Постановление администрации г. Иркутска от 14.03.2013 N 031-06-478/13 "Об утверждении отчета о выполнении Плана мероприятий международной деятельности органов местного самоуправления города Иркутска на 2012 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 031-06-478/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2012 ГОД
Руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42, 76 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить отчет о выполнении Плана мероприятий международной деятельности органов местного самоуправления города Иркутска на 2012 год (Приложение № 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска Альмухамедова А.А.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 14 марта 2013 года
№ 031-06-478/13
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2012 ГОД
Развитие международного сотрудничества города Иркутска с зарубежными городами-побратимами и партнерами является следствием стратегического сотрудничества России и стран мира. Важную роль в развитии международного сотрудничества города Иркутска с городами мира играет народная дипломатия.
Планом мероприятий международной деятельности органов местного самоуправления города Иркутска на 2012 год, утвержденным постановлением администрации г. Иркутска от 14.10.2011 № 031-06-2231/11 (далее - План мероприятий международной деятельности на 2012 год), были определены следующие цели:
- дальнейшее развитие международных связей г. Иркутска по вопросам местного значения;
- привлечение передового зарубежного опыта в г. Иркутск в интересах дальнейшего социально-экономического развития города;
- продвижение привлекательного имиджа г. Иркутска за рубежом.
Контроль за реализацией Плана мероприятий международной деятельности на 2012 год осуществлялся управлением туризма и международной деятельности комитета по экономике администрации г. Иркутска (далее - управление туризма и международной деятельности).
Международные мероприятия проводились в соответствии с разделами Плана мероприятий международной деятельности на 2012 год:
1. Сотрудничество в области образования (школьные обмены).
2. Сотрудничество в области спорта.
3. Сотрудничество в области культуры.
4. Экономическое сотрудничество.
5. Сотрудничество в области социальных вопросов и здравоохранения.
6. Сотрудничество в области ЖКХ, благоустройства города и экологии.
7. Официальные визиты.
8. Развитие сотрудничества с международными организациями и представительствами иностранных государств.
9. Осуществление информационного обмена с городами-побратимами и партнерами.
10. Иные расходы.
Отчет подготовлен в соответствии с пунктами Перечня основных мероприятий Плана мероприятий международной деятельности на 2012 г. с учетом мероприятий, не вошедших в План мероприятий международной деятельности на 2012 г., по соответствующих целям международной деятельности г. Иркутска.
В целях развития и укрепления сотрудничества г. Иркутска с зарубежными городами-побратимами и партнерами в 2012 году был реализован ряд международных встреч и обменов, включенных в План мероприятий международной деятельности на 2012 год.
1. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ (ШКОЛЬНЫЕ ОБМЕНЫ)
1.1. С целью участия в научно-практической конференции "Эврика" в рамках VII Городского образовательного форума "Образование Иркутска-2012" в феврале 2012 года г. Иркутск посетили дружественные делегации: из г. Улан-Батор (Монголия), г. Каннын (Республика Корея), г. Карловы Вары (Чешская Республика). Зарубежные гости приняли активное участие в конференции, выступили с докладами и участвовали в дискуссиях. Учащиеся, представлявшие города Улан-Батор (Монголия) и Карловы Вары (Чешская Республика), стали победителями в секциях "География" и "Краеведение". Участники зарубежных городов отметили высокий уровень организации конференции для школьников "Эврика" в г. Иркутске. Стороны отметили необходимость продолжения подобного сотрудничества.
1.2. В марте 2012 года группа учащихся и преподавателей из г. Дувен (Верхняя Савойя, Франция) посетила г. Иркутск. Визит проходил в рамках заключительной части экологического образовательного проекта "Водные ресурсы", реализовываемого с 2008 г. МБОУ г. Иркутска "Гимназия № 3" и французским коллежем Ба Шабле г. Дувен. В рамках проекта иркутские и верхнесавойские школьники в течение нескольких лет обменивались информацией о своей деятельности, связанной с экологией водных ресурсов: специальные занятия, экскурсии, выставки, экологические десанты и экспедиции. Завершающим этапом стали взаимные визиты иркутских школьников в департамент Верхняя Савойя в 2011 г. и французских школьников - в г. Иркутск в 2012 г. Программа была составлена таким образом, чтобы гости могли познакомиться с экосистемой озера Байкал, узнать о национальных особенностях и культуре местных народностей: был организован практикум в эколого-биологическом центре "Байкальского музея", произведено виртуальное погружение на дно озера Байкал.
Основным мероприятием визита стала экологическая конференция учащихся "Сохраним нашу планету". Французские и иркутские школьники выступили с докладами на тему сохранения водных ресурсов и обитателей водного мира своих стран, регионов, городов, в докладах были представлены результаты научно-практических исследований за пять лет. Успешно проведенная совместная работа в рамках данного проекта показала необходимость продолжения сотрудничества в сфере экологического образования в рамках следующего не менее значимого экологического проекта "Возобновляемые источники энергии".
1.3. В июле 2012 года в рамках традиционного обмена состоялся визит делегации школьников г. Иркутска в г. Канадзава (Япония). Делегацию возглавила начальник департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Перегудова В.В. Особенностью образовательных обменов с Японией является двухдневное проживание в семьях города-побратима, что позволяет лучше узнать культуру и обычаи посещаемой страны. Кроме традиционной культурной программы, японская сторона организовала для членов делегации г. Иркутска посещение школ г. Канадзава, что дало возможность познакомиться с системой образования Японии и сравнить ее с российской.
