Решение Думы Ангарского МО от 29.03.2013 N 340-50рД "Об отчете о работе муниципального казенного предприятия Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания"
ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 340-50рД
ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МНОГООТРАСЛЕВАЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ"
Заслушав и обсудив отчет о работе Муниципального казенного предприятия Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания" за 4 квартал 2012 года, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1. Отчет о работе Муниципального казенного предприятия Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания" принять к сведению.
2. Настоящее решение, а также отчет о работе Муниципального казенного предприятия Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания" опубликовать в газете "Ангарские ведомости".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
И.п. мэра
С.Б.КАЖАЕВА
ОТЧЕТ
О ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МНОГООТРАСЛЕВАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ"
ЗА 4 КВАРТАЛ 2012 ГОДА
"____" февраля 2013 г. гор. Ангарск
Введение
МКП АМО "Многоотраслевая производственная компания" создано в соответствии с постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 27.03.2012 № 499-па "О создании Муниципального казенного предприятия Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания". Предприятие фактически начало свою работу с 01.10.2012. Четвертый квартал 2012 года для предприятия является первым отчетным периодом. В этой связи в настоящем докладе о финансово-хозяйственной деятельности приводятся фактические данные без сравнения с плановыми показателями.
Предприятие является коммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области и муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования.
Учредителем предприятия выступает Ангарское муниципальное образование (далее - АМО) в лице администрации АМО.
Место нахождения предприятия: 665824, Иркутская обл., г. Ангарск, микрорайон Цементный, ул. Клубная, д. 4.
Основным источником средств содержания предприятия в отчетном периоде являлись выручка за оказанные услуги (работы) детским дошкольным учреждениям, финансируемым Управлением образования администрации АМО, и средства, поступающие от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении предприятия.
МКП АМО "Многоотраслевая производственная компания" в рамках обслуживания детских учреждений выполняет сантехнические, электротехнические, ремонтно-строительные и др. работы в соответствии с Уставом предприятия.
Цели и задачи
Основной целью предприятия на период 4 квартала 2012 года являлось налаживание процесса обеспечения безаварийной и бесперебойной работы внутренних инженерных сетей: отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электрических сетей; и текущего ремонта конструктивных элементов зданий детских образовательных учреждений Ангарского муниципального образования.
Для достижения поставленной цели от предприятия требовалось решение следующих задач:
1. Укомплектование штатов.
2. Урегулирование вопросов ценообразования на услуги и работы предприятия.
3. Определение структуры взаимоотношений между отделами и должностными лицами предприятия.
4. Выделение дополнительных площадей под развивающееся производство.
5. Обеспечение их эффективного использования.
6. Обеспечение достаточного уровня безопасности эксплуатации инженерных сетей муниципальных объектов.
7. Обеспечение высокого качества оказания услуг.
8. Решение социальных задач, в том числе вопросов своевременности выплаты заработной платы.
9. Обеспечение высокого уровня экологии.
10. Обеспечение соблюдения норм охраны труда и промышленной безопасности.
Реализация мероприятий
В настоящее время, действуя в интересах Ангарского муниципального образования, осуществляя свою деятельность в соответствии с целями и видами деятельности, определенными Уставом, МПК АМО "Многоотраслевая производственная компания" выполнила следующие мероприятия:
- укомплектованы штаты предприятия;
- предприятие введено в работу с 1 октября 2012 г.;
- организована аварийная служба;
- разработаны новые формы документального контроля за проведенными работами;
- разработаны показатели премирования и мотивации работников к более качественному и полному выполнению производственных заданий;
- принимаются меры для размещения отдельных видов производства в разных помещениях с целью обеспечения безопасности работ и оснащенности рабочих мест;
- вводятся в эксплуатацию дополнительные промежуточные производственные участки, сокращающие время обслуживания;
- принимаются меры к созданию на базе имеющихся производственных мощностей новых видов деятельности, таких как: служба по проведению энергоаудита; служба по обслуживанию и контролю приборов учета тепловой энергии; служба по проведению замеров сопротивления изоляции;
- организована работа по обследованию детских учреждений на предмет изучения потребности в текущих и капитальных ремонтах;
- организована приемка и обеспечение надлежащего состояния зданий, территорий, имущества, находящегося в оперативном управлении, и других материальных ценностей.
