Решение Думы МО - "г. Тулун" от 08.05.2013 N 30/Р-ДГО "Об утверждении отчета об исполнении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы за 2012 год"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
РЕШЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 30/Р-ДГО
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ЗА 2012 ГОД
Заслушав отчет об исполнении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы за 2012 год, руководствуясь ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 22, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:
1. Утвердить прилагаемый отчет об исполнении Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы за 2012 год.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тулунский вестник" и разместить на официальном сайте Думы городского округа.
Председатель Думы
городского округа
А.Ф.КУЗЬМЕНКО
Приложение
к решению
Думы МО - "г. Тулун"
от 8 мая 2013 года
№ 30/Р-ДГО
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ ЗА 2012 ГОД
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2015 годы утверждена решением Думы городского округа от 18.07.2011 № 42-ДГО (далее - Программа).
1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
1.1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ИНВЕСТИЦИИ
Одним из основных источников поддержания жизнедеятельности и развития города является производственный сектор. К сожалению, производственный потенциал крупных и средних предприятий города резко сократился, в настоящее время в городе нет ни одного действующего крупного промышленного предприятия. Хотя общие данные свидетельствуют о положительных аспектах развития предприятий обрабатывающего производства, предприятий по добыче полезных ископаемых, а также предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды на территории города Тулуна:
- за 2012 год увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по предприятиям промышленности и составил в фактических отпускных ценах 645,8 млн. рублей, или 105,4% к соответствующему периоду прошлого года;
- возросла на 8,3% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выручка от реализации продукции, работ, услуг и составила 581,8 млн. рублей в действующих ценах;
- объем инвестиций в основной капитал в отчетном периоде увеличился на 10,7% к соответствующему периоду прошлого года и составил 108,2 млн. рублей.
За 2012 год на территории города увеличился объем добычи полезных ископаемых на 49,5%:
- ОАО "Облжилкомхоз" добыто каменного угля на 81,8 млн. руб. (2011 год - 54,7 млн. руб.).
Объем отгруженных товаров обрабатывающего производства за 2012 год составил 245,6 млн. рублей, или 106,8% к прошлому году (ОАО "ВСКБТ", ООО "Камбий", СППСК "Агросоюз", ООО "Тулунское хлебоприемное предприятие", ООО "Пекарь", МУП "Тулунская городская типография" и другие).
Объем собственного производства по отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2012 году составил 318,4 млн. руб., или 97% к уровню 2011 года в связи с прекращением деятельности котельной ОАО "ВСКБТ".
Выполнение индикативных показателей представлено в таблице:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Экономический потенциал
Объем реализации продукции (работ, услуг) млн. руб. 5914,5 3112,5
<*>
Прибыль млн. руб. 412,8 25,9*
Валовый совокупный доход млн. руб. 4210,9 4419,7
<*>
Объем отгруженных товаров собственного млн. руб. 1047,8 1045,3
производства, выполненных работ и услуг <*>
--------------------------------
<*> - оперативные данные без централизованных плательщиков.
Тем не менее необходимость восстанавливать производство назрела давно. Для этого на территории Тулуна имеются все предпосылки:
- выгодное транспортно-географическое положение;
- имеющиеся на территории города возможности позволяют разместить следующие производственные мощности: по глубокой переработке древесины; по производству строительных материалов; по производству стекольной продукции на трех свободных промышленных площадках:
- в северной части города, в районе промышленной площадки Стекольного завода площадью 13,2 га (с 1963 года по ноябрь 2002 года - Тулунский стекольный завод, более эффективно - восстановление стекольного производства, ближайшие производства - котельная, производство по изготовлению стеклопакетов (ООО "Стекольная компания"), залежи полезных ископаемых - карьер стекольных песков);
- в южной части города между рекой Ия и ВСЖД, в районе Рабочего, городка - бывшая территория ЛДК площадью 85,6 га (Тулунский ЛДК, более эффективно - восстановление деревообрабатывающего производства, ближайшие производства - ОАО "ВСКБТ", ООО "Экосибпром" (окорочный цех, лесопереработка), залежей полезных ископаемых нет);
- в районе выезда на Красноярск, слева от трассы М-53 площадью 34,4 га.
В границах города находятся богатые месторождения полезных ископаемых: пески строительные (кварцевые), пригодные для производства пенобетона; пески стекольные (кварцевые) - пригодные при обогащении, для производства оконного, армированного, полированного стекла и сортовой посуды; тугоплавкие и огнеупорные глины - пригодные для производства кирпича, половой плитки, канализационных труб; бурые угли; траппы - используемые для бутового камня, щебня, бетона М-200.
За 2012 год по реализации инвестиционного проекта ОАО "Восточно-Сибирский комбинат биотехнологий" выполнение по проекту составило 50,4 млн. руб. (в 2011 г. - 45,3 млн. руб. (НИОКР)). По проекту выполнены изыскательные работы, предпроект, проектно-сметная документация 1 этапа, получено разрешение и проведены работы по строительству первого этапа, проведен технологический аудит, на основании которого доработана технология, проведены исследовательские испытания технологических процессов.
1.2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Выполнение основных показателей, запланированных в Программе, свидетельствуют о позитивных тенденциях развития малого предпринимательства:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Малый бизнес
Количество субъектов малого и среднего ед. 20 33,0
предпринимательства на 1 тыс. жителей
Доля работающих на малых предприятиях в объем % 30 39,2
количестве занятых в экономике
Доля отгруженной субъектами малого и среднего % 23 32,4
предпринимательства продукции, выполненных работ,
оказанных услуг в общем объеме отгруженной
продукции, выполненных работ, оказанных услуг
Доля налоговых поступлений от субъектов малого и % 22 53,4
среднего предпринимательства в собственных доходах
бюджета города
- увеличилась доля индивидуальных предпринимателей, реально осуществляющих деятельность в 2012 году на территории городского округа, с 51% до 54% (всего состоит на учете 1158 человек, из них осуществляют деятельность 629 человек);
- увеличилось количество малых предприятий на 16% (с 250 - по состоянию на 01.01.2012, до 290 - на 01.01.2013);
- увеличилось количество работников на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей на 7,8% (на 01.01.2012 - 3872 человека, на 01.01.2013 - 4168);
- увеличился объем поступлений всех видов налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства на 16% (за 2011 год уплачено 123180 тысяч рублей, за 2012 год - 142633 тысячи рублей);
- инвестиции в основной капитал в 2012 году составили 111% к уровню 2011 года;
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами малых предприятий в 2012 году составил 122,2% к уровню 2011 года;
- выручка от продажи товаров, продукции, работ услуг в 2012 году составила 110,2% к уровню 2011 года, что свидетельствует об увеличении товарооборота;
- плотность малых предприятий на тысячу населения в 2012 году достигла 9,3 единицы, что превышает данный показатель 2011 года в 1,5 раза.
В 2011 - 2012 годах поддержка СМиСП осуществлялась в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тулуна на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа от 18.10.2010 № 1181 (далее - Программа).
На базе администрации городского округа в рамках реализации Программы для действующих и начинающих предпринимателей на регулярной основе проводятся консультации. В 2011 году дано 30 консультаций обратившимся, в 2012 г. - 85 консультаций.
В 2012 году поддержку в виде субсидии на открытие собственного бизнеса из областного бюджета получило юридическое лицо ООО "Глори-Арт". Впервые в 2012 году муниципалитетам были выделены денежные средства на мероприятие Программы "Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса". Проведен конкурс, на который было заявлено 7 участников; по результатам конкурса выявлено трое победителей, получивших субсидии на открытие собственного бизнеса (ООО "Тулун - мебель" - 300,0 тыс. рублей, ООО "Тулун - ПРОМ" - 45,9 тыс. рублей и ИП Кузнецова Ю.В. - 45,9 тыс. рублей соответственно).
Кроме того, в результате реализации Программы за 2012 год 9 безработным гражданам оказана помощь в оформлении документов для постановки на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Для решения проблемы информационного обеспечения малого бизнеса в 2012 году на официальном сайте администрации муниципального образования - "город Тулун" (http://tulun-adm.ru/) создан специализированный информационный раздел для малого и среднего бизнеса "Поддержка малого и среднего предпринимательства", где размещается информация о новых возможностях развития бизнеса и мерах государственной и муниципальной поддержки предпринимателей, о конкурсах, семинарах и конференциях, об изменениях в налоговом законодательстве и т.п.