1.4. Во второй половине августа состоялся традиционный визит школьной делегации г. Шэньян (Китай) в г. Иркутск. Несмотря на летние каникулы в иркутских образовательных учреждениях члены китайской делегации смогли познакомиться с системой дошкольного и школьного образования в г. Иркутске, пообщаться с иркутскими сверстниками. Для школьников была организована насыщенная культурная программа, которая позволила ребятам познакомиться с историей и достопримечательностями г. Иркутска, увидеть озеро Байкал и узнать о его особенностях.
Город Шэньян, в свою очередь, посетила детская творческая делегация г. Иркутска. В течение недели иркутские школьники дали шесть концертов для жителей города-побратима Шэньян: в средней и начальной школах, на площади Джун Син, во Дворце Культуры г. Шэньяна. Члены делегации также приняли участие в церемонии открытия Форума развития Стран Северо-Восточной Азии. Для иркутских школьников была подготовлена насыщенная культурная программа. Данный визит позволил познакомиться с традициями, национальными особенностями и культурой Китайской Народной Республики, а также познакомить жителей г. Шэньяна с творчеством иркутских школьников. Китайская сторона высоко оценила уровень выступлений иркутских школьников.
1.5. В июле 2012 года состоялся традиционный обмен школьными делегациями между городами Улан-Батор и Иркутск. Во время визита в г. Иркутск, с целью ознакомления с системой образования и воспитания иркутских ребят дошкольного и школьного возрастов, особенностями организации образовательного процесса в различных образовательных учреждениях города члены монгольской делегации посетили муниципальные бюджетные дошкольные и школьные образовательные учреждения г. Иркутска. Для представителей г. Улан-Батор была организована насыщенная культурная программа, которая позволила познакомиться с историей, архитектурой и культурой г. Иркутска. Была организована поездка на озеро Байкал, школьники смогли посетить Аквариум байкальской нерпы и познакомиться с байкальским эндемиком.
Во время ответного визита в г. Улан-Батор члены иркутской делегации познакомились с культурой, историей города-побратима. Учителя, сопровождавшие делегацию, также имели возможность узнать особенности монгольской системы образования.
1.6. Прием делегации школьников коммуны Стремсунд (Швеция) был перенесен по просьбе шведской стороны на 2013 год. В 2013 году планируется осуществить взаимный обмен школьными делегациями между г. Иркутском и коммуной Стремсунд (Швеция).
1.7. В 2012 году состоялся ставший уже традиционным образовательный обмен между муниципальными бюджетными образовательными учреждениями г. Иркутска "Лицей № 3", "Средняя образовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов школа № 64" и "Гимназия имени Ф.Эрлера" г. Пфорцхайм (Германия). Школьники из г. Пфорцхайма посетили г. Иркутск в сентябре, а иркутские школьники с ответным визитом посетили г. Пфорцхайм в октябре 2012 года. Данный обмен осуществляется по принципу "homestay" - проживание в семьях. Все участники обмена отмечают, что практика проживания в семьях позволяет не только вникнуть в особенности нации, познакомиться с культурой общения, питания и привычек дружественной страны, но и значительно повысить уровень знания языка, потому как происходит полное "погружение" в языковую среду. Кроме того, учащиеся, находясь в городе-побратиме, посещают занятия в местных школах, что также способствует более эффективному изучению языка как немецкими, так и иркутскими школьниками. Во время официальной встречи в администрации г. Иркутска начальник департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Перегудова В.В. отметила, что г. Иркутск заинтересован в обмене преподавательским составом, чтобы школьники имели возможность изучать иностранный язык с носителями языка.
Общение с делегациями школьников из городов-побратимов способствует укреплению и развитию связей с партнерами, программы визитов знакомят детей с жизнью и культурой дружественных стран, несут глубоко гуманную направленность.
2. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ СПОРТА
2.1. В 2012 году планировалось участие шведских лыжников в ежегодном мероприятии "Лыжня России-2012". По инициативе шведской стороны данный визит был отменен в связи с тем, что сроки проведения Лыжни России совпали с крупным международным турниром в Швеции, в котором принимали участие лыжники, приезд которых планировался в г. Иркутск.
Участие представителей других городов-побратимов и партнеров в спортивных мероприятиях на территории г. Иркутска не планировалось.
2.2. В рамках мероприятий, посвященных празднованию 45-летия побратимских отношений между городами Иркутск и Канадзава (Япония), юношеская команда по мини-футболу МБОУ ДОД "ДЮСШ № 7" г. Иркутска посетила г. Канадзава с целью участия в дружественных спортивных матчах. Возглавил делегацию депутат Думы города Иркутска Говорухин С.Г. Футбольные соревнования проходили на нескольких площадках. Заключительная игра прошла на новом корте, названном именем известного футболиста Кейсуке Хонда. Иркутские футболисты выиграли все матчевые встречи, а тренеры имели возможность обсудить с представителями Футбольной ассоциации г. Канадзава перспективы дальнейшего сотрудничества в области спортивных обменов.
2.3. Визит иркутской делегации во Францию с целью обмена опытом между тренерским составом и спортсменами г. Иркутска со специалистами французской Федерации легкой атлетики был перенесен на 2013 год по просьбе французской стороны в связи с недостаточностью финансирования в 2012 году.
3. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
3.1. В июле 2012 года состоялся визит делегации молодых музыкантов г. Иркутска в департамент Верхняя Савойя (Франция) для участия в 4-й летней музыкальной Академии г. Эвиана. Целью данной поездки стало повышение уровня исполнительского мастерства одаренных учащихся детских музыкальных и школ искусств г. Иркутска по классу духовых инструментов, принимая во внимание тот факт, что французская школа духовых инструментов считается сильнейшей в мире. Помимо занятий и выступлений иркутских музыкантов, в ходе визита руководителем делегации - начальником отдела по работе с муниципальными учреждениями культуры и учреждениями дополнительного образования детей управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Мухамедьяровым Р.Р. и представителями французской стороны были обсуждены совместные театральные, музыкальные и художественные проекты, которые могут быть реализованы в период с 2013 по 2017 г. Французская сторона отметила высокий исполнительский уровень учащихся детских музыкальных школ г. Иркутска, а также необходимость продолжения подобных встреч для укрепления культурных связей.
