Решение Думы г. Братска от 29.04.2013 N 520/г-Д "Об утверждении отчета об исполнении Среднесрочного плана социально-экономического развития города Братска за 2008 - 2012 годы"
29 апреля 2013 года N 520/г-Д
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДА БРАТСКА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОГО
ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА БРАТСКА ЗА 2008 - 2012 ГОДЫ
Принято
Думой города Братска
26 апреля 2013 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Комплексной программой социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденной решением Думы города Братска от 28.09.2007 № 359/г-Д, руководствуясь статьями 28, 36, 59 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила:
1. Утвердить прилагаемый отчет об исполнении Среднесрочного плана социально-экономического развития города Братска за 2008 - 2012 годы.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (Лойчиц).
Мэр города Братска
К.В.КЛИМОВ
от 29 апреля 2013 года
№ 520/г-Д
Утвержден
решением
Думы г. Братска
от 29 апреля 2013 года
№ 520/г-Д
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА БРАТСКА ЗА 2008 - 2012 ГОДЫ
Во исполнение Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в городе Братске реализуется Комплексная программа социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, утвержденная решением Думы города Братска от 28.09.2007 № 359/г-Д (далее - Комплексная программа).
Комплексной программой определен основной приоритет развития города Братска до 2017 года - дальнейшее развитие качественной среды жизнеобеспечения как совокупности благоприятных условий для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Братска, а также стратегические цели, позволяющие обеспечить устойчивое социальное и экономическое развитие города Братска:
1. Повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности населения.
2. Развитие экономического потенциала города Братска.
3. Совершенствование системы управления муниципальным образованием.
Среднесрочный план социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2012 годы - это первый этап реализации Комплексной программы.
Ресурсное обеспечение мероприятий Комплексной программы осуществлялось в пределах финансовых возможностей бюджета города Братска, привлеченных средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Комплексной программы за период 2008 - 2012 годов за счет всех источников финансирования составил 22,9 млрд. руб.:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Общий объем финансирования, млн. 4108,2 2433,0 3519,4 6713,2 5640,8
руб. - всего
в том числе за счет средств:
бюджета города Братска 956,3 193,8 412,3 402,9 503,5
областного и федерального бюджетов 339,9 372,5 390,1 371,3 556,6
внебюджетных источников 2812,0 1866,7 2717,0 5939,0 4580,7
Перечень целевых программ, реализуемых на территории города Братска в рамках Комплексной программы, (далее - целевые программы) представлен в приложении 1.
Информация о степени достижения показателей-индикаторов результативности в 2012 году, то есть к концу реализации первого этапа Комплексной программы, представлена в приложении 2.
Отчет об исполнении Среднесрочный план социально-экономического развития города Братска за 2008 - 2012 годы сформирован по стратегическим целям, направлениям развития и отраслям жизнеобеспечения города Братска (18 подпрограммам).
Стратегическая цель 1. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Программа СП 111-00. Общее повышение качества жизни и
безопасности жизнедеятельности населения
Цель программы: улучшение демографической ситуации, повышение уровня жизни населения, развитие рынка труда города на основе баланса интересов работодателей и работников, максимальное обеспечение занятости трудоспособного населения и охраны труда работников.
Мониторинг показателей и факторов влияния на демографические процессы показал, что демографическая ситуация в городе Братске в 2008 - 2012 году характеризовалась незначительными положительными тенденциями рождаемости населения. Вместе с тем практически на одном уровне сохраняется показатель смертности населения, что обусловлено, прежде всего, демографическим старением населения. Доля населения города Братска в возрасте от 70 лет и старше в 2012 году составила 9,6% против 7,3% в 2008 году.
Основной причиной сокращения численности населения по-прежнему остается миграционный отток (до 92% от общего сокращения численности). Несмотря на то, что наметилась тенденция увеличения числа приезжающих в город Братск, сальдо маятниковой миграции по-прежнему отрицательное.
Численность постоянного населения города Братска на конец 2012 года составила 241,4 тыс. чел.:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Численность постоянного населения 251044 249657 246345 243926 241353
на конец года, (чел), всего:
Родилось 3190 3189 3126 2989 3235
Умерло 3265 3211 3347 3278 3335
Естественный прирост (+), -75 -22 -221 -289 -100
убыль (-)
Прибыло 2935 2034 2659 3305 3674
Выбыло 3957 3383 3913 5435 6147
Миграционный прирост (+), -1022 -1349 -1254 -2130 -2473
убыль (-)
Весь прирост (+), убыль (-) -1097 -1371 -1475 -2419 -2573
Исходя из необходимости улучшения демографической ситуации, в городе Братске реализуется модель семейной политики, приоритетными направлениями которой являются поощрение успешных и благополучных семей за рождение, воспитание детей и развитие семейных традиций, улучшение жилищных условий молодых семей, реализация мер по сохранению репродуктивного здоровья населения, стимулирование рождаемости.
В 2008 году учрежден почетный знак города Братска "За заслуги в семейном воспитании", которым награждаются многодетные родители, воспитывающие пять и более детей, с выплатой единовременной премии в размере 30 тыс. руб. Указанным почетным знаком награждены 4 многодетных семьи города Братска.
В целях стимулирования рождаемости в городе Братске в 2012 году принято решение о единовременной выплате при одновременном рождении трех и более детей, в течение года единовременную выплату в размере 100 тыс. руб. получили 2 семьи.
В целях улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи, закрепления молодых специалистов в организациях города Братска, повышения экономической и социальной активности молодежи города Братска в городе Братске реализуется целевая программа по обеспечению жильем молодых семей. Всего за период 2008 - 2012 годов улучшили жилищные условия 356 молодых семей:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество молодых семей, 37 37 33 107 142
улучшивших свои жилищные условия
Учитывая потребность в развитии строительной отрасли и нехватку комфортного жилья в городе Братске, в рамках указанной целевой программы предусмотрен механизм предоставления социальных выплат молодым семьям на строительство жилья. В течение 2008 - 2012 годов 45 молодых семей переселились во вновь построенные дома (жилой район Центральный: ул. Градостроителей, 9, Северный Артек; жилой район Падун: 4 жилых дома) и получили социальную выплату в общей сумме 27,6 млн. руб.
16 многодетных семей получили бесплатные земельные участки для индивидуального строительства.
В целях улучшения демографической ситуации, сокращения дефицита трудовых ресурсов на территории города Братска с 2007 года реализуется областная целевая программа по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
Всего за период 2008 - 2012 годов в город Братск приехало 463 участника программы (с членами семей - 646 чел.), в том числе в 2012 году - 195 человек.
Фактически в настоящее время в городе Братске проживает 391 участник программы, 225 человек трудоустроено, из них 6 врачей, 4 медицинских сестры, 5 педагогов, 1 работник культуры.
За отчетный период сохранялась тенденция роста заработной платы как номинальной, так и в реальном выражении. Среднемесячная начисленная заработная плата по городу Братску за 2012 год составила 26718 руб. Рост к уровню 2008 года составил 155,4%, или 114,5% в реальном выражении:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Средняя заработная плата 17190 18928 20838 23769 26718
(номинальная), руб.
Темп роста (к предыдущему году),
%:
номинальный 121,4 110,1 110,1 114,1 112,4
реальный 105,7 102,0 100,5 106,2 105,2
Доля населения с доходами ниже 13,2 13,2 10,4 7,9 7,9
прожиточного минимума, %
Среднедушевой денежный доход в 2012 году сложился в размере 17718 руб., или 169% к уровню 2008 года. Рост денежных доходов обусловлен как ростом заработной платы, так и увеличением в 2 раза размера пенсий (средний размер пенсии увеличился с 5610 руб. в 2008 году до 11063 руб. в 2012 году), социальных выплат и пособий, объема потребительских и жилищных кредитов, выданных кредитными организациями (на 134% к уровню 2008 года).
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила к концу 2012 года 7,9%.
В 2010 - 2011 годах все муниципальные учреждения города Братска поэтапно были переведены на новую систему оплаты труда, что позволило существенно увеличить заработную плату работников бюджетной сферы.
Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
1) с 01.09.2012 на 5% увеличены размеры окладов педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей;
2) с 01.10.2012 на 6% увеличены размеры окладов работников муниципальных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей, не относящихся к категории педагогических работников;
3) с 01.12.2012 средняя заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей доведена до уровня средней заработной платы в сфере образования по Иркутской области.
Средняя заработная плата 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2012/2008,
работников, руб. %
Муниципальных учреждений 13841 14347 14591 19055 22845 165
здравоохранения, всего
в том числе врачей 27005 28912 33485 41344 51404 190
Муниципальных 12461 12690 13498 17250 20423 164
общеобразовательных
учреждений, всего
в том числе учителей 15254 16158 16014 22088 26821 176
Муниципальных дошкольных 7599 8162 8629 10103 13801 182
образовательных учреждений
Муниципальных учреждений 8675 8303 8607 11375 13586 157
культуры
Муниципальных учреждений 8385 9222 9895 11303 13533 162
физической культуры
Важным инструментом повышения уровня жизни социально уязвимых групп населения является адресная социальная помощь (в денежной и (или) натуральной форме) отдельным категориям населения города Братска, поддержка которых осуществляется в рамках целевых программ по социальной поддержке населения, ветеранов и ветеранского движения в городе Братске.
В рамках целевых программ оказывалась адресная социальная помощь отдельным категориям населения города Братска, пенсионерам, ветеранам, инвалидам, семьям с детьми, в том числе - предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, предоставление единых социальных проездных билетов, льготного проезда по сезонным (дачным) маршрутам, материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечение бесплатным питанием учащихся образовательных учреждений из малоимущих семей.
За период 2008 - 2012 годов сложилась неравномерная динамика показателей, характеризующих рынок труда. Резкое повышение показателей в 2009 - 2010 годах связано с финансово-экономическим кризисом, к концу 2012 года ситуация стабилизировалась, и на начало 2013 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,55%.
Наименование показателей <*> 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество официально 1069 2213 1615 1314 822
зарегистрированных безработных,
чел.
в том числе: получают пособие по 900 1939 1349 1131 712
безработице
Уровень регистрируемой 0,7 1,44 1,05 0,87 0,55
безработицы, %
Количество ищущего работу 1615 6486 5656 4017 2659
населения (незанятое население),
чел.
Число вакансий, чел. 2332 71700 2654 4084 3261
Нагрузка незанятого населения на 0,69 3,82 2,13 0,98 0,82
одну заявленную вакансию, чел.
--------------------------------
<*> по состоянию на конец года.
Стабилизации ситуации на рынке труда способствовала реализация мероприятий, проводимых областным государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Братска": организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организация общественных и временных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустройство выпускников высшего, среднего и начального профессионального образования, ищущих работу впервые, профессиональное обучение безработных граждан, женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, содействие самозанятости безработных граждан, трудоустройство незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, социальные выплаты безработным гражданам.
Подпрограмма СП 112.01. "Экологическая безопасность"
Цель подпрограммы: существенное снижение негативного техногенного воздействия, достижение нормативных показателей качества окружающей среды, формирование экологической культуры.
Реализация мероприятий в области охраны окружающей среды на территории города Братска в 2008 - 2012 годах осуществлялась в рамках целевых программ по охране окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и здоровья населения города Братска.
В целях обеспечения оперативного реагирования на изменения экологической ситуации в городе Братске разработана схема взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и промышленных предприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
За последние несколько лет впервые в 2012 году в городе Братске проведена снегохимическая съемка. Для принятия мер государственного реагирования все материалы исследования направлены в Прокуратуру города Братска и Прокуратуру Иркутской области, Управление Росприроднадзора по Иркутской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия по Иркутской области.
Промышленными предприятиями города Братска реализован комплекс природоохранных мероприятий по снижению уровня загрязнения окружающей среды:
1) ОАО "РУСАЛ Братск" ежегодно производит замену горелочных устройств, введена в промышленную эксплуатацию высокоэффективная "сухая" газоочистная установка № 131 корпуса электролиза № 25, в электролизном производстве продолжаются работы по внедрению технологии "Экологический Содерберг";
2) филиалом ОАО "Группа "Илим" в городе Братске проводятся работы по модернизации целлюлозного производства, внедрена технология абсорбции токсичных компонентов парогазовых выбросов выпарного цеха, проведена реконструкция корьевого котла по сжиганию древесных отходов с системой подачи кородревесных отходов, произведена замена систем аэрации на станциях биологической очистки сточных вод;
3) ЗАО "Братский завод ферросплавов" завершены работы по модернизации газоочистных установок с заменой электрофильтров на рукавные фильтры, заменена и запущена в опытно-промышленную эксплуатацию рудотермическая печь № 4.
Динамика показателей выбросов предприятий-загрязнителей показывает, что существенного улучшения экологической ситуации достичь не удалось.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Валовый выброс в атмосферу от 122,4 116,1 115,1 116,8 118,6
стационарных источников, тыс. тонн
Валовые сбросы в поверхностные 113,7 110,5 111,2 109,4 107,3
водоемы, тыс. тонн
В целях совершенствования системы обращения с отходами ежегодно в городе Братске проводится работа по очистке территорий, в том числе лесных участков береговой территории Братского водохранилища от захламления бытовыми отходами.
В летний период силами школьных экологических отрядов проводится санитарная очистка зеленых зон, городских лесов, территорий, расположенных за пределами селитебных территорий. Жители города Братска участвуют в традиционной экологической городской акции "Чистый берег". В 2012 году впервые за последние несколько лет проведена инвентаризация всех несанкционированных мест захламления отходами, в результате которой выявлено 36 мест захламления, начата работа по их устранению.
Производится изготовление и установка (замена) во всех жилых районах города Братска мусорных контейнеров, урн. Ежегодно вывозится около 2 тыс. тонн твердых бытовых отходов.
Проведены работы по обустройству полигонов твердых, складирования бытовых отходов в соответствии с санитарными нормами в территориальных округах города Братска: Центральный, Падунский и Правобережный.
Управляющими компаниями и ТСЖ организована работа 6 пунктов по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп с последующей их утилизацией (ИП Митюгин).
В целях совершенствования системы организации сбора промышленных отходов проводится их переработка и утилизация:
1) филиалом ТЭЦ-6 ОАО "Иркутскэнерго" осуществляется отгрузка золошлаковых отходов для использования филиалом ОАО "Группа "Илим" в городе Братске для рекультивации шламонакопителя, ООО "Братский полигон ТБО" для использования в качестве изолирующего слоя на полигоне ТБО;
2) филиалом ОАО "Группа "Илим" в городе Братске осуществляется утилизация кородревесных отходов; начаты работы по внедрению переработки (утилизации) минеральных и органических осадков очистных сооружений промстоков;
3) ООО "Братский завод ферросплавов" производит отгрузку микрокремнезема для производства строительных материалов;
4) ИП Митюгин и ООО "Инновация" осуществляют утилизацию автомобильных шин.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество переработанных и 2,6 8,2 293,7 686,7 640,9
утилизированных промышленных
отходов, тыс. тонн
В рамках работы по рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов ежегодно реализуются следующие мероприятия:
1) уборка сухостойных и угрожающих падением деревьев, обрезка кустарников и ветвей деревьев, в весенне-осенний период с привлечением горожан производится посадка деревьев и кустарников;
2) благоустройство существующих, а также создание новых мест для отдыха горожан в городских лесах и вдоль береговой полосы Братского водохранилища;
3) проведение работ в городских лесах и вокруг жилых районов по восстановлению и созданию противопожарных минерализованных полос, очистке от сухостойной и ветровальной древесины;
4) проведение филиалом ОАО "Группа Илим" в городе Братске работ по восстановлению рыбных запасов Братского водохранилища, за последние 5 лет произведен выпуск молодой пеляди, обеспечивающий промышленный возврат ценных пород рыб в количестве более 100 тонн.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Санитарная очистка городских 56,9 0,0 0,0 15,3 45,3
лесов, га
Восстановление рыбных запасов, 20,0 20,0 20,0 30,7 9,6
тонн
С целью привития детям основ бережного отношения к окружающей природе организована работа школьных и студенческих экологических отрядов, двух школьных лесничеств, "Лесного патруля".
Ежегодно в городе Братске организуются и проводятся экологические олимпиады, конференции ("Природа: проблемы, поиск, решения", "Исследователь природы"), конкурсы ("Экология глазами детей", "Экологический марафон", "Юный следопыт", "Лес - наше богатство"), викторины, слеты, выставки, в которых принимают участие дошкольные и общеобразовательные учреждения. Кроме того, организуются общегородские экологические акции ("Посади дерево", "Чистый берег"), различные конкурсы по озеленению, благоустройству и очистке территории города Братска.