Таким образом, развитие малых форм собственности за счет оказания содействия индивидуальным предпринимателям поддержки в реализации инвестиционных проектов способствует улучшению потребительского рынка товаров и услуг, созданию благоприятных условий для творчества и работы трудоспособных граждан и гарантии достойной жизни населения.
1.3. РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ И УСЛУГ
Основные показатели:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли млн. руб. 3224,1 3214,7
Оборот общественного питания млн. руб. 50,5 51,4
Объем платных услуг млн. руб. 283,4 289,7
Индекс потребительских цен % к пред. году 7,0 5,6
По итогам 2012 года объем розничного товарооборота составил 3214,7 млн. рублей, что составило 106,7% к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания составил 51,4 млн. руб., или 108,9% к уровню прошлого года. Объем платных услуг в 2012 году вырос на 9,4% и составил 289,7 млн. руб.
Торговля осуществляется как через стационарную торговую сеть, так и мелкорозничную (киоски, павильоны, палатки, рынки). Всего насчитывается 410 торговых объектов, из них:
- супермаркеты - 2 ед.;
- магазины - 271 ед.;
- киоски 35 ед.;
- павильоны - 67 ед.;
- торговые центры - 3 ед.;
- рынок - 1 ед.;
- предприятия оптовой торговли - 31 ед.
Сеть общественного питания на 01.01.2013 составляет 55 объектов общей численностью посадочных мест - 1296, в том числе:
- кафе - 23 ед.;
- бары - 2 ед.;
- столовые - 19 ед.;
- закусочные - 11 ед.
Количество объектов по оказанию бытовых услуг в 2012 году составило 242 единицы. В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие торговли на территории города Тулуна на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа от 21.05.2012 № 815, в 2012 году введено 4 объекта торговли и создано 28 новых рабочих мест. При поддержке администрации городского округа субъекты малого и среднего бизнеса приняли участие в областных выставочных ярмарках в СибЭкспоЦентре (3 выставки): магазин "Золотая рыбка" ИП А.Г.Савченко (продукция пчеловодства, мед); Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив "АГРОСОЮЗ" (мясная продукция и колбасные изделия); ООО "Наткинская" (вода "Наткинская"). На постоянной основе работает социальный проект "Социальные магазины".
В городе зарегистрировано 12 социально ориентированных магазинов (отделов). За 2012 год субъекты малого и среднего предпринимательства в ходе исполнения программных мероприятий инвестировали собственные средства в развитие инфраструктуры, строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания в сумме 50773,6 тыс. рублей.
В течение отчетного периода при непосредственном участии администрации городского округа были организованы и проведены ярмарки-продажи и общегородские праздничные мероприятия: "Наступление весны-2012" (Масленица), "День защиты детей", "День молодежи", "День города", "Урожай-2012".
В результате обеспечено соблюдение норматива минимальной обеспеченности населения города площадью торговых объектов из расчета 580 кв.м на 1000 человек (норматив - 400 кв.м на 1000 чел.), в т.ч. по продаже продовольственных товаров - 225 кв.м на 1000 человек, по продаже непродовольственных товаров - 355 кв.м на 1000 человек; введено в эксплуатацию 4 новых торговых объекта общей площадью 1048,5 кв. метра.
1.4. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Коммунальный комплекс муниципального образования - "город Тулун" по состоянию на 01.01.2013 включает в себя следующие объекты: 25 теплоисточников (20 муниципальных и 5 ведомственных); 4 водозаборных сооружения, 25 водонапорных башен, 60 водоразборных колонок; 1 канализационно-очистное сооружение; 8 канализационных насосных станций; инженерные сети (тепловые - 70,65 км; водопроводные - 105,9 км; канализационные - 93,9 км). Износ всех инженерных сетей в среднем составляет около 70%. Протяженность тепловых сетей составляет 70,6 км, из них ветхие - 39,1 км. Обслуживание и текущий ремонт 20 муниципальных теплоисточников осуществляют: Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз", ИП Стяжкин, ИП Шлапаков.
Основные показатели социально-экономического развития в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2012 - 2016 годы" в 2012 году выполнены. Для надежного теплоснабжения населения *** году были проведены следующие мероприятия: строительство теплопровода протяженностью 2,2 км от котельной микрорайона Угольщиков до ЦТП микрорайонов Строитель, Гидролизный и до потребителей микрорайона Гидролизный; капитальный ремонт оборудования в котельной микрорайона Угольщиков и капитальный ремонт тепловых сетей. Объем освоенных средств за 2012 год составил 104722,7 тысячи рублей, в том числе местный бюджет 4730,7 тысячи рублей; капитальный ремонт оборудования в котельной микрорайона Угольщиков. На реконструкцию котельной и строительство теплопровода было израсходовано всего 95,6 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 91,0 млн. рублей и 4,6 млн. рублей из местного; выполнены работы по замене тепловой сети к МБУЗ "Тулунская городская больница". Объем финансирования из средств областного бюджета составил 2,5 млн. рублей; выполнены работы по замене тепловой сети от депо до ул. Совхозной - Туполева, протяженностью 0,7 км. Стоимость этого мероприятия составила 1,73 млн. рублей из средств областного бюджета и 0,11 млн. рублей из местного бюджета; произведена замена изношенных инженерных сетей улиц Шахтерская и Павлова, общей протяженностью 650 м на сумму 6,45 млн. рублей за счет средств производственной программы по теплоснабжению; по результатам проведенных гидравлических испытаний заменены наиболее аварийно-опасные (изношенные) участки тепловых сетей, израсходовано 1,1 млн. руб. собственных средств предприятия. Это позволило снизить количество аварийных ситуаций с 98 в 2011 году до 52 в 2012 году.
Общая протяженность трасс водоснабжения по городу в целом составляет 105,9 км, из них требуют безотлагательной замены 61,7 км. Кроме этого, для водоснабжения частного сектора в городе имеются водонапорные башни с емкостями, глубинными насосами и сетью летних водопроводов, 4 водозабора (1 - открытого типа, 3 - подземные). Водоснабжение и водоотведение на территории города Тулуна осуществляет Западный филиал ОАО "Облжилкомхоз".
За счет средств местного бюджета в 2012 году были выполнены следующие мероприятия: проект и строительство водовода по ул. Сорокина протяженностью 0,91 км, с устройством насосной станции в районе лыжной базы на сумму 5,95 млн. рублей; проект и строительство централизованного канализационного коллектора по ул. Павлова диаметром 200 и протяженностью 610 м на сумму 2,6 млн. рублей.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Тулуна на 2011 - 2015 годы" в 2012 году выполнены следующие мероприятия: установлены приборы коммерческого учета в 2 муниципальных учреждениях: тепловой энергии в здании Детской художественной школы и прибор учета холодной воды в здании д/с "Антошка" за счет собственных средств учреждений; проведено энергетическое обследование 19 муниципальных учреждений; установлено 9 приборов коммерческого учета тепловой энергии в жилых многоквартирных домах. Объем освоенных средств по программе за 2012 год составил 582,6 тысячи рублей, в том числе местный бюджет - 476,2 тысячи рублей.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Улучшение обеспечения населения города Тулуна питьевой водой на 2011 - 2015 годы" выполнено строительство водонапорной башни с бурением скважины по ул. Речной, разработана ПСД по строительству водовода по ул. Сорокина, приобретены 10 водоразборных колонок, из них 8 колонок установлены. Объем освоенных средств из местного бюджета за 2012 год составил 8444,7 тысячи рублей.
Общая площадь жилищного фонда составляет 1016,8 тыс. кв.м, из которой благоустроенно 442,4 тыс. кв.м.
За 2012 год оформлен 121 договор приватизации, 717 семей нуждаются в получении жилья, поставлено на очередь 109 семей. Улучшили свои жилищные условия 40 семей, из которых 10 семей (14 человек) улучшили жилищные условия в рамках реализации муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании - "город Тулун" на 2007 - 2019 годы. Кроме того, в рамках данной программы сдан в эксплуатацию многоквартирный жилой дом по ул. Павлова 28/1.
