Распоряжение Губернатора Иркутской области от 10.04.2013 N 32-р "Об утверждении плана деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области по противодействию коррупции на 2013 год"
ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 32-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2013 ГОД
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", статьей 4 Закона Иркутской области от 13 октября 2010 года № 92-ОЗ "О противодействии коррупции в Иркутской области", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области:
1. Утвердить план деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области по противодействию коррупции на 2013 год (прилагается).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утвержден
распоряжением
Губернатора Иркутской области
от 10 апреля 2013 года
№ 32-р
ПЛАН
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2013 ГОД
№ Наименование мероприятия Срок Результат Ответственные исполнители
реализации
1. Организационно-правовые меры по реализации антикоррупционной политики
1.1 Разработка проекта указа Губернатора март 2013 года Указ Губернатора Иркутское областное государственное
Иркутской области "О проверке достоверности Иркутской области научно-исследовательское казенное
и полноты сведений о доходах, об имуществе и учреждение "Институт законодательства
обязательствах имущественного характера, и правовой информации имени
представляемых гражданами, претендующими на М.М.Сперанского"
замещение должностей муниципальной службы в Управление Губернатора Иркутской
Иркутской области, включенных в области и Правительства Иркутской
соответствующий перечень, муниципальными области по региональной политике
служащими, замещающими указанные должности,
достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами при поступлении на
муниципальную службу в Иркутской области в
соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, соблюдения
муниципальными служащими ограничений и
запретов, требований о предотвращении или об
урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и
другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации"
1.2 Разработка нормативного правового акта, в 3-месячный Нормативный Секретарь Координационного совета при
обязывающего лиц, замещающих государственные срок после правовой акт Губернаторе Иркутской области по
должности Иркутской области, государственных издания Иркутской области противодействию коррупции
гражданских служащих Иркутской области и Правительством Управление Губернатора Иркутской
муниципальных служащих Иркутской области, Российской области и Правительства Иркутской
сообщать в случаях, установленных Федерации области по государственной
федеральными законами, о получении ими типового гражданской службе, кадрам и
подарка в связи с их должностным положением нормативного государственным наградам
или в связи с исполнением ими служебных акта Иркутское областное государственное
обязанностей научно-исследовательское казенное
учреждение "Институт законодательства
и правовой информации имени
М.М.Сперанского"
1.3 Разработка правовых актов об образовании март - апрель Правовые акты Исполнительные органы государственной
общественных советов при исполнительных 2013 года исполнительных власти Иркутской области
органах государственной власти Иркутской органов
области и включении их представителей в государственной
составы конкурсных и аттестационных власти Иркутской
комиссий, образуемых исполнительными области
органами государственной власти Иркутской
области
1.4 Разработка правовых актов об определении апрель - май Правовые акты Исполнительные органы государственной
должностных лиц в исполнительных органах 2013 года исполнительных власти Иркутской области
государственной власти Иркутской области, органов
имеющих доступ к сведениям, составляющим государственной
налоговую тайну, поступившим в соответствии власти Иркутской
с законодательством Российской Федерации о области
противодействии коррупции
1.5 Осуществление проверок в порядке, в течение года Заключения по Исполнительные органы государственной
предусмотренном нормативными правовыми результатам власти Иркутской области
актами Российской Федерации, и применение проверок
соответствующих мер юридической
ответственности по каждому случаю
несоблюдения ограничений, запретов и
неисполнения обязанностей, установленных в
целях противодействия коррупции, нарушения
ограничений, касающихся получения подарков
и порядка сдачи подарка
1.6 Организация доведения до лиц, замещающих в течение года Повышение уровня Исполнительные органы государственной
государственные должности Иркутской области, правовой культуры, власти Иркутской области
государственных гражданских служащих понимания и
Иркутской области, положений ответственности
законодательства Российской Федерации о лиц, замещающих
противодействии коррупции, в том числе об государственные
установлении наказания за коммерческий должности
подкуп, получение и дачу взятки, Иркутской области,
посредничество во взяточничестве в виде государственных
штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа гражданских
или взятки, об увольнении в связи с утратой служащих Иркутской
доверия, о порядке проверки сведений, области
представляемых указанными лицами в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции
1.7 Осуществление деятельности по выявлению в течение года Повышение уровня Исполнительные органы государственной