Для информирования населения о состоянии атмосферного воздуха ежегодно подготавливается более 300 информационных сообщений, изготавливается печатная и видеопродукция экологической направленности.
С целью профилактики заболеваний, связанных с негативным влиянием факторов окружающей среды, приобретаются медикаменты для оздоровления детей и подростков.
Подпрограмма СП 112.02. "Здравоохранение"
Цель подпрограммы: повышение уровня организации медицинского обслуживания населения в сфере оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и родовспоможения для улучшения здоровья населения.
В системе здравоохранения города Братска (12 муниципальных учреждений) по состоянию на 01.01.2013 работало 4531 человек, из них 604 врача.
На протяжении всего периода реализации Комплексной программы острой проблемой оставалось снижение уровня обеспеченности врачами. Основные причины оттока: выход врачей на пенсию (средний возраст врачей превышает 50 лет), выезд за пределы области, переход специалистов в коммерческие медицинские учреждения. Кроме того, в связи с отменой больничной интернатуры в 2010 году в город Братск не прибыло ни одного врача-интерна.
В период 2008 - 2012 годов в рамках повышения укомплектованности врачебными кадрами учреждений здравоохранения города Братска реализовывались следующие мероприятия:
1) проведение работы по целевой подготовке выпускников города Братска, департаментом здравоохранения города Братска направлялись заявки в Министерство здравоохранения Российской Федерации о выделении бюджетных мест для выпускников, на которые ежегодно 15 - 17 выпускников от города Братска поступало в медицинские ВУЗы городов Иркутск и Томск;
2) предоставление социальных выплат из бюджета города Братска на оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья, за период 2008 - 2009 годов 10 медицинских работников улучшили жилищные условия в Северном Артеке;
3) выделение медицинским работникам из специализированного жилищного фонда города Братска квартир и комнат в общежитиях, за период 2009 - 2010 годов выделено 6 квартир и 18 комнат в малосемейном общежитии.
С 2011 года в городе Братске реализовывалась ведомственная целевая программа по обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения города Братска медицинскими кадрами, одним из мероприятий которой является обеспечение молодых врачей жильем. За период 2011 - 2012 годов приобретено 13 квартир, из специализированного жилищного фонда выделено 11 квартир и 12 комнат в малосемейном общежитии, возмещены расходы по аренде жилого помещения 13 врачам. Приехавшим в город Братск молодым врачам выплачивается единовременное пособие при трудоустройстве в размере 70 тыс. руб. Кроме того, в течение первых трех лет работы молодые специалисты, трудоустроившиеся в течение года после окончания образовательного учреждения, получают компенсационные выплаты (доплата к окладу в размере 20% и 30%).
Одним из показателей результативности реализации вышеперечисленных мероприятий является растущий уровень молодых врачей в возрасте до 30 лет, удельный вес которых в общей численности врачебного состава составил в 2012 году 9,4% (2011 год - 9,2%, 2010 год - 8,9%, 2009 год - 8,7%).
За период реализации Комплексной программы в город Братск привлечено 132 врача, в т.ч. 75 молодых специалистов. Вместе с тем проблема обеспеченности медицинскими кадрами по-прежнему актуальна.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Обеспеченность врачами в расчете 27,7 26,8 26,2 25,8 25,0
на 10 тысяч жителей, чел.
Обеспеченность средним медицинским 98,6 95,0 97,2 94,2 94,0
персоналом в расчете на 10 тысяч
жителей, чел.
В целях увеличения доступности и улучшения качества медицинской помощи были реализованы следующие мероприятия:
1) открыт гемодиализный центр на 20 аппаратов "искусственной почки";
2) на базе городской больницы № 5 открыто первичное сосудистое отделение на 30 коек для оказания медицинской помощи больным с острым нарушением мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом;
3) на базе детской городской больницы открыт "Центр здоровья для детей";
4) начал работу "Центр медико-социальной помощи беременным" в перинатальном центре, в каждой женской консультации введена должность социального работника;
5) за счет Программы модернизации здравоохранения Иркутской области, а также в рамках проекта "Народный бюджет" проведены работы по капитальному и текущему ремонту 10 объектов в 6 муниципальных учреждениях здравоохранения, получено медицинское оборудование на сумму более 120,0 млн. руб. (томограф, электрокардиографы, стоматологические установки, наркозно-дыхательные аппараты, система мониторинга для диагностики нагрузочных кардиологических тестов, стойка эндоскопическая, электроэнцефалографы, аппараты искусственной вентиляции легких, анализатор кислотно-основного состояния, система чрескожного мониторирования газового состава крови и прочее), все поликлиники и стационары города Братска оснащены мебелью для пациентов;
6) проводятся работы по внедрению современных информационных систем в здравоохранении, ведется подготовка к внедрению системы персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, электронной карты гражданина, в поликлиниках открыты терминалы для записи к врачу в электронном виде;
7) во всех лечебных учреждениях для населения города Братска работают "школы" по различным направлениям: "Школа для больных сахарным диабетом", "В помощь тем, кто решил бросить курить", "Артериальная гипертония", "Предупреждение инсультов", "Глаукома", "Рациональное питание", "Предупреждение сердечно-сосудистых заболеваний", "Бронхиальная астма", "Школа для больных с заболеваниями желудочно-кишечного тракта", "Школа для больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата", "Активное долголетие", "Психологическая нагрузка", "Профилактика глазных заболеваний", "Подготовка к родам", "Грудное вскармливание", "Профилактика стоматологических заболеваний";
8) во всех поликлиниках открыты кабинеты неотложной помощи.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Доля выявленных больных со 42,7 45,7 44,0 45,3 45,3
злокачественными новообразованиями
1 и 2 стадии, %
Охват периодическими 95,2 99,0 99,3 99,8 99,8
профилактическими осмотрами, %
Общая смертность в расчете на 13,0 12,6 13,5 13,5 13,6
тысячу жителей, чел.
Несмотря на проводимые мероприятия в области здравоохранения, уровень смертности на протяжении последних лет стабилен. Основной причиной этого не только в городе Братске, но и в Российской Федерации в целом является демографическое старение населения. При этом положительным фактором является снижение с 2010 года смертности в трудоспособном возрасте ежегодно на 6 - 9%.
Подпрограмма СП 112.03. "Общее образование"
Цель подпрограммы: улучшение качества и доступности услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, а также организации отдыха детей.
Дошкольная сеть в городе Братске представлена 64 муниципальными бюджетными дошкольными образовательными учреждениями (далее - ДОУ), которые посещают 12,9 тыс. детей:
Период Количество ДОУ Количество воспитанников ДОУ
2008 56 11339
2009 58 11335
2010 59 11447
2011 61 12214
2012 64 12874
За период 2008 - 2012 годов были реализованы мероприятия, которые позволили дополнительно ввести 2407 мест в ДОУ для детей дошкольного возраста, в том числе:
- восстановлены здания пяти бывших ДОУ в жилых районах: Гидростроитель - ДОУ № 88, 106, 111; Энергетик - ДОУ № 113; Центральный - ДОУ № 79; Заярский - ДОУ № 11;
- открыты дополнительные группы в действующих ДОУ (26 групп), на базе общеобразовательных школ (22 группы) и учреждений дополнительного образования (1 группа);
- создана одна семейная группа на базе Православной гимназии города Братска;
- начато строительство нового детского сада в 26 микрорайоне города Братска (открытие планируется в 4 квартале 2013 года);
- разработана поэтапная "Дорожная карта" по ликвидации очередности в ДОУ на 2012 - 2014 годы.
Для реализации данных мероприятий проведена работа по привлечению внебюджетных средств в рамках частно-муниципального партнерства с Благотворительным фондом "Илим-гарант", ОАО "РУСАЛ Братск", ОАО "Иркутскэнерго", а также индивидуальными предпринимателями города Братска.
Кроме того, одним из новых направлений в решении проблемы обеспеченности местами в ДОУ является строительство модульных ДОУ. Администрацией города Братска направлена заявка в Министерство образования Иркутской области на строительство четырех ДОУ в жилых районах города Братска: Сухой, Порожский, Падун. В 2012 году начата подготовительная работа по строительству модульных ДОУ на 75 мест в жилых районах Сухой, Падун.
Реализация указанных мероприятий позволила увеличить охват детей дошкольным образованием в городе Братске до 70% (для сравнения по Иркутской области - 60%).
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Охват детей от 1,5 до 7 лет 67,1 65,6 65,1 68,3 70,0
услугами дошкольного образования,
%
Очередность на получение места в 5003 5714 4508 3917 3875
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения (1,5 -
6 лет), чел.
Количество дополнительно введенных 0 180 520 950 757
мест в дошкольных учреждениях, ед.
Активно проводится работа с руководителями ДОУ по созданию вариативных форм дошкольного образования. По состоянию на 01.01.2013 в городе Братске функционируют 35 групп кратковременного пребывания различной направленности на базе 27 учреждений, которые посещают 242 ребенка. Кроме того, созданы 2 клуба раннего развития "Кроха" для 40 детей и одна группа выходного дня на 10 детей.
Внедрена в практику работы ДОУ новая вариативная форма для родителей и детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, которые не посещают детский сад, - консультативные пункты, открытые на базе 15 учреждений.
С целью обеспечения дошкольным образованием детей с ограниченными возможностями здоровья в 28 ДОУ стабильно функционируют 65 групп компенсирующего вида различной направленности по 35 профилям.
В целом вариативными формами дошкольного образования на сегодняшний день охвачено 647 ребенка, или 5% от общей численности детей в ДОУ.
Также следует отметить, что по состоянию на 01.01.2013 в 39 ДОУ (61%) нет очереди на получение мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Современное качество дошкольного образования неразрывно связано с кадровой обеспеченностью ДОУ.
По состоянию на 01.01.2013 в детских садах города Братска трудится 3632 работника, из них педагогами - 1537 человек. Укомплектованность педагогическими кадрами в ДОУ составляет 94,5%. На сегодняшний день количество вакантных должностей педагогического персонала в ДОУ составляет 106, из них по 22 ставкам работа осуществляется по совместительству. При этом в 10 ДОУ укомплектованность педагогическими кадрами составляет 100%.
Систему общего образования города Братска составляют 42 общеобразовательных учреждения: 3 вечерних школы, 39 - дневных, в числе которых 4 учреждения повышенного статуса (1 гимназия и 3 лицея), в которых обучаются 24,0 тыс. человек.
С 2011 года все общеобразовательные учреждения города Братска приступили к реализации программ начального общего образования в рамках нового Федерального государственного образовательного стандарта. В 2012 году число школьников, обучающихся в рамках требований стандартов второго поколения, составило 5290 человек (в 2 раза выше уровня 2011 года).
В 2010 году в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в Иркутской области стартовала программа "Дистанционное образование детей-инвалидов, обучающихся на дому". Администрация города Братска в числе первых поддержала эту инициативу. Департамент образования администрации города Братска (далее - департамент образования) как муниципальный координатор указанной программы подал наибольшее число заявок на участие в дистанционном обучении. На сегодняшний день общее число участников проекта составляет 57 детей-инвалидов, обучающихся дистанционно на базе 5 школ и Центра развития образования, а также 40 сетевых педагогов.
В 2012 году в Иркутской области стартовал проект дистанционного обучения, разработанный некоммерческим партнерством "Телешкола", позволяющий оптимизировать учебный процесс по разным направлениям образовательной деятельности. В городе Братске в реализации данного проекта участвуют 420 школьников и 69 педагогов из 12 школ.
Важным принципом развития детей с учетом их возможностей и интересов является принцип вариативности образования, осуществляемый через реализацию программ углубленного (16 школ), профильного обучения (9 школ), предпрофильной (18 школ) и профессиональной подготовки (8 школ).
Одновременно с реализацией Федерального государственного стандарта общего образования продолжает формироваться разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей посредством их участия во Всероссийской олимпиаде школьников. Ежегодно специалистами департамента образования проводится муниципальный этап олимпиады по 21 предмету учебного плана. Победители и призеры муниципального этапа олимпиады ежегодно достойно защищают честь города Братска на региональном этапе.
Одаренным детям ежегодно выплачивается стипендия главы администрации города Братска в размере 5 тыс. руб. за достигнутые успехи в области образования, культуры, искусства и спорта, в 2012 году стипендию получили 97 детей в возрасте от 11 до 17 лет.
В 2012 году впервые за последние годы в рамках мероприятий программы совершенствования организации питания школьников, а также за счет софинансирования из областного бюджета отремонтировано технологическое оборудование в 7 школьных столовых.
Система дополнительного образования детей в городе Братске представлена муниципальными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственных департаменту образования, департаменту культуры администрации города Братска и департаменту физической культуры и спорта администрации города Братска. В городе Братске 80% детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет заняты в системе дополнительного образования:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество детей, охваченных 20147 20374 19735 19952 21574
дополнительным образованием в
организациях различной
организационно-правовой формы,
чел.
Работа по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и подростков осуществляется в рамках целевой программы патриотического воспитания несовершеннолетних города Братска по следующим направлениям: взаимодействие с городским Советом ветеранов, развитие кадетского движения в образовательных учреждениях, поиск новых партнеров среди общественных организаций патриотической направленности. За последние три года увеличилось число участников социальных проектов (адресная социальная помощь ветеранам, труженикам тыла), на сегодняшний день это более 18,2 тыс. школьников. На сегодняшний день в городе Братске в пяти школах организовано 18 кадетских классов, в которых обучается 478 детей.
Большое внимание уделяется организации отдыха, оздоровления и занятости детей. На протяжении последних трех лет сохраняется количество детей, охваченных различными видами оздоровления и отдыха, это более 19,4 тыс. детей и подростков, или 86,4% от общего количества детей школьного возраста.
В летний период на территории города Братска ежегодно функционируют детские лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, 3 детских оздоровительных лагеря, 4 санаторно-курортных учреждения, 2 учебно-тренировочные базы, также организуются палаточные лагеря на побережье Братского водохранилища. Кроме того, в микрорайонах города по месту жительства в летний период действуют объединения (кружки и спортивные секции), проводятся спортивно-массовые мероприятия для детей и подростков.
В рамках трудовой деятельности дети и подростки проходят практику в экологических отрядах и на пришкольных участках, трудоустраиваются на предприятиях или общеобразовательных учреждениях.
Подпрограмма СП 112.05. "Культура"
Цель подпрограммы: создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения города Братска в услугах культурно-досуговых учреждений.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Братска услугами учреждений культуры осуществляется на базе пяти учреждений дополнительного образования детей и десяти учреждений культуры (ТКЦ "Братск-Арт", Дворец искусств "Энергетик", КДЦ "Современник", Клуб жилого района Порожский, Братский театр кукол "Тирлямы", Драматический театр, Централизованная библиотечная система, Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары, Духовой оркестр, Парк культуры и отдыха).
В детских школах искусств занимаются более 1,7 тыс. детей. Система концертной и выставочной деятельности школ дает возможность учащимся и педагогам проявить творческие способности, стать активными участниками традиционных мероприятий и новых школьных проектов.
Учащиеся детских школ искусств достигают высоких результатов на городских, областных, российских и международных конкурсах. Ежегодно более 2 тысяч юных талантов из школ искусств и самодеятельных творческих коллективов принимают участие в конкурсах и фестивалях за пределами Братска: в Иркутской области, Бурятии, Западной Сибири, на Урале, в Краснодарском крае, городах Санкт-Петербурге и Москве, выезжают на международные конкурсы в Германию, Австрию, Францию.
С целью выявления одаренных детей в раннем детском возрасте, их подготовки к поступлению в образовательные учреждения, реализующие основные профессиональные программы в области искусств, проведена большая организационная работа по лицензированию программ предпрофессиональной подготовки, которая ориентирована на воспитание и развитие у обучающихся личностных качеств, позволяющих уважать и принимать духовные и культурные ценности разных народов, формирование эстетических взглядов, нравственных установок и потребности общения с духовными ценностями.
Ежегодно в Братске проводится более 4,3 тыс. культурно-массовых и информационно-просветительских мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам города Братска и Иркутской области, а также народных праздников, конкурсов, фестивалей, выставок и концертов, самыми масштабными из которых традиционно являются: Масленица, Проводы зимы, День Победы, Праздник Святой Троицы, День Братска острожного, фестивали духовной музыки "Рождественская звезда", детского творчества "Жемчужина Братска", хоровых коллективов "Не стареют душой ветераны".