Объем освоенных средств за 2012 год составил всего 10188,7 тысячи рублей, в том числе из местного бюджета 2000,0 тысячи рублей.
В течение 2012 года 2198 семей обратились за субсидиями на оплату ЖКУ, 2071 семьям начислена субсидия на сумму 24621317,7 тысячи рублей.
Благоустройство городской территории в 2012 году проводилось в следующих направлениях: ремонт дорог, ремонт и благоустройство дворовых территорий, устройство тротуаров, озеленение.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Тулуна на 2012 - 2014 годы", объем освоенных средств за 2012 год составил всего 18910,0 тыс. рублей, в том числе 18712,0 тыс. рублей из областного бюджета и 198,0 тыс. рублей из местного бюджета.
Произведен ремонт следующих автодорог общей площадью 10177 кв. метров: по ул. Советской - 3513,5 тыс. рублей, по пер. Школьному (от ул. Советской до ул. Ново-Базарной) - 3553,0 тыс. рублей, проезда от перекрестка пер. Индивидуального и ул. Энтузиастов до микрорайона Угольщиков (ДК "Прометей") - 611,4 тыс. рублей.
Осуществлен ремонт следующих дворовых территорий многоквартирных домов: микрорайон Жукова (от ул. Песочной до детского сада "Лучик") и к жилому дому № 1 по ул. Ленина на сумму 10406,0 тыс. рублей; территория между жилыми домами по ул. Тухачевского, 1, 3 и домом по ул. Ленина, 1 на сумму 1694,0 тыс. рублей.
В результате основные показатели социально-экономического развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2012 выполнены следующим образом:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Жилищный фонд
Обеспеченность населения общей площадью жилья на 1 кв.м 22,8 23,8
жителя
Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме % 10 10,1
жилого фонда
Количество граждан, переселенных из ветхого и чел. 13 14
аварийного жилья
Коммунальное хозяйство
Снижение объемов потребляемых энергоресурсов % 3 4,8
Наличие благоустроенных мест отдыха для детей и ед. 17 5
подростков на детских и спортивных площадках <*>
Площадь отремонтированных автомобильных дорог тыс. кв.м 13,5 11,7
--------------------------------
<*> - в 2012 году приобретено оборудование для 12 площадок, но в связи с погодными условиями не все были установлены.
1.5. СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
В 2012 году введено в эксплуатацию 5511,8 кв. метров жилья, что на 21,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2011 году - 4527,3 кв. метров). Плановый годовой объем по вводу жилья в 2012 году выполнен на 121% (4554,2 кв.м).
В 2012 году малоэтажное индивидуальное строительство составляет 4918,9 кв. метров, что на 85% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2011 году - 2663,4 кв. метра).
Введено в эксплуатацию всего 70 объектов, что в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2011 году - 34), в том числе новое строительство - 56 объектов (в 2011 году - 18), из них индивидуальных жилых домов - 48 (в 2011 году - 18).
Общая площадь земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, составляет 13217,0 кв. метров.
Основные показатели, запланированные в Программе на 2012 год, выполнены:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Строительство и инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал млн. руб. 129,5 129,4
Ввод жилых домов кв.м 4500 5511,8
1.6. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
Протяженность автомобильных дорог в городе Тулуне составляет 268 км, из них в гравийно-щебеночном покрытии - 169 км, а в асфальтовом покрытии - 99 км.
Пассажирские перевозки в городе осуществляет муниципальное предприятие МП МО - "город Тулун" "Многофункциональное транспортное предприятие" - и индивидуальные предприниматели. Всего 185 единиц транспорта имеют право заниматься пассажирскими перевозками (имеют лицензию), в том числе 40 единиц - муниципального транспорта, 145 единиц - частного.
Ежедневная потребность автобусов для города - 60 единиц. Ежедневно на маршруте работает 20 муниципальных автобусов и около 70 маршрутных такси индивидуальных предпринимателей с интервалом движения 3 - 5 минут. Движение по городским маршрутам осуществляется в одну смену, режим работы муниципального транспорта с 6-40 до 20-30 час. (маршрут № 6 до 22-00 час.). Индивидуальные предприниматели работают с 6-50 до 20-30 час., в летний период с 6-50 до 21-30 час.
Пассажирские перевозки осуществляются по 12 внутригородским маршрутам протяженностью 133,5 км, 9 пригородным маршрутам протяженностью 408 км, 5 междугородным маршрутам протяженностью 435 км, и 2 сезонными садоводческими. Из 12 городских маршрутов 10 маршрутов обслуживаются только муниципальным транспортом.
Всего на городских и дачных маршрутах имеется 81 остановочный пункт. Оборудовано остановочными павильонами 48 остановочных пунктов. В 2012 году утвержден реестр автобусных остановочных пунктов.
В 2012 году изготовлено и установлено 6 автобусных павильонов (ЛДК, ЗЭС, Автостанция, "Второй магазин", м-он Жукова (ул. Ленина, 4), Школа № 7).
По долгосрочной целевой программе "Развитие транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - "город Тулун" на 2011 - 2013 годы" за 2012 год общий объем освоенных средств составил 3470,7 тысячи рублей, в том числе 3393,7 тысячи рублей из средств местного бюджета.
В рамках реализации программы реализовано 2501 месячных проездных билетов для студентов и учащихся на сумму 870,5 тыс. рублей, проведены капитальные ремонты 2 автобусов на сумму 77,0 тыс. рублей (приобретены материалы и запчасти за счет собственных средств предприятия), приобретено и установлено на 8 автобусах оборудование ГЛОНАСС на сумму 99,8 тыс. рублей, приобретены и введены в эксплуатацию на городских маршрутах 3 автобуса (2 автобуса ГАЗ-322133 и 1 автобус ПАЗ-3205) на общую сумму 2423,4 тыс. рублей. Приобретение новых автобусов дало возможность увеличить количество автобусов на маршруте № 8 "Вокзал - детская поликлиника", а также увеличить продолжительность работы автобусов на маршруте № 6 с 20-30 до 22-00 часов.
За 2012 года пассажирооборот составил 28337,1 тыс. пасс./км, или 99,6% к соответствующему периоду прошлого года (2011 год - 28456,6 тыс. пасс./км).
Доходы муниципального пассажирского автотранспорта за 2012 года составили 29892,4 тыс. рублей, или 99,5% к соответствующему периоду прошлого года (2011 год - 30041,6 тыс. рублей).
В городе развита сеть службы легковых такси (12 агентств). Создана структура по обслуживанию транспорта. Сеть автозаправок, автосервисов и автомоек составляет 40 единиц.
Телекоммуникационные сети на территории муниципального образования - "город Тулун" активно развиваются. Крупнейшими поставщиками телекоммуникационных услуг на территории муниципального образования - "город Тулун" являются ООО "Тулун-Телеком", ОАО "Ростелеком", ОАО "Сибтелеком".
За 2012 год охват населения предоставленными услугами (в том числе телефония и интернет) составил 6600 абонентов, что на 14,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2011 году - 5775 абонентов).
Увеличился на 34,7% объем оказанных услуг населению, составив 46,4 млн. рублей (2011 год - 34,5 млн. рублей).
Объем инвестиций по данным предприятиям в разрезе реализуемых проектов в 2012 году составил 5,0 млн. рублей, что на 73,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2011 году - 2,8 млн. рублей).
Основная задача предприятий - обеспечить растущие потребности населения в условиях различных требований к скорости, эффективности и безопасности работы телекоммуникационных систем. На сегодняшний день наиболее популярным и эффективным методом для обеспечения телекоммуникационных услуг является оптоволоконная связь. С 2012 года на территории муниципального образования - "город Тулун" оптоволокно стало активно применяться для построения городских сетей связи в связи с рядом преимуществ, которыми обладает оптоволокно, как для потребителей, так и для поставщиков.