случаев возникновения конфликта интересов, правовой культуры, власти Иркутской области
одной из сторон которого являются понимания и
государственные гражданские служащие ответственности
Иркутской области, и принятие государственных
предусмотренных законодательством Российской гражданских
Федерации мер по предотвращению и служащих Иркутской
урегулированию конфликта интересов. области
Применение мер ответственности,
предусмотренных законодательством Российской
Федерации
1.8 Оказание органам местного самоуправления 1 полугодие Муниципальные Управление Губернатора Иркутской
муниципальных образований Иркутской области 2013 года правовые акты области и Правительства Иркутской
необходимого организационно-методического области по региональной политике
содействия для завершения работы по внесению
изменений в уставы муниципальных образований
Иркутской области и принятию муниципальных
правовых актов в рамках исполнения
Федерального закона от 21 ноября 2011 года
№ 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием государственного
управления в области противодействия
коррупции"
1.9 Организация взаимодействия с в течение года Повышение Секретарь Координационного совета при
правоохранительными органами по вопросам эффективности Губернаторе Иркутской области по
противодействия коррупции принимаемых мер по противодействию коррупции
противодействию Управление Губернатора Иркутской
коррупции области и Правительства Иркутской
области по правоохранительной и
оборонной работе
1.10 Проведение мониторинга хода реализации в до 10 июля Аналитический Секретарь Координационного совета при
Иркутской области положений Национального 2013 года отчет в аппарат Губернаторе Иркутской области по
плана противодействия коррупции полномочного противодействию коррупции
до 30 декабря представителя
2013 года Президента
Российской
Федерации в
Сибирском
федеральном округе
1.11 Разработка плана противодействия коррупции в до 20 декабря План Секретарь Координационного совета при
Иркутской области на 2014 год 2013 года противодействия Губернаторе Иркутской области по
коррупции в противодействию коррупции
Иркутской области
на 2014 год
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
2.1 Проведение антикоррупционной экспертизы в течение года Заключения Главное правовое управление
нормативных правовых актов Иркутской области Губернатора Иркутской области и
и их проектов в порядке, установленном Правительства Иркутской области
законодательством Исполнительные органы государственной
власти Иркутской области
2.2 Организация подготовки проектов нормативных в течение года Проекты Главное правовое управление
правовых актов о внесении изменений в нормативных Губернатора Иркутской области и
отдельные нормативные правовые акты правовых актов Правительства Иркутской области
Иркутской области в целях устранения Иркутской области, Исполнительные органы государственной
коррупциогенных факторов, выявленных в в том числе власти Иркутской области
результате антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов
исполнительных
органов
государственной
власти Иркутской
области
2.3 Формирование перечня ранее принятых ежеквартально Служебная записка Главное правовое управление
нормативных правовых актов, подлежащих Губернатора Иркутской области и
антикоррупционной экспертизе Правительства Иркутской области
2.4 Анализ заключений независимых экспертов по в течение года Привлечение Исполнительные органы государственной
результатам проведения независимой представителей власти Иркутской области
антикоррупционной экспертизы нормативных институтов
правовых актов Иркутской области и проектов гражданского
нормативных правовых актов Иркутской области общества к
проведению
независимой
антикоррупционной
экспертизы
2.5 Размещение в в течение года Заключения Исполнительные органы государственной
информационно-телекоммуникационной сети независимой власти Иркутской области
"Интернет" на официальном портале Иркутской антикоррупционной
области проектов нормативных правовых актов экспертизы
Иркутской области для осуществления
независимой антикоррупционной экспертизы
2.6 Организация проведения семинара по вопросам ноябрь 2013 Проведение Главное правовое управление
антикоррупционной экспертизы нормативных года семинара Губернатора Иркутской области и
правовых актов и их проектов для обеспечения Правительства Иркутской области
квалифицированной подготовки проектов
нормативных правовых актов в исполнительных
органах государственной власти Иркутской
области
3. Меры по противодействию коррупции в сфере экономических и имущественных отношений
3.1 Разработка нормативного правового акта, 2 квартал 2013 Постановление Агентство по государственному заказу
определяющего порядок общественного года Правительства Иркутской области, совместно с
обсуждения закупок товаров (работ, услуг) Иркутской области исполнительными органами
для государственных нужд и нужд бюджетных государственной власти Иркутской
учреждений Иркутской области на сумму свыше области
1 млрд. рублей
3.2 Устранение предпосылок к коррупционным в течение года Предупреждение Агентство по государственному заказу
проявлениям на стадии формирования заказа нарушений Иркутской области
путем проведения анализа на соответствие законодательства в
законодательству заявок, направляемых сфере размещения
государственными заказчиками и бюджетными заказов на