3.2. В октябре 2012 года творческая делегация (народный ансамбль русской песни "Калина" при центре культурно-массовой и воспитательной работы ИрГТУ и мастер народного творчества Терехова С.В.) во главе с начальником управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Аксаментовой О.А. посетила г. Каннын (Республика Корея) с целью участия в Международном Фестивале Нематериальной Культуры-2012 в г. Каннын. В рамках данного мероприятия состоялось заседание Генеральной Ассамблеи ICC№ (Сообщество нематериального культурного сотрудничества городов), "Международный круглый стол по вопросу сохранения нематериального культурного наследия", в ходе которого Аксаментовой О.А. был представлен доклад о сохранении духовной культуры в городе Иркутске и о программе "Культура Иркутска", г. Иркутск был принят в члены Сообщества нематериального культурного сотрудничества городов. Творческий коллектив г. Иркутска за время пребывания в г. Каннын дал 9 концертов и провел 4 мастер-класса. Выставочный стенд г. Иркутска, на котором были представлены информационные материалы о городе, а также экспонаты и предметы народно-прикладного творчества, пользовался большой популярностью среди посетителей фестиваля (около 15 тыс. посетителей). Гости выставки и участники фестиваля проявляли большой интерес к посещению г. Иркутска. Таким образом, участие в Международном Фестивале Нематериальной Культуры-2012 в г. Каннын стало фактором, положительно влияющим на имиджевую привлекательность г. Иркутска.
3.3. В декабре 2012 года состоялся визит иркутского скульптора Поляницы А.В. в г. Эвиан (Франция) с целью обмена опытом с французскими коллегами и участия в строительстве Сказочного рождественского городка. Иркутский скульптор принял участие в создании 15 скульптур, украшавших Сказочный городок в период рождественских мероприятий.
3.4. В рамках празднования 45-летия побратимских отношений между городами Иркутск и Канадзава (Япония) состоялись следующие мероприятия:
- в мае 2012 г. в г. Канадзава была открыта выставка "Моя Сибирь. Земля иркутская", представившая картины тридцати иркутских художников. До 10 июля 2012 года жители города-побратима имели возможность знакомиться с творчеством сибирских художников;
- в сентябре 2012 года состоялся визит иркутского музыкального коллектива "Доктор Джаз" в г. Канадзава с целью участия в международном джазовом фестивале "Kanazawa Jazz Street". Делегацию возглавил депутат Думы города Иркутска Панько А.Г. Данный визит позволил представить г. Иркутск как культурный центр, где развито музыкальное джазовое искусство. Благодаря выступлениям иркутян не только жители и гости города, но и представители зарубежных коллективов могли познакомиться с творчеством иркутской группы. А иркутские музыканты получили возможность представить себя на крупном международном мероприятии, обменяться опытом с зарубежными коллегами и установить полезные контакты, российская и японская стороны выразили заинтересованность в дальнейшей реализации подобных проектов;
- в ноябре 2012 года в филиале МБУК г. Иркутска "Музей истории города - ВЦ имени Рогаля" была проведена выставка рисунков школьников из г. Канадзава (Япония) и г. Шэньян (Китай) "Иркутск глазами японских и китайских детей". На открытии выставки присутствовали: прибывший специально по случаю открытия выставки представитель муниципалитета г. Канадзава, представители Министерства иностранных дел России в г. Иркутске, Генерального консульства Китайской Народной Республики в г. Иркутске, общества российско-японской дружбы "Байкал - Япония", преподаватели и учащиеся детских художественных школ г. Иркутска, а также жители и гости города. Посетители выставки отметили, что взгляд на свой город со стороны очень интересен и необычен. Такое восприятие позволяет увидеть привычные вещи в новом образе. Было отмечено также, что проведение подобных мероприятий является хорошим стимулом для дальнейшего развития талантов подрастающего поколения.
3.5. В июле 2012 года состоялась выставка рисунков учеников школ искусств и художественных школ г. Иркутска в галерее "Л'Артленжуа" (департамент Верхняя Савойя, Франция). Выставка была организована в галерее, расположенной в средневековом замке коммуны Алленж "Шато д'Алленж". Каждое лето там проходят различные художественные выставки. Одновременно в замке проходят концерты, спектакли и другие культурные мероприятия. По окончании выставки желающие имели возможность приобрести работы иркутских школьников. Половина доходов от продажи рисунков была перечислена в школу г. Алленж, а вторая половина передана авторам работ. Подобные выставки способствуют продвижению г. Иркутска как города с высоким уровнем культуры, а также стимулируют желание юных иркутских художников стремиться к дальнейшему творческому росту и развитию.
3.6. В рамках празднования 20-летия побратимских отношений между городами Иркутск и Шэньян (Китай) состоялись следующие мероприятия:
- 6 августа 2012 года во время визита официальной делегации во главе с мэром города Иркутска Кондрашовым В.И. прошла церемония открытия выставки работ иркутского художника Шелтунова Н.А. "Восток - Запад". В течение месяца жители г. Шэньяна имели возможность знакомиться с творчеством известного иркутского художника;
- в г. Шэньяне прошел Фестиваль Советского кино, на открытии которого присутствовала официальная делегация во главе с мэром города Иркутска. Представителям г. Иркутска был продемонстрирован фрагмент советского фильма "Судьба человека";
- в ноябре 2012 года в филиале МБУК "Музей истории г. Иркутска - ВЦ имени Рогаля" организована выставка рисунков школьников "Иркутск глазами японских и китайских детей";
- в сентябре 2012 года состоялся визит иркутской творческой делегации в г. Шэньян (Китай).
