Постановление Облизбиркома Иркутской области от 28.03.2013 N 6/62 "О результатах проверок сведений о поступлении и расходовании средств региональных и местных отделений политических партий за IV квартал 2012 года"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 6/62
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
ЗА IV КВАРТАЛ 2012 ГОДА
Рассмотрев информацию о результатах проверок сведений о поступлении и расходовании средств региональных и местных отделений политических партий за IV квартал 2012 года, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:
1. Информацию о результатах проверок сведений о поступлении и расходовании средств региональных и местных отделений политических партий за IV квартал 2012 года принять к сведению (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".
Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Иркутской области
Э.И.ДЕВИЦКИЙ
Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 28 марта 2013 года
№ 6/62
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
ЗА IV КВАРТАЛ 2012 ГОДА
В соответствии со статьей 34 Федерального закона "О политических партиях" (далее - Федеральный закон) региональные и местные отделения политических партий ежеквартально представляют в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации сведения о поступлении и расходовании средств.
На конец отчетного квартала на территории Иркутской области зарегистрированы 25 региональных отделений политических партий и 17 местных отделений Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
К установленному Федеральным законом сроку указанные сведения представлены 22 региональными отделениями политических партий и всеми местными отделениями Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Не представлены сведения региональными отделениями следующих политических партий: "Аграрная партия России", "ПРАВОЕ ДЕЛО", "Российский общенародный союз".
С нарушением сроков, после предупреждения, вынесенного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее - Управление Минюста РФ), представили сведения региональные отделения политических партий "Альянс Зеленых - Народная партия" и партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/".
Все сведения о поступлении и расходовании средств проверены с использованием подсистемы "Автоматизация контроля финансирования политических партий" ГАС "Выборы", подготовлены заключения о результатах проверок.
Согласно представленной региональными и местными отделениями политических партий финансовой отчетности объем поступлений финансовых средств за IV квартал 2012 года составил 16 млн. 435,14 тыс. рублей и возрос по сравнению с III кварталом 2012 года на 2 млн. 843,54 тыс. рублей, или на 21%.
Таблица 1
Сведения о поступлении денежных средств региональным
отделениям политических партий в IV квартале 2012 года
№ Наименование регионального отделения Сумма
п/п поступлений,
тыс. рублей
1 Иркутское региональное отделение Всероссийской 12988,1
политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (с учетом местных
отделений)
2 Иркутское областное отделение Политической партии 2759,2
"КПРФ"
3 Иркутское региональное отделение политической партии 141,4
"ЛДПР"
4 Иркутское региональное отделение политической партии 202,4
"ПАТРИОТЫ РОССИИ"
5 Иркутское региональное отделение политической партии 120,0
Российская объединенная демократическая партия
"ЯБЛОКО"
6 Региональное отделение в Иркутской области 224,0
Политической партии "Гражданская платформа"
Итого: 16435,1
Другим региональным отделениям политических партий за отчетный период денежные средства не поступали. "Нулевые" отчеты представлены 15 региональными отделениями политических партий.
Сумма расходов составила 16 млн. 292,8 тыс. рублей и возросла по сравнению с III кварталом 2012 года на 2 млн. 147,8 тыс. рублей, или на 15%.
Сводные сведения о поступлении и расходовании средств региональных и иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, представленные в Избирательную комиссию Иркутской области, приведены в таблице 2 (прилагается).
В IV квартале 2012 года региональные и местные отделения политических партий получили денежные средства:
- от политических партий в сумме 11 млн. 939,5 тыс. рублей, что на 1904,5 тыс. рублей, или на 19% больше, чем в III квартале 2012 года;
- от жертвователей в сумме 2 млн. 830 тыс. рублей, что на 70 тыс. рублей, или на 2% меньше, чем в III квартале 2012 года;
- от членов партии в виде вступительных и членских взносов в сумме 1 млн. 239,8 тыс. рублей, что на 672,3 тыс. рублей, или в 2 раза больше, чем в III квартале 2012 года;
- в виде доходов от предпринимательской деятельности в сумме 397,4 тыс. рублей, что на 309 тыс. рублей, или в 4,5 раза больше, чем в III квартале 2012 года.