Основные показатели социально-экономического развития в данной сфере в 2012 году выполнены следующим образом:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Транспорт и связь
Перевезено пассажиров тыс. пасс./км 5156,9 51522
Пассажирооборот тыс. пасс. 28362,6 28337,1
Охват населения услугами связи ед. 3149 3150
(широкополосный интернет)
1.7. БЮДЖЕТ
Доходы бюджета муниципального образования - "город Тулун" за 2012 год составили 880,9 млн. рублей, расходы - 870,5 млн. рублей.
В доходах местного бюджета основную долю - 70% занимают безвозмездные поступления - 613,7 млн. рублей. Налоговые доходы составляют 22%, или 191,1 млн. рублей. Неналоговые доходы - 8%, или 76,1 млн. рублей. В сравнении с поступлениями 2011 года общая доходная база местного бюджета увеличилась на 192,2 млн. рублей, или на 28%. При этом темп роста налоговых и неналоговых доходов составил 4,2%.
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес занимают поступления по налогу на доходы физических лиц - 66%, или 126,9 млн. рублей.
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы от использования и реализации муниципального имущества - 90%, или 68,2 млн. рублей.
В сравнении с 2011 годом объем расходов увеличился на 28%, или на 191,2 млн. рублей. Большая часть расходов - 55% направлено на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений - 479,8 млн. рублей.
По функциональной классификации расходов основную долю занимает раздел "Образование" - 47%, или 411,8 млн. руб.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 156,6 млн. рублей, или 18% от всех произведенных расходов.
На здравоохранение направлено 129 млн. рублей, что составляет 15% от всех произведенных расходов.
В 2012 году проведена работа по списанию муниципального долга. Администрацией города выполнены условия соглашения с Министерством финансов Иркутской области от 24.05.2012 (произведена оплата 1% задолженности по бюджетным кредитам), в результате произведено списание остатка задолженности по бюджетным кредитам в сумме 75,4 млн. рублей.
На реализацию муниципальных и региональных целевых программ направлено 197,9 млн. рублей, что составляет 23% от всех произведенных расходов.
Основные показатели, запланированные в Программе на 2012 год, выполнены:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Бюджет и бюджетный процесс
Собственные доходы местного бюджета млн. руб. 267,8 267,2
муниципального образования
Доля собственных доходов местного бюджета в % 30 30
доходах бюджета муниципального образования
Бюджетная обеспеченность собственными доходами руб. 6099,3 6154,8
в расчете на одного жителя
Удельный вес программно-целевых расходов в % 7,9 23
общих расходах бюджета
2. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
2.1. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
И РЫНОК ТРУДА
Демографическая ситуация в городе Тулуне на протяжении ряда лет остается сложной, чему свидетельствует ежегодное снижение численности постоянного населения на 1,5%. Снижение численности населения объясняется миграционным оттоком ввиду отсутствия на территории муниципального образования крупного промышленного производства.
По состоянию на 01.01.2013 в г. Тулуне проживают 42961 человек.
За 2012 год родилось 694 чел. (2011 год - 708 чел.), умерло - 733 чел. (2011 год - 719 чел.). Убыль населения составила 39 человек.
Миграционный отток за 2012 год составил 925 чел., или 134% к прошлому году (2011 год - 689 чел.). Среднесписочная численность работающих в отраслях экономики муниципального образования составляет 13,6 тыс. человек (данная цифра взята с учетом занятых в малом бизнесе).
Официальный уровень зарегистрированной безработицы на 01.01.2013 составил 3,0% к трудоспособному населению (на 01.01.2012 - 3,1%). Согласно данным, представленным ОГКУ "ЦЗН города Тулуна", за 2012 год в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1929 жителей города Тулуна, что на 158 человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года (2087 - в 2011 году). Из них 1685 (1843 - в 2011 г.) человек, не занятых трудовой деятельностью, 239 (232 - в 2011 г.) человек из числа учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, 5 (12 - в 2011 г.) пенсионеры.
В 2012 году 1582 жителя города Тулуна признаны безработными. Данной категории граждан назначены социальные выплаты (в 2011 году - 1648 человек).
За 2012 год трудоустроено из числа обратившихся граждан 1123 человек, из них 628 женщин.
В сложившейся ситуации ОГКУ "ЦЗН города Тулуна" проводит работу, направленную на снижение напряженности на рынке труда. Одним из направлений трудоустройства граждан является проведение ярмарок вакансий, на которых предоставляются вакансии как постоянного, так и временного характера на территории РФ. За отчетный период в городе Тулуне проведено 11 ярмарок вакансий: специализированные ярмарки для женщин, для молодежи, отраслевые мини-ярмарки по подбору работников на вакантные места, посредством которых трудоустроено 216 человек.
Кроме того, ОГКУ "ЦЗН города Тулуна" организует временные работы (общественные работы для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в возрасте от 18 до 20 лет), заключая договора с организациями и предприятиями города - в 2012 году охвачено 490 человек этой категории граждан, с выплатой материальной поддержки за отработанное время, что на 105 человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2011 году - 595 человек).
Служба занятости предоставляет для безработных граждан информацию об образовательных учреждениях и профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, а также способствует направлению желающих на обучение по востребованным специальностям, дающим возможность на конкурентной основе найти подходящую работу. Безработным гражданам предоставляется возможность включаться в процесс обучения круглогодично. За 2012 год направлено на профессиональное обучение 267 человек, что на 15 человек меньше, чем за аналогичный период прошлого года (2011 год - 282 человека). Основные специальности, по которым осуществлялось обучение безработных граждан, это - водители автомобилей, операторы ЭВМ, 1-С Предприятие (торговля, склад), парикмахеры, электрогазосварщики, повара, швеи, машинисты автогрейдера, крана автомобильного, бульдозера, экскаватора.
В 2012 году в рамках содействия самозанятости безработных граждан 6 жителей города зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и получили субсидию на открытие собственного дела в сумме 58,8 тыс. руб. на каждого.
Среднемесячная заработная плата в 2012 г. выросла на 10,9% и составила 17894,2 руб. (2011 г. - 16135,8 руб.).
Задолженность по заработной плате на 01.01.2013 отсутствует.
Среднедушевой денежный доход вырос на 15,1% и составил 8396,4 руб. (2011 г. - 7292,7 руб.).
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2012 году составила 33,5% (14716 чел.), 2011 год - 34,4% (15269 чел.).
Количество пенсионеров в городе на 01.01.2013 составило 13185 чел. (на 01.01.2012 - 13118 чел.), средний размер пенсии в 2012 году составил 9319,79 руб. (2011 год - 7921,35 руб.), или 117,6% к прошлому году.
Основные показатели социально-экономического развития по данному направлению следующие:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Демография
Численность постоянного населения (на начало тыс. чел. 43,9 43,9
года)
Общий коэффициент рождаемости (на 1000 промилле 12,0 15,6
жителей)
Общий коэффициент смертности (на 1000 промилле 13,0 16,5
жителей)
Коэффициент младенческой смертности (на 1000 промилле 14,0 11,5
родившихся живыми)
Естественный прирост (+), убыль (-) чел. 60 -39
Миграционный прирост (+), убыль (-) чел. -621 -925
Уровень жизни населения
Среднемесячная заработная плата на руб. 17152,4 17894,2
предприятиях и в организациях города
Темп роста среднемесячной заработной платы % 6,3 10,9
номинальный
Среднедушевой прожиточный минимум руб. 8150 8396,4
Доля населения с доходами ниже прожиточного % 34,9 33,5
минимума
Рынок рабочей силы
Численность занятых в экономике тыс. чел. 13,6 13,6
(среднегодовая)
Уровень регистрируемой безработицы (к % 2,9 3,0
трудоспособному населению)
2.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сфера здравоохранения города Тулуна представлена следующими учреждениями:
- областные учреждения здравоохранения - 2;
- муниципальное учреждение здравоохранения - 1;
- негосударственное учреждение здравоохранения - 1;
- частные - 4.
Численность работающих в учреждениях здравоохранения в 2012 году составила 1358 чел., в том числе в муниципальных учреждениях - 1019 чел.
Среднемесячная заработная плата составила 14213,6 руб., в том числе в муниципальных учреждениях - 13973,6 руб.
Общий объем финансирования сферы здравоохранения в 2012 году составил 129,0 млн. руб., или 14,8% от общего объема расходов (2011 г. - 105,1 млн. руб.). Динамика роста выделяемых бюджетных средств - 22,8% к 2011 году.