3.7. В мае 2012 года в г. Иркутске состоялся прием делегации библиотекарей г. Сейно (Департамент Верхняя Савойя, Франция). Два представителя французской библиотечной системы посетили ряд иркутских библиотек, отметив некоторые отличия по сравнению с французскими. Также французские специалисты рассказали иркутским коллегам об особенностях организации библиотечного дела в департаменте Верхняя Савойя. По итогам визита библиотекарей г. Сейно в г. Иркутск был сделан вывод о том, что необходимо продолжать сотрудничество в области обмена опытом для совершенствования библиотечной системы обоих городов.
3.8. Запланированный визит музыкантов г. Иркутска в г. Пфорцхайм (Германия) с целью участия в Фестивале молодежной современной музыки не состоялся, так как иркутская группа, рекомендованная управлением культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска, не прошла предварительный отбор немецкого жюри.
4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
4.1. В конце апреля - начале марта 2012 года в г. Иркутске состоялась выставка туристских услуг "Байкалтур". В рамках ее проведения г. Иркутск посетили делегации г. Улан-Батор (Монголия) и департамента Верхняя Савойя (Франция). В составе делегации из Франции в г. Иркутск прибыли представители службы по развитию туризма Генерального Совета департамента Верхняя Савойя, ресторанного бизнеса, Национальной Федерации строительных специальностей Франции. На экспозиционном стенде департамента Верхняя Савойя были представлены различные информационные материалы о туристских возможностях департамента. Шеф-повар гостиницы Ле Трезом Э.Провальски и кондитер-шоколатье из г. Анси-ле-Вье С.Ланде представили на французском стенде гастрономию В.Савойи: сыры и кондитерские изделия с возможностью дегустации. Представители департамента Верхняя Савойя провели для специалистов туриндустрии г. Иркутска три семинара по вопросам развития туризма: "Работа гидов", "Работа и сотрудничество Офиса по туризму", "Развитие активных видов отдыха и обустройство природных зон". Члены Национальной Федерации строительных специальностей Франции представили информацию о своей деятельности. Были организованы тематические встречи, круглый стол по теме реставрации памятников архитектуры деревянного зодчества, посещение иркутских туристических объектов. Французской стороной было выдвинуто предложение о содействии Национальной Федерации строительных специальностей Франции в вопросе подготовки квалифицированных реставраторов. Стороны договорились о совместной реставрации одного из деревянных исторических зданий г. Иркутска. Делегация г. Улан-Батор приняла участие в деловой части выставки, обсудила с представителями администрации г. Иркутска перспективы дальнейшего взаимодействия в области развития туризма. Во время приема делегаций состоялся ряд встреч, на которых обсуждались перспективы дальнейшего взаимодействия между городами, способы увеличения потока туристов и другие вопросы, способствующие развитию туризма.
4.2. В сентябре 2012 года в г. Иркутске состоялась XIII Российская венчурная ярмарка и III Байкальская венчурная ярмарка. Для участия в мероприятии г. Иркутск посетили делегация г. Каннын (Республика Корея) и делегация Автономного Района Внутренней Монголии (Китай). Члены делегаций подробно ознакомились с проектами, представленными на стендах компаний, приняли участие в деловой части программы выставки. Особый интерес членов корейской делегации вызвали проекты, касающиеся альтернативных возобновляемых источников энергии. Члены корейской делегации отметили, что сохранение окружающей среды, забота об экологии и в то же время необходимое снижение стоимости энергии особенно актуально в последнее время во всем мире, поэтому необходима совместная работа в данном направлении. Члены китайской делегации выразили заинтересованность в том, чтобы в следующий раз принять участие в ярмарке в качестве экспонентов. Представители зарубежных городов отметили, что проведение подобного рода мероприятий способствует развитию инновационной отрасли экономики, является хорошей площадкой, дающей возможность компаниям и инвесторам устанавливать партнерское сотрудничество, а также молодым специалистам на стадии запуска проекта находить инвесторов.
5. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
5.1. Визит врачей г. Иркутска в г. Улан-Батор (Монголия) с целью обмена опытом в области урологии по просьбе монгольской стороны был перенесен на 2013 год в связи со сменой мэра г. Улан-Батор и последующими кадровыми изменениями в администрации г. Улан-Батор.
5.2. Визит врачей г. Иркутска в Карловарский край (Чешская Республика) с целью обмена опытом в области хирургии ожирения, по предложению чешской стороны, был заменен на визит специалиста в области физиотерапии, в связи с чем г. Карловы Вары посетила заведующая отделением физиотерапии МАУЗ "ГКБ № 8" администрации г. Иркутска Бархатова Е.В. В ходе поездки иркутский врач имела возможность ознакомиться с учреждениями санаторно-курортного лечения, которыми известен Карловарский край, сравнить принципы подбора и комбинирования лечения, условия отбора пациентов на лечение. В будущем планируется развивать обмены делегациями врачей с целью обмена опытом и внедрения в г. Иркутске зарекомендовавших себя восстановительных и реабилитационных методик.
5.3. По просьбе немецкой стороны на 2013 год был перенесен визит врачей г. Иркутска в г. Пфорцхайм (Германия) с целью обмена опытом в области диагностики и лечения заболеваний челюстно-лицевого аппарата.