Создание производственной базы предприятия
Масштабы планируемого производства в начале производственной деятельности предприятия резко ограничивались размерами имеющихся производственных площадей зданий. Подобное несоответствие являлось одним из факторов, определяющих величину производства. С целью поиска резервов увеличения и улучшения использования производственных мощностей при создании предприятия было проведено обследование пустующего, не используемого по назначению, не приносящего дохода муниципального имущества, которое требовало значительных затрат из местного бюджета на его содержание и ремонт.
В процессе обследования делался упор на возможность использования площадей в качестве производственных фондов и площадей предприятия, чем было бы обеспечено их наиболее полное, рациональное, эффективное использование и охрана в интересах населения муниципального образования. Также предприятие берет на себя обязательство по приведению в нормальное состояние, содержание и ремонт помещений, принятых в оперативное управление. Затраты на содержание и эксплуатацию указанных помещений с начала деятельности легли на предприятие.
Проведенным обследованием рассматривалась возможность соответствия конструкций существующих зданий и помещений с требованиями технологии производства продукции, предусматривающий улучшение условий труда, принятых основных принципов объемно-планировочных решений, обоснование принятой компоновки цехов, размещения административно-бытовых помещений, размещений бытовых помещений (столовых, кабинетов и других помещений медицинского обслуживания и пр.). А также обеспечение безопасности, долговечности и надежности при эксплуатации помещений, в частности:
- обоснованности планировочных решений с учетом обеспечения наиболее благоприятных условий для производственного процесса и труда на предприятии, рационального использования зданий (производственного, подсобного, складского, вспомогательного и др. назначений);
- наличию площадей для всевозможного расширения производства и резервирования участков для развития отдельных производств;
- зонированию площадей с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
- решениям по благоустройству, организации отдыха работающих.
Решения о выборе помещений, выполненные по результатам обследования, принимались на основе их оптимальности и взаимоувязки с проектом структуры предприятия, требованиями наиболее эффективного кооперирования и блокирования помещений (производственного, подсобного, вспомогательного, складского и др. назначения), возможного расширения производства. Расчеты к требуемым помещениям произведены из объема и сложности работ, содержания и характера производственного процесса, рекомендаций по научной организации труда и производства, применяемых технических и организационных средств, материально-технического обеспечения рабочих мест.
При рассмотрении вопроса размещения производства в пустующих помещениях основное внимание обращалось на рассмотрение вопросов организации условий и охраны труда рабочих и служащих, соответствие решений требованиям действующих нормативных документов по охране труда и обеспечению на рабочих местах благоприятных для человека условий труда при допустимых пределах опасных и вредных производственных факторов. С этой целью были рассмотрены и оценены следующие вопросы:
- организация производства и труда, рабочих по подразделениям предприятия;
- разделение и кооперация труда рабочих на предприятии, решенные в соответствии с основными принципами формирования и взаимоувязки трудовых процессов - технологическими, функциональными и квалификационными;
- численный и профессиональный квалификационный состав рабочих, организация обслуживания и оснащенность рабочих мест;
- рациональность размещения основного и вспомогательного оборудования и планировка рабочих мест, в том числе:
- расчет размеров рабочих зон (мест) с обеспечением свободного и безопасного выполнения монтажа (демонтажа), обслуживания и ремонта оборудования;
- расчет путей эвакуации в экстренных случаях;
- снижение на рабочих местах уровней шума за счет:
- рационального акустического планирования зон и режимов движения транспортных средств и транспортных потоков;
- создания шумозащищенных зон в местах нахождения работающих на производстве и другое;
- снижение на рабочих местах концентрации пыли, тепла, паров, газов, выделений вредных веществ за счет:
- применения рациональных планировочных решений, зданий и сооружений, отдельных элементов и соединений конструкций, соблюдения в проектах норм и правил взрывопожарной безопасности.
Общая оценка на пригодность помещений формировалась с учетом: оптимальности объемно-планировочных, конструктивных решений, применения эффективных строительных материалов, обеспечивающих рациональные решения по требованиям технологии производства продукции; оценки технико-экономических показателей.
Таким образом, при создании предприятие было наделено производственным потенциалом путем передачи в оперативное управление объектов недвижимости и другого имущества по следующим назначениям:
- площади, производственные и занимаемые оборудованием;
- площади, занимаемые служащими, специалистами и руководителями;
- площади под складские помещения;
- площади под санитарно-бытовые помещения.
Площади, производственные и занимаемые оборудованием.
Потребность в производственных площадях рассматривалась согласно Правилам по охране труда ПОТР-020-2001 "Электрогазосварочные работы", IV раздел, пункт 3.11 "Эргономические требования ГОСТ 12.2.032-78 - рабочее место при выполнении работ сидя"; ГОСТ 12.2.033-78 - рабочее место при выполнении работ стоя; ГОСТ 12.2.049-80 - размещение производственного оборудования".
Для целей размещения производства предприятием были приняты помещения по адресам:
№ Наименование Местонахождение S, кв.м
п/п
1. Нежилое здание 20 квартал, дом 7 453,7
2. Нежилое помещение Квартал 86, дом 14а, помещение 41 177,2
3. Здание детского сада 55 квартал, дом 12 792,4
4. Прокуратура военная Б квартал, дом 11 (ул. Энгельса) 329,4
5. Здание ремонтного участка Квартал 78, дом 16 404,1
6. Гараж м/н 11, строение 24, помещение 15 27,5
7. Гаражный бокс Квартал 47, строение 31, 54,5
помещение 14/15
8. Гараж Квартал 86 30,3
Цели использования производственных помещений
В нежилых помещениях 86 квартала планируется размещение создающегося учебного центра подготовки технических специалистов и руководителей бюджетной сферы по охране труда, промышленной безопасности, эксплуатации электроустановок и теплоэнергоустановок.
В 55 квартале планируется создание мастерских сантехнического и электроучастков.
В 20 квартале - бытовые помещения (раздевалки и мойки) для сантехников и электриков, мастерские под сварочные работы, под электромонтажные и слесарные работы, кабинеты для мастеров.
В квартале 78, по ул. Мира, 2Б - здание бывшего ремонтного предприятия - планируется расширение гаража, создание автомастерской, расширение имеющихся складских площадей, развитие бытовых помещений.
В состав производственных помещений входят производственные участки, а также технические помещения энергетических и санитарно-технических служб и устройств (компрессорные, трансформаторные, насосные, вентиляционные и т.п.).
Площадь помещений устанавливалась в зависимости от числа рабочих мест и норм размещения оборудования (допустимые расстояния, внутренние проезды, коэффициенты плотности и расстановки оборудования и т.д.). Производственная площадь участка (цеха) включает непосредственную площадь, занимаемую оборудованием исходя из его габаритных размеров, и дополнительную площадь, занимаемую проходами и вспомогательным оборудованием и хозяйственным инвентарем. Определяется размер производственной площади на основе технологической планировки оборудования и рабочих места, также вспомогательной площади, кладовыми, бытовыми и административными помещениями. Создание производственных участков - крупные, многоотраслевые, внутрихозяйственные подразделения, состоящие из нескольких бригад. Производственные бригады - постоянные коллективы работников, за которыми на длительное время закреплены средства производства.
Площади, занимаемые служащими, специалистами и руководителями.
В составе административных помещений предусмотрены помещения для размещения работников производственных служб, отдела кадров, бухгалтерии, руководителей, сметчиков, экономистов, комнаты охраны труда. Расчет площадей административных помещений производился на стадии технико-экономического обоснования передачи помещений в оперативное управление и выбора объемно-планировочного решения, а также при предварительных расчетах - по удельным площадям на основании СНИП 2.09.04.-87 "Административно-бытовые здания"
Находится помещение по адресу:
№ Наименование Местонахождение S, кв.м
п/п
1. Бывшее ателье мод "Люкс" 212 квартал, дом 15 508
Расчет площадей складских помещений производился по площади, занимаемой оборудованием для хранения запаса эксплуатационных материалов, запасных частей, агрегатов, материалов с учетом коэффициента плотности расстановки оборудования, в соответствии с требованиями СНИП, на каждые равноудаленные сокращающие расстояние комплексно обслуживаемые объекты, по видам производственных запасов:
- запасные части и детали, агрегаты и узлы;
- эксплуатационные материалы;
- лакокрасочные материалы;
- кислород и ацетилен в баллонах.
№ Наименование Местонахождение S, кв.м
п/п
1. Хозяйственный сарай Квартал 86 237,5
2. Склад материально-технический Квартал 86 267
3. Хозяйственный сарай Квартал 86 237,5
4. Склад Квартал 7, строение 13 48,8
5. Хоз. сарай (Д/У № 28) 20 квартал 53,5
6. Здание склада 55 квартал, строение 12/1 20,1
Административно-бытовые помещения предприятия. Расчет площадей отдельных помещений административно-бытового назначения осуществлялся по соответствующим нормам и числу работающих согласно СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания". В их состав входят: санитарно-бытовые помещения, пункты общественного питания, здравоохранения (медицинские пункты), культурного обслуживания, управления.
№ Наименование Местонахождение S, кв.м
п/п
1. Здание пищеблока (бытовые Квартал 7, дом 13 160,3
помещения для рабочих
инсинератора)
Таким образом, предприятием были выполнены задачи:
- обеспечение социальной защищенности трудящихся на предприятиях, учреждениях, организациях, а также отдельных лиц независимо от используемых форм собственности, в особенности занятых на работах с неблагоприятными условиями труда (опасными, вредными, тяжелыми и пр.);
- определение достаточности и качества предлагаемых в проектах строительства решений по формированию организации и условий труда;
- проверки правильности привязки конкретных производств и работ к помещениям;
- выявление отступлений от требований стандартов, норм и правил, касающихся условий труда;
- ремонт и приспособление производственных помещений под нужды предприятия.
Также предприятие было наделено имуществом:
- офисной оргтехникой, мебелью, оборудованием, инструментами и материалами в достаточном количестве для нормальной работы;
- автомобилями - 6 единиц общей стоимостью 1650043 рублей, в том числе санитарным автомобилем, предназначенным для перевозки биологически опасных отходов.
Реализация мероприятий в области техники безопасности и пожарной безопасности
Предприятием за 4 квартал 2012 года были реализованы мероприятия в области ТБ и ПБ:
- оборудован кабинет охраны труда для проведения инструктажей и обучения работников предприятия;
- со всеми работниками предприятия проведены плановые инструктажи и обучение приемам первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях;
- разработаны и утверждены должностные инструкции и инструкции по охране труда;
- приобретены наглядные пособия по ТБ и ПБ.
За отчетный период предприятием в соответствии с требованиями надзорных органов были обучены 5 работников:
- на допуск к работе по эксплуатации тепловых энергоустановок - 2 человека;
- на допуск к работе в электроустановках напряжением до 1000 вольт в качестве административно-технического персонала - 2 человека.
Были составлены и утверждены в АМО сметы доходов и расходов на отчетный период и 2013 год.
Утверждено штатное расписание. В настоящее время планируется пересмотр штатного расписания на 2013 год с целью приведения в соответствие с выполняемыми объемами задач.
Разработано и утверждено положение об оплате труда и премировании.
Разработаны и закреплены приказами по предприятию внутренние нормативные документы, регулирующие взаимоотношения должностных лиц, и регламенты проведения работ, обеспечивающие их своевременное выполнение и должное качество.
Результаты работы
За период 4 квартала 2012 года предприятие достигло следующих результатов своей деятельности.
Услуги предприятия оказывали: 21 человек сантехнического участка, 11 человек участка по ремонту электрооборудования, 10 человек участка по ремонту конструктивных элементов зданий. Всего по предприятию среднесписочная численность за отчетный квартал составила 59 человек.
За период 4 квартала 2012 года сантехническим и электроучастками было устранено 27 серьезных аварийных ситуаций, которые могли привести к остановке работы детских учреждений. А также были ликвидированы более мелкие аварии:
- течь батарей - 91 случай;
- устранение свищей на трубопроводах - 11 штук;
- устранение замерзаний канализаций - 30 случаев;
- непрогрев системы отопления общий - 117 случаев;
- засоры систем - 316 штук.
За отчетный период участком по ремонту конструктивных элементов зданий были проведены следующие текущие ремонты:
- ремонт лестничных маршей - 11 шт.;
- ремонт группы - 1 шт.;
- ремонт коридоров, приемных - 4 шт.;
- ремонт музыкального и спортивного зала - 2 шт.;
- ремонт кабинетов - 2 шт.;
- ремонт медкабинета - 1 шт.;
- начат ремонт в здании 55 квартала (кабинеты для мастеров и бытовые помещения).
Достигнутые показатели рынка услуг
Ценообразование на предприятии регулируется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Иркутской области и постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 20.12.2012 № 2256-па "Об установлении тарифов (цен) на услуги, оказываемые муниципальным казенным предприятием Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания" на 2012 - 2013 годы". Положительное влияние на расширение рынка услуг предприятия играет достаточно низкая цена. Так, если все коммерческие предприятия основываются в своих расчетах цен на базовой стоимости затрат труда (человеко-часа) в 124,4 рубля, то предприятие утвердило внутренние расценки по методике, рекомендованной экспертами отдела ценообразования и тарифов АМО, в размере:
- по сантехническим работам - 96,76 рубля, что ниже рыночных цен на 27,64 рубля за чел.-час;
- по ремонту электрооборудования - 94,14 рубля, что ниже рыночных цен на 30,26 рубля за чел.-час;
- по ремонту конструктивных элементов - 85,69 рубля, что ниже рыночных цен на 38,71 рубля.
В сфере услуг по обслуживанию и ремонту внутренних инженерных сетей за 4 квартал 2012 года было охвачено 86 детских образовательных учреждений Ангарского муниципального образования общей площадью 200 тысяч м. На февраль 2013 года объемы обслуживания были увеличены предприятием на часть школ Ангарского муниципального образования.
Задачей на следующий год является развитие инфраструктуры производства для создания базы новых видов услуг оказываемых предприятием.
Заключение
За 4 квартал 2012 года Муниципальное казенное предприятие Ангарского муниципального образования "Многоотраслевая производственная компания" успешно начало свою деятельность. По мере своего развития предприятие расширяет комплекс услуг и работ, предназначенных для нужд Ангарского муниципального образования. Реализуя мероприятия, необходимые для выполнения поручений администрации АМО, предприятие зачастую устанавливает цены на свои услуги ниже среднерыночных, принимая на себя такие социально значимые виды деятельности, которые без дополнительного финансирования по результатам хозяйственной деятельности, по окончании текущего года могут оказаться убыточными. Так, в начале 2013 года предприятием было принято на себя обязательство социально значимого, убыточного вида производства без поддержки местного бюджета, предназначенного для создания безопасной экологической обстановки в АМО, - уничтожение медицинских и биологических отходов.
Директор МКП АМО "Многоотраслевая
производственная компания"
К.А.ПУСТОВАЛОВ
------------------------------------------------------------------