В 2012 году завершен перевод муниципального учреждения МБУЗ "Тулунская городская больница" на новую систему оплаты труда. Рост средней заработной платы составил - 23%, в том числе:
- врачи - рост 32% (среднемесячная зарплата - 30,2 тыс. руб.);
- средний медицинский персонал - рост 20% (среднемесячная зарплата - 15,6 тыс. руб.).
В сфере здравоохранения в 2012 году реализованы 2 долгосрочные целевые программы:
- долгосрочная целевая программа "Охрана здоровья населения города Тулуна на 2012 - 2014 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 30.12.2011 № 2053;
- долгосрочная целевая программа "Модернизация здравоохранения в МБУЗ "Тулунская ГБ" на 2011 - 2012 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 24.12.2010 № 1559.
Общий объем финансирования долгосрочных целевых программ в сфере здравоохранения в 2012 году составил 81,4 млн. руб., что в 1,6 раза больше в сравнении с прошлым годом (2011 год - 50,9 млн. руб.).
В рамках долгосрочной целевой программы "Охрана здоровья населения города Тулуна на 2012 - 2014 годы", объем финансирования которой составил 2096,3:
- за 2012 год привлечено - 3 врача (2011 год - 5 врачей);
- в 2012 году 6 молодым врачам предоставлены жилые помещения на условиях найма служебного помещения (2011 год - 8 врачам);
- в целях улучшения качества оказания медицинской помощи через привлечение врачебных кадров за 2012 год 2-м молодым врачам-специалистам выплачена единовременная денежная выплата на сумму 200,0 тыс. руб.;
- приобретена мебель для детской поликлиники на сумму 1088,3 тыс. руб.;
- для профилактики социально значимых заболеваний проведены профилактические обследования на инфекции на сумму 158 тыс. руб.;
- для обеспечения больных сахарным диабетом приобретены тест-полоски для глюкометров и сахаропонижающие препараты на сумму 511,2 тыс. руб.;
- в целях предупреждения эпидемиологических инфекционных заболеваний приобретена вакцина против клещевого энцефалита на сумму 45 тыс. руб.;
- для сбора и хранения медицинских отходов приобретена мед. продукция и расходные материалы на сумму 93,8 тыс. руб.
В рамках долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения в МБУЗ "Тулунская ГБ" на 2011 - 2012 годы", объем финансирования которой составил 78070,4 тыс. руб. (в том числе из средств местного бюджета - 669,5 тыс. руб., областного бюджета - 7864 тыс. руб.; фонда обязательного медицинского страхования - 69536,9 тыс. руб.):
- проведен капитальный ремонт детской поликлиники и операционного блока МБУЗ "Тулунская городская больница" на сумму 7280,3 тыс. руб., в том числе из средств местного бюджета - 355,3 тыс., руб., средств ФФОМС - 6925,0 тыс. руб.;
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи освоено 57929,5 тыс. руб., в том числе из средств местного бюджета - 10,3 тыс. руб., средств ФФОМС - 38406,4 тыс. руб., средств ТФОМС - 19512,8 тыс. руб.;
- в рамках внедрения современных информационных систем объем освоенных средств составил 3875,9 тыс. руб., в том числе из средств местного бюджета - 303,9 тыс. руб., областного бюджета - 939 тыс. руб., средств ФФОМС - 2633 тыс. руб.;
- в целях улучшения оснащенности в 2012 году поступило медицинское оборудование на сумму 13816,4 тыс. руб. (2011 год - 8356,5 тыс. руб.), в том числе:
- 2 артроскопических стойки;
- 3 монитора пациента;
- 3 аппарата искусственной вентиляции легких для новорожденных детей (1 из них предназначен для проведения неинвазивной искусственной вентиляции);
- 1 инкубатор транспортный переносной;
- 1 инкубатор интенсивной терапии для новорожденных;
- 1 эндоскопическая стойка;
- 1 наркозно-дыхательный комплекс;
- 1 холтеровская система для мониторирования АД и ЭКГ (кардиотехника);
- 1 томограф;
- 1 рентген-аппарат;
- 1 комплект приспособлений для гинекологии к столам;
- поступило 4 машины скорой помощи и 11 комплектов ГЛОНАСС на сумму 9726,1 тыс. руб.;
- для совершенствования организации оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП из средств местного бюджета объем финансирования составил 500 тыс. руб.;
- для приобретения мебели для операционного блока МБУЗ "Тулунская городская больница" из средств местного бюджета было выделено 193,7 тыс. руб.;
- для проведения работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций зданий МБУЗ "Тулунская городская больница" из средств местного бюджета освоено 69 тыс. руб.;
- на изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания детской поликлиники и инженерных сетей подвального помещения МБУЗ "Тулунская городская больница" объем финансирования из средств местного бюджета составил 344 тыс. руб.
Основные показатели социально-экономического развития в здравоохранении следующие:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Здравоохранение
Обеспеченность врачами в расчете на 10 тысяч чел. 16,4 15,7
жителей
Обеспеченность средним медицинским персоналом в чел. 110 110
расчете на 10 тысяч жителей
Охват периодическими профилактическими осмотрами % 99,7 99
Обеспеченность населения больничными койками на коек 100 100,4
10 тыс. жителей
2.3. ОБРАЗОВАНИЕ
Сфера образования города Тулуна представлена следующими учреждениями:
- областные учреждения начального и среднего профессионального образования - 4;
- областные коррекционные образовательные учреждения для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии VIII вида - 2;
- областное государственное образовательное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Специальной коррекционный детский дом г. Тулуна" - 1;
- муниципальные учреждения - 29.
Сеть муниципальных учреждений города Тулуна представлена следующими учреждениями:
- дошкольные учреждения - 15 (из них 2 учреждения - Центр развития ребенка и 2 группы в образовательном учреждении (школа № 19), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования);
- общеобразовательные учреждения - 10 (в том числе гимназия, Центр образования);
- учреждения дополнительного образования - 4.
Численность работающих в учреждениях образования в 2012 году составила 2146 чел., в том числе в муниципальных учреждениях - 1601 чел.
Среднемесячная заработная плата составила 14186,5 руб., в том числе в муниципальных учреждениях - 13743 руб.
В системе образования города функционирует 16 образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, которые обеспечивают дошкольный уровень образования для 2279 детей в возрасте от 1 до 7 лет. Дошкольным образованием на территории муниципалитета охвачено 62,4% детей с 1 года до 7 лет от имеющейся потребности и 53% от общего количества детей, проживающих на территории муниципалитета.
Охват детей с 3 до 7 лет составляет 68,9% от общего количества детей, проживающих на территории муниципалитета.
Очередь на 01.01.2013 составляет 1746 чел. (на 01.01.2012 - 2100 чел.). В 2012 году увеличение охвата дошкольным образованием обеспечено:
1. Открытием 4 дополнительных групп на базе МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад "Гармония" на 75 мест.
2. Открытием 2 дошкольных групп на базе МБОУ "СОШ № 19" на 40 мест.
3. Проведением сверки очередности и выявления потребности в местах в дошкольных учреждениях.
Среднегодовая численность лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2012 году, составила 5167 человек. Вместе с тем в 2012 - 2013 учебном году впервые за последние 5 лет увеличилось количество школьников в общеобразовательных учреждениях на 28 человек (0,6%). Растет количество обучающихся в начальной школе, остановилась убыль в параллели 5 - 9 классов. Показатели качества за последние три года имеют тенденцию повышения, успеваемость стабильна:
2009 - 2010 гг. 2010 - 2011 гг. 2011 - 2012 гг.
Качество 43,5 44,9 46,1
Успеваемость 99,7 99,9 99,6
Обеспеченность педагогическими кадрами составляет:
- общеобразовательные учреждения - 99%, выполнение учебных планов обеспечивается за счет внешних и внутренних совместителей. Педагогов с высшим образованием 71%;
- дошкольные учреждения - 96,8% (вакансии - воспитатели, музыкальные руководители), с высшим образованием 32,3%;
- учреждения дополнительного образования - 96,9% (педагоги дополнительного образования), с высшим образованием 40%.