5.4. В октябре 2012 года делегация представителей государственной службы здравоохранения г. Пфорцхайма и округа Энц (Германия) посетила г. Иркутск с целью участия в IV Городском медицинском форуме и выставке "Сибздравоохранение". Для членов делегации было также организовано посещение нескольких иркутских учреждений здравоохранения и тематических встреч с представителями системы здравоохранения г. Иркутска. Совместные обсуждения во время проведения форума, обмен опытом и знаниями дали возможность определить направления дальнейшего сотрудничества между представителями системы здравоохранения г. Пфорцхайм, округа Энц и г. Иркутска.
5.5. С целью обмена опытом по вопросам организации досуга и повышения активности лиц пожилого возраста, ухода за престарелыми гражданами в октябре 2012 года г. Иркутск посетила группа пенсионеров коммуны Стремсунд (Швеция). В ходе визита состоялся ряд встреч с представителями администрации г. Иркутска, Союза пенсионеров России, членами клуба "Первомайка", клуба садоводов имени Томсона. Обмены делегациями пенсионеров начались в 2011 году, когда впервые группа пенсионеров г. Иркутска посетила коммуну Стремсунд. Обе стороны выразили глубокую удовлетворенность визитом и выразили надежду на дальнейшее взаимодействие. Визит пенсионеров из коммуны Стремсунд в г. Иркутск еще раз подчеркнул общность интересов представителей двух городов-побратимов, сложившиеся тесные, дружеские отношения, необходимость дальнейшего развития взаимодействия между городами-побратимами.
5.6. В октябре 2012 года состоялся визит специалистов в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и защите детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, департамента Верхняя Савойя (Франция) в г. Иркутск. В рамках программы пребывания были организованы встречи с уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области, с членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа г. Иркутска, сотрудниками управления опеки и попечительства г. Иркутска областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом № 5", областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей", Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и других учреждений. В ходе визита стороны имели возможность сравнить российскую и французскую систему социальной помощи несовершеннолетним, обменяться опытом и методиками работы. Было принято решение продолжать сотрудничество.
6. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЖКХ,
БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА И ЭКОЛОГИИ
6.1. По результатам визита делегации по вопросам сотрудничества в области ЖКХ и благоустройства города в г. Вильнюс (Литовская Республика) в 2011 году на 2012 год был запланирован ответный визит литовской делегации в г. Иркутск. По просьбе литовской стороны данный визит был перенесен на 2013 год в связи с необходимостью более тщательной подготовки литовскими специалистами предложений по сотрудничеству в данной сфере.
6.2. В 2012 году комитетом по градостроительной политике администрации г. Иркутска был объявлен конкурс на разработку эскизного проекта объемно-пространственной композиции, символизирующей побратимские отношения между городами Иркутск и Улан-Батор для размещения на ул. Улан-Баторская в г. Иркутске. Конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок. При повторном объявлении конкурса все заявки были отклонены. Очередной конкурс будет объявлен в марте 2013 года. Работа по разработке проекта памятного знака г. Иркутска для размещения в г. Улан-Батор будет продолжена в 2013 году.
7. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ВИЗИТЫ
7.1. В июне 2012 года состоялся визит официальной делегации во главе с мэром города Иркутска Кондрашовым В.И. в г. Ченстохова (Польша) с целью подписания Соглашения об установлении сотрудничества между г. Иркутском и г. Ченстохова, а также для участия во Всеобщем Собрании Городов - Лауреатов Премии Европы. Премия Европы - это высшая награда, созданная Парламентской Ассамблеей в 1955 году, которая присуждается городам и муниципалитетам, ведущим активную работу по пропаганде европейских ценностей. Город Иркутск был приглашен для участия в данном мероприятии в качестве приглашенного гостя в связи с подписанием Соглашения об установлении сотрудничества с г. Ченстохова. На конференции с докладами выступили представители органов власти различных уровней и научные деятели Польши, а также члены делегаций Городов - Лауреатов Премии Европы. Город Иркутск представил заместитель мэра - председатель комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Борисов И.А., выступив с докладом "Политика г. Иркутска в области работы с людьми пожилого возраста и привлечению их к участию в жизни города". В состав делегации также вошли 2 молодых музыканта г. Иркутска, принявших участие в Международном Молодежном Оркестре в рамках фестиваля музыки FrytkaOFF.
7.2. В мае 2012 года состоялся визит официальной делегации во главе с мэром города Иркутска Кондрашовым В.И. в г. Канадзава (Япония). По случаю празднования 45-летия побратимских отношений между городами Иркутск и Канадзава мэрами двух городов было подписано Соглашение о дружбе и открыта выставка "Моя Сибирь. Земля иркутская" (см. дефис 1 п. 3.4). В ходе официальных встреч стороны подвели итоги 45-летнего сотрудничества и определили дальнейшие направления совместной деятельности. Кроме того, в ходе визита было организовано посещение мусороперерабатывающего предприятия "Томуро", а также визит в муниципальную больницу г. Канадзава, где членам делегации были представлены новейшие методы исследования и диагностики.
7.3. Для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 20-летию установления побратимских отношений между городами Иркутск и Шэньян, в августе 2012 года официальная делегация во главе с мэром г. Иркутска Кондрашовым В.И. посетила г. Шэньян. В рамках проведения праздничных мероприятий в Музее архивов г. Шэньяна была открыта выставка иркутского художника Шелтунова Н.А. "Восток - Запад". Для членов делегации была организована встреча с представителями крупных строительных компаний, в ходе которой обсуждены вопросы возможного взаимодействия на предмет привлечения китайских строительных организаций в г. Иркутск. Кроме того, в ходе визита было организовано посещение медицинского центра традиционной китайской медицины по лечению сердечно-сосудистой и нервной системы. Отличительной особенностью данной клиники является то, что лечение пациентов проводится препаратами, произведенными в собственной лаборатории. В ходе официальных встреч стороны подвели итоги многолетнего сотрудничества и определили дальнейшие сферы совместной деятельности.