Пожертвования поступили Иркутскому региональному отделению Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" от двух юридических лиц в сумме 2 млн. 580 тыс. рублей и Иркутскому областному отделению Политической партии "КПРФ" - от одного юридического лица в сумме 250 тыс. рублей. Другим региональным отделениям пожертвования не поступали.
Полученные денежные средства региональными и местными отделениями политических партий были израсходованы:
- на содержание региональных и местных отделений в сумме 13 млн. 422 тыс. рублей, что на 1 млн. 288,2 тыс. рублей, или на 10% больше, чем в III квартале 2012 года;
- на пропагандистскую деятельность (информационную, рекламную, издательскую, полиграфическую) в сумме 2 млн. 82,7 тыс. рублей, что на 1 млн. 518,8 тыс. рублей, или в 3,7 раза больше, чем в III квартале 2012 года;
- на проведение съездов, партийных конференций, общих собраний в сумме 16,7 тыс. рублей, что на 949,9 тыс. рублей меньше, чем в III квартале 2012 года;
- на перечисления политическим партиям, региональным и местным отделениям политических партий в сумме 769,9 тыс. рублей, что на 333 тыс. рублей, или на 70% больше, чем в III квартале 2012 года.
Таким образом, IV квартал 2012 года характеризуется ростом общей суммы поступлений и расходования денежных средств региональным и местным отделениям политических партий.
В результате проверки порядка представления и заполнения ежеквартальной отчетности выявлены следующие нарушения:
- не представлены сведения о поступлении и расходовании средств в машиночитаемом виде Региональным отделением Российской политической Партии Мира и Единства в Иркутской области, Региональным отделением Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия" в Иркутской области;
- с нарушением сроков, установленных пунктом 3 статьи 34 Федерального закона, представлены сведения Региональным отделением Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия" в Иркутской области и Региональным отделением Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" в Иркутской области.
Сведения о жертвователях - юридических лицах, указанные при перечислении пожертвований в IV квартале 2012 года, проверены с использованием открытых и общедоступных сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, а также в территориальных подразделениях Федеральной налоговой службы России по Иркутской области. Пожертвования, внесенные юридическими лицами, являются правомерными.
По итогам проверки отчетности Избирательной комиссией Иркутской области направлено представление в Управление Минюста РФ в отношении 5 региональных отделений политических партий Иркутской области, нарушивших требования пункта 3 статьи 34 Федерального закона в части непредставления сведений о поступлении и расходовании средств за IV квартал 2012 года:
- Регионального отделения в Иркутской области Всероссийской политической партии "ПРАВОЕ ДЕЛО";
- Регионального отделения в Иркутской области Всероссийской политической партии "Аграрная партия России";
- Регионального отделения в Иркутской области политической партии "Российский общенародный союз";
- Регионального отделения Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия" в Иркутской области;
- Регионального отделения Всероссийской политической партии "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/" в Иркутской области.
В связи с этим Управлением Минюста РФ было вынесено письменное предупреждение вышеперечисленным региональным отделениям и определен срок представления отчетности - 1 мая 2013 года.
Информация подготовлена на основании представленных региональными и местными отделениями политических партий сведений о поступлении и расходовании средств и заключений об их проверке за IV квартал 2012 года.
Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Иркутской области, руководитель
Контрольно-ревизионной службы
Э.И.ДЕВИЦКИЙ
Таблица 2
СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ОТДЕЛЕНИЙ И ИНЫХ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В
ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ КОМИССИЮ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
______________________________________________________
(наименование избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации)
Отчетный год: 2012, отчетный квартал: 4
В рублях
Наименование Код Итого по Региональное Ангарское Балаганское Братское Братское Зиминское Иркутское Иркутское Качугское Нижнеилимское Саянское Тулунское Усть-Илимское Усть-Кутское Усть-Удинское Черемховское Чунское Шелеховское Иркутское Региональное Региональное
регионального строки Иркутской отделение местное районное городское районное городское городское районное районное районное городское районное городское местное районное городское районное местное региональное отделение отделение
отделения, иного Сведений области Всероссийской отделение местное местное местное местное местное местное местное местное местное местное местное отделение местное местное местное отделение отделение Всероссийской Всероссийской
зарегистрированного политической Всероссийской отделение отделение отделение отделение отделение отделение отделение отделение отделение отделение отделение Всероссийской отделение отделение отделение Всероссийской Всероссийской политической политической
структурного партии политической Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской Всероссийской политической Всероссийской Всероссийской Всероссийской политической политической партии партии
подразделения "Гражданская партии политической политической политической политической политической политической политической политической политической политической политической партии политической политической политической партии партии "Партия "Российская
политической партии Сила" в "ЕДИНАЯ партии партии партии партии партии партии партии партии партии партии партии "ЕДИНАЯ партии партии партии "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ свободных сетевая
Источник Иркутской РОССИЯ" "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ "ЕДИНАЯ РОССИЯ" РОССИЯ" граждан" в партия" в
поступления средств области РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" РОССИЯ" Иркутской Иркутской
области области
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1. Остаток на 10 3563386 0 76898 23084 138520 11645 10414 8464 116612 12141 27068 206174 23065 26636 13408 23065 64046 55133 14903 2124364 0 0
начало отчетного
периода
2. Поступило в виде 20 16435140 376010 83458 471700 110515 76008 734030 164136 69476 88868 635427 83446 83868 93675 76348 110568 82248 265563 9382705
денежных средств на
осуществление
уставной
деятельности, всего
2.1. Вступительные 30 1239843 9786 9394 55100 24583 9570 184070 55658 6304 16000 123957 13289 13500 2381 9740 26850 12690 75176 203434
и членские взносы
2.2. Средства 40
федерального
бюджета
2.3. Пожертвования, 50 2830000 2580000
всего
2.3.1. Поступившие 60 2830000 2580000
в установленном
порядке
2.3.1.1. 70 2830000 2580000
Юридических лиц
2.3.1.2. Физических 80
лиц, всего
2.3.1.2.1. Внесено 90
физическими лицами
в виде наличных
денежных средств
2.3.2. Поступившие 100
с нарушением
пунктов 2, 3, 5, 6,
8, 9 статьи 30 ФЗ
от 11.07.2001
№ 95-ФЗ "О
политических
партиях"
2.3.2.1. 110
Юридических лиц
2.3.2.2. Физических 120
лиц, всего
2.3.2.2.1. Внесено 130
физическими лицами
в виде наличных
денежных средств
2.4. Поступления от 140
мероприятий,
проводимых
политической
партией, ее
региональными
отделениями и иными
зарегистрированными
структурными
подразделениями
2.5. Доходы от 150 397410
предпринимательской
деятельности
2.6. Поступления от 160
гражданско-правовых
сделок
2.7. Денежные 170 11939477 366224 74064 416600 85932 66438 549960 108478 63172 72868 511470 70157 70368 62884 66608 83718 69558 190387 6599271
средства,
полученные от
политической
партии,
регионального
отделения и иного
зарегистрированного
структурного
подразделения
2.8. Другие не 180 28410 28410
запрещенные законом
поступления
3. Поступление в 190 152944 152944
виде иного
имущества, всего
3.1. Вступительные 200
и членские взносы
3.2. Пожертвования, 210
всего
3.2.1. Поступившие 220
в установленном
порядке
3.2.1.1. 230
Юридических лиц
3.2.1.2. Физических 240
лиц, всего
3.2.2. Поступившие 250
с нарушением
пунктов 3, 5, 6, 8,
9 статьи 30 ФЗ
от 11.07.2001
№ 95-ФЗ "О
политических
партиях"
3.2.2.1. 260
Юридических лиц
3.2.2.2. Физических 270
лиц
3.3. Имущество, 280
полученное от
оргкомитета
3.4. Приобретено по 290 152944 152944
гражданско-правовым
сделкам
3.5. Другие не 300
запрещенные законом