учреждениями Иркутской области, в орган, поставки товаров,
уполномоченный осуществлять функции по выполнение работ,
размещению заказа на поставку товаров, оказание услуг,
выполнение работ, оказание услуг для создание
государственных нужд Иркутской области и надлежащих условий
бюджетных учреждений Иркутской области для развития
добросовестной
конкуренции в
Иркутской области
3.3 Подготовка предложений по совершенствованию в течение года Повышение качества Агентство по государственному заказу
федерального законодательства в части государственных и Иркутской области
создания условий, процедур и механизмов муниципальных
государственных и муниципальных закупок закупок
3.4 Проведение анализа эффективности бюджетных ежеквартально Повышение Агентство по государственному заказу
расходов при размещении заказов на поставки эффективности Иркутской области
товаров, выполнение работ, оказание услуг расходования
для государственных нужд Иркутской области бюджетных средств
3.5 Осуществление контроля за соблюдением в течение года Заключение по Служба государственного финансового
исполнительными органами государственной результатам контроля Иркутской области
власти Иркутской области требований контрольных
Федерального закона от 21 июля 2005 года мероприятий
№ 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд"
3.6 Проведение проверок целевого и эффективного в течение года Акты проверок Служба государственного финансового
использования исполнительными органами целевого и контроля Иркутской области
государственной власти Иркутской области эффективного
бюджетных средств, в том числе направляемых использования
в соответствии с законодательством на исполнительными
реализацию в Иркутской области приоритетных органами
национальных проектов государственной
власти Иркутской
области бюджетных
средств
3.7 Осуществление деятельности представителей в течение года Оптимальное Министерство имущественных отношений
государственной власти в советах директоров использование Иркутской области
объектов государственной собственности по бюджетных средств
управлению государственным и муниципальным
имуществом в части эффективного
использования финансовых ресурсов,
направляемых на модернизацию и развитие
4. Совершенствование системы государственной гражданской службы Иркутской области в целях противодействия коррупции
4.1 Осуществление проверок соблюдения лицами, в течение года Заключение по Исполнительные органы государственной
замещающими государственные должности результатам власти Иркутской области
Иркутской области, государственными проверки
гражданскими служащими Иркутской области
установленных действующим законодательством
обязанностей, ограничений и запретов
4.2 Проверка в установленном законодательством в течение года Заключение по Исполнительные органы государственной
порядке достоверности и полноты сведений о результатам власти Иркутской области
доходах, об имуществе и обязательствах проверки
имущественного характера, представляемых
государственными гражданскими служащими
Иркутской области
4.3 Организация сбора сведений о доходах, об до 30 апреля Получение Исполнительные органы государственной
имуществе и обязательствах имущественного 2013 года информации о власти Иркутской области
характера государственных гражданских доходах
служащих Иркутской области за 2012 год. госслужащих
Проведение анализа представленных май 2013 года Результаты
государственными гражданскими служащими обобщения
Иркутской области сведений о доходах, об полученной
имуществе и обязательствах имущественного информации
характера за 2012 год.
Рассмотрение итогов проведенного анализа на июнь - июль Протоколы
заседаниях комиссий по соблюдению требований 2013 года заседаний комиссий
к служебному поведению государственных по соблюдению
гражданских служащих Иркутской области и требований к
урегулированию конфликта интересов служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих Иркутской
области и
урегулированию
конфликта
интересов
4.4 Проведение занятий с вновь принятыми в течение года Профилактика Исполнительные органы государственной
государственными гражданскими служащими коррупционных власти Иркутской области
Иркутской области по вопросам прохождения проявлений среди
государственной гражданской службы, этики государственных
поведения государственного гражданского гражданских
служащего Иркутской области, возникновения служащих Иркутской
конфликта интересов, ответственности за области
совершение должностных правонарушений
4.5 Консультирование государственных гражданских в течение года Повышение Управление Губернатора Иркутской
служащих подразделений кадровых служб профессионального области и Правительства Иркутской
исполнительных органов государственной уровня области по государственной
власти Иркутской области по профилактике государственных гражданской службе, кадрам и
коррупционных и иных правонарушений, в том гражданских государственным наградам
числе о работе комиссий по соблюдению служащих
требований к служебному поведению подразделений
государственных гражданских служащих кадровых служб
Иркутской области и урегулированию конфликта исполнительных
интересов органов
государственной
власти Иркутской
области,
обеспечивающих
работу комиссий по
соблюдению
требований к
служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих Иркутской
области и
урегулированию
конфликта
интересов