7.4. В июле 2012 года состоялся визит официальной делегации во главе с мэром города Иркутска Кондрашовым В.И. в коммуну Стремсунд (Швеция), где членам делегации была представлена система образования Швеции, а также организация досуга и ухода за пожилыми людьми; изучена система работы муниципалитета по сбору и утилизации мусора и отходов. Был осуществлен визит в компанию "Малерс", занимающуюся производством и поставками снегоочистительной техники, компанию "Норрлэндс Трохус", где производят материалы для строительства одноэтажных и многоэтажных домов-конструкторов; организацию "Виндкрафтсентрум" (центр, занимающийся развитием ветровой энергетики в регионе Емтланд). Состоялась также встреча мэра города Иркутска с проект-менеджером туристической компании PACKAGETO-URS, работающей на российском рынке, в ходе которой были обсуждены возможности взаимодействия с иркутскими предпринимателями в области туризма. Данный визит позволил представителям администрации г. Иркутска определить сферы дальнейшего сотрудничества с партнерами из коммуны Стремсунд (Швеция).
8. РАЗВИТИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
8.1. В 2012 году своевременно оплачены членские взносы в Международную ассоциацию "Породненные города", Всемирную организацию "Объединенные города и местные власти", Организацию по развитию туризма в Азиатско-Тихоокеанских городах.
8.2. Развитию и укреплению международных связей способствовало сотрудничество г. Иркутска в 2012 году со следующими международными организациями и объединениями:
- Международная Ассоциация "Породненные города" (МАПГ);
- Всемирная организация "Объединенные города и местные власти" (ВО ОГМВ);
- Организация по развитию туризма в Азиатско-Тихоокеанских городах (ТРО).
Участие в деятельности данных организаций г. Иркутска способствует формированию положительного имиджа г. Иркутска на международной арене, развитию экономических и культурных связей, обмену опытом в вопросах местного самоуправления.
8.3. Представители администрации г. Иркутска в 2012 году принимали активное участие в мероприятиях, организуемых представительствами иностранных государств на территории г. Иркутска:
- торжественный прием, посвященный 88-й годовщине провозглашения Монголии;
- торжественный прием, посвященный 63-й годовщине образования Китайской Народной Республики;
- встреча представителей турбизнеса в рамках Года российского туризма в Китае;
- торжественный прием, посвященный Дню независимости Польши;
- мероприятия, посвященные 15 годовщине деятельности Генерального Консульства Республики Польша в Сибири (открытие выставки "Польские исследователи Сибири" и спектакль "Варшавская мелодия").
Продолжилось тесное сотрудничество администрации г. Иркутска с представительствами дипломатических миссий. Кроме того, состоялся ряд встреч должностных лиц администрации г. Иркутска с дипломатическими представителями иностранных государств:
- в январе 2012 года была проведена встреча мэра города Иркутска Кондрашова В.И. с Генеральным консулом Республики Польша в г. Иркутске Мареком Зелиньски с целью представления в связи с официальным вступлением в должность;
- в феврале 2012 года в МКУ "Дом Европы" была организована встреча мэра города Иркутска Кондрашова В.И. с представителями Генерального Консульства КНДР в г. Хабаровске;
- в марте 2012 года состоялась официальная встреча мэра города Иркутска с Генеральным консулом Индии в г. Владивостоке господином Раджешем Юик;
- в июле в связи с официальным вступлением в должность состоялось представление Генерального консула Китайской Народной Республики в г. Иркутске господина Го Чжицзюнь мэру города Иркутска Кондрашову В.И.;
- в сентябре 2012 года состоялся официальный визит Чрезвычайного и Полномочного Посла Литовской Республики Ренатаса Норкуса в г. Иркутск с целью представления и знакомства с потенциалом г. Иркутска;
- в декабре 2012 года состоялось официальное представление Генерального консула Республики Корея в г. Иркутске господина Чон Дон Ен мэру города Иркутска Кондрашову В.И. в связи с официальным вступлением в должность.
9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА
С ГОРОДАМИ-ПОБРАТИМАМИ И ПАРТНЕРАМИ
9.1. С целью информирования жителей зарубежных городов-побратимов и партнеров о событиях, происходящих в г. Иркутске, а также для продвижения положительного имиджа г. Иркутска на международной арене, сотрудники управления туризма и международной деятельности комитета по экономике администрации г. Иркутска регулярно направляют иностранным партнерам информацию о мероприятиях и событиях, происходящих в городе.
9.2. С целью информирования жителей и гостей г. Иркутска о событиях и мероприятиях, происходящих в городах-побратимах и партнерах, а также о результатах, достигнутых в ходе осуществления международной деятельности органов местного самоуправления, в разделе "Международное сотрудничество" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска публиковались новости из городов-побратимов и партнеров.