В сфере образования разработаны и реализуются 4 долгосрочные целевые программы:
- долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования города Тулуна на 2012 - 2016 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 16.12.2011 № 1870;
- долгосрочная целевая программа "Отдых, оздоровление и занятость детей в каникулярное время на период 2012 - 2014 годов", утверждена постановлением администрации городского округа от 16.12.2011 № 1869;
- долгосрочная целевая программа "Проведение капитальных ремонтов в образовательных учреждениях города Тулуна на 2012 - 2013 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 20.06.2012 № 970;
- долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования в городе Тулуне на 2012 - 2014 годы", утверждена постановлением администрации городского округа от 31.05.2012 № 884.
Общий объем финансирования долгосрочных целевых программ в сфере образования в 2012 году составил 20 млн. руб., что в 19 раз больше в сравнении с прошлым годом (2011 год - 1,1 млн. руб.).
Общий объем финансирования из средств местного бюджета сферы образования в 2012 году составил 411,8 млн. руб., или 47,3% от общего объема расходов (2011 г. - 348,1 млн. руб.). Динамика роста выделяемых бюджетных средств - 18% к 2011 году.
В целях обеспечения комплексного планирования и организации целенаправленной работы муниципальной системы образования администрацией городского округа ежегодно предусматривается финансирование на содержание и ремонт образовательных учреждений.
В 2012 году на капитальные ремонты в 5 общеобразовательных учреждений выделено 3451,9 тыс. руб. (в рамках долгосрочной целевой программы "Проведение капитальных ремонтов в образовательных учреждениях города Тулуна на 2012 - 2013 годы", том числе за счет проектов народных инициатив 1080,0 тыс. руб.); на капитальные ремонты в 5 дошкольных образовательных учреждениях и предпроектную документацию модульного детского сада - 6141,0 тыс. руб. (в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие учреждений дошкольного образования в городе Тулуне на 2012 - 2014 годы"). Кроме того, за счет проектов народных инициатив проведены ремонтные работы на сумму 400,0 тыс. руб. (МАОУ ДОД г. Тулуна "Центр развития творчества детей и юношества "Кристалл". Помимо программ в рамках реализации Плана мероприятий комплексного социально-экономического развития муниципального образования - "город Тулун" на 2012 год реализованы следующие мероприятия на сумму 1035,7 тыс. руб.:
- ремонт кровли МБУ "Методический центр";
- огнезащитная обработка деревянных конструкций зданий учреждений;
- проведены замеры сопротивления в учреждениях;
- установка пожарного гидранта в МБДОУ "Детский сад "Мальвина".
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования города Тулуна на период 2012 - 2016 годов" произведена модернизация пищеблоков в 3 образовательных учреждениях (школы № 1, 4, 25); для материального стимулирования лучших учителей города используется грантовая поддержка: 5 лучших учителей в 2012 году получили гранты в размере 20 тыс. руб. Кроме того, 1 педагогу - молодому специалисту (воспитателю) было предоставлено жилое помещение (в доме для малосемейных).
В рамках соглашения по модернизации образования с министерством образования Иркутской области за 2012 год общеобразовательные учреждения укомплектованы оборудованием, инвентарем и учебниками на общую сумму 11966,8 тыс. руб., в том числе:
- 5 комплектов учебно-лабораторного оборудования для начальной школы на сумму 2588,5 тыс. руб.;
- 2 комплекта учебного оборудования для лабораторных работ по физике на сумму 62,4 тыс. руб.;
- 3 комплекта программно-технического комплекса на сумму 2503,2 тыс. руб.;
- 4 единицы технологического оборудования для школьных столовых на сумму 4009,1 тыс. руб.;
- учебников на сумму 2803,6 тыс. руб.
В результате обеспеченность учебным оборудованием в соответствии с требованиями учебной программы составляет более 76%. Оснащенность специализированных учебных кабинетов составляет в среднем 50%.
В образовательных учреждениях оснащено 29 медицинских кабинетов. В 15 дошкольных образовательных учреждениях оборудовано 18 медицинских кабинетов; все имеют лицензии на медицинскую деятельность. В 10 общеобразовательных учреждениях (10 медицинских кабинетов) лицензии на осуществление медицинской деятельности в связи с отсутствием штатных медицинских сотрудников оформлены на учреждение здравоохранения "Тулунская городская больница" с приложениями на адреса общеобразовательных учреждений, в которых имеются медицинские кабинеты.
Количество В них из них работают с просроченной
(без филиалов) медицинских лицензировано без лицензии лицензией
кабинетов
МБДОУ - 15 18 18 0 0
МБОУ (школы) - 10 10 10 0 0
МБОУ ДОД - 2 1 1 0 0
Организация питания обучающихся осуществляется в 10 общеобразовательных учреждениях. Общий охват горячим питанием обучающихся в 2012 году составил 4214 человек (80,87%). За счет средств местного бюджета и родительской платы питаются - 2448 человек, бесплатным питанием охвачены 1766 обучающихся.
По результатам ЕГЭ из 235 выпускников не получили аттестат о среднем образовании в 2012 году 7 выпускников текущего года (в 2011 году - 13 из 257 выпускников).
Награждены золотой медалью "За особые успехи в учении" 19 выпускников (8%), серебряной - 14 (5,9%).
В 5 школах (№ 1, 4, 20, 25, Гимназии) 100% выпускников получили аттестат о среднем образовании.
Система работы с одаренными детьми представлена мероприятиями по следующим направлениям:
- гражданско-патриотическое (викторины, работа по краеведению, поисковая работа);
- интеллектуальное (предметные олимпиады, конкурсы исследовательских работ, интеллектуальные игры и марафоны);
- спортивные соревнования;
- конкурсы в рамках городских методических объединений;
- творческие конкурсы (конкурсы рисунков, сочинений, конкурс чтецов);
- мероприятия экологической направленности.
В мероприятиях и конкурсах муниципального уровня разной направленности в течение 2011 - 2012 учебного года приняли участие 1155 обучающихся, что составляет 23% от общего числа обучающихся г. Тулуна.
В региональных мероприятиях и конкурсах по различным направлениям в течение 2011 - 2012 учебного года приняли участие 88 обучающихся.
Во всероссийских и международных конкурсах в 2011 - 2012 учебном году приняли участие 3640 человек - 71% от общего количества обучающихся в ОУ города Тулуна.
Одним из основных мероприятий на муниципальном уровне для обучающихся 9 - 11 классов является конкурс "Ученик года". Он проводится в городе Тулуне более 10 лет, имеет свои традиции и характер. В 2011 - 2012 учебном году в конкурсе "Ученик года-2011" приняли участие 40 человек, что составляет 4% от общего количества обучающихся 9 - 11 классов. В финал конкурса вышли 12 обучающихся из 6 общеобразовательных учреждений города.
Количество победителей и призеров муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников города Тулуна за 3 года:
2009 - 2010 учебный год 2010 - 2011 учебный год 2011 - 2012 учебный год
Кол-во Кол-во Кол-во Кол-во Кол-во Кол-во
участников победителей участников победителей участников победителей
и призеров и призеров и призеров
662 183 688 210 691 212
В 2011 - 2012 учебном году количество победителей и призеров составило 31% от общего количества участников. Это на 3% больше чем в 2009 - 2010 учебном году.
В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 19 человек, что составило 63% от количества всех приглашенных и 9% от общего количества победителей и призеров. 4 человека стали призерами - по литературе (1 человек), ОБЖ (1 человек), праву (1 человек) и технологии (1 человек). Это составило 21% от числа участников регионального этапа и 2% от количества победителей и призеров муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников 2011 - 2012 учебного года. Один человек поехал на заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по технологии.
За 2012 год в областных конкурсах приняли участие 74 педагога, из них лауреатами и призерами стали 11 (в 2011 году 45 педагогов приняли участие в областных и всероссийских конкурсах, из них лауреатами и призерами стали 10 чел.)
В рамках долгосрочной целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей в каникулярное время на 2012 - 2014 годы" финансирование мероприятий по организации летнего оздоровления из местного бюджета составило 3476,8 тыс. руб. (местный бюджет - 1098,0 тыс. руб., областной бюджет 2378,8 тыс. руб.).