Многие муниципальные учреждения культуры города Братска являются зональными центрами, на базе которых проводятся семинары, фестивали, творческие лаборатории областного, регионального и федерального уровней:
2008 год - II Всероссийский фестиваль детского и молодежного творчества "Север и дети", а также цикл мероприятий, посвященных Году культуры Иркутской области;
2009 год - IV Межрегиональный фестиваль театров кукол Сибири "PRO-Братск" и мероприятия, посвященные Году молодежи;
2010 год - Год чтения в Братске, а также цикл мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, 55-летию строительной организации "Братскгэсстрой" и юбилею города Братска;
2011 год - Международный фестиваль духовых инструментов "Сибирские фанфары", мероприятия Губернаторского проекта "Деятели культуры и искусства - жителям Иркутской области";
2012 год - областные смотры-конкурсы творческих коллективов и исполнителей "Сибирские самоцветы" и "Байкальские родники"; праздничные мероприятия и торжественный прием ветеранов Великой Отечественной войны, приехавших в Братск из двенадцати северных территорий Иркутской области на празднование 67-й годовщины Победы.
Наряду с традиционными общественно значимыми мероприятиями внедряются новые формы, направленные на организацию досуга, такие как: "Неделя искусств - детям", летнее празднование Дня города, совмещенное с Днем молодежи, фестиваль невест, фольклорный праздник "Бабье лето" в "Ангарской деревне".
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество городских 4333 4494 4417 4522 4337
культурно-массовых мероприятий,
ед.
Общее количество участников 659,3 645,3 662,6 562,9 499,2
городских культурно-массовых
мероприятий, тыс. чел.
Одним из показателей эффективной работы учреждений культуры является востребованность предлагаемых услуг потребителями, в связи с чем данные учреждения актуализируют предоставляемые услуги, отказываются от устаревших и малоинтересных мероприятий и внедряют новые инновационные проекты, направленные на развитие и совершенствование социально-культурной деятельности. В частности в отчетном периоде учреждениями культуры в рамках внедрения инновационных социально-культурных проектов предложены и востребованы потребителями следующие мероприятия: "По школьной программе" в Драматическом театре, "Академия музыки" в объединенной детской школе искусств № 3, "Детская филармония" и "Театральная ночь" для молодежи в ТКЦ "Братск-АРТ", проект "Фольклор. Продолжение традиций" в КДЦ "Современник", цикл музыкальных программ в Детской школе искусств № 1, "Театр на подушках" для самых маленьких зрителей в "Тирлямах", библиотечные фестивали, посвященные культуре зарубежных стран, и летние читальные залы под открытым небом.
Не остаются без внимания и творческие объединения. В Центральной городской библиотеке по инициативе братчан и при поддержке департамента культуры открыт клуб "Литературное братство". Ежегодно выделяются средства на издательскую деятельность, в том числе на издание сборников произведений братских писателей. Регулярную поддержку получают братские художники: организуются выставки в городах Братск и Иркутск, выделены помещения арт-студии "Воплощение" и творческому объединению "На все руки". Оказана поддержка городским общественным объединениям и предпринимателям при проведении фестиваля невест, конкурса песчаных фигур, фестиваля огня "Файер-шоу".
В Иркутской области действует десять профессиональных театров, два из которых функционируют в городе Братске: Драматический театр и Театр кукол "Тирлямы", ежегодно показывающие зрителям более ста спектаклей. Театральный репертуар ежегодно обновляется, что в значительной степени влияет на увеличение числа зрителей: 2010 год - 37,8 тыс. чел., 2011 год - 39,0 тыс. чел., 2012 год - 40,0 тыс. чел. Театр кукол "Тирлямы" единственный из профессиональных театров Иркутской области за отчетный период организовал 285 выездных спектаклей в учреждения культуры и дополнительного образования детей города Братска и Братского района.
В рамках организации библиотечного обслуживания ежегодно проводится масштабная работа по внутренней оптимизации ресурсов Централизованной библиотечной системы путем освобождения площадей, занимаемых в других муниципальных учреждениях культуры, и образования и перевода их в более приспособленные для работы с читателями помещения. На базе библиотеки семейного чтения № 5 создан "Добрый дом" - библиотека нового поколения с современным библиотечным оборудованием, новыми компьютерами и зоной Wi-Fi, удобной мебелью и стильным дизайном. В Центральной городской библиотеке появилась сенсорная комната для детей, в библиотеке имени Наймушина создана комната кратковременного пребывания детей, для библиотеки имени Михасенко приобретена новая мебель и оборудование. Библиотеки осваивают и внешнее пространство, устраивая летние читальные залы под открытым небом на прилегающих территориях. Удачным примером сотрудничества детей и взрослых является обновленный фасад Центральной детской библиотеки им. Юрия Черных, расположенной в центре города и ранее представлявшей унылое зрелище. Подобного рода оптимизация позволяет библиотекам вновь обрести себя в современном мире, увеличить количество читателей и стать востребованными.
Музейный фонд Братского городского объединенного музея насчитывает 78,4 тыс. музейных предметов. Филиалы музея ежегодно посещают до 70 тыс. чел., для посетителей проводятся экскурсии, устраиваются тематические мероприятия, лекции, концерты классической музыки.
Излюбленным местом отдыха горожан является архитектурно-этнографический музей под открытым небом "Ангарская деревня" (далее - "Ангарская деревня"), где представлены экспозиции русского и эвенкийского секторов, живой зооуголок. Ежегодно на базе "Ангарской деревни" проходит празднование Святой Троицы, которое посещает большое количество братчан. Осенью 2012 года братчанам было предложено поучаствовать в традиционных русских играх в рамках мероприятия "Бабье лето", а также посетить ярмарку, на которой были представлены изделия декоративно-прикладного искусства, семена и саженцы для огорода. В ноябре 2012 года на территории музея для взрослых и детей стартовал сезон катания на сноутюбах.
В течение 2011 - 2012 годов за счет софинансирования из областного бюджета по проекту "Народный бюджет", а также в рамках частно-муниципального партнерства проведены масштабные работы по ремонту и реставрации памятников деревянного зодчества в "Ангарской деревне": возведена северо-западная башня Братского острога, реконструировано 15 объектов. Для музея приобретен автобус, что позволило увеличить количество передвижных выставок.
В течение отчетного периода планомерно, исходя из финансовых возможностей, решались вопросы, связанные с ремонтом (ремонт кровель, ремонтные работы в зрительных залах, ремонт сцен, обновление фасадов) и укреплением материально-технической базы учреждений культуры (приобретение новых музыкальных инструментов, музейных экспонатов и оборудования, нового аттракциона в Парк культуры и отдыха, технического оборудования, мебели, материалов для постановки спектаклей, автобуса для драматического театра).
Учреждения культуры ведут активно самостоятельную работу по привлечению внебюджетных средств:
- Централизованная библиотечная система города Братска дважды выиграла в конкурсе Благотворительного фонда культурных инициатив Михаила Прохорова (2011 - 2012 годы);
- в 2012 году четыре городских библиотеки выиграли по 100 тыс. руб. в конкурсе социальных проектов "Территория РУСАЛа".
Объединенная детская школа искусств № 3 активно привлекает внебюджетные средства для поездок учащихся на международные конкурсы, приобретение новых музыкальных инструментов и оборудования для художественного отделения. Профессиональные театры привлекают спонсорские средства для постановки новых спектаклей, для выездов на театральные фестивали.
Подпрограмма СП 112.06. "Молодежная политика"
Цель подпрограммы: создание условий для профессионального становления молодежи, формирования и развития духовно-нравственных и патриотических ценностей.
На протяжении последних лет город Братск стабильно входит в тройку городов-лидеров Иркутской области по числу и уровню мероприятий в сфере реализации молодежной политики:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество городских мероприятий, 232 235 230 230 232
проводимых для молодежи, ед.
Количество детей и молодежи, 19,0 19,0 19,0 20,5 32,4
принимающих участие в мероприятиях
в рамках реализации молодежной
политики, тыс. человек
Молодежь города Братска активно участвует в областных, региональных, всероссийских, международных мероприятиях.
Деятельность отдела молодежной политики и Центра молодежных инициатив охватывает различные направления работы с молодежью, ежегодно проводятся как ставшие традиционными, так и новые мероприятия по следующим направлениям:
- гражданское становление и патриотическое воспитание молодежи: военно-спортивные игры ("Сибирский орешек", "Мы патриоты", "Первый герой"), конкурсы, турниры, городские акции, посвященные Дню России, Дню Победы, областная молодежная акция единого действия "Георгиевская ленточка", поддержка деятельности городского поискового отряда;
- профилактика социально-негативных явлений и формирование приоритетов здорового образа жизни в молодежной среде: городские профилактические акции ("Мы за здоровое движение", "Лето здоровья", а также впервые в 2012 году совместно с представителями общественных организаций, УВД и СМИ проведена городская акция "Улицы трезвости"), семинары и тренинги для социальных педагогов, психологов, работающих с молодежью, консультации для детей и подростков группы риска;
- творческая самореализация, всестороннее развитие и поддержка талантливой молодежи: мероприятия, посвященные Дню молодежи России, конкурсы, фестивали различных уровней, направленные на развитие и поддержку творческих способностей молодежи (городские: фестиваль любительских театров, фестиваль самодеятельного творчества "Студенческая весна", конкурс "Настоящий студент", интеллектуальное первенство "Эрудицион", фестиваль уличных культур "Street Style"; областные: фестиваль "Молодежь, Творчество, Современность", конкурс "Молодежь Иркутской области в лицах");
- вовлечение молодежи в социальную, экономическую и политическую жизнь общества: развитие волонтерского движения (участие в профильных семинарах и фестивалях в городах Иркутск и Братск, помощь детским домам и больницам, ветеранам, пожилым людям, людям с ограниченными возможностями здоровья, сбор вещей для нуждающихся, организация социально значимых акций и мероприятий, пропаганда здорового образа жизни), сессии Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области, поддержка молодежных общественных объединений и инициативных групп молодежи (клуб молодых предпринимателей, клуб молодых семей), проводятся тематические смены, обучающие мастер-классы для молодежи, организован дискуссионный клуб "С головы на ноги", разработан и запущен в социальной сети проект "Центр временного трудоустройства молодежи".
Важным аспектом реализации молодежной политики является своевременное информирование молодежи о мероприятиях в сфере молодежной политики через специализированные группы в сети интернет, число подписчиков на которых сегодня составляет около 5,0 тыс. чел. (2010 год - 120 чел., 2011 год - 260 чел.).
За отчетный период количество реализованных молодежных инициатив выросло с 0 до 12. Сотрудничество отдела молодежной политики с такими молодежными объединениями, как Иркутская региональная детская общественная организация "Спортивный клуб "Поединок", ВелоБратск, "Счастье своими руками", Siberian Workout Brotherhood, "Фонд поддержки и развития КВН", предоставляет братской молодежи широкие возможности для самореализации активного участия и соорганизации городских мероприятий. Процесс вовлечения молодежи в социальную практику положительно сказывается на профилактике социально-негативных явлений.
Подпрограмма СП 112.07. "Физическая культура и спорт"
Цель подпрограммы: всестороннее развитие видов и форм физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Структуру физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового движения города Братска составляют:
- 157 коллективов физкультуры (предприятий, организаций, образовательных учреждений, секции по месту жительства);
- 32 спортивных федерации по различным видам спорта;
- 9 общественных организаций;
- 5 спортивных школ;
- 3 муниципальных автономных учреждения ("Дирекция спортивных сооружений"; "Комплекс зимних спортивных сооружений"; "Футбольный клуб "Сибиряк");
- "Школа карате", Братская объединенная техническая школа ДОСААФ России.
В городе Братске культивируется 51 вид спорта. Основным показателем деятельности отрасли является общая численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляющая на сегодняшний день 18,2% от общей численности населения города Братска. Среди муниципальных образований Иркутской области город Братск занимает 1 место по данному показателю.
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество лиц, систематически 44569 43937 43878 44011 44106
занимающихся физической культурой
и спортом, чел.
Департамент физической культуры и спорта курирует деятельность общественных объединений, организует проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий согласно Единому календарному плану и участие братских спортсменов на соревнованиях различных уровней.
Каждое спортивное сооружение города Братска в соответствии со своей функционально-целевой направленностью предлагает населению разнообразные формы занятий: оздоровительные, физкультурно-массовые, тренировочные. Инструкторским составом спортивных сооружений оказывается помощь в проведении уроков физической культуры образовательным учреждениям. Кроме того, на базе спортивных сооружений проходит тренировочный процесс учащихся спортивных школ.
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество посещений спортивных 814,6 900,6 904,9 907,0 917,1
сооружений города Братска, тыс.
посещений
Совместно с физкультурно-спортивными и общественными организациями ежегодно на территории города Братска проводится более 470 мероприятий, в которых принимает участие более 37,0 тыс. чел.:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество 525 466 462 476 470
физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий,
ед.
Количество участников 38,3 36,7 36,3 37,0 37,1
физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий,
тыс. чел.
В целях приобщения населения к регулярным занятиям спортом ежегодно проводятся Спартакиады среди коллективов физической культуры предприятий и организаций города Братска, учреждений начального и среднего профессионального образования, ветеранов, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Физическая культура и спорт являются наиболее эффективным средством социальной адаптации и физической реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. На сегодняшний день в городе Братске их проживает более 21 тыс. чел., для них проводятся спортивные занятия и тренировки на базах спортивных сооружений и общеобразовательных учреждений города Братска.
По месту жительства в микрорайонах города Братска налажена система работы среди детей и подростков, не занимающихся в детско-юношеских спортивных школах. С руководителями спортивных секций заключены договоры для организации тренировочного процесса и проведения соревнований (футбол, хоккей, бадминтон), в которых занимается более 400 детей и подростков.
Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования - спортивные школы. Более 4,0 тыс. детей получают дополнительное образование в пяти спортивных школах, тренировочный процесс ведут более 100 тренеров-преподавателей:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество учащихся спортивных 1873 2202 2178 3899 4114
школ, чел.
Содействие развитию спорта высших достижений и создание условий для достижения побед братскими спортсменами на всероссийской и международной аренах рассматриваются как важный аспект развития массового спорта, что ежегодно подтверждается результатами братских спортсменов:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество призовых мест, ед. 950 958 977 1242 1310
Количество членов сборных команд 33 39 29 30 37
России по видам спорта, чел.
Физическая культура и спорт эффективно развиваются при условии создания соответствующих условий. В течение 2008 - 2012 годов в рамках укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта выполнены следующие мероприятия:
1) продолжены работы по реконструкции комплекса зимних спортивных сооружений: введены в эксплуатацию основная и тренировочная санные трассы, трасса натурбана, буксировочная канатная дорога, стартовые и финишный домики, мастерские, автодорога для перевозки спортсменов и саней, 2 автостоянки на 35 автомобилей, автомобильная дорога к старту, объекты инженерного обеспечения, здание горнолыжной базы, здание для проката и ремонта лыж, гараж для спецтехники, стоянка для автотранспорта, произведено устройство системы оснежения спецслалома, введена в эксплуатацию насосная станция технической воды, система пожаротушения, установлены стационарные туалеты;
2) проведена реконструкция стадионов "Металлург" (устройство 6 легкоатлетических дорожек с искусственным покрытием) и "Локомотив" (укладка искусственного покрытия);
3) проведен капитальный ремонт бассейна спортивно-оздоровительного комплекса "Солнечный", разработана проектно-сметная документация по реконструкции и ремонту спортивного комплекса "Олимпия";
4) проведены подготовительные работы на строительной площадке физкультурно-оздоровительного комплекса в микрорайоне "Лазурный": выполнен комплекс работ, обеспечивающий консервацию объекта на нулевом цикле;
5) в рамках областного проекта "Народный бюджет" на территории спортивного ядра Дома спорта "Металлург" открыт новый ледовый каток;
6) в рамках областной целевой программы развития социальной инфраструктуры муниципальных образований Иркутской области выполнены работы по реконструкции картодрома "Ангара" (замена асфальта гоночного полотна), приобретено спортивное оборудование и велоформа;
7) в рамках реализации региональной программы развития физической культуры и спорта в город Братск поступили три комплекта оборудования для оснащения многофункциональных спортивных площадок стадионов в жилом районе Порожский и школ № 9, 28;
8) ежегодно привлекаются дополнительные средства на приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки от НБО "Фонд поддержки Олимпийцев России" по результатам участия спортивных школ города Братска в конкурсах, проводимых Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
Подпрограмма СП 112.08. "Жилищно-коммунальное хозяйство"
Цель подпрограммы: обеспечение безопасных и комфортных условий проживания населения города Братска, высокой надежности функционирования инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства.
Действующее законодательство Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) предписывает производить расходы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за счет средств собственников жилых помещений. Однако жители - собственники жилых помещений не в состоянии производить оплату дорогостоящих работ по капитальному ремонту в полном объеме.