10.1. ИНЫЕ РАСХОДЫ
Кроме запланированных приемов и визитов были также реализованы следующие мероприятия:
- с 23 по 26 февраля 2012 года в г. Иркутске состоялся VI Чемпионат мира по хоккею с мячом среди женских команд, в котором принимали участие команды из России, Швеции, Канады, США, Финляндии и Норвегии;
- в мае 2012 года в рамках развития и укрепления дружественных связей между г. Иркутском и городами департамента Верхняя Савойя делегация театра МБОУ г. Иркутска "СОШ № 12" г. Иркутска приняла участие в театральном фестивале молодых талантов в г. Сейно. Для французских зрителей ребята подготовили спектакль "Барышня-крестьянка" по произведению А.С.Пушкина. Театральная группа дала по одному спектаклю в городах Сейно и Алленж. Французские зрители и местная пресса высоко оценили игру юных актеров. Театральный коллектив получил приглашение принять участие в подобном фестивале в 2014 г.;
- в конце июля - начале августа 2012 года состоялся визит официальной делегации во главе с мэром города Иркутска Кондрашовым В.И. в г. Санта-Роза (США), г. Форт Росс (США), г. Юджин (США). Во время визита делегация приняла участие в российско-американском круглом столе "Форт Росс как живая история", где мэр города Иркутска выступил с приветственным словом. Открытием для многих участников круглого стола явился тот факт, что в честь юбилейных мероприятий на главной площади города в июне 2012 года была открыта выставка "Иркутск - колыбель русской Америки". По приглашению президента и исполнительного директора историко-культурной ассоциации Форт Росс Сары Свидлер делегация приняла участие в торжественном мероприятии, посвященном 200-летию основания русскими поселенцами крепости Форт Росс - фестивале "Дни живой истории". В составе иркутской делегации на фестиваль прибыли также члены Иркутской городской общественной детско-молодежной организации "Краеведческий клуб "Иркутск - Форт Росс". Участие официальной делегации города Иркутска в праздничных мероприятиях способствовало укреплению и расширению дружеских отношений, позиционированию Иркутска как современного города с богатой историей и культурой, интересного для российских и иностранных туристов; в ходе визита достигнута предварительная договоренность об организации поездок иркутских студентов в Форт Росс для участия в археологических раскопках на месте предполагаемой русской деревни в Форте Росс.
Второй составляющей визита стало посещение города-побратима Юджин. В ходе визита состоялся ряд официальных встреч с мэром города Китти Пирси, председателем и членами Городского Совета. Члены делегации познакомились с жилищно-коммунальной сферой г. Юджин, посетив предприятия "SaniPac", "EcoSort", которые занимаются переработкой и сортировкой мусора. Также члены делегации познакомились с работой организации "Food for Lane County", занимающейся сбором, сортировкой, приготовлением и доставкой еды малоимущим семьям и детям. Встретились с семьей Бэлл, представительница которой является автором книги "She cried for mother Russia", рассказывающей о княгине Волконской. Членам делегации была представлена возможность ознакомиться с выставкой Lynda Lanker - "Touch by Nature". В ходе осмотра родилась идея привезти эту выставку в Иркутск в 2013 году в ознаменование 25-летия празднования отношений между городами Иркутск и Юджин; в ходе встреч с мэром г. Юджина Китти Пирси, членами Городского Совета и членами Комитета городов-побратимов Юджин - Иркутск были обсуждены перспективы сотрудничества между городами Иркутск и Юджин;
- визит по вопросам сотрудничества в области ЖКХ и благоустройства города в г. Пфорцхайм (Германия), перенесенный с 2011 года, состоялся в июле 2012 года. В ходе визита делегация г. Иркутска, во главе с вице-мэром администрации города Иркутска Разумовым Д.В. посетила строительную компанию "Stadtbau GmbH Pforzheim", которая занимается строительством муниципального и коммерческого жилья, проводит модернизацию старых объектов и санацию жилищного фонда, реализует различные проекты развития инфраструктуры города. Члены делегации посетили очистные сооружения. Также был организован визит в бизнес-инкубатор, созданный муниципалитетом г. Пфорцхайма 12 лет назад с целью оказания поддержки молодым компаниям, работающим в сфере услуг. В целом, визит дал возможность представителям администрации г. Иркутска познакомиться с опытом немецких коллег в области жилищно-коммунального хозяйства по таким направлениям, как: строительство и реконструкция муниципального жилья, строительство и содержание улично-дорожной сети, переработка мусора, содержание инженерных коммуникаций. Иркутская сторона отметила высокий уровень благоустройства и качества жилищно-коммунального хозяйства;
- в сентябре 2012 года в г. Белосток (Польша) состоялась Первая международная научная конференция "Поляки в Сибири", в которой приняли участие заместитель начальника управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска Маркова М.Р. и заместитель директора МБУК г. Иркутска "Музей истории города" Рубаненко Л.А. Заместителем директора МБУК г. Иркутска "Музей истории города" был представлен доклад с презентацией "Фотоальбом К.П.Соболева как свидетельство участия сибиряков в Первой Мировой войне на территории Польши". В ходе встречи с представителями управления культуры муниципалитета г. Белостока обсуждались вопросы о работе учреждений культуры и возможном взаимодействии, стороны обсудили возможность обмена опытом между библиотеками и музеями двух городов;
- в ноябре 2012 года г. Иркутск посетила официальная делегация Приморско-Горанской жупании (Республика Хорватия) во главе с главой региона господином Вуйич Видоже. Основной целью визита стало определение возможных направлений сотрудничества между г. Иркутском и городами Приморско-Горанской жупании. Среди интересующих обе стороны сфер деятельности были выделены: туризм, культура, образование. Было также отмечено, что г. Иркутск заинтересован в квалифицированных хорватских специалистах в сфере строительства.