За 2012 год в оздоровительные учреждения Иркутской области санаторного типа, стационарные оздоровительные учреждения было выделено 126 путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации через ОГБУ социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения города Тулуна и Тулунского района", направлены на отдых в стационарные лагеря 803 человека (ООО "База Приморская" Иркутский район, Оздоровительный образовательный (профильный центр "Галактика) Ангарский район, Нижнеиркутский Казачий округ, ДОЛ "Орленок" Куйтунский район, санатории "Восток-Улан", город Саянск, "Юбилейный" Братский район, "Истоки" Нижнеудинск, "Братское взморье", "Металлург"), в палаточных лагерях и молодежных сменах отдохнуло 39 человек.
По данным мониторинга оценки эффективности летнего отдыха и занятости детей определены следующие результаты:
- Оздоровительный эффект:
- выраженный оздоровительный эффект - 68% детей;
- слабый оздоровительный эффект получили - 22% детей;
- отсутствие оздоровительного эффекта у детей - 10%.
Уровень удовлетворенности работой лагерей с дневным пребыванием детей:
обучающиеся родители
высокий уровень удовлетворенности жизнью детей в 81% 92%
лагере
средний уровень удовлетворенности жизнью детей в 17% 8%
лагере
низкий уровень удовлетворенности жизнью детей в 2% 0%
лагере
Основной и традиционной формой летнего отдыха на территории города является оздоровительный лагерь с дневным пребыванием (далее - ОЛДП).
В течение двух летних сезонов организованным отдыхом было охвачено 1340 детей и подростков (26% от общего количества детей и подростков в возрасте от 7 до 14 лет), что на 40 детей больше по сравнению с прошлым летним периодом.
Кроме того, в течение летнего периода были использованы малозатратные формы летнего отдыха: клубы по месту жительства (охват детей составил 1200 чел.), школьный туристический слет (охвачено 130 детей), в многодневных походах приняли участие 150 подростков, в мероприятиях культурно-досуговой направленности приняли участие 1400 детей и подростков.
Временная трудовая занятость подростков в летний период была организована в форме экологических отрядов, трудовых и ремонтных бригад, работа на пришкольных участках. На базе образовательных учреждений формировались отряды обучающихся в возрасте 14 - 18 лет. Временная трудовая занятость подростков осуществляется в соответствии с перечнем видов работ, на которых может применяться труд несовершеннолетних. Финансирование из средств местного составило 215,5 тыс. руб., областного бюджета - 172,2 тыс. руб. Заработная плата подростков составила 1372 рубля руб. за 11 рабочих дней. Охват несовершеннолетних трудовой занятостью составил 754 человека, в том числе через Центр занятости 323 человека.
В течение 2012 учебного года 2250 детей получали услуги по дополнительному образованию в учреждениях дополнительного образования.
2012 год отмечен следующими достижениями:
- МАОУ ДОД "Детская художественная школа" стало победителем в конкурсе среди муниципальных образований "Сибирь мастеровая" (приз - муфельная печь и набор стамесок);
- МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа" вошла в число победителей областного конкурса среди МБОУ ДОД в сфере культуры за эффективное ведение прикладной деятельности (приз - рояль, стоимостью 1 млн. руб.);
- Васильченко Даниил, учащийся МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа" - Губернаторский стипендиат;
- Цилева Дарья, учащаяся МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа", - стипендиат МБОФ "Новые имена";
- Ворончихина Варвара и Фурзанова Софья, учащиеся МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа", лауреаты международного фестиваля "Парижские звезды" (Франция).
Основные показатели социально-экономического развития в сфере образования следующие:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Образование
Средняя заработная плата работников руб. 16785 16864
муниципальных общеобразовательных учреждений,
всего
в том числе: учителей 20744 20784
Средняя заработная плата работников руб. 10472 10737
муниципальных дошкольных образовательных
учреждений, всего
в том числе: воспитателей 12491 12714
Охват детей услугами дошкольного образования %
в возрасте 1 - 7 лет 52,7 53
в возрасте 3 - 6 лет 68 68,9
Очередность на получение места в чел. 1720 1746
муниципальные дошкольные образовательные
учреждения
Количество дополнительно введенных мест в мест 115 115
дошкольных учреждениях
Средняя заработная плата работников руб. 13280 13326
муниципальных учреждений дополнительного
образования
Количество детей охваченных дополнительным чел. 1678 2250
образования
2.4. КУЛЬТУРА
Сфера культуры города Тулуна представлена следующими учреждениями:
- муниципальные учреждения - 3;
- частный кинотеатр "Фестиваль" (формата 3D).
Численность работающих в учреждениях культуры в 2012 году составила 115 чел., в том числе муниципальных - 105 чел.
Среднемесячная заработная плата в муниципальных учреждениях - 9657 руб.
В 2012 году завершен перевод всех учреждений культуры на новую систему оплаты труда. Результат - рост средней заработной платы в учреждениях культуры на 26%, в т.ч.:
- специалистов культуры - 36% (среднемесячная зарплата - 8,6 тыс. руб.). С 1 января 2013 года увеличены минимальные оклады специалистам культуры на 15%
В рамках долгосрочной целевой программы Иркутской области "100 модельных домов Приангарью на 2011 - 2012 годы" учреждения культуры укомплектованы оборудованием и инвентарем на общую сумму 1000,0 тыс. руб. (кресла для зрительного зала и ЖК-панель).
Приобретен автобус для перевозки детей и молодежи г. Тулуна за счет проектов народных инициатив на сумму 2813 тыс. руб., в том числе за счет областного бюджета - 2672 тыс. руб.; местного бюджета - 141 тыс. руб.
МБУК "Краеведческий музей им. П.Ф.Гущина" стало победителем в конкурсе среди муниципальных образований "Музейное Прибайкалье" (приз - витрины для музейных экспонатов в количестве 12 штук (8 больших и 4 маленьких витрины).
Впервые за последние 10 лет на территории города начал действовать кинотеатр (формат - 3D).
Развитие культуры города Тулуна осуществляется путем реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития культуры города Тулуна на 2011 - 2015 годы", объем финансирования в 2012 году составил 6795,4.
В рамках программы за 2012 год были проведены следующие основные мероприятия:
- День работников культуры;
- Фестиваль вокально-хоровых коллективов "Шире круг";
- Неделя народных игр "Виноградовские старты";
- Праздничный вечер "Нежные взгляды";
- Вокальный конкурс "Весенняя капель";
- Народное гуляние "Широкая Масленица";
- проведение открытого городского конкурса на лучший проект символики 85-летия со дня основания города Тулуна;
- Фестиваль музеев в учебных заведениях города;
- Всемирная акция "Ночь в музее";
- Городской конкурс танца "Лебедия";
- Митинг "День Победы";
- Праздник "День защиты детей";
- Народное гуляние "День России";
- Акция "Зажги свою свечу" в День памяти и скорби;
- Народное гуляние "День молодежи";
- Торжественный вечер - встреча ветеранов ВОВ с мэром г. Тулуна;
- Факельное шествие к мемориалу Славы;
- проведен капитальный ремонт фасада здания Центральной городской библиотеки, что повышает имиджевую привлекательность учреждения;
- обновлен книжный фонд библиотеки, приобретено 1850 экземпляров стоимостью 250 тыс. рублей;
- установка памятной доски основателям города на здании центральной городской библиотеки;
- проведение выставок к 85-летию города Тулуна;
- "Обратная сторона" (печать фотографий, приобретение рамок);
- Выездная выставка "Творчество сибирских художников". Художественная галерея г. Братск;
- фото-арт проект "ТУЛУН: знакомое и не очень" (подготовка и изготовление фотографий на пенокартоне);
- участие в выставке "Земля Иркутская";
- обновление фонда и открытие отдела под открытым небом "Крестьянский двор";
- мероприятия, посвященные празднованию Дня города:
- создание художественно-документального фильма к юбилею города "Портрет юбиляра";
- издание книги "7 легенд о Тулуне";
- изготовление подарочных наборов открыток;
- издание сборника стихов Федосова И.М.;
- проведение открытого городского конкурса на лучший проект символики 85-летия со дня основания города Тулуна (награждение победителей);
- проведение пейнтбольных игр "АНТИТЕРРОР" (техническая поддержка, обмундирование для игры, шарики для игры);
- Фестиваль рисунков на стадионе "Шахтер" "Тулунская планета";
- строительство и открытие города мастеров на территории МАОУ ДОД "ДХШ";
- "День пожилого человека";
- Традиционный городской конкурс среди мастеров ДПИ "Мастер года";
- мероприятия, посвященные празднованию новогодних мероприятий.