Администрацией города Братска проводится работа по привлечению и освоению дополнительных инвестиций на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Братска. Город Братск одним из первых среди муниципальных образований Иркутской области выполнил все условия для предоставления финансовой поддержки, определенные Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию ЖКХ", в результате чего удалось привлечь значительные средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В результате в течение 2008 - 2012 годов на капитальный ремонт многоквартирных домов в город Братск поступили денежные средства в сумме 457,9 млн. руб. из Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета по 7 региональным адресным программам (заявкам) Иркутской области:
Наименование показателей 2008 - 2009 2010 2011 2012 Всего
2009 год (3 год год (6 год (7
годы заявка) (4, 5 заявка) заявка)
(1, 2 заявки)
заявки)
Выполнено работ (млн. руб.), 171,9 154,6 164,5 16,0 60,5 567,6
в т.ч. за счет средств:
Фонда содействия 115,7 136,2 136,2 11,1 42,0 441,3
реформированию ЖКХ
Областного бюджета 12,0 0 0 0 4,6 16,6
Бюджета города Братска 35,6 10,7 20,1 4,1 10,9 81,4
Населения города Братска 8,6 7,7 8,2 0,8 3,0 28,3
Доля многоквартирных домов, в которых проведены работы капитального характера, составила 18,8% от общего количества многоквартирных домов в городе Братске. Свыше 70 тыс. жителей города Братска получили возможность произвести капитальный ремонт общего имущества, оплатив лишь 5% его стоимости.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество многоквартирных домов, 232 95 75 13 19
в которых полностью завершены
ремонтные работы (ед.), всего
в том числе по видам работ: 42 45 31 1 38
модернизация (замена) лифтов
внутридомовых инженерных сетей 82 40 36 3 1
ремонт крыш 71 47 35 2 0
ремонт и утепление фасадов 37 51 25 0 4
установка коллективных приборов 0 0 16 11 16
учета коммунальных услуг
энергетическое обследование жилых 0 0 0 13 19
домов
Кроме того, за счет средств, получаемых управляющими организациями города Братска от населения за содержание и ремонт мест общего пользования в многоквартирных домах, выполняются работы по ремонту подъездов (ремонт оконных и дверных блоков в подъездах, ограждений лестничных маршей, побелка и окраска потолков, стен и прочие работы):
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество отремонтированных 848 500 380 257 264
подъездов в жилых домах, ед.
В 2008 году город Братск одержал победу в конкурсе на участие в совместном проекте Правительства России и Всемирного банка реконструкции и развития "Реформа ЖКХ в России", заняв 1 место среди 56 городов-претендентов из 46 регионов России. В рамках реализации данного проекта в 2010 году между администрацией города Братска и Министерством регионального развития Российской Федерации было подписано Соглашение об исполнении условий проекта и финансировании инвестиционных проектов на территории города Братска на общую сумму 12,8 млн. долларов, которая будет предоставлена на безвозмездной и безвозвратной основе и направлена на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе водопроводных и канализационных сетей.
В конце 2012 года за счет средств проекта были заключены контракты на общую сумму 500,1 млн. руб. на выполнение следующих работ:
- поставка и установка централизованной системы учета, мониторинга и управления тепловодопотреблением в жилищном фонде;
- проектирование, поставка и монтаж индивидуальных тепловых пунктов;
- реконструкция канализационных очистных сооружений города Братска (главный канализационный коллектор) на участке автодороги "Братск - Падун".
Одной из основных проблем города Братска остается неудовлетворительное состояние дорожного полотна внутриквартальных проездов. На протяжении последних лет ремонт внутриквартальных проездов осуществлялся управляющими организациями за счет средств, полученных от населения на содержание и ремонт жилых помещений.
В 2012 году в рамках целевой программы по комплексному благоустройству территорий города Братска, в том числе придомовых, впервые выделены средства за счет Дорожного фонда Иркутской области и бюджета города Братска и на ремонт внутриквартальных проездов города в сумме 69,1 млн. руб., что позволило выполнить работы по ремонту дорожного полотна внутриквартальных проездов на общей площади 61,3 тыс. кв.м (174 объекта), из них комплексно выполнено работ на 40 объектах (ремонт дорожного полотна внутриквартального проезда, ремонт тротуара, обустройство парковочных площадок).
Кроме того, за счет средств населения города Братска и привлеченных средств проведены работы по ремонту дорожного полотна внутриквартальных проездов на площади 2,5 тыс. кв.м, по обустройству игровых и спортивных комплексов, установлены новые малые формы на существующие детские площадки.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Площадь отремонтированного 15,7 5,2 2,6 4,1 63,8
дорожного полотна
внутриквартальных проездов, тыс.
кв.м
Наличие благоустроенных мест 493 560 586 586 599
отдыха для детей и подростков на
детских и спортивных площадках,
ед.
На 2012 год планировались работы по капитальному ремонту дорог, однако, учитывая возрастающую транспортную нагрузку на автомобильных дорогах и необходимость обеспечения безопасности пешеходов и водителей, принято решение направить данные средства на обеспечение безопасности на пешеходных переходах города Братска.
В рамках реализации мероприятий целевой программы по повышению безопасности дорожного движения, комплексному благоустройству и содержанию улично-дорожной сети города Братска выполнены работы по восстановлению дорожного полотна, ремонту и установке дорожных знаков, нанесению разметки пешеходных переходов (в 2012 году - по новой для города технологии "холодным пластиком"), устройству ограждения вдоль автодорог, тротуаров, искусственных неровностей и дополнительных пешеходных переходов, освещения на пешеходных переходах, устройству и реконструкции светофорных объектов, установке остановочных павильонов.
Виды выполненных работ 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Восстановление дорожного полотна, 155,6 66,2 45,1 84,2 50,8
тыс. кв.м
Капитальный ремонт дорог, тыс. 125,9 0 0 0 0
кв.м
Выполнены инженерно-геодезические изыскания и разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог на сумму 9,9 млн. руб. Учитывая высокую затратность проведения капитального ремонта дорог, наличие проектно-сметной документации позволит привлечь средства Дорожного фонда Иркутской области на капитальный ремонт дорог города Братска в последующие годы (с 2009 года не производился капитальный ремонт дорог).
В 2012 году впервые в городе Братске при проведении работ по восстановлению дорожного полотна применялась новая технология (струйно-инъекционный метод), что позволило в кратчайшие сроки в холодное время года (ранней весной) привести дорожное полотно в удовлетворительное состояние, оперативно решать проблемы с мелкими выбоинами на дорогах города, впервые за много лет дорожная разметка была нанесена к началу летнего сезона.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" в городе Братске реализуется целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Ежегодно в рамках реализации мероприятий программы осуществляется:
- проведение энергетического обследования и разработка энергетических паспортов учреждений бюджетной сферы;
- установка приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, систем автоматического регулирования расхода энергоресурсов;
- проведение реконструкции систем энергопотребления;
- утепление ограждающих конструкций и трубопроводов.
В результате реализации мероприятий по энергосбережению достигнуто снижение потребляемых энергетических ресурсов и воды в сопоставимых условиях относительно 2009 года, соответствующее требованиям законодательства:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Снижение объемов потребляемых - - 1,0 6,0 9,0
энергоресурсов и воды к базовому
периоду (2009 год), %
Подпрограмма СП 112.09. "Транспорт и связь"
Цель подпрограммы: максимально возможное удовлетворение потребностей горожан в услугах транспорта.
В рамках развития транспортного обслуживания населения в границах города Братска, в целях обновления парка подвижного состава муниципального автотранспорта за счет средств бюджета города Братска, а также за счет привлеченных средств были приобретены:
2008 год - 11 городских, 1 пригородный и 3 междугородных автобуса, а также 2 автобуса малой вместимости;
2009 год - 25 городских автобусов большой вместимости;
2010 год - междугородный автобус для выполнения перевозок на маршруте "Братск - Иркутск";
2011 год - 16 городских автобусов малой вместимости, работающих на газовом топливе, 7 низкопольных автобусов средней вместимости, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения;
2012 год - 3 междугородных автобуса большой вместимости для выполнения перевозок на маршруте "Братск - Иркутск" и "Братск - Усть-Илимск", 12 городских автобусов средней вместимости, оборудованных для работы на компримированном природном газе.
В целях развития системы электрического транспорта, внедрения новых технологий, позволяющих улучшить экологическую составляющую, приобретен пассажирский троллейбус, оборудованный электронным энергосберегающим приводом и возможностью автономного хода.
В 2011 году завершено проектирование контактной сети троллейбусной линии от ул. Южная - Ленина - Обручева. Учитывая социальную значимость проекта и значительный объем инвестиций, необходимый для его реализации (около 200 млн. руб.), проводится работа по привлечению средств.
Работа по оптимизации маршрутной сети проводилась с учетом обращений населения города без привлечения дополнительного финансирования. В общей сложности за период 2008 - 2012 годов маршрутная сеть пассажирского транспортного комплекса города Братска увеличилась на 122,6 км за счет введения новых автобусных маршрутов (2008 год - № 43ук; 2009 год - № 28; 2010 год - № 14; 2011 год - № 9, 23; 2012 год - № 46) и корректировки для удобства населения существующих маршрутов:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Протяженность маршрутной сети 590,0 602,2 666,7 700,7 712,6
пассажирского транспортного
комплекса, км
Подпрограмма СП 112.10. "Потребительский
рынок товаров и услуг"
Цель подпрограммы: создание благоприятных условий для обеспечения населения города Братска качественными услугами потребительского рынка.
Современный потребительский рынок города Братска можно охарактеризовать как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с высокой предпринимательской активностью.
В городе представлены практически все типы торгующих объектов - от крупных торговых центров до мелких магазинов. По состоянию на 01.01.2013 количество торговых объектов составляет более 4,5 тыс. единиц, из них торговых центров и комплексов - 17, магазинов - 602, павильонов - 99, киосков (без учета рынков) - 248, оптовых объектов - 198, объектов сезонной торговли - 126, прочих объектов (отделов в магазинах, торговых центрах, нежилых помещениях) - 3120:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Обеспеченность торговыми площадями 453,6 539,7 581,1 598,3 633,0
в расчете на тысячу жителей, кв.м
Розничная торговля на территории города Братска активно развивается, быстро реагируя на изменения уровня жизни населения и требования, предъявляемые потребителем. Сохраняется тенденция увеличения доли крупных и средних организаций, что обусловлено активным развитием крупноформатной и сетевой торговли (торговых центров, магазинов "шаговой доступности"). За период 2008 - 2012 годов в Братске открылись 10 торговых центров и комплексов, крупный оптовый центр "Логистика", 2 интернет-магазина. Количество магазинов "шаговой доступности", выстроенных за счет реконструкции квартир на 1 этажах жилых домов, составляет 231 единицу. Закрепили свои позиции и успешно развиваются торговые сети "Эльдорадо", "Эксперт", "Быттехника", "ЛЭтуаль", "Глория Джинс", "Инсити" (всего 50 объектов), а также фирменная сеть местных товаропроизводителей, количество которых составляет 390 объектов. Это способствует увеличению ассортимента товаров, внедрению новых видов услуг, новых технологий, гибкой ценовой политики, изменению интерьера и облика предприятий торговли.
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Оборот розничной торговли в 86,5 86,7 89,6 100,3 109,2
расчете на одного жителя, тыс.
руб.
Обеспеченность торговыми площадями в городе Братске в расчете на 1000 жителей в 2012 году составила 633 кв.м при утвержденном нормативе 492 кв.м.
Проводится работа по развитию социально ориентированной торговой сети: если в 2008 году количество социально ориентированных объектов составляло 8 ед, то сегодня их уже 88. Данные предприятия предоставляют социальные услуги на добровольной основе за счет собственных средств, цены на основные группы товаров ниже сложившихся на потребительском рынке на 5 - 30%. В целях реализации мер, способствующих сдерживанию роста цен, ежегодно администрация города организует и проводит городские ярмарки ("выходного дня", сезонные и тематические), где сельхозпроизводители и местные товаропроизводители реализуют продукты питания по ценам на 10 - 20% ниже сложившихся на потребительском рынке:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество проведенных городских 5 14 24 78 44
ярмарок, ед.
С целью создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории города Братска ежегодно выделяются площадки для продажи данной продукции. Во исполнение Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ" совместно с управляющими розничными рынками компаниями на рынках города Братска определено 380 мест для сельхозпроизводителей, 600 мест для реализации продукции с личных подсобных хозяйств и приусадебных участков стоимостью за место 15 руб.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в 2011 году утвержден порядок размещения нестационарных объектов на территории города Братска. С развитием современных форм торговли нестационарная торговая сеть города Братска уменьшилась на 40%.
В рамках месячников качества, объявленных по Иркутской области, ежегодно на территории города проводятся месячники качества ранних овощей и фруктов, мяса и мясопродуктов, товаров легкой промышленности, товаров и услуг и прочие. С целью своевременного принятия мер по пресечению поступления на потребительский рынок некачественной продукции, а также установления фактов мест "несанкционированной" торговли в период проведения месячников организовывались горячие линии. В связи с отсутствием полномочий по осуществлению проверок предприятий розничной торговли в части соблюдения качества и безопасности предоставляемых товаров и услуг администрацией города Братска отработано взаимодействие с контролирующими федеральными органами по организации и проведению совместных контрольных мероприятий, в том числе по обращениям граждан.
Сеть предприятий общественного питания по состоянию на 01.01.2013 составляет 272 объекта на 17,5 тыс. посадочных мест, в том числе в общедоступной сети - 173 объекта на 6,6 тыс. мест. Обеспеченность посадочными местами составляет 68,4%, что на 14,4% выше, чем в 2008 году. В среднем в год открывается от 2 до 6 новых предприятий общественного питания. За период 2008 - 2012 годов в городе Братске открыты такие крупные предприятия как рестораны "Союз", "Берлога", клубы "Ширли-мырли", "Эль", кафе бурятской кухни "Уреал", "Мунген".
Оборот общественного питания в 2012 году составил 1,1 млрд. руб., или 122% к уровню 2008 года. Сохраняется востребованность услуг общественного питания в части организации предприятий и отделов по изготовлению полуфабрикатов, холодных закусок, кулинарных и кондитерских изделий.
С целью привлечения потребителей растет уровень сервиса предприятий общественного питания, расширяются предлагаемые возможности, внедряются перспективные формы и методы обслуживания: доставка на дом готовых блюд, организация "Дней национальной кухни", детских программ, кейтеринг (выездное обслуживание), бизнес-ланчи.
Неотъемлемой частью повседневной жизни горожан являются бытовые услуги, при этом определяющим фактором развития рынка бытовых услуг по-прежнему остается уровень платежеспособности населения. Постоянный рост цен на бытовые услуги по сравнению с темпом роста реальных денежных доходов населения значительно сдерживает их потребление. Также отрицательное влияние оказывают: низкая рентабельность большинства видов услуг, резкое повышение цен на сырье, рост стоимости энергетических ресурсов и коммунальных услуг.
На территории города Братска оказывается более 30 видов бытовых услуг: ремонт и пошив обуви, швейных, меховых, кожаных изделий, строительство и ремонт жилья, ремонт и обслуживание бытовой аппаратуры, автотранспорта, ремонт и изготовление мебели, услуги бань, парикмахерских, химчистки и прочее. Сеть объектов бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2013 составляет 743 единицы.
Объем бытовых услуг за 2012 год составил 832,6 млн. руб., или 130% к 2008 году. Около 70% бытовых услуг оказывается субъектами малого и среднего предпринимательства.
В сфере бытового обслуживания ежегодно проводятся ставшие традиционными благотворительные акции, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню пожилого человека, Дню инвалидов.
За 2012 год населению города Братска оказано платных услуг через все каналы реализации на сумму 8,15 млрд. руб. Структура платных услуг на протяжении последних лет не претерпевает значительных изменений, основными являются жилищно-коммунальное хозяйство - 70,3%, услуги связи - 14,2%, бытовые услуги - 10,2%, медицинские услуги - 4,3%, система образования - 4,7%, пассажирский транспорт - 2,9%. Дальнейшее развитие получают услуги такси, услуги сотовой связи, Интернет, туристические, медицинские, услуги правового характера и прочие.
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Объем платных услуг в расчете на 25,5 28,1 30,5 37,7 33,8
одного жителя, тыс. руб.
Подпрограмма СП 112.10. "Общественная безопасность"
Цель подпрограммы: обеспечение защищенности населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня общественной безопасности.