В 2012 году администрация г. Иркутска активно сотрудничала с представителями различных городов Китайской Народной Республики;
- в феврале 2012 года состоялся визит официальной делегации во главе с вице-мэром администрации города Иркутска Разумовым Д.В. в Китай. Делегация посетила города Сиань, Нин-бо, Циндао и Пекин с целью обсуждения вопросов возможного сотрудничества между г. Иркутском и китайскими городами. В ходе визита состоялись встречи с представителями административных структур, промышленных предприятий и деловых структур. Активно обсуждались вопросы сотрудничества в экономической и инвестиционной сферах;
- с целью обсуждения вопросов дальнейшего сотрудничества между городами Иркутск и Циндао (Китай) в мае 2012 года состоялся визит в г. Иркутск официальной делегации во главе с вице-мэром г. Циндао господином Ван Гуандженом. Были определены сферы интересов возможного партнерства, среди которых: деревообработка, создание индустриальных парков по определенным направлениям (биофармацевтические технологии, логистика, производство строительных материалов). По итогам встречи был подписан Протокол о намерении установления сотрудничества между г. Иркутском и г. Циндао;
- в сентябре 2012 года состоялся визит делегации г. Иркутска в г. Шэньян (Китай) для участия в Форуме Развития Стран Северо-Восточной Азии 2012 (далее - Форум). Это крупномасштабное мероприятие, которое в 2012 году было проведено в шестой раз. Основная тема Форума в 2012 году - "Добрососедские отношения и гармоничное сосуществование". Город Иркутск на Форуме представляла заместитель мэра - председатель комитета по управлению Октябрьским округом администрации г. Иркутска Войцехович Е.Е. В рамках Форума состоялись следующие мероприятия:
- конференция по торгово-экономическому сотрудничеству между Шэньянской экономической зоной (Китай) и Дальним Востоком и Сибирью (Россия);
- выступления представителей городов - участников с докладами, представляющими свои города, а также опыт торгово-экономического сотрудничества с городами Северо-Восточной Азии и перспективы развития сотрудничества.
- круглый стол по дружественному сотрудничеству между городами Северо-Восточной Азии, в ходе которого китайская сторона представила основные направления сотрудничества, которые Китай выделяет для себя по развитию российско-китайских отношений: инвестирование, выполнение подрядовых работ китайскими рабочими на территории России, социокультурное сотрудничество, научно-техническое сотрудничество;
- семинар по теме "Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР на 2009 - 2018 годы";
- в ноябре 2012 года состоялся визит официальной делегации г. Иркутска во главе с заместителем мэра - председателем комитета по экономике администрации г. Иркутска Альмухамедовым А.А. в г. Шэньчжэнь (Китай). В рамках визита был подписан Протокол о намерениях сотрудничества между г. Иркутск и г. Шэньчжэнь. В документе отражены намерения обеих сторон развивать отношения в сфере экономики, образования, культуры, спорта и туризма. Также стороны договорились способствовать сотрудничеству в области биоиндустрии, культурной креативности, информационных технологий. Делегация г. Иркутска приняла участие в Симпозиуме Интернационализации г. Шэньчжень. Альмухамедов А.А. выступил с докладом, представляющим г. Иркутск и его инвестиционные возможности на Сессии "Реструктуризация и региональное сотрудничество" Симпозиума Интернационализации г. Шэньчжэнь.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Международное сотрудничество г. Иркутска в 2012 году характеризуется расширением сфер взаимодействия, установлением новых контактов, продвижением положительного имиджа г. Иркутска на международной арене, чему способствовала реализация мероприятий, включенных в План мероприятий международной деятельности на 2012 год. В 2012 году г. Иркутск отметил 45-летие побратимских отношений с г. Канадзава (Япония) и 20-летие побратимских отношений с г. Шэньяном (Китай). Состоялся ряд официальных обменов. Успешно реализовано сотрудничество в сфере образования. Расширились контакты в области культуры. Продолжено сотрудничество по обмену опытом в области благоустройства и ЖКХ. Проведен ряд встреч и переговоров, направленных на дальнейшее развитие экономического сотрудничества. В 2012 году подписано Соглашение о сотрудничестве с г. Ченстохова (Польша), Протокол о намерениях сотрудничества с г. Шэньчжень (Китай), Протокол о намерениях установления сотрудничества г. Циндао (Китай).
Активное взаимодействие органов местного самоуправления с дипломатическими представительствами иностранных государств и представительством Министерства иностранных дел России в г. Иркутске способствовало укреплению положительного имиджа г. Иркутска и установлению более тесного партнерства с зарубежными городами.
На финансирование международной деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска в 2012 году из бюджета г. Иркутска было запланировано 5417,4 тыс. руб., исполнение составило 5168,1 тыс. руб. (95,4% от Плана). Недоисполнение ассигнований, в основном, сложилось в связи с переносом визита делегации иркутских врачей в г. Улан-Батор (Монголия) и сроков возврата картин иркутских художников после проведения выставки в г. Канадзава (Япония) на 2013 год.
Мероприятия международного сотрудничества г. Иркутска полностью соответствовали целям, определенным Планом мероприятий международной деятельности на 2012 г.
Основными результатами международной деятельности органов местного самоуправления г. Иркутска в 2012 году можно считать:
- приобретение международного опыта по вопросам местного значения;
- расширение сферы охвата участников международной деятельности;
- расширение информационного поля о г. Иркутске за рубежом.
Список сокращений:
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
МБОУ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение;
МБОУ ДОД ДЮСШ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская юношеская спортивная школа;
МБУК - муниципальное бюджетное учреждение культуры;
ВЦ - выставочный центр;
КНДР - Корейская Народная Демократическая Республика
МБОУ г. Иркутска СОШ - муниципальное бюджетное образовательное учреждение г. Иркутска средняя образовательная школа;
МАУЗ ГКБ - муниципальное автономное учреждение здравоохранения городская клиническая больница;
МУК - муниципальное учреждение культуры;
МКУ - муниципальное казенное учреждение.
------------------------------------------------------------------