поступления
4. Выбытие иного 310 272410 272410
имущества
5. Возвращено 320
средств, всего
5.1. Перечислено в 330
доход РФ
5.2. Возвращено 340
жертвователям,
всего
5.2.1. Юридическим 350
лицам, которым
запрещено
осуществлять
пожертвования либо
не указавшим
обязательные
сведения в
платежном документе
5.2.2. Физическим 360
лицам, которым
запрещено
осуществлять
пожертвования либо
не указавшим
обязательные
сведения в
платежном документе
5.2.3. Средств, 370
превышающих
предельные размеры
пожертвований,
установленные
пунктами 2, 8, 9
статьи 30 ФЗ
от 11.07.2001
№ 95-ФЗ "О
политических
партиях"
6. Израсходовано на 380 16292867 434847 74145 544417 101376 83716 731118 154422 68177 106561 638626 83446 101504 101844 76348 86130 85628 269344 9727365
осуществление
уставной
деятельности, всего
6.1. Проведение 390 16710
съездов, партийных
конференций, общих
собраний
6.2. Содержание 400
руководящих органов
политической партии
6.3. Содержание 410 13422072 425061 64751 489317 72312 74146 547048 98764 61873 90561 488656 70157 88004 95828 66608 59280 72938 186492 9727365
региональных
отделений и иных
зарегистрированных
структурных
подразделений,
всего
6.3.1. Содержание 420 6841230 6198319
региональных
отделений
6.3.2. Содержание 430 6580842 425061 64751 489317 72312 74146 547048 98764 61873 90561 488656 70157 88004 95828 66608 59280 72938 186492 3529046
иных
зарегистрированных
структурных
подразделений
6.4. Подготовку и 440
проведение выборов
и референдумов
6.5. Учреждение и 450
содержание
издательств,
информационных
агентств,
полиграфических
предприятий, СМИ,
образовательных
учреждений
6.6. Публичные 460
мероприятия
6.7. 470 2082666
Пропагандистскую
деятельность
(информационную,
рекламную,
издательскую,
полиграфическую)
6.8. Международную 480
деятельность
6.9. 490
Благотворительную
деятельность
6.10. Другие не 500 1566
запрещенные законом
расходы
6.11. Перечислено 510 769853 9786 9394 55100 29064 9570 184070 55658 6304 16000 149970 13289 13500 6016 9740 26850 12690 82852
политической
партии,
региональному
отделению и иному
зарегистрированному
структурному
подразделению
7. Остаток на конец 520 3586193 0 18061 32397 65803 20784 2706 11376 126326 13440 9375 202975 23065 9000 5239 23065 88484 51753 11122 1660238 0 0
отчетного периода
Наименование Региональное Иркутское Региональное ИРКУТСКОЕ Иркутское Региональное Иркутское Иркутское Иркутское Региональное Региональное Региональное Региональное Региональное Региональное Иркутское Региональное Региональное
регионального отделение областное отделение в ОБЛАСТНОЕ региональное отделение региональное региональное региональное отделение отделение отделение в отделение отделение отделение региональное отделение отделение
отделения, иного Всероссийской отделение Иркутской ОТДЕЛЕНИЕ отделение Политической отделение отделение отделение политической Трудовой Иркутской политической Политической Российской отделение Всероссийской Политической
зарегистрированного политической Политической области Политической политической партии политической Политической Политической партии партии области партии партии политической политической политической партии
структурного партии "ПАРТИЯ партии Политической партии партии "Молодая партии партии партии "Российская России в Политической СОЦИАЛЬНОЙ "СПРАВЕДЛИВАЯ Партии Мира партии партии "ЧЕСТНО "Альянс
подразделения ЗА "КОММУНИСТЫ партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ "Либерально - Россия" в "ПАТРИОТЫ "Республиканская "Российская партия Иркутской партии ЗАЩИТЫ в РОССИЯ" в и Единства в "Города /Человек. Зеленых -
политической партии СПРАВЕДЛИВОСТЬ" РОССИИ" "Гражданская ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ демократическая Иркутской РОССИИ" партия России - объединенная пенсионеров за области "УМНАЯ Иркутской Иркутской Иркутской России" Справедливость. Народная
Источник В Иркутской платформа" ФЕДЕРАЦИИ" партия России" области Партия народной демократическая справедливость" РОССИЯ" области области области Ответственность/" партия" в
поступления средств области свободы" партия "ЯБЛОКО" в Иркутской Иркутской
области области
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
1. Остаток на 0 0 0 152455 28831 0 179550 0 133776 0 0 0 0 93134 0 0 0 0
начало отчетного
периода
2. Поступило в виде 224000 2759271 141420 202400 120000
денежных средств на
осуществление
уставной
деятельности, всего
2.1. Вступительные 388361
и членские взносы
2.2. Средства
федерального
бюджета
2.3. Пожертвования, 250000
всего
2.3.1. Поступившие 250000
в установленном
порядке
2.3.1.1. 250000
Юридических лиц
2.3.1.2. Физических
лиц, всего
2.3.1.2.1. Внесено
физическими лицами
в виде наличных
денежных средств
2.3.2. Поступившие
с нарушением
пунктов 2, 3, 5, 6,
8, 9 статьи 30 ФЗ
от 11.07.2001
№ 95-ФЗ "О
политических
партиях"
2.3.2.1.
