Постановление администрации МО "г. Саянск" от 15.03.2013 N 110-37-364-13 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 110-37-364-13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктом 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", согласно Приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", согласно Приложению № 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", согласно Приложению № 3.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктом 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - автомобильная дорога).
1.2. Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах (далее - парковка).
1.3. Содержание и обслуживание бесплатных парковок выполняется подрядными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.4. Содержание и обслуживание платных парковок осуществляется уполномоченной организацией, на балансе которой находится данная стоянка (далее - уполномоченная организация), или по договору с подрядными организациями, занимающимися содержанием и обслуживанием автомобильных дорог.
1.5. Методика расчета и определения максимального размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах, устанавливается постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПАРКОВОК
2.1. Предложение с обоснованием необходимости создания и использования, в том числе на платной основе, парковок направляется инициирующим создание парковки в комиссию по созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Комиссия), по адресу: город Саянск, м/р Олимпийский, 30, каб. 411. Предложение должно содержать: обоснование необходимости создания и использования, в том числе на платной основе, парковки; сведения о планируемом месте расположения парковки; количестве парковочных мест; режиме работы парковки; эскизный проект организации парковки; технические средства организации движения.
2.2. В 30-дневный срок с даты получения предложения, указанного в п. 2.1 настоящего Порядка, Комиссия подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) создания и использования, в том числе на платной основе, парковки.
2.3. В заключении Комиссии о целесообразности создания и использования, в том числе на платной основе, парковки указывается:
- целесообразность создания и использования, в том числе на платной основе, парковки;
- место расположения парковки;
- количество парковочных мест;
- режим работы парковки;
- мероприятия по созданию парковки.
2.4. Заключение Комиссии о нецелесообразности создания и использования, в том числе на платной основе, парковки принимается в случае нахождения предлагаемого места расположения парковки на территориях парков, скверов, рекреационных зон и особо охраняемых природных территорий, о чем в срок, предусмотренный п. 2.2 настоящего Порядка, письменно информируется инициирующий создание парковки, направивший предложение, указанное в п. 2.1 настоящего Порядка.
2.5. В 30-дневный срок с даты принятия Комиссией заключения о целесообразности создания и использования, в том числе на платной основе, парковки Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" подготавливает проект постановления администрации о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", и обеспечивает его согласование.
2.6. Проект постановления администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", содержит следующие сведения:
- место расположения парковки;
- количество парковочных мест;
- режим работы парковки;
- мероприятия по созданию парковки.
2.7. На парковке автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее одного места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
3. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
3.1. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (Приложение № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).
3.2. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
3.3. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
- время работы парковки;
- размер платы за пользование парковкой;
- наличие ближайших парковок;
- наименование уполномоченной организации, индивидуальный налоговый номер и ее юридический адрес;
- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот;
- правила пользования парковкой, настоящие Правила;
- контактные телефоны уполномоченной организации.
3.4. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
3.5. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие порядок использования платных парковок.
3.6. Уполномоченная организация обязана:
- организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, предусмотренных требований Правил дорожного движения Российской Федерации и обеспечении ими безопасности дорожного движения;
- обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
- сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок;
- обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей.
3.7. Уполномоченная организация обеспечивает:
- обслуживание и содержание парковки, информационных щитов;
- безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки;
- охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;
- единую форму одежды и нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.
3.8. Использование бесплатных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.
3.9. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.10. Уполномоченная организация не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нем оборудования и оставленных вещей.
3.11. Выдача пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
В качестве документов, подтверждающих оплату за пользование платной парковкой, используются отрывные талоны, наклейки и др. сроком действия несколько часов (кратно 1 часу) или 1 сутки (с фиксацией времени и даты постановки транспортного средства на платную парковку), дающие право на пользование платной парковкой.
Для оплаты пользователем платной парковки с использованием технических средств автоматической электронной оплаты применяются многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, дающие право на ограниченное число часов и (или) суток пользования платной парковкой. В этом случае документ об оплате стоянки транспортного средства на платной парковке выдается в пункте взимания платы по требованию пользователя.
3.12. Плата за пользование парковкой не взимается с транспортных средств инвалидов (при наличии у водителя документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.
В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.
3.13. Работник парковки имеет право:
- требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;
- требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;
- вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки, и оплата за размещение не произведена либо оплаченное время истекло;
- предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.
3.14. Работник парковки обязан:
- контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;
- контролировать оплату за пользование парковкой;
- по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение № 2
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
1. Перков Юрий Сергеевич - заместитель мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председатель Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, председатель комиссии.
2. Шелкунов Михаил Павлович - председатель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, заместитель председателя комиссии.
3. Котова Татьяна Прокопьевна - главный специалист Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
4. Малинова Марина Александровна - начальник отдела по земельным отношениям Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.
5. Добрынина Тамара Михайловна - начальник отдела жилищной политики Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
6. Кобелев Сергей Александрович - начальник отдела градостроительства Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ
ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и порядок деятельности комиссии по вопросам создания и использования парковок, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) (далее - парковка), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
1.2. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности по вопросам создания и использования, в том числе и на платной основе, парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Рассмотрение предложений по вопросам создания и (или) использования на платной (бесплатной) основе парковок.
2.2. Подготовка заключений по вопросам создания и (или) использования на платной (бесплатной) основе парковок.
3. ПРАВА КОМИССИИ
3.1. Создавать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, определять порядок и объем их работы.
3.2. Запрашивать и получать от государственных органов, структурных подразделений учреждений и организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения, заслушивать сообщения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по вопросам создания и использования парковок.
4. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
4.3. Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- утверждает состав рабочих групп комиссии;
- подписывает заключение по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки;
- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности комиссии.
4.4. Секретарь комиссии не позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания оповещает членов комиссии о дате, месте, повестке дня и времени проведения заседания.
4.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
4.7. На основании протокола заседания комиссии в течение одного рабочего дня после проведения заседания комиссии секретарь комиссии осуществляет подготовку заключения по вопросам создания и (или) использования на платной основе парковки и направляет в течение 30 дней со дня его подготовки инициирующему создание парковки.
4.8. На заседаниях комиссии вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
------------------------------------------------------------------