4.6 Консультирование служащих кадровых служб в течение года Повышение Управление Губернатора Иркутской
органов местного самоуправления профессионального области и Правительства Иркутской
муниципальных образований Иркутской области уровня сотрудников области по региональной политике
по вопросам работы комиссий по соблюдению кадровых служб
требований к служебному поведению органов местного
муниципальных служащих Иркутской области и самоуправления
урегулированию конфликта интересов муниципальных
образований
Иркутской области,
обеспечивающих
работу комиссий по
соблюдению
требований к
служебному
поведению
муниципальных
служащих Иркутской
области и
урегулированию
конфликта
интересов
5. Формирование механизмов общественного антикоррупционного контроля
5.1 Обеспечение доступа к информации о в течение года Повышение Исполнительные органы государственной
деятельности исполнительных органов доступности и власти Иркутской области
государственной власти Иркутской области в открытости
соответствии с требованиями, исполнения
предусмотренными Федеральным законом от 9 государственных
февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении функций
доступа к информации о деятельности и предоставления
государственных органов и органов местного государственных
самоуправления" услуг
исполнительными
органами
государственной
власти Иркутской
области
5.2 Проведение общественных слушаний, в течение года Заключения по Министерство имущественных отношений
предусмотренных земельным и результатам Иркутской области
градостроительным законодательством слушаний Министерство строительства, дорожного
Российской Федерации, при рассмотрении хозяйства Иркутской области
вопросов о предоставлении земельных Секретарь Координационного совета при
участков, находящихся в государственной или Губернаторе Иркутской области по
муниципальной собственности. противодействию коррупции
Рассмотрение вопроса о состоянии данного 4 квартал 2013
направления работы на заседании года
Координационного совета при Губернаторе
Иркутской области по противодействию
коррупции
5.3 Разработка и внедрение регламентов и 3 квартал 2013 Качественное Министерство экономического развития
стандартов оказания электронных года исполнение Иркутской области
государственных и муниципальных услуг государственных
гражданам и организациям, электронного функций
документооборота и предоставление
государственных
услуг
исполнительными
органами
государственной
власти Иркутской
области
5.4 Организация семинаров по формам и методам в течение года Проведение Управление Губернатора Иркутской
общественного антикоррупционного контроля за семинаров области и Правительства Иркутской
деятельностью исполнительных органов области по связям с общественностью и
государственной власти Иркутской области и национальным отношениям
органов местного самоуправления Координационный совет при Губернаторе
муниципальных образований Иркутской области Иркутской области по противодействию
для представителей общественных объединений коррупции
и средств массовой информации
5.5 Работа с письмами и обращениями граждан, в в течение года Рассмотрение Управление Губернатора Иркутской
том числе с использованием электронного поступивших области и Правительства Иркутской
почтового ящика для сообщений о фактах обращений области по региональной политике
коррупции в Управление информационного и
информационно-телекоммуникационной сети документационного обеспечения
"Интернет" на официальном портале Иркутской Губернатора Иркутской области и
области Правительства Иркутской области
Секретарь Координационного совета при
Губернаторе Иркутской области по
противодействию коррупции
6. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и обучение
6.1 Обеспечение PR-сопровождения мероприятий в течение года Доведение Управление пресс-службы и информации
антикоррупционной направленности, включая информации до Губернатора Иркутской области и
выступления руководителей и должностных лиц населения Правительства Иркутской области
исполнительных органов государственной
власти Иркутской области в средствах
массовой информации
6.2 Своевременное обновление и наполнение в течение года Информирование Управление информационного и
тематического раздела "Противодействие населения документационного обеспечения
коррупции" в Губернатора Иркутской области и
информационно-телекоммуникационной сети Правительства Иркутской области
"Интернет" на официальном портале Иркутской Секретарь Координационного совета при
области. Отражение результатов Губернаторе Иркутской области по
антикоррупционного мониторинга на территории противодействию коррупции
Иркутской области
6.3 Размещение в средствах массовой информации в течение года Размещение Исполнительные органы государственной
пропагандистских, пропагандистских власти Иркутской области
информационно-аналитических материалов о материалов
реализации в Иркутской области мероприятий антикоррупционной
по противодействию коррупции направленности
6.4 Проведение часов антикоррупционного в течение года Формирование Министерство образования Иркутской
просвещения в учреждениях общего и среднего антикоррупционного области
образования мировоззрения
школьников и
студентов
Заместитель Губернатора Иркутской области -
руководитель аппарата Губернатора Иркутской
области и Правительства Иркутской области
В.Ю.ДОРОФЕЕВ
------------------------------------------------------------------