вопросам
предпринимательской деятельности предпринимательства. Консультацию получили более
50 предпринимателей. Вопросы поступали разные,
например: как открыть собственное дело, чем можно
заняться в городе Саянске, где получить
квалифицированную консультацию по вопросам
налогообложения, юриспруденции, бухгалтерским и
экономическим вопросам, где получить
кредитно-финансовые ресурсы и т.д.
2. Имущественная поддержка СМСП
2.1. Передача муниципального В 2012 году субъекты малого и среднего
имущества в аренду СМСП, предпринимательства, применяющие труд инвалидов
применяющим труд инвалидов не не менее 50% от общей численности работающих, в
менее 50% от общей численности орган местного самоуправления по вопросу аренды
работающих муниципального имущества не обращались
3. Финансовая поддержка СМСП
3.1. Поддержка начинающих - гранты В 2012 году муниципальное образование "город
начинающим на создание Саянск" получило средства из областного (67,7
собственного бизнеса (Гранты тыс. руб.) и федерального (270,8 тыс. руб.)
начинающим малым предприятиям на бюджетов.
создание собственного дела - Эти деньги муниципалитет получил на условии
субсидии индивидуальным софинансирования по принципу 95% (федеральный и
предпринимателям и юридическим областной бюджеты) и 5% (местный бюджет), т.е.
лицам - производителям товаров, участие местного бюджета 20 тыс. руб. (внесены
работ, услуг, предоставляемые на соответствующие изменения в действующую
безвозмездной основе на условиях Программу).
долевого финансирования целевых Всего было подано 7 заявок. В рамках реализации
расходов по регистрации этого программного мероприятия гранты получили 4
юридического лица или начинающих предпринимателя на общую сумму 358,5
индивидуального предпринимателя, тыс. руб.
расходов, связанных с началом Виды деятельности, которым была оказана
предпринимательской деятельности, поддержка:
выплат по передаче прав на - преподавание занятий хореографией;
франшизу (паушальный взнос)) - утилизация макулатуры, пластика и стекла;
- театрализованные представления театра кукол;
- розничная торговля детской одеждой
4. Информационная поддержка СМСП
4.1. Проведение семинаров по В 2012 году проведены обучающие
приоритетным направлениям развития семинары-тренинги:
предпринимательства - 21.02.2012 "Мотивация: как сделать так, чтобы
работник захотел работать" (участие приняли 24
предпринимателя);
- 29.05.2012 "Ремонт Бизнеса" (12
предпринимателей);
- 11.09.2012 проведены 2 обучающих мини-семинара
по темам: "Компетенции руководителя, о которых не
пишут в книгах" и "Новые практические инструменты
бизнеса", в которых приняли участие более 50
чел.;
- 27.11.2012 "Принципы золотого сечения в
бизнесе". Количество участников 16 чел.;
- 04.12.2012. Конференция для предпринимателей
"Новое в законодательстве". В конференции приняли
участие 23 субъекта малого и среднего
предпринимательства.
Финансирование из местного бюджета - 75 тыс. руб.
4.2. Обновление презентационного Финансирование данного мероприятия в 2012 году не
стенда города Саянска по вопросам предусматривалось.
малого и среднего Планируется в 2013 году
предпринимательства
4.3. Проведение форума "Малый Финансирование данного мероприятия в 2012 году не
бизнес: возможности и перспективы" предусматривалось. Форум проводится один раз в
и выставок-ярмарок товаров и услуг два года.
Планируется в 2013 году
5. Формирование положительного имиджа предпринимателя
5.1. Проведение городского Конкурс "Лучший предприниматель города Саянска"
конкурса "Лучший предприниматель проведен во 2 квартале 2012 года. В конкурсе
города Саянска" приняли участие 10 субъектов малого и среднего
предпринимательства, победителями признаны 5
участников по соответствующим номинациям.
Финансирование мероприятия - 5,5 тыс. руб. из
внебюджетных источников
5.2. Чествование субъектов малого 06.03.2012 в торжественной обстановке
и среднего предпринимательства, женщины-предприниматели были поздравлены с
занимающих активную Международным женским днем 8 Марта. Приобретения:
производственную и социальную пригласительные и поздравительные открытки,
позиции, участвующих в проведении конфеты и цветы. Финансирование из местного
городских социальных мероприятий, бюджета - 15 тыс. руб.
победителей городских
профессиональных конкурсов
5.3. Проведение городского В июне т.г. проведен городской конкурс "Лучший по
конкурса "Лучший по профессии в профессии в сфере потребительского рынка". В
сфере потребительского рынка" конкурсе приняло участие 13 продавцов
продовольственных и непродовольственных товаров.
Победителями конкурса стали 8 продавцов, 2 из них
отмечены в номинации "За волю к победе".
Финансирование из местного бюджета - 30 тыс. руб.
5.4. Проведение городского В июле т.г. подведены итоги городского конкурса
конкурса "Лучшее предприятие "Лучшее предприятие потребительского рынка", в
потребительского рынка и услуг котором приняли участие 20 предприятий.
города Саянска" Финансирование из местного бюджета составило 30
тыс. руб.
5.5. Проведение городского Финансирование данного мероприятия в 2012 году не
фестиваля парикмахерского предусматривалось. Планируется в 2013 году
искусства "Мир красоты"
6. Развитие молодежного предпринимательства
6.1. Проведение городского Финансирование данного мероприятия в 2012 году не
конкурса среди молодежи предусматривалось. Планируется в 2013 году
"Бизнес-идея"
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
------------------------------------------------------------------