Юридических лиц
2.3.2.2. Физических
лиц, всего
2.3.2.2.1. Внесено
физическими лицами
в виде наличных
денежных средств
2.4. Поступления от
мероприятий,
проводимых
политической
партией, ее
региональными
отделениями и иными
зарегистрированными
структурными
подразделениями
2.5. Доходы от 397410
предпринимательской
деятельности
2.6. Поступления от
гражданско-правовых
сделок
2.7. Денежные 224000 1723500 141420 202400 120000
средства,
полученные от
политической
партии,
регионального
отделения и иного
зарегистрированного
структурного
подразделения
2.8. Другие не
запрещенные законом
поступления
3. Поступление в
виде иного
имущества, всего
3.1. Вступительные
и членские взносы
3.2. Пожертвования,
всего
3.2.1. Поступившие
в установленном
порядке
3.2.1.1.
Юридических лиц
3.2.1.2. Физических
лиц, всего
3.2.2. Поступившие
с нарушением
пунктов 3, 5, 6, 8,
9 статьи 30 ФЗ
от 11.07.2001
№ 95-ФЗ "О
политических
партиях"
3.2.2.1.
Юридических лиц
3.2.2.2. Физических
лиц
3.3. Имущество,
полученное от
оргкомитета
3.4. Приобретено по
гражданско-правовым
сделкам
3.5. Другие не
запрещенные законом
поступления
4. Выбытие иного
имущества
5. Возвращено
средств, всего
5.1. Перечислено в
доход РФ
5.2. Возвращено
жертвователям,
всего
5.2.1. Юридическим
лицам, которым
запрещено
осуществлять
пожертвования либо
не указавшим
обязательные
сведения в
платежном документе
5.2.2. Физическим
лицам, которым
запрещено
осуществлять
пожертвования либо
не указавшим
обязательные
сведения в
платежном документе
5.2.3. Средств,
превышающих
предельные размеры
пожертвований,
установленные
пунктами 2, 8, 9
статьи 30 ФЗ
от 11.07.2001
№ 95-ФЗ "О
политических
партиях"
6. Израсходовано на 79967 2251353 147364 201440 143729
осуществление
уставной
деятельности, всего
6.1. Проведение 14210 2500
съездов, партийных
конференций, общих
собраний
6.2. Содержание
руководящих органов
политической партии
6.3. Содержание 79967 198510 67923 152782 143729
региональных
отделений и иных
зарегистрированных
структурных
подразделений,
всего
6.3.1. Содержание 79967 198510 67923 152782 143729
региональных
отделений
6.3.2. Содержание
иных
зарегистрированных
структурных
подразделений
6.4. Подготовку и
проведение выборов
и референдумов
6.5. Учреждение и
содержание
издательств,
информационных
агентств,
полиграфических
предприятий, СМИ,
образовательных
учреждений
6.6. Публичные
мероприятия
6.7. 1958633 75375 48658
Пропагандистскую
деятельность
(информационную,
рекламную,
издательскую,
полиграфическую)
6.8. Международную
деятельность
6.9.
Благотворительную
деятельность
6.10. Другие не 1566
запрещенные законом
расходы
6.11. Перечислено 80000
политической
партии,
региональному
отделению и иному
зарегистрированному
структурному
подразделению
7. Остаток на конец 0 0 144033 660373 22887 0 180510 0 110047 0 0 0 0 93134 0 0 0 0
отчетного периода
------------------------------------------------------------------