Объем финансирования программы за 2012 год составил 6795,4 тыс. руб., реализовано 100%.
Материально-техническая база учреждений культуры улучшена:
- "МБУК "ЦБС": установлена пожарная сигнализация в пристрое ЦГБ, проведен капитальный ремонт фасада здания и прилегающих территорий, открыт отдел редких книг;
- МБУК ЦД "Сибирь": проведено 52 мероприятия, из них 7 социально значимых, в мероприятиях приняло участие 11348 человек, проведен капитальный ремонт зала;
- МБУК "КМ им П.Ф.Гущина": МБУК "Краеведческий музей им. П.Ф.Гущина" стало победителем в конкурсе среди муниципальных образований "Музейное Прибайкалье" (приз - витрины для музейных экспонатов в количестве 12 штук (8 больших и 4 маленьких витрины).
Как итог - в городе увеличивается доступность, комфортность и разнообразие предлагаемых населению культурных услуг и информации в сфере культуры, обеспечивается широкий доступ к ценностям традиционной и современной культуры, создаются условия для творческой деятельности.
Основные показатели социально-экономического развития культуры следующие:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Культура
Количество городских культурно-массовых ед. 23 23
мероприятий
Общее количество участников городских тыс. чел. 9,0 10,0
культурно-массовых мероприятий
Средняя заработная плата работников руб. 9599 9657
муниципальных учреждений культуры
2.5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Сеть физической культуры и спорта города Тулуна представлена следующими учреждениями:
- обособленное структурное подразделение ДЮСШ "Атланты" - 1;
- муниципальное учреждение МБОУ ДОД "ДЮСШ" - 1;
- фитнес-клубы - 3;
- физкультурно-спортивные клубы по месту жительства - 5.
Инфраструктура физической культуры и спорта города состоит из следующих объектов:
- 2 стадиона с трибунами;
- 18 плоскостных спортивных сооружений, в том числе 2 футбольных поля, общей площадью 40392 кв.м;
- 15 спортивных залов общей площадью 2956 кв.м;
- 1 легкоатлетическим манежем;
- 1 плавательным бассейном, площадью 150 кв.м;
- 1 лыжной базой;
- 1 тиром;
- 1 спортивным комплексом.
За 2012 год подготовлено 74 спортсмена массовых разрядов, из них 5 человек - 1 разряда (2011 год - 60 спортсменов массовых разрядов, из них 5 чел. - КМС). Джиганчину К.К., тренеру олимпийской чемпионки 2012 года по вольной борьбе Воробьевой Н.А., присвоено звание "Заслуженный тренер России".
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта города Тулуна на 2011 - 2013 годы", объем финансирования за 2012 год составил 2343,8 тыс. руб.
В 2012 году физкультурно-оздоровительная работа проводилась в 48 учреждениях (2011 год - 45 учреждениях).
Общая численность занимающихся в 2012 году составила 8048 чел. (2011 год - 3075 чел.). Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2012 году составила 1464 чел. (в 2011 году - 1287 чел.)
В течение 2012 года 3364 чел. приняли участие в 62 спортивных мероприятиях местного, регионального, всероссийского и международного уровня, из них призерами стали 544 чел.
Проведена экспертиза проекта плавательного бассейна, получено положительное заключение. Проведены ремонтные и монтажные работы в спортивной школе "Атланты". Основным мероприятием на 2013 год является строительство плавательного бассейна.
Основные показатели социально-экономического развития физической культуры и спорта следующие:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Физическая культура и спорт
Количество лиц, систематически занимающихся тыс. чел. 3,1 3,3
физической культурой и спортом
Количество физкультурно-оздоровительных и ед. 30 62
спортивно-массовых мероприятий
Количество участников тыс. чел. 2,39 8,05
физкультурно-оздоровительных и
спортивно-массовых мероприятий
Количество учащихся спортивной школы чел. 735 735
2.6. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
Муниципальная молодежная политика направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив, которые осуществляются в рамках реализации программы "Молодежь города Тулуна". За 2012 год было проведено 50 мероприятий, конкурсов, акций, фестивалей и игр. На реализацию программы объем финансирования из средств местного бюджета составил 232,1 тыс. рублей.
Формирование молодежной политики в городе невозможно без работы с молодыми семьями. Возобновлена работа клуба молодой семьи "Семейный круг". Приняли участие в областном конкурсе программ по обеспечению жильем молодых семей. Программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2012 - 2021 годы" признана победителем.
За 2012 год финансирование Программы составило 5776,7 тыс. рублей (из них местный бюджет - 2061,5 тыс. рублей) - средства выплачены на погашение 1/3 процентной ставки по полученным кредитам 8 семьям, которые предоставили квитанции об оплате, и предоставлена социальная выплата 11 семьям.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на 2011 - 2013 годы в течение 2012 года были проведены акции, семинары, лекции, кинолектории, викторины и мероприятия, направленные на сокращение масштабов не медицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них. Проведен семинар-тренинг по профилактике наркомании "Полезные навыки" для классных руководителей, педагогов, педагогических работников; в семинаре приняли участие 50 человек со всех образовательных учреждений города. Для проведения семинара привлекались специалисты ГБОУ "Центр профилактики, коррекции и реабилитации" Министерства образования Иркутской области. Проведено 10 лекций в образовательных учреждениях с привлечением медицинских работников, инспекторов по делам несовершеннолетних МО МВД России "Тулунский", КДНиЗП. За 2012 год освоено 154,3 тыс. рублей.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МО - "город Тулун" "Точка опоры" на 2012 - 2014 годы", проведен ряд мероприятий, направленных на создание в муниципальном образовании - "город Тулун" комплексной системы работы с семьей и детьми, снижение уровня социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В результате реализации программного мероприятия - медиакампания по профилактике социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (телепроект "Будь моей мамой") было показано 26 детей, оставшихся без попечения родителей. В течение 2012 года 10 детей были переданы в приемные семьи.
Кроме того, в рамках реализации программы были выделены средства на приобретение детского питания, подгузников, детской одежды для детей, находящихся в палате социального обслуживания при детском отделении МБУЗ "Тулунская городская больница".
В течение 2012 года направлено 123,0 тыс. рублей, выделенных на реализацию программы из средств местного бюджета.
Основные показатели социально-экономического развития молодежной политики следующие:
Наименование показателей Единица 2012 год
измерения
оценка факт
Молодежная политика
Количество городских, мероприятий проводимых для ед. 50 87
молодежи
Количество детей и молодежи, принимающих участие тыс. чел. 6,7 7,9
в мероприятиях в рамках реализации молодежной
политики
Количество обеспеченных молодых семей жильем ед. 11 11
2.7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем.
Основной целью программы "Социальная поддержка населения г. Тулуна на 2011 - 2013 гг." является проведение мероприятий, посвященных декадам, финансовая поддержка городских общественных организаций.
За 2012 год из средств местного бюджета освоено 2331,3 тыс. рублей на поддержку городских общественных организаций, на организацию и проведение городских мероприятий и декад.
2.8. УКРЕПЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПОРЯДКА
В 2012 году в рамках программы "Профилактика правонарушений на территории города Тулуна на 2011 - 2013 гг." осуществлялись мероприятия по следующим направлениям:
1. Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования - "город Тулун".
2. Профилактика правонарушений в сфере управления предприятиями, организациями, учреждениями.
3. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений.
4. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности:
- профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
- профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов;
- профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции;
- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- профилактика правонарушений среди лиц, мера наказания которых не связана с лишением свободы;
- профилактика правонарушений на административных участках;
- информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
Объем финансирования мероприятий составил 73,8 тыс. руб., или 95,6% от выделенных лимитов на следующие мероприятия:
- организацию и проