Решение Думы МО "г. Саянск" от 29.03.2013 N 61-67-13-20 "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города Саянска"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 61-67-13-20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ,
ПЕРЕРАСЧЕТА, ИНДЕКСАЦИИ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА САЯНСКА
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, на основании Закона Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 21, ст. 43 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:
1. Утвердить Положение о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города Саянска согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dumasayansk.ru.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения в части индексации пенсии за выслугу лет в соответствии с данным Положением с 01.01.2013.
Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.М.ХАЙРУТДИНОВ
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение
к решению
Думы МО "город Саянск"
от 29 марта 2013 года
№ 61-67-13-20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА, ИНДЕКСАЦИИ И ВЫПЛАТЫ
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА САЯНСКА
Настоящее Положение о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города Саянска (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и определяет порядок назначения, индексации, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, в Думе городского округа муниципального образования "город Саянск", администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", контрольно-счетной палате городского округа муниципального образования "город Саянск" и избирательной комиссии муниципального образования "город Саянск" (далее - должности муниципальной службы).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, замещавших должности муниципальной службы, в соответствующем органе местного самоуправления городского округа муниципального образования "город Саянск" при наличии условий, дающих право на пенсии за выслугу лет, установленных Законом Иркутской области, при наличии следующих условий:
1.1.1. Стаж муниципальной службы не менее 15 лет.
1.1.2. Увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области".
1.1.3. Замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, за исключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области, сокращением численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления.
1.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности, к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", - на срок установления данной пенсии.
1.3. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости, либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, либо за вычетом пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы.
1.4. Размер пенсии за выслугу лет определяется с применением районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах области в размерах, определенных нормативными правовыми актами федерального и областного законодательствам.
При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать размер пенсии за выслугу лет лица, замещающего соответствующую должность государственной гражданской службы области, определяемую по соотношению должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области в соответствии с законом области, и не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения на день выплаты указанной пенсии. Общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не может превышать 75 процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы.
В случае, когда размер пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента к заработной плате, указанного в первом абзаце настоящего пункта, ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения, ограничение в отношении общей суммы, определенной в абзаце втором настоящего пункта, не применяется.
При подсчете размера пенсии за выслугу лет приоритетным является критерий, в соответствии с которым размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в целом по области в расчете на душу населения.
1.5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, которым была назначена ежемесячная доплата к государственной пенсии за счет средств местного бюджета, вместо указанной доплаты назначается со дня вступления в силу Закона Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз пенсия за выслугу лет без подачи ими заявления о назначении этой пенсии, подтверждающего право на указанную пенсию.
В случае, если указанное лицо имеет стаж муниципальной службы менее 15 лет, назначается государственная пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Иркутской области из расчета стажа муниципальной службы 15 лет.
В случае, если размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии за счет средств местного бюджета превышает размер пенсии за выслугу лет, установленный в соответствии с Законом Иркутской области, государственная пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается в размере указанной доплаты.
1.6. Источником финансирования выплаты пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, являются средства местного бюджета.
1.7. Обеспечение функции по назначению, индексации, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляет специалист соответствующего органа местного самоуправления города Саянска (далее - специалист)
1.8. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения, перерасчета и выплаты пенсий по государственному пенсионному законодательству.
2. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
2.1. Для назначения пенсии за выслугу лет лицо, замещавшее должность муниципальной службы (далее - заявитель), или его представитель обращается к специалисту с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.2. Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:
а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае обращения с заявлением представителя заявителя;
в) трудовая книжка заявителя;
г) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявителя о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности), с указанием фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) и суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) и сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав, указывается на дату возникновения права на пенсию по выслуге лет;
д) справка о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа замещения должностей муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет (далее - справка о периодах трудовой деятельности), по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
е) документ, содержащий сведения о размере должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин лица, замещавшего должность муниципального служащего.
2.3. Заявитель или его представитель обязан представить документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "е" пункта 2.2 настоящего Положения.
Заявитель или его представитель вправе представить документ, указанный в подпункте "г" пункта 2.2 настоящего Положения. Если такой документ не был представлен заявителем или его представителем, специалист запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
2.4. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения (далее - документы), могут быть поданы специалисту одним из следующих способов:
а) путем личного обращения к специалисту. В этом случае копии с подлинников документов снимает специалист, удостоверяет их при сверке с подлинниками и возвращает представившему их лицу;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом органа местного самоуправления и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Иркутской области;
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.5. Днем обращения заявителя или его представителя за назначением пенсии за выслугу лет считается дата регистрации заявления и документов, представленных специалисту.
Заявление и документы регистрируются специалистом в журнале входящей корреспонденции в день их представления, а в случае направления через организации федеральной почтовой связи - в день их поступления специалисту.
Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за пенсией по выслуге лет считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
2.6. Специалист при приеме документов и заявления оформляет расписку-уведомление и передает ее заявителю или его представителю.
В случае обращения заявителя с заявлением и документами через организации федеральной почтовой связи расписка-уведомление направляется заявителю или его представителю в течение 3 рабочих дней со дня получения документов и заявления специалистом. В случае, если представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, заявителю или его представителю заявление и документы возвращаются в течение 3 рабочих дней со дня обращения за назначением пенсии за выслугу лет с письменным указанием причин возврата.
2.7. Лицо, замещавшее должность муниципальной службы, может обращаться к специалисту для назначения пенсии за выслугу лет после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2.
3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
3.1. Назначение пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, в котором поступило обращение за назначением пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
3.2. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно, к трудовой пенсии, по инвалидности - на срок, на который определена инвалидность.
3.3. При приеме заявления от заявителя или его представителя о назначении пенсии за выслугу лет специалист:
а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
б) дает заявителю или его представителю, обратившемуся за назначением пенсии за выслугу лет, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией по выслуге лет считается день приема заявления о назначении пенсии за выслугу лет или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления;
в) после приема заявления со всеми необходимыми документами в течение 10 дней:
- производит расчет размера пенсии за выслугу лет;
- готовит проект распоряжения соответствующего органа местного самоуправления города Саянска о назначении пенсии за выслугу лет и установлении ее размера;
- направляет заявителю ответ на заявление, в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет и излагает причины отказа.
3.4. Распоряжение соответствующего органа местного самоуправления города Саянска о назначении пенсии за выслугу лет и установлении ее размера либо ответ на обращение за назначением пенсии за выслугу лет об отказе в ее назначении вместе с заявлением заявителя или его представителя о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми документами формируется в личное дело, которое хранится у специалиста.
3.5. Специалист обеспечивает учет личных дел и их сохранность, в случае утраты личного дела или документов, входящих в его состав, принимает меры к их восстановлению.
4. ПОРЯДОК ПЕРЕРАСЧЕТА, ИНДЕКСАЦИИ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
4.1. Пенсия за выслугу лет выплачивается по заявлению заявителя путем зачисления денежных средств на лицевой счет в банке или иной кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи.
Расходы по доставке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств местного бюджета.
4.2. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации) размера должностного оклада и (или) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин, установленных муниципальными правовыми актами с даты, определенной органами самоуправления без подачи заявления лица, получающего пенсию за выслугу лет.
4.3. Пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету при изменении размера страховой части трудовой пенсии по старости либо при изменении размера трудовой пенсии по инвалидности, либо пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также в иных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету при изменении величины прожиточного минимума, установленного в целом по области в расчете на душу населения, с даты, определенной областным нормативно-правовым актом.
4.5. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении лицами, получающими указанную пенсию, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня ее замещения. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению устанавливается вновь.
4.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в следующих случаях:
1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
2) смерть лица, получающего указанную пенсию, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.
4.7. В случае наступления обстоятельств, установленных пунктом 4.5 и подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего Положения, лицо, замещавшее муниципальную должность, в течение 5 дней с момента возникновения указанных обстоятельств письменно информирует об этом специалиста с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств.
4.8. Индексация, перерасчет, прекращение, приостановление либо возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится со дня наступления соответствующих обстоятельств.
4.9. Решение об индексации, перерасчете, прекращении, приостановлении, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением соответствующего органа местного самоуправления города Саянска.
4.10. Денежные средства, излишне выплаченные лицу, замещавшему должность муниципальной службы, при наступлении обстоятельств, установленных пунктами 4.5 и подпунктом 1 пункта 4.6 настоящего Положения, подлежат возврату в местный бюджет.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
к Положению
о порядке назначения, перерасчета,
индексации и выплаты пенсии за выслугу
лет муниципальным служащим органов
местного самоуправления города Саянска
Руководителю органа местного самоуправления
_____________________________________________
от _________________________________________,
замещавшей(его) должность
_____________________________________________
(наименование должности муниципальной службы)
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Домашний адрес: _____________________________
Домашний, сотовый номер телефона
_____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
В соответствии со ст. 11 Закона Иркутской области от 15.10.2007
№ 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области" и
Положением о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии
за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления
города Саянска от ______________ № _______________ прошу назначить мне
пенсию за выслугу лет.
В случае изменения места жительства, а также при наступлении
обстоятельств, установленных пунктом 4, 5, подпунктом 1 пункта 4.6
Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии за
выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления города
Саянска от ______________ № ______________, обязуюсь проинформировать в
течение 5 дней с момента наступления обстоятельств об этом специалиста
органа местного самоуправления города Саянска.
Пенсию за выслугу лет прошу перечислять в
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(номер лицевого счета, наименование банка, иной кредитной организации,
организации федеральной почтовой связи)
К заявлению прилагаются копии следующих документов, заверенных в
установленном законодательством порядке:
1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
2. Трудовая книжка заявителя.
3. Справка территориального органа Пенсионного фонда Российской
Федерации по ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Справка о периодах трудовой деятельности, учитываемых при
исчислении стажа замещения должностей муниципальной службы, дающей право на
пенсию за выслугу лет.
5. Иные документы: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"_____" _____________ 20_____ г. __________________________
подпись заявителя
Заявление и документы зарегистрированы "____" _________ 20_____ г. № ______
---------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы _________________________________________________
Зарегистрированы "_____" ___________ 20____ г.
Ф.И.О., должность
и подпись лица, принявшего
заявление и документы ___________________________________
Приложение № 2
к Положению
о порядке назначения, перерасчета,
индексации и выплаты пенсии за выслугу
лет муниципальным служащим органов
местного самоуправления города Саянска
СПРАВКА
О ПЕРИОДАХ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ СТАЖА
ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ДАЮЩЕГО ПРАВО
НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Справка выдана _______________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, замещавшего должность муниципальной службы
органов местного самоуправления города Саянска)
замещавшему должность муниципальной службы
___________________________________________________________________________
(наименование должности муниципальной службы)
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления города Саянска,
в котором замещалась должность муниципальной службы)
№ № записи в Дата приема Стаж Наименование Наименование
п/п трудовой и увольнения замещения органа местного должности
книжке должности самоуправления муниципальной
муниципальной города Саянска, службы
службы в котором
замещалась
должность
муниципальной
службы
___________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя (подпись, Ф.И.О.)
органа местного самоуправления
города Саянска)
Место для печати
"____" _____________ 20_____ г.
------------------------------------------------------------------