Работа по обеспечению общественной безопасности населения города Братска в течение 2008 - 2012 годов проводилась во взаимодействии с правоохранительными органами по следующим основным направлениям:
1) предупреждение террористических и экстремистских проявлений:
- работа городской антитеррористической комиссии по предупреждению террористических и экстремистских проявлений, на которой рассматриваются меры, принимаемых по повышению антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей (общеобразовательные учреждения, учреждения культуры и спорта, в период проведения различных праздничных мероприятий), на объектах транспортной инфраструктуры, водных объектах;
- проведение ежегодных обследований на предмет антитеррористической защищенности (химически опасных объектов города Братска, летних загородных лагерей и детских оздоровительных лагерей дневного пребывания при общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждений и учреждений культуры к началу учебного года);
- проведение инструктажа руководителей объектов, предприятий по вопросам предупреждения террористических проявлений;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Братске:
- в 2008 году создано муниципальное казенное учреждение "Центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций" для решения задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций;
- в целях оперативного сбора и обмена информацией в 2009 году организована работа единой дежурно-диспетчерской службы города Братска;
- работа городской комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Братска, на которой рассматриваются вопросы стабилизации пожарной обстановки, предупреждения чрезвычайной ситуации, организации аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций на территории города Братска;
- поддержание в постоянной готовности к применению по назначению системы оповещения для информирования населения города Братска об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- осуществлен комплекс мероприятий по недопущению загрязнения нефтепродуктами воды в акватории реки Ангары и Братском водохранилище в районе водозаборов города Братска;
3) охрана общественного порядка:
- работа межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности;
- в рамках соглашений о выполнении дополнительных задач по обеспечению охраны общественного порядка при проведении общегородских культурно-массовых мероприятий, в садово-огороднических товариществах администрацией города Братска приобретена и передана УМВД России по городу Братску система мониторинга подвижного состава служебного транспорта (20 ед.) для оперативности реагирования на сообщения о правонарушениях и преступлениях;
- оказано содействие в проведении конкурсов профессионального мастерства среди отделов полиции и отделений участковых уполномоченных полиции, по результатам которых победители поощрены ценными призами;
- в рамках взаимодействия администрации города Братска, УМВД России по городу Братску и Правительства Иркутской области город Братск включен в региональную программу по профилактике преступлений и иных правонарушений (подпрограмма "Безопасный город-2015"), в соответствии с которой с 2013 года на территории города Братска планируется установить 87 камер наружного наблюдения, 16 кнопок экстренной связи "Гражданин - полиция";
- по состоянию на 01.01.2013 в городе функционирует 21 пункт охраны общественного порядка и профилактики терроризма и экстремизма, сотрудники которых работают непосредственно с населением по месту жительства (содержание опорных пунктов осуществлялось в рамках городской целевой программы "Правопорядок");
4) профилактика незаконного оборота наркотических средств на территории города Братска:
- работа городской антинаркотической комиссии по вопросам координации деятельности субъектов профилактики наркомании и противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- с 2010 года организована работа по предупреждению и пресечению фактов использования жилых помещений не по назначению, в частности для сбыта наркотических средств и психотропных веществ или по содержанию притонов по их потреблению. В соответствии с разработанным Порядком вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями нанимателям и собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города Братска, утвержденным постановлением администрации города Братска от 18.03.2010 № 565, проводятся проверки, все выявленные адреса взяты на контроль администрацией города Братска и правоохранительными органами, собственникам и нанимателям жилья вручены предупреждения об ответственности за использование жилья не по назначению;
- ежегодно проводятся круглые столы и встречи с учащейся молодежью средних и высших учебных заведений по вопросам предупреждения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;
- в 2012 году в рамках частно-муниципального партнерства, благодаря финансовой поддержке ОАО "РУСАЛ Братск", для УМВД России по городу Братску приобретен аппаратно-программный комплекс для исследований на базе хроматографа "Хроматэк-Кристалл 5000", что позволит сотрудникам полиции решать задачи по проведению аналитической диагностики наличия в объектах алкоголя и его суррогатов, наркотических средств, психотропных и других токсичных веществ, вызывающих опьянение, химических экспертиз горюче-смазочных материалов химических экспертиз взрывчатых веществ;
5) профилактика дорожно-транспортного травматизма в рамках работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения по вопросам организации и проведения проверок улично-дорожной сети, безопасности дорожного движения через железнодорожные переезды, обследований пешеходных переходов.
В результате взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественной безопасности на территории города Братска отмечается динамика значительного снижения количества зарегистрированных преступлений (особенно по преступлениям имущественного характера), количества погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество преступлений в расчете 439,0 355,0 328,5 251,8 201,9
на 10 тыс. жителей, ед.
Доля преступлений, совершенных 8,7 7,2 6,2 3,5 5,1
несовершеннолетними, в общем
количестве преступлений, %
Количество дорожно-транспортных 353 332 306 299 283
происшествий, ед.
Стратегическая цель 2. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Программа СП 121.00 "Общее развитие
экономического потенциала города Братска"
Цель программы: содействие развитию промышленного потенциала города Братска, туризма и взаимовыгодных внешнеэкономических связей.
Развитие экономики города Братска в 2008 - 2012 годах характеризуется стабильным ростом показателей. Основными видами промышленного производства в городе Братске являются металлургическое и целлюлозно-бумажное производства.
Объем выручки от реализации продукции, работ, услуг за период 2008 - 2012 годов по всем отраслям экономики с учетом малого бизнеса составил 818,7 млрд. руб., за 2012 год объем выручки, полученной организациями города Братска, на 63,3% выше уровня 2008 года.
Сумма прибыли по крупным и средним предприятиям города Братска составила 174,3 млрд. руб., в том числе в 2012 году - 25,6 млрд. руб., что на 70,5% выше уровня 2008 года.
За период 2008 - 2012 годов объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям составил 74,8 млрд. руб., из них в 2012 году - 21,3 млрд. руб., что 2,3 раза превышает уровень 2008 года.
В городе Братске реализуется несколько инвестиционных проектов, самый крупный из которых - проект "Большой Братск" по модернизации производства филиала ОАО "Группа Илим" в г. Братске. Осуществляется модернизация производства на предприятиях ОАО "РУСАЛ Братск" и ООО "Братский завод ферросплавов". В 2012 году введен в эксплуатацию железнодорожный вокзал на станции "Падунские пороги".
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Выручка от реализации товаров, 463,3 587,5 653,2 598,0 788,3
работ, услуг в расчете на одного
жителя, тыс. руб.
Индекс физического объема 100,0 97,8 100,0 100,2 100,6
промышленного производства, %
Объем инвестиций в основной 36,3 38,2 41,7 88,1 88,4
капитал за счет всех источников
финансирования в расчете на душу
населения
В рамках развития системы социального партнерства в городе Братске действуют городское трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений и отраслевое трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в сфере образования города Братска.
Для координации деятельности участников социального партнерства в городе работает постоянно действующая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в городе Братске, межведомственная комиссия по охране труда в городе Братске.
Постоянное внимание к вопросам регулирования социально-трудовых отношений в организациях города Братска, уделяемое сторонами социального партнерства, позволяет ежегодно не только сохранять, но увеличивать уровень коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, обеспечить отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам действующих организаций города Братска (по состоянию на 01.01.2013 просроченная задолженность по заработной плате отсутствует).
Одним из основных направлений развития частно-муниципального партнерства на территории города Братска является реализация соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с представителями бизнеса. Основной целью Соглашений является повышение социальной направленности бизнеса, заинтересованности его в дальнейшем развитии города Братска, в улучшении жизни горожан.
Бизнес города Братска сотрудничает с администрацией города Братска, оказывая благотворительную помощь муниципальным учреждениям, принимая участие в реализации важных для города социальных проектах и мероприятиях: в проведении общегородских мероприятий (День Победы, День города, новогодние праздники), в строительстве ледового городка, в создании экологических дружин и др.
Объем средств, поступивший в рамках частно-муниципального партнерства за период 2008 - 2012 годов, составил 790,6 млн. руб., которые были направлены на следующие социальные мероприятия:
- финансирование работ по переселению жителей п. Чекановский из санитарно-защитной зоны ОАО "РУСАЛ Братск";
- реконструкция двух детских садов;
- развитие Комплекса зимних спортивных сооружений;
- реставрационные работы в музее "Ангарская деревня";
- поддержка детского и любительского спорта;
- приобретение мебели, игрушек, спортивного инвентаря и оборудования для ДОУ;
- приобретение оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения.
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Объем средств, поступивший в 74,2 83,2 77,4 264,4 291,4
рамках соглашений о
социально-экономическом
сотрудничестве с хозяйствующими
субъектами, млн. руб.
В рамках развития системы частно-муниципального партнерства в 2012 году в городе Братске проведена первая Ярмарка социальных проектов, которую поддержали представители бизнес-сообщества города Братска, приняв участие в финансировании 18 социальных проектов на общую сумму около 2,3 млн. руб.
Подпрограмма СП 122.01. "Малый бизнес"
Цель подпрограммы: содействие дальнейшему развитию малого бизнеса, повышение его деловой активности.
Малый бизнес имеет большое значение для развития города Братска, так как во многом определяет гибкость и устойчивость экономики, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию конкурентной среды, созданию новых рабочих мест, расширению потребительского сектора, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных ресурсов.
По состоянию на 01.01.2013 в городе Братске осуществляет свою деятельность более 1,5 тыс. организаций малого бизнеса. Всего в малом бизнесе города занято 30,1 тыс. чел., что составляет 1/3 общей численности занятых в экономике.
Малое предпринимательство является надежным источником поступления денежных средств в бюджет, обеспечивая более 30% налоговых доходов бюджета Братска:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество малых предприятий, ед. 1375 1309 1385 1407 1520
Количество малых предприятий в 5,5 5,3 5,6 5,8 6,3
расчете на 1 тыс. жителей, ед.
Доля занятых в сфере малого 35,3 31,6 31,7 32,6 33,5
бизнеса в общей численности
занятых в экономике, %
Средняя заработная плата 10598 11425 12564 13498 14707
работающих на малых предприятиях,
руб.
Доля выручки от продажи товаров, 18,7 10,8 11,9 14,4 14,6
продукции, работ, услуг малых
предприятий в общем объеме выручки
по городу, %
Доля налоговых поступлений от 26,9 21,1 21,0 26,7 29,0
субъектов малого
предпринимательства в общем объеме
налоговых поступлений, %
Отраслевая структура малого предпринимательства города Братска в течение последних лет практически не меняется, по-прежнему наибольший удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) осуществляют деятельность в торговле (41%), оказании услуг (21%), в обрабатывающих производствах и строительстве - по 9%.
В рамках целевой программы по поддержке и развитию СМСП реализуется комплекс программных мероприятий и видов поддержки исходя из полномочий органов местного самоуправления по вопросам поддержки СМСП - это оказание консультационной, методической, организационной, информационной, имущественной и финансовой поддержки:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество субъектов малого и 1322 2188 2826 1986 1530
среднего предпринимательства,
охваченных мероприятиями в рамках
программы по развитию малого и
среднего предпринимательства, ед.
За период 2008 - 2012 годов в рамках указанной целевой программы реализованы следующие мероприятия:
1) оказана индивидуальная консультационная поддержка 1932 СМСП по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, осуществлялось информационное обеспечение СМСП через средства массовой информации и официальный сайт администрации города Братска.
В рамках расширения информационных и консультационных услуг впервые в 2012 году разработан и запущен Портал для СМСП (www.mbbratsk.ru), на котором размещена вся необходимая информация для начала и ведения бизнеса, еженедельно публикуются изменения в законодательстве и новости по вопросам развития и поддержки малого бизнеса в городе, регионе и стране;
2) проведено 100 информационно-обучающих семинаров, мастер-классов для СМСП и безработных граждан города Братска;
3) организовано участие СМСП в 20 круглых столах по вопросам развития предпринимательства; проводятся регулярные занятия в "Деловом клубе предпринимателей". В 2012 году при поддержке администрации города Братска и Торгово-промышленной палаты города организован клуб молодых предпринимателей "Свое дело", основной задачей которого является содействие развитию молодежного предпринимательства, вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, обеспечение социализации и самозанятости молодежи;
4) оказано содействие 345 безработным гражданам в составлении бизнес-планов с целью получения денежных средств на открытие собственного дела, общая сумма полученных субсидий на указанные цели составила более 18 млн. руб.;
5) ежегодно проводятся конкурсы: "Лучший предприниматель города Братска", конкурс среди журналистов печатных СМИ на лучшую публикацию о малом и среднем бизнесе, студенческий конкурс "Лучший предпринимательский проект", а также другие профессиональные конкурсы;
6) оказана консультационная помощь в формировании конкурсной документации 60 СМСП для участия в пяти конкурсах на получение субсидий из областного бюджета, по итогам которых 8 малых предприятий города получили безвозмездные субсидии на сумму более 6,2 млн. руб. Кроме того, в 2012 году город Братск впервые получил субсидию из областного бюджета в размере 2,0 млн. руб. на поддержку начинающих предпринимателей, которая была распределена на конкурсной основе. 8 претендентов, набравшие наибольшее количество баллов, получили субсидии в размере до 300,0 тыс. руб.;
7) в целях расширения деловых связей, рынка сбыта товаров, поддержки местных производителей ежегодно организуется участие СМСП в региональной выставке "Земля Иркутская", в городских выставочно-ярмарочных мероприятиях "Хлебосольный Братск", "Все для сада, огорода", выставках-продажах товаров местных производителей.
Значимую финансовую поддержку малому бизнесу города оказывает Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, созданный в 2009 году. Учредителями Фонда являются администрация города Братска и некоммерческое партнерство "Союз промышленников и предпринимателей (объединение работодателей) города Братска". Всего за время работы Фонда выдано 115 микрозаймов на общую сумму 53,2 млн. руб., что позволило сохранить 655 рабочих мест в действующих малых предприятиях и обеспечило создание 43 новых рабочих мест:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Объем микрозаймов, выданных Фондом 0 0 13,5 18,9 20,8
поддержки малого и среднего
предпринимательства, млн. руб.
С 2010 года в городе Братске осуществляет деятельность ассоциация "Бизнес-инкубатор города Братска", учредителями которого являются администрация города Братска и Братский Государственный Университет. Основной задачей бизнес-инкубатора является оказание информационной, консультационной и методической поддержки СМСП, разрабатывающим и (или) реализующим инновационные проекты. По состоянию на 01.01.2013 на базе бизнес-инкубатора осуществляют деятельность 6 резидентов, работающие по проекту создания сменного рабочего оборудования для тяжелой техники в условиях Крайнего Севера, по разработке новых строительных материалов с использованием промышленных отходов, а также по развитию современных информационных технологий.
Подпрограмма СП 122.02. "Градостроительный комплекс"
Цель подпрограммы: увеличение объемов строительства жилья и объектов социальной сферы города Братска.
Одним из основных направлений в области градостроительной политики является дальнейшее формирование системы территориального планирования на основе утвержденного в 2008 году Генерального плана города Братска, создание документации по планировке территорий, корректура Правил землепользования и застройки.
В рамках реализации мероприятий целевой программы по развитию градостроительного комплекса:
1) проведена работа по подготовке изменений в Правила землепользования и застройки;
2) разрабатываются проекты планировок отдельных наиболее перспективных земельных участков на территории города Братска. Так, в 2012 году разработано 7 проектов планировок (парк "Тысячелетия", Центральный округ - 27 микрорайон, бул. Космонавтов; Правобережный округ - ул. Ангарская экспедиция, Падунский округ - ул. Долголужская, Лазо, территория Центрального парка культуры п. Энергетик);
3) выполнены работы по учету объектов археологического наследия для разработки схемы ограничений в составе Генерального плана города Братска;
4) с учетом перспектив развития территорий начата разработка транспортной схемы, схемы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения города Братска.
Все обязательные и вспомогательные документы территориального планирования разрабатываются в единой системе на основе электронной обобщенной информационной системы о современном состоянии и использовании территории города Братска и представляют собой инструментальный комплекс поддержки управленческих и градостроительных решений, позволяют осуществлять мониторинг объектов градостроительной деятельности, дежурство адресного плана, дежурство генерального плана, других документов территориального планирования.
Для осуществления полномочий по организации строительства на территории города, обеспечения функционирования существующих объектов, а также устранения излишних административных барьеров администрацией города Братска на сегодняшний день оказываются 25 видов муниципальных услуг по выдаче разрешительной документации, в 2012 году по данным вопросам поступило около 5,0 тыс. обращений.
Динамика ввода жилья на территории города Братска за последние годы отражает отсутствие желаемого развития жилищного строительства и указывает на необходимость активных действий в этом направлении.
На сегодняшний день в городе Братске сложилась достаточно благоприятная ситуация для развития жилищного строительства, так как стоимость 1 кв.м вторичного жилья незначительно превысила стоимость нового, что создает предпосылки нового строительства. Рост стоимости вторичного жилья обусловлен реализацией ряда федеральных, региональных и муниципальных программ по поддержке отдельных категорий граждан за счет сертификатов, ипотечных кредитов и т.д.
В рамках реализации Генерального плана, в соответствии с которым приоритетом жилищного строительства в городе Братске является малоэтажное строительство, в 2012 году был осуществлен выбор земельных участков для строительства во всех жилых районах города Братска 1 - 2-этажных домов с приусадебными участками, 2 - 4-этажных многоквартирных жилых домов с привлечением средств населения.
С целью выявления свободных участков в поселках индивидуальной застройки в 2012 году начата работа по инвентаризации земельных участков (по состоянию на 01.01.2013 проинвентаризировано 384 участка). После получения полной информации о наличии (отсутствии) правообладателей данные земельные участки будут предоставлены для индивидуального жилищного строительства, в первую очередь, льготным категориям граждан.
В целях реализации задачи инженерного обустройства территорий в городе Братске приняты долгосрочные инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, в которых предусмотрена возможность подключения новых потребителей к системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Реализация вышеперечисленных мероприятий позволила городу Братску принять участие в региональной целевой программе развития жилищного строительства в рамках подпрограммы по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федеральной целевой программы "Жилище".
Серьезной проблемой для города Братска остается ветхое и аварийное жилье, по состоянию на 01.01.2013 признаны аварийными 642 жилых дома, в которых проживает более 10 тыс. чел.
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Доля ветхого и аварийного жилья в 3,4 3,1 3,0 2,9 2,9
общем объеме жилого фонда, %
Очередность сноса ежегодно уточняется с учетом поэтапного переселения граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, при этом акцент делается на снос аварийного жилья в существующих границах микрорайона, в местах наибольшей концентрации аварийного жилья с целью высвобождения земельных участков для дальнейшей застройки и развития застроенных территорий. Высвобождаемые земельные участки оснащены коммунальной инфраструктурой, что положительно влияет на снижение затрат и стоимость строительства нового жилья.
С 2005 года переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Братске осуществляется в рамках соответствующей целевой программы. Ежегодно проводится работа по привлечению средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств федерального и областного бюджетов, которые направляются на долевое участие в строительстве многоквартирных жилых домов под переселение. Город Братск принимает участие в реализации трех региональных программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. За период 2008 - 2012 годов выполнено работ на общую сумму 898,8 млн. руб.:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Выполнено работ (млн. руб.), 103,1 313,2 172,5 107,8 202,2
всего:
в том числе за счет: средств 0 190,7 37,0 40,2 115,6
федерального бюджета, включая
средства Фонда содействия
реформированию ЖКХ
областного бюджета 37,4 30,9 7,4 24,0 31,5
бюджета города Братска 65,7 91,6 128,1 43,6 55,1
Положительный опыт долевого участия в строительстве жилья в городе Братске показал, что использование такого механизма позволяет обеспечивать эффективное использование бюджетных средств и сокращать сроки их освоения с учетом интересов граждан, получающих новое жилье.
Темпы строительства жилых домов и переселения напрямую зависят от объемов полученных средств. Проблема расселения жильцов из ветхого и аварийного жилья для Братска остается актуальной и требует увеличения объемов финансирования за счет всех источников, что позволит увеличить результативность Программы.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Ввод жилья, тыс. кв.м 29,55 23,17 37,78 27,50 20,99
Количество граждан, переселенных 93 484 58 276 349
из ветхого и аварийного жилья,
чел.
В рамках Соглашения между администрацией города Братска и ОАО "РУСАЛ Братск" о переселении жителей жилого района Чекановский, находящегося в санитарно-защитной зоне завода, в 26 микрорайоне города Братска ведется строительство 4-х девятиэтажных блок-секций общей площадью 9,2 тыс. кв.м на 144 квартиры. Ввод жилых домов запланирован на 1 полугодие 2013 года.
В целях улучшения качества транспортных услуг администрацией города Братска совместно с ОАО "РЖД" введен в эксплуатацию транспортный комплекс "Падунские пороги" на 200 пассажиров.
С целью повышения уровня благоустройства и улучшения внешнего облика города, с учетом проведенных опросов населения и обращений граждан Центрального округа о создании места общественного отдыха, в 2012 году начата реализация проекта "Парк Тысячелетия" площадью 102 га с обустройством набережной в районе ул. Советской, предусмотренного Генеральным планом города Братска. В результате реализации проекта вся территория парка будет поделена на земельные участки под строительство досуговых объектов, которые планируется предоставлять преимущественно СМСП путем проведения аукционов. Муниципалитетом будут проведены работы по обустройству мест общего пользования, зеленых парковых зон, набережной.
В рамках реализации программы газификации города Братска за период 2008 - 2012 годов выполнены следующие работы:
- обустроены инженерными сетями боксы под автобусы, переведенные на газ, в жилых районах Центральный и Падун;
- проектно-изыскательские работы по газораспределительным сетям и внутрипоселковому газопроводу жилого района Гидростроитель;
- введены в эксплуатацию внутрипоселковые газораспределительные сети в жилом районе Гидростроитель, 2 очередь 1 пусковой протяженностью 14,3 км;
- подключено к газу 92 домовладения, подведено к 380 домовладениям;
- введена в эксплуатацию газовая блочно-модульная котельная для теплоснабжения ДОУ № 127 жилом районе Гидростроитель;
- приобретены 28 серийных городских газобаллонных автобусов.
Стратегическая цель 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
Программа СП 131.00. "Общее совершенствование
системы управления муниципальным образованием"
Цель программы: дальнейшее развитие городского сообщества и системы муниципального управления.
Деятельность органов местного самоуправления города Братска строилась на принципах информационной открытости власти перед населением города Братска.
Мероприятия, направленные на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций контроля, проводились в рамках целевых программ по реализации положений административной реформы и снижению административных барьеров, оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций.
Проведена работа по усовершенствованию структуры и наполнения официального сайта администрации города Братска в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", в 2010 году созданы официальные сайты Думы города Братска и контрольно-счетной палаты города Братска.
Администрация города Братска является учредителем официального печатного издания газеты "Братские вести", информационно-аналитический отдел администрации города Братска выполняет функции редакции газеты, всего за отчетный период вышло 483 номера газеты. Все муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке публиковались в газете "Братские вести", а также размещались на официальном сайте администрации города Братска.
В отчетном периоде осуществлялось регулярное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, о реализации социальных и жилищных программ, национальных проектов, изменений в региональном и федеральном законодательстве посредством телевидения, радио, электронных и печатных средствах массовой информации.
В 2012 года достигнута договоренность о безвозмездном опубликовании информационных материалов о работе администрации города Братска в газетах "Горожанин", "Знамя", "Братский лесохимик", "Вечерний Братск".
Кроме того, налажено регулярное информационное сотрудничество с федеральными и региональными средствами массовой информации: газетами ("Комсомольская правда - Байкал", "Областная", "Российская газета"), журналами ("Прибайкалье", "Регионы России") и информационными агентствами ("Сибирские новости", "Телеинформ"). В указанных изданиях публиковались интервью руководителей города Братска, имиджевые, информационные и аналитические материалы о жизни города Братска, деятельности администрации города Братска.
В целях максимально оперативной автоматизации документооборота за счет субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов с 2009 года внедрена система электронного документооборота, которая позволяет обеспечить контроль за качеством и сроками исполнения муниципальных правовых актов, корреспонденции и поручений.
В целях повышения эффективности взаимодействия администрации города Братска с гражданами и хозяйствующими субъектами города Братска, повышения уровня информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления, порядке и процессе оказания муниципальных услуг в 2009 году внедрен программно-аппаратный комплекс Центр обработки вызовов (далее - ЦОВ). Ежемесячно в ЦОВ поступает до 500 звонков, что говорит о востребованности данной услуги для населения. Кроме того, возможности информационно-справочной системы ЦОВ используются также при организации работы горячих линий для населения по отдельным проблемным вопросам (формирование платы за жилищно-коммунальные услуги, месячники качества продукции и пр.).
В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в 2010 году начата масштабная работа по повышению доступности и качества предоставления администрацией города Братска муниципальных услуг. В связи с чем в целях оптимизации порядка и процессов предоставления муниципальных услуг проведена большая работа по упорядочению административных действий и устранению избыточных, осуществляемых при предоставлении муниципальных услуг; выявлению избыточных документов, которые требовались от заявителя; выявлению документов, которые должны запрашиваться администрацией города Братска в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия без участия заявителя.
В целях реализации 1 и 2 этапов перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде, для повышения информированности граждан и хозяйствующих субъектов о порядке и процессе предоставления муниципальных услуг в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещена полная и актуальная информация по 39 муниципальным услугам, в том числе бланки заявлений на предоставление той или иной муниципальной услуги и примеры их заполнения, информация об органах администрации города Братска, предоставляющих муниципальные услуги, а также организациях, участвующих в предоставлении таких услуг. Выполнение данного мероприятия позволило сделать процесс предоставления муниципальных услуг более прозрачным, прогнозируемым и понятным для заявителей.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Количество муниципальных услуг, - - - 33 39
предоставляемых органами
администрации города Братска,
информация по которым размещена в
муниципальной информационной
системе "Реестр муниципальных
услуг (функций) города Братска",
ед.
Количество муниципальных функций - - - 3 3
контроля, исполняемых отраслевыми,
функциональными и территориальными
органами администрации города
Братска, информация по которым
размещена в муниципальной
информационной системе "Реестр
муниципальных услуг (функций)
города Братска", ед.
В целях организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одно окно" в 2012 году в городе Братске создано муниципальное казенное учреждение "Центр предоставления муниципальных услуг" (далее - Центр), разместившееся в специально оборудованном помещении на первом этаже здания администрации города Братска, где обеспечен беспрепятственный доступ в помещение Центра всем категориям заявителей, в том числе гражданам с ограниченными возможностями передвижения.
В Центре проводится информирование населения о порядке и сроках предоставления муниципальных услуг, прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, и выдача результатов предоставления муниципальных услуг. Создание Центра позволило повысить качество предоставления администрацией города Братска муниципальных услуг, в том числе значительно сократить время ожидания заявителями в очереди при обращении за получением муниципальных услуг.
В 2012 году впервые при формировании бюджета города Братска внедрена новая форма бюджетного планирования - наказы жителей города Братска. В соответствии с решением Думы города Братска от 30.06.2011 № 260/г-Д "Об утверждении Положения о наказах жителей города Братска" от братчан поступали предложения и пожелания депутатам во всех избирательных округах. В перечень наказов жителей города Братска на 2012 год было включено 93 пункта, среди основных актуальных вопросов - ремонт, отсыпка и грейдирование дорог, ремонт внутриквартальных проездов, устройство ограждений и установка противопожарных дверей в образовательных учреждениях, ремонт подвалов и подъездов, установка урн и скамеек, организация нового автобусного маршрута сообщением: жилой район Гидростроитель - спортивно-оздоровительный комплекс "Олимпия". В 2012 году на выполнение наказов жителей Братска в рамках целевых программ израсходовано более 90,0 млн. руб.
В целях обеспечения публичности и открытости муниципальной власти, предоставления возможности открытого диалога населения с руководством города Братска проводятся встречи главы администрации и руководителей отраслевых органов администрации города Братска с населением по месту жительства, встречи с коллективами предприятий города Братска, общественными организациями.
Налажено сотрудничества с некоммерческими организациями, общественным и религиозным объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Братска, (далее - НКО) им оказывается информационная и консультационная поддержка, в 2012 году администрацией города Братска совместно с Управлением Минюста Российской Федерации по Иркутской области был проведен обучающих семинар для НКО, проводятся индивидуальные консультации по вопросам деятельности НКО, соответствующие информационные материалы размещаются на официальном сайте администрации города Братска, начата разработка информационного портала для НКО, на котором будут размещены презентационные страницы социально ориентированных НКО, новостная информация, информация правового характера.
Подпрограмма СП 132.01. "Бюджет и бюджетный процесс"
Цель подпрограммы: совершенствование системы управления муниципальными финансами, повышение кредитного рейтинга и инвестиционной привлекательности города Братска.
Основной целью реализуемой бюджетно-финансовой политики является повышение качества управления финансовыми потоками муниципального образования и поддержание условий для стабильного экономического и социального развития города.
Мероприятия по совершенствованию системы управления муниципальными финансами проводились в рамках целевых программ по повышению эффективности управления муниципальными финансами в городе Братске. В отчетном периоде обеспечена публичность и прозрачность процесса принятия решений в области бюджетного и налогового законодательства путем публикации в газете "Братские Вести" экспертных заключений к проектам решений Думы города Братска, проектов решений Думы города Братска, проведения публичные слушания по проекту бюджета города и отчету о его исполнении.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Доходы (млн. руб.), всего 4220,9 3922,8 3952,6 4279,1 4472,7
в том числе
налоговые и неналоговые доходы 2662,8 2539,7 2555,8 2974,9 2460,2
безвозмездные поступления 1558,1 1383,1 1396,8 1304,2 2012,5
Снижение по поступлению налоговых и неналоговых доходов связано с:
1) уменьшением нормативов отчислений по регулируемым налогам (НДФЛ в 2008 году 45%, в 2012 году 36,7%);
2) исключением из доходов бюджета города Братска доходов от оказания платных услуг муниципальными учреждениями.
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Бюджетная обеспеченность 10,6 10,1 10,3 12,2 10,2
собственными доходами в расчете на
одного жителя города Братска, тыс.
руб.
Работа по увеличению доходов бюджета города Братска проводилась по следующим направлениям:
- участие специалистов администрации города Братска в работе межведомственных комиссий при налоговых органах по пополнению доходов бюджетов и легализации заработной платы и доведению ее до среднеотраслевого уровня. По результатам работы комиссий в ряде организаций увеличена заработная плата, что положительно сказалось на уровне доходов населения, в бюджет города Братска дополнительно поступило за отчетный период 45,9 млн. руб. (в том числе в 2012 году - 19,7 млн. руб.) задолженности прошлых лет;
- работа городской межведомственной комиссии по повышению доходной части бюджета города Братска, на заседаниях которой рассмотрены вопросы об активизации досудебной работы по взысканию задолженности с арендаторов муниципального имущества, о проверке наличия задолженности налогоплательщиков по налогам в случае обращения их в органы администрации, о взаимодействии государственных органов в части полноты предоставления сведений для исчисления местных налогов, о проведении совместной работы администрации города Братска и территориальных налоговых органов в целях получения достоверной информации о постановке на налоговый учет обособленных подразделений иногородних организаций, о размещении и учете нестационарных объектов на территории города Братска, о взаимодействии с налоговыми органами по обмену информацией в целях налогообложения. По результатам работы комиссии в бюджет города Братска дополнительно поступило 32,0 млн. руб.;
- заключение Соглашений с организациями и индивидуальными предпринимателями (18 соглашений) о представлении сведений об арендаторах площадей в торговых центрах, крупных магазинах и объектах бытового обслуживания. В результате проведенной с арендаторами работы, по данным налоговых органов города Братска, увеличились поступления по ЕНВД на 13%, НДФЛ - более чем на 20%, количество "нулевых" деклараций снизилось на 17%;
- активизация претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по платежам за использование муниципального имущества, своевременной передаче материалов в судебные органы и службу исполнительного производства для принудительного взыскания задолженности, в результате в счет погашения задолженности прошлых лет в 2012 году поступило 10,7 млн. руб. (2011 год - 2,7 млн. руб.).
Формирование расходов бюджета города Братска осуществляется в пределах показателей утвержденного среднесрочного финансового плана исходя из приоритетов экономического и социального развития города Братска, определенных Комплексной программой социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы, с учетом проводимых мероприятий по оптимизации расходов.
На социально-культурную сферу ежегодно направляется более 70% расходов бюджета. Инвестиционные расходы бюджета города за 2008 - 2012 годы (с учетом средств вышестоящих бюджетов и средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) составили 1655,4 млн. руб., в том числе в 2012 году - 444,7 млн. руб.
Одним из основных приоритетов бюджетной политики является увеличение программно-целевых расходов, удельный вес которых в общих расходах бюджета города Братска ежегодно увеличивается:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Удельный вес программно-целевых 12,3 7,4 17,1 31,7 56,6
расходов в общих расходах бюджета
города Братска, %
Одним из важных направлений совершенствования механизма управления бюджетными ресурсами является управление муниципальным заказом. Актуальность данной задачи обусловлена необходимостью эффективного расходования бюджетных средств, обеспечения прозрачности действий органов местного самоуправления при размещении и исполнении муниципального заказа для всех заинтересованных лиц, построения честных и открытых отношений между муниципальной властью и бизнесом.
Общая экономия бюджетных средств по результатам размещения муниципального заказа путем проведения торгов и запросов котировок цен за 2008 - 2012 годы составила 565,2 млн. руб.:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Экономия бюджетных средств по 78,2 80,4 85,5 212,5 108,6
результатам размещения
муниципального заказа путем
проведения торгов и запросов
котировок цен, млн. руб.
В процессе подготовки проекта бюджета города Братска ежегодно проводится оценка докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств.
С целью совершенствования качества планирования расходов бюджета с 2008 года ежеквартально проводится мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, сводная информация размещается на официальном сайте администрации города Братска. По результатам мониторинга составляется рейтинг главных распорядителей бюджетных средств с целью финансового стимулирования их к повышению качества планирования расходов бюджета.
В рамках проведения мероприятий по развитию системы бюджетирования, ориентированной на результат, в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" проведена работа по реформированию бюджетной сети, по состоянию на 01.01.2013 - 151 муниципальное учреждение (96% от общего количества) переведено со сметного финансирования на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (предоставление работ).
Важным механизмом бюджетной политики муниципального образования и неотъемлемой частью управления муниципальными финансами является управление муниципальным долгом, оптимизация сроков привлечения и погашения муниципальных заимствований и минимизация стоимости обслуживания муниципального долга.
Привлечение кредитных ресурсов для покрытия дефицита бюджета города Братска и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, осуществляется на конкурсной основе, что обеспечивает экономию бюджетных средств на обслуживание муниципального долга в результате привлечения кредитных ресурсов по более низкой процентной ставке, оптимизации сроков проведения аукционов и привлечения кредитных ресурсов в рамках кредитной линии, досрочного погашения кредитов. Так, за 2012 год фактически уплачено процентов по кредитным договорам в сумме 35,6 млн. руб., сумма экономии составила 22,5 млн. руб., или 39%, в том числе:
Наименование показателей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Снижение затрат на обслуживание 34,7 3,9 - 47,0 39,0
муниципального долга, %
В 2011 году город Братск получил бюджетный кредит в размере 100 млн. руб., задолженность по которому списана на основании соглашения о реструктуризации с министерством финансов Иркутской области от 04.10.2012 № 1/2011. В декабре 2012 года получен бюджетный кредит из областного бюджета в сумме 100 млн. руб. на срок до 25.12.2015 в соответствии с договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным с министерством финансов Иркутской области.
Ежегодно проводится работа по оптимизации перечня действующих налоговых льгот и их соответствия общественным интересам. Анализ эффективности предоставляемых налоговых льгот показал, что выпадающие доходы бюджета города Братска от предоставленных льгот по местным налогам (налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) за 2008 - 2012 годы оцениваются в размере 237,3 млн. руб. (в том числе за 2012 год - 66,4 млн. руб.). Причем льготы, предоставленные по местным налогам федеральным законодательством, составляют до 97%.
Подпрограмма СП 132.02. "Управление
муниципальным имуществом"
Цель подпрограммы: совершенствование системы управления муниципальным имуществом.
Основной целью деятельности администрации города Братска в сфере управления муниципальных имуществом является повышение эффективности управления имуществом и земельными ресурсами, пополнение доходной части бюджета города Братска для решения социально-экономических проблем города Братска.
За период 2008 - 2012 годов в бюджет города Братска поступило 2813,7 млн. руб. неналоговых доходов от использования муниципального имущества, из них в 2012 году - 429,2 млн. руб.
В собственности муниципального образования города Братска по состоянию на 01.01.2013 находится имущество общей балансовой стоимостью 17,9 млрд. руб. (2008 год - 27,0 млрд. руб.). Все имущество числится в Реестре, который представляет собой банк данных о собственности муниципального образования города Братска, которое передано в хозяйственное ведение (1%), оперативное управление (39%), безвозмездное пользование (18%), аренду и на хранение (16%). Кроме того, муниципальный жилищный фонд составляет 26% или 4,7 млрд. руб. (2008 год - 48%, или 12,9 млрд. руб.).
Часть муниципального имущества используется для извлечения неналоговых доходов в виде аренды объектов муниципального нежилого фонда, по состоянию на 01.01.2013 сдано в аренду 184,0 тыс. кв.м муниципальных площадей нежилого фонда (2008 год - 260,9 тыс. кв.м) под объекты:
- торговли - 25,6 тыс. кв.м;
- общественного питания - 13,7 тыс. кв.м;
- бытового обслуживания населения - 10,2 тыс. кв.м;
- прочую деятельность - 134,5 тыс. кв.м.
В целях осуществления контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества регулярно проводятся проверки на предмет соблюдения арендаторами условий договоров аренды (с 2012 года - еженедельно).
За период 2008 - 2012 годов доходы от сдачи в аренду муниципального имущества получены в объеме около 800 млн. руб.:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Доходы от нежилой муниципальной 153,8 168,6 156,6 156,6 161,1
недвижимости, млн. руб.
В соответствии с прогнозными планами приватизации муниципального имущества, ежегодно утверждаемыми решениями Думы города Братска, за период 2008 - 2012 годов приватизации подлежали 667 объектов, в том числе в 2012 году - 203. Фактически за отчетный период продано 114 объектов муниципальной собственности, из них в 2012 году - 27 объектов.
Факторы, сдерживающие процесс приватизации муниципального имущества:
1) неудовлетворительное техническое состояние большей части объектов муниципальной собственности, требующее значительных затрат на проведение восстановительных ремонтов;
2) отсутствие технической документации на объекты муниципальной собственности и земельные участки;
3) высокая стоимость услуг на проведение работ по технической инвентаризации зданий и сооружений и изготовлению технических паспортов, а также на проведение землеустроительных работ и изготовление землеустроительных (межевых) дел, кроме того, длительные сроки изготовления технической документации;
4) рост имущественных налогов.
Так, в течение 2012 года объявлялись торги по продаже 104 объектов муниципальной собственности, из них 14 открытых аукционов по продаже 102 объектов и 2 торгов посредством публичного предложения по продаже 2 объектов, выставляемых повторно. Фактически на аукционах продано 27 объектов (3 нежилых здания, 13 нежилых помещений, 11 единиц автотранспорта).
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проводилась реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества СМСП.
Всего за 2008 - 2012 годы СМСП реализовано по преимущественному праву 54 объекта муниципальной собственности, в том числе в 2012 году - 7 объектов.
В связи с окончанием срока предоставления льгот при выкупе земельных участков, значительно активизировался процесс выкупа земельных участков. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретали земельные участки по льготной цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. После 01.07.2012 выкупная цена земельных участков выросла в сотни раз.
В 2012 году доходы от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, составили 31,0 млн. руб. при плане 12,0 млн. руб.
Всего за период 2008 - 2012 годов доходы от продажи муниципальной собственности, в том числе земельных участков, составили 1,1 млрд. руб.:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Доходы от продажи муниципальной 93,8 199,7 195,2 468,7 108,7
собственности, млн. руб.
В сфере земельных отношений решались следующие задачи: обеспечение пополнения бюджета города Братска за счет увеличения сбора доходов от арендной платы, проведение эффективной работы по снижению задолженности по арендной плате за землю, осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на землю.
Регистрация права собственности на земельные участки позволяет получить доходы от арендной платы за земельные участки в полном объеме, без распределения по вышестоящим бюджетам.
Учитывая объем недоимки по арендной плате за земельные участки, возрастает значимость проводимой претензионно-исковой работы в отношении неплательщиков. Так, в 2012 году в адрес неплательщиков направлено более 2,5 тыс. писем с уведомлением о наличии долга по арендной плате и необходимости его погашения, предъявлено 267 исков на сумму 115,4 млн. руб. по арендной плате за использование земельных участков, из которых удовлетворено 157 исков на сумму 64,5 млн. руб.
За 2008 - 2012 годы в бюджет города Братска поступило 950,9 млн. руб. доходов от арендных платежей за землю:
Наименование показателя 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Доходы от арендных платежей за 208,1 216,8 210,1 156,5 159,4
землю, млн. руб.
По состоянию на 01.01.2013 количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет, по отношению к 2008 году увеличилось в 1,8 раза, право муниципальной собственности зарегистрировано на 806 объектов недвижимости, в том числе на 390 земельных участков.
В целях реализации реформы местного самоуправления и связанного с нею разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления в отчетном периоде проводилась систематическая работа по оптимизации количества муниципальных предприятий с сохранением в муниципальной собственности предприятий, необходимых для решения вопросов местного значения.
По состоянию на 01.01.2013 в городе Братске осуществляют деятельность 8 муниципальных предприятий (на 01.01.2008 - 33), 2 муниципальных предприятия осуществляют процедуру банкротства (конкурсное производство).
В целях обеспечения максимально возможных поступлений в бюджет города Братска доходов от использования муниципальной собственности, уточнения технических характеристик объектов муниципальной собственности (площадь, год постройки и др.), обеспечения максимальной степени достоверности сведений по муниципальным объектам недвижимости, обеспечения нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры проводится систематическая работа по выявлению бесхозяйного или ранее не учтенного имущества и принятию его в муниципальную собственность, по оформлению документации на объекты недвижимости муниципальными организациями, по государственной регистрации прав на объекты недвижимости (права муниципальной собственности, права оперативного управления муниципальных учреждений, права хозяйственного ведения муниципальных предприятий), обеспечению открытого доступа граждан, средств массовой информации, общественных организаций к информации о деятельности администрации в сфере земельных и имущественных отношений.
Приложение 1
к отчету
об исполнении Среднесрочного плана
социально-экономического развития
города Братска за 2008 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, РЕАЛИЗОВАННЫХ В ГОРОДЕ БРАТСКЕ
В 2008 - 2012 ГОДАХ
№ Наименование программы Дата, номер
п/п нормативного
правового акта
Городские программы:
1. Муниципальная целевая программа "Реализация положений 29.02.2008
административной реформы в городе Братске" на 2008 - № 447/г-Д
2011 годы
2. Ведомственная целевая программа развития "Построение и 27.06.2007
развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры № 1836
в органах местного самоуправления муниципального
образования города Братска" на 2007 - 2010 годы
3. Долгосрочная целевая программа "Снижение 03.11.2011
административных барьеров, оптимизация и повышение № 2351
качества предоставления муниципальных услуг и
исполнения муниципальных функций на территории
муниципального образования города Братска на 2011 -
2014 годы"
4. Муниципальная целевая программа "Повышение правовой 30.03.2007
культуры в муниципальном образовании города Братска" № 307/г-Д
на 2007 - 2009 годы
5. Муниципальная целевая программа "Развитие краеведения 28.02.2007
в городе Братске" на 2007 - 2009 годы № 283/г-Д
6. Муниципальная целевая программа "Патриотическое 01.12.2006
воспитание детей и молодежи города Братска" на 2007 - № 231/г-Д
2010 годы
7. Ведомственная целевая программа функционирования 24.11.2010
"Гражданское и патриотическое воспитание № 2476
несовершеннолетних города Братска" на 2011 - 2013 годы
8. Муниципальная целевая программа "Развитие образования" 01.12.2006
на 2006 - 2008 годы № 230/г-Д
9. Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, 21.12.2007
оздоровления и занятости детей в городе Братске в 2008 № 435/г-Д
году"
10. Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, 19.05.2009
оздоровления и занятости детей в городе Братске" на № 715
2009 - 2011 годы
11. Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха, 14.11.2011
оздоровления и занятости детей города Братска" на 2012 № 2486
- 2015 годы
12. Ведомственная целевая программа развития "Повышение 15.10.2010
уровня пожарной безопасности муниципальных № 2205
образовательных учреждений города Братска на 2011 -
2013 годы"
13. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Функционирование учреждений дополнительного № 2194
образования детей, подведомственных департаменту
образования администрации города Братска" на 2011 -
2013 годы
14. Ведомственная целевая программа развития 15.11.2011
"Совершенствование организации питания обучающихся в № 2502
общеобразовательных учреждениях, расположенных на
территории города Братска" на 2012 - 2014 годы
15. Ведомственная целевая программа развития "Безопасное 14.11.2011
детство" на 2012 - 2014 годы № 2484
16. Муниципальная целевая программа "Развитие дошкольного 26.09.2006
образования города Братска" на 2006 - 2008 годы № 210/г-Д
17. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Увеличение объема муниципальных услуг по организации № 2206
предоставления общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории города Братска" на 2011 год
18. Ведомственная целевая программа функционирования 30.12.2011
"Функционирование учреждений дошкольного образования № 2947
детей, находящихся в ведении департамента образования
администрации города Братска" на 2012 - 2014 годы
19. Муниципальная целевая программа "Замена и модернизация 22.12.2006
лифтов в жилищном фонде города Братска" на 2007 - 2010 № 268/г-Д
годы
20. Долгосрочная целевая программа "Модернизация лифтов в 14.11.2011
жилищном фонде города Братска" на 2012 - 2017 годы № 2467
21. Муниципальная целевая программа "Благоустройство 28.02.2007
территорий внутри микрорайонов города Братска" на № 284/г-Д
2007 - 2010 годы
22. Долгосрочная целевая программа "Комплексное 15.10.2010
благоустройство, содержание и озеленение территории № 2189
муниципального образования города Братска на 2011 -
2013 годы"
23. Муниципальная целевая программа "Благоустройство 28.09.2007
кладбищ муниципального образования города Братска" на № 363/г-Д
2007 - 2010 годы
24. Долгосрочная целевая программа "Благоустройство и 15.10.2010
содержание территорий кладбищ муниципального № 2190
образования города Братска на 2011 - 2013 годы"
25. Муниципальная целевая программа "Реформирование ЖКХ 26.09.2008
города Братска" на 2008 - 2010 годы № 534/г-Д
26. Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт 29.02.2008
многоквартирных домов муниципального образования № 454/г-Д
города Братска" на 2008 - 2011 годы
27. Муниципальная адресная программа "Капитальный ремонт 17.02.2012
многоквартирных домов муниципального образования № 297
города Братска на 2012 год"
28. Долгосрочная целевая программа "Приведение 15.10.2010
муниципального жилищного фонда муниципального № 2201
образования города Братска в удовлетворительное
техническое и противопожарное состояние на 2011 - 2016
годы"
29. Долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности 15.12.2008
дорожного движения, комплексное благоустройство и № 2391
содержание улично-дорожной сети муниципального
образования города Братска" на 2009 - 2012 годы
30. Долгосрочная целевая программа "Развитие транспортного 23.11.2009
обслуживания населения в границах муниципального № 2052
образования города Братска на 2010 - 2012 годы"
31. Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и 30.07.2010
повышение энергетической эффективности в муниципальном № 1631
образовании города Братска на 2011 - 2015 годы"
32. Муниципальная целевая программа "Повышение 29.02.2008
эффективности управления муниципальными финансами в № 445/г-Д
городе Братске" на 2008 - 2010 годы
33. Долгосрочная целевая программа "Повышение 30.09.2010
эффективности управления муниципальными финансами в № 2054
городе Братске" на 2011 - 2013 годы"
34. Муниципальная целевая программа "Охрана окружающей 22.12.2006
среды и обеспечение экологической безопасности № 265/г-Д
населения города Братска" на период 2007 - 2011 годы
35. Долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей 14.11.2011
среды и здоровья населения города Братска" на 2012 - № 2479
2015 годы
36. Муниципальная целевая программа "Предупреждение 22.12.2006
чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной № 260/г-Д
безопасности в городе Братске" на 2007 - 2009 годы
37. Муниципальная целевая программа "Правопорядок-2009" 22.12.2006
№ 261/г-Д
38. Долгосрочная целевая программа "Правопорядок" на 15.10.2010
2010 - 2012 годы № 2192
39. Муниципальная целевая программа "Переселение граждан 30.09.2005
из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе № 73/г-Д
Братске" на 2005 - 2025 годы
40. Муниципальная целевая программа "Жилье - молодым" на 27.06.2005
2005 - 2019 годы № 60/г-Д
41. Долгосрочная целевая программа "Развитие 02.11.2009
градостроительного комплекса города Братска" на 2010 - № 1951
2014 годы
42. Муниципальная целевая программа "Газификация города 08.04.2008
Братска" на 2008 - 2010 годы № 473/г-Д
43. Долгосрочная целевая программа "Газификация города 02.03.2011
Братска на 2011 - 2015 годы" № 313
44. Ведомственная целевая программа функционирования 15.11.2007
"Развитие охраны труда в городе Братске" на 2008 - № 3268
2010 годы
45. Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие 19.11.2008
малого и среднего предпринимательства в городе Братске № 2213
на 2009 - 2011 годы"
46. Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие 03.11.2011
малого и среднего предпринимательства в городе Братске № 2350
на 2012 - 2014 годы"
47. Ведомственная целевая программа функционирования 03.06.2008
"Братский футбол" на 2008 - 2010 годы № 1080
48. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Братский футбол на 2011 - 2013 годы" № 2202
49. Ведомственная целевая программа развития "Развитие 28.06.2007
физической культуры и массового спорта на территории № 1847
муниципального образования города Братска" на 2007 -
2009 годы
50. Ведомственная целевая программа развития "Развитие 11.05.2010
физической культуры и массового спорта на территории № 1011
муниципального образования города Братска на 2010 -
2012 годы
51. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Создание условий для функционирования № 2203
специализированной детско-юношеской спортивной школы
олимпийского резерва "Олимп" на 2011 - 2013 годы
52. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Создание условий для функционирования № 2204
специализированной детско-юношеской спортивной школы
олимпийского резерва по дзюдо "Спартак" на 2011 - 2013
годы
53. Ведомственная целевая программа развития "Повышение 13.08.2008
укомплектованности и квалификационного уровня № 1614
медицинских работников муниципальных учреждений
здравоохранения города Братска на 2009 - 2011 годы"
54. Ведомственная целевая программа развития "Обеспечение 14.11.2011
муниципальных автономных и бюджетных учреждений № 2483
здравоохранения города Братска квалифицированными
кадрами на 2012 год"
55. Ведомственная целевая программа развития 18.08.2008
"Благоустройство территорий и модернизация лифтового № 1659
хозяйства муниципальных учреждений здравоохранения
города Братска" на 2009 - 2011 годы
56. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Создание условий для функционирования муниципальных № 2207
учреждений здравоохранения города Братска на 2011 -
2013 годы"
57. Ведомственная целевая программа развития "Оснащение 27.06.2007
муниципальных учреждений здравоохранения города № 1835
Братска медицинским оборудованием" на 2007 - 2009 годы
58. Ведомственная целевая программа развития "Оснащение 15.10.2010
муниципальных учреждений здравоохранения города № 2208
Братска медицинским оборудованием на 2011 год"
59. Ведомственная целевая программа развития "Текущий 15.10.2010
ремонт объектов муниципальных учреждений № 2212
здравоохранения города Братска на 2011 - 2013 годы"
60. Муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика 26.09.2006
населения города Братска" на 2007 - 2009 годы № 212/г-Д
61. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Вакцинопрофилактика населения города Братска на № 2211
2011 - 2013 годы"
62. Муниципальная целевая программа "Неотложные меры 26.09.2006
борьбы с туберкулезом" на 2007 - 2009 годы № 211/г-Д
63. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 2011 - 2013 № 2210
годы"
64. Муниципальная целевая программа "Анти-ВИЧ/СПИД" на 28.08.2006
2007 - 2009 годы № 196/г-Д
65. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Анти-ВИЧ/СПИД на 2011 - 2013 годы" № 2213
66. Муниципальная целевая программа "Поддержка ветеранов и 28.11.2007
ветеранского движения в городе Братска" на 2008 год № 393/г-Д
67. Долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов и 01.11.2008
ветеранского движения города Братска на 2009 - 2011 № 2137
годы"
68. Долгосрочная целевая программа "Поддержка ветеранов и 14.11.2011
ветеранского движения в городе Братска на 2012 - 2014 № 2478
годы"
69. Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка 28.11.2007
населения города Братска" на 2008 год № 391/г-Д
70. Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка 01.11.2008
населения города Братска на 2009 - 2011 годы" № 2138
71. Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка 14.11.2011
населения города Братска на 2012 - 2014 годы" № 2477
72. Муниципальная целевая программа "Организация 28.02.2007
мероприятий по профилактике наркомании среди детей и № 290/г-Д
молодежи" на 2007 - 2009 годы
73. Долгосрочная целевая программа "Профилактика 14.10.2010
социально-негативных явлений среди детей и молодежи № 2159
города Братска" на 2011 - 2013 годы
74. Ведомственная целевая программа функционирования 14.11.2011
"Молодежь города Братска на 2012 - 2014 годы" № 2470
75. Ведомственная целевая программа функционирования 15.10.2010
"Библиотечное дело города Братска" на 2011 - 2013 годы № 2193
76. Ведомственная целевая программа функционирования 14.10.2010
"Детские школы искусств и школа ремесел города № 2160
Братска" на 2011 - 2013 годы
77. Ведомственная целевая программа функционирования 15.11.2011
"Создание условий для обеспечения доступности и № 2501
сохранности музейных фондов муниципального бюджетного
учреждения культуры "Братский городской объединенный
музей истории освоения Ангары" на 2012 - 2014 годы
Областные программы
1. Областная государственная программа по оказанию 19.09.2007
содействия добровольному переселению в Иркутскую № 34/39-ЗС
область соотечественников, проживающих за рубежом, на
2007 - 2012 годы
2. Долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных 18.10.2010
дорог общего пользования регионального или № 265-пп
межмуниципального значения и местного значения в
Иркутской области на 2011 - 2015 годы"
3. Областная целевая программа "Переселение граждан из 30.10.2003
ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской № 31/7-ЗС
области на период до 2019 года"
4. Региональная адресная программа Иркутской области 23.06.2011
"Переселение граждан, проживающих на территории № 172-пп
Иркутской области, из аварийного жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, в 2011 - 2012
годах"
5. Долгосрочная целевая программа Иркутской области 21.06.2011
"Переселение граждан из жилых помещений, расположенных № 159-пп
в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных
непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с
высоким уровнем износа (более 70%) на территории
Иркутской области на 2011 - 2015 годы"
6. Областная государственная социальная программа 16.03.2005
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы № 7/26-ЗС
7. Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие 13.10.2010
малого и среднего предпринимательства в Иркутской № 251-пп
области" на 2011 - 2013 годы"
8. Областная государственная целевая программа поддержки 25.06.2008
и развития учреждений дошкольного образования в № 44/52-ЗС
Иркутской области на 2009 - 2014 годы
9. Долгосрочная целевая программа "Газификация Иркутской 18.10.2010
области на 2011 - 2015 годы" № 266-пп
10. Долгосрочная целевая программа Иркутской области 16.09.2010
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в № 222-пп
Иркутской области на 2010 - 2014 годы"
11. Долгосрочная целевая программа Иркутской области 08.06.2011
"Развитие физической культуры и спорта в иркутской № 151-пп
области" на 2011 - 2015 годы
12. Долгосрочная целевая программа Иркутской области "100 06.06.2011
модельных домов культуры Приангарью" на 2011 - 2014 № 145-пп
годы
13. Долгосрочная целевая программа Иркутской области 22.09.2011
"Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей № 272/1-пп
в Иркутской области на 2012 - 2014 годы"
14. Долгосрочная целевая программа Иркутской области 22.09.2011
"Совершенствование организации школьного питания в № 274/1-пп
общеобразовательных учреждениях, расположенных на
территории Иркутской области" на 2012 - 2014 годы
15. Долгосрочная целевая программа модернизации 31.03.2011
здравоохранения Иркутской области на 2011 - 2012 годы № 88/1-пп
16. Долгосрочная целевая программа Иркутской области 25.11.2011
"Повышение эффективности бюджетных расходов Иркутской № 346-пп
области на 2011 - 2015 годы"
Приложение 2
к отчету
об исполнении Среднесрочного плана
социально-экономического развития
города Братска за 2008 - 2012 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О СТЕПЕНИ ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ-ИНДИКАТОРОВ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ В 2012 ГОДУ
№ Наименование показателя Плановое Фактическое % исполнения
п/п значение <*> значение
Программа "Повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности
населения" (код 110.00.)
Программа "Общее повышение качества жизни и безопасности жизнедеятельности
населения" (код 111.00.)
1 Численность постоянного населения 244,1 241,4 98,9
на конец года, тыс. чел.
2 Средняя заработная плата 26245 26718 101,8
(номинальная), руб.
3 Доля населения с доходами ниже 7,7 7,9 102,6
прожиточного минимума, %
4 Уровень безработицы, % 0,90 0,55 61,1
Подпрограмма "Экологическая безопасность" (код 112.01.)
5 Валовый выброс в атмосферу от 115,1 118,6 103,0
стационарных источников, тыс. тонн
6 Валовые сбросы в поверхностные 105,3 107,3 101,9
водоемы, тыс. тонн
7 Количество переработанных и 765,9 640,9 83,7
утилизированных промышленных
отходов, тыс. тонн
8 Восстановление рыбных запасов, 22 9,6 43,6
тонн
9 Санитарная очистка городских 14,1 45,3 увеличение в
лесов, га 3,2 раза
Подпрограмма "Здравоохранение" (код 112.02.)
10 Обеспеченность врачами в расчете 27,9 25,0 89,6
на 10 тысяч жителей, чел.
11 Обеспеченность средним медицинским 96,3 94,0 97,6
персоналом в расчете на 10 тысяч
жителей, чел.
12 Средняя заработная плата 20233 22845 112,9
работников муниципальных
учреждений здравоохранения, руб.,
всего
12.1 в том числе врачей 43698 51404 117,6
13 Доля выявленных больных со 44,5 45,3 101,8
злокачественными новообразованиями
1 и 2 стадии, %
14 Охват периодическими 99,3 99,8 100,5
профилактическими осмотрами, %
15 Общая смертность в расчете на 13,6 13,6 100,0
тысячу жителей, чел.
Подпрограмма "Общее образование" (код 112.03.)
16 Средняя заработная плата 20360 20423 100,3
работников муниципальных
общеобразовательных учреждений,
руб., всего
16.1 в том числе учителей 25500 26821 105,2
17 Средняя заработная плата 12600 13801 109,5
работников муниципальных
дошкольных образовательных
учреждений, руб.
18 Охват детей от 1,5 до 7 лет 69,5 70,0 100,7
услугами дошкольного образования,
%
19 Очередность на получение места в 3050 3875 127,0
муниципальные дошкольные
образовательные учреждения (1,5 -
6 лет), чел.
20 Количество дополнительно введенных 760 757 99,6
мест в дошкольных учреждениях, ед.
21 Количество детей, охваченных 20200 21574 106,8
дополнительным образованием в
организациях различной
организационно-правовой формы,
чел.
Подпрограмма "Культура" (код 112.05.)
22 Количество городских 3840 4337 112,9
культурно-массовых мероприятий,
ед.
23 Общее количество участников 358,5 499,2 139,2
городских культурно-массовых
мероприятий, тыс. чел.
24 Средняя заработная плата 9736 13586 139,5
работников муниципальных
учреждений культуры, руб.
Подпрограмма "Молодежная политика" (код 112.06.)
25 Количество городских мероприятий, 52 232 увеличение в
проводимых для молодежи, ед. 4,5 раза
26 Количество детей и молодежи, 21,5 32,4 150,7
принимающих участие в мероприятиях
в рамках реализации молодежной
политики, тыс. чел.
Подпрограмма "Физическая культура и спорт" (код 112.07.)
27 Количество посещений спортивных 905,0 917,1 101,3
сооружений города Братска, тыс.
посещений
28 Количество лиц, систематически 43900 44106 100,5
занимающихся физической культурой
и спортом, чел.
29 Количество 470 470 100,0
физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий,
ед.
30 Количество участников 37,0 37,1 100,3
физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий,
тыс. чел.
31 Количество учащихся спортивных 4044 4114 101,7
школ, чел.
32 Средняя заработная плата 11405 13533 118,7
работников муниципальных
учреждений физической культуры,
руб.
Подпрограмма "Жилищно-коммунальное хозяйство" (код 112.08.)
33 Доля ветхого и аварийного жилья в 2,8 2,9 103,6
общем объеме жилого фонда, %
34 Количество граждан, переселенных 978 349 35,7
из ветхого и аварийного жилья,
чел.
35 Количество отремонтированных 180 264 146,7
подъездов в жилых домах, ед.
36 Количество модернизированных 47 38 80,9
(замененных) лифтов, ед.
37 Наличие благоустроенных мест 627 599 95,5
отдыха для детей и подростков на
детских и спортивных площадках,
ед.
38 Площадь отремонтированных 35,0 50,8 145,1
автомобильных дорог, тыс. кв.м
39 Снижение объемов потребляемых 9 9 100,0
энергоресурсов и воды к базовому
периоду (2009 год), %
Подпрограмма "Транспорт и связь" (код 112.09.)
40 Протяженность маршрутной сети 680,0 712,6 104,8
пассажирского транспортного
комплекса, км
Подпрограмма "Потребительский рынок" (код 112.10.)
41 Обеспеченность торговыми площадями 630,9 633,0 100,3
в расчете на тысячу жителей, кв.м
42 Оборот розничной торговли в 106,0 109,2 103,0
расчете на одного жителя, тыс.
руб.
43 Объем платных услуг в расчете на 37,5 33,8 90,1
одного жителя, тыс. руб.
Подпрограмма "Общественная безопасность" (код 112.11.)
44 Количество преступлений в расчете 290,0 201,9 69,6
на 10 тысяч жителей, ед.
45 Доля преступлений, совершенных 6,0 5,1 85,0
несовершеннолетними, в общем
количестве преступлений, %
46 Количество дорожно-транспортных 300 283 94,3
происшествий, ед.
Программа "Развитие экономического потенциала города" (код 120.00.)
Программа "Общее развитие экономического потенциала города" (код 121.00.)
47 Выручка от продажи товаров, работ, 703,9 673,6 95,7
услуг в расчете на одного жителя,
тыс. руб.
48 Объем инвестиций в основной 49,6 88,4 178,2
капитал из всех источников в
расчете на одного жителя, тыс.
руб.
49 Объем средств, поступивший в 160,0 291,4 182,1
рамках соглашений о
социально-экономическом
сотрудничестве с хозяйствующими
субъектами, млн. руб.
Программа "Отраслевое развитие экономического потенциала города" (код
122.00.)
Подпрограмма "Малый бизнес" (код 122.01.)
50 Количество малых предприятий в 5,8 6,3 108,6
расчете на тысячу жителей, ед.
51 Количество субъектов малого и 1520 1530 100,7
среднего предпринимательства,
охваченных мероприятиями в рамках
программы по развитию малого и
среднего предпринимательства, ед.
52 Объем микрозаймов, выданных Фондом 20,0 20,8 104,0
поддержки малого и среднего
предпринимательства, млн. руб.
Подпрограмма "Градостроительный комплекс" (код 122.02.)
53 Ввод в эксплуатацию жилых домов, 29,0 20,99 72,4
тыс. кв.м
54 Количество молодых семей, 69 142 увеличение в
улучшивших свои жилищные условия, 2 раза
ед.
55 Капитальный ремонт автодорог и 3,7 0 0,0
улиц, км
Программа "Совершенствование системы управления муниципальным образованием"
(код 130.00.)
Программа "Общее совершенствование системы управления муниципальным
образованием" (код 131.00.)
56 Количество муниципальных услуг, 65 39 60,0
предоставляемых отраслевыми,
функциональными и территориальными
органами администрации города
Братска, информация по которым
размещена в муниципальной
информационной системе "Реестр
муниципальных услуг (функций)
города Братска", ед.
57 Количество муниципальных функций 8 3 37,5
контроля, исполняемых отраслевыми,
функциональными и территориальными
органами администрации города
Братска, информация по которым
размещена в муниципальной
информационной системе "Реестр
муниципальных услуг (функций)
города Братска", ед.
Программа "Отраслевое совершенствование системы управления муниципальным
образованием" (код 132.00.)
Подпрограмма "Бюджет и бюджетный процесс" (код 132.01.)
58 Удельный вес программно-целевых 50,0 56,6 113,2
расходов в общих расходах бюджета
города Братска, %
59 Экономия бюджетных средств по 212,5 108,6 51,1
результатам размещения
муниципального заказа путем
проведения торгов и запросов
котировок цен, %
60 Бюджетная обеспеченность 10,4 10,2 98,1
собственными доходами в расчете на
одного жителя города Братска, тыс.
руб.
61 Снижение затрат на обслуживание 20,0 39,0 195,0
муниципального долга, %
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом" (код 132.02.)
62 Доходы от нежилой муниципальной 140,0 161,1 115,1
недвижимости, млн. руб.
63 Доходы от арендных платежей за 179,0 159,4 89,1
землю, млн. руб.
64 Доходы от продажи муниципальной 262,0 108,7 41,5
собственности, млн. руб.
--------------------------------
<*> Утверждено решением Думы города Братска от 23.12.2011 № 324/г-Д "О Годовом плане социально-экономического развития города Братска на 2012 год".
------------------------------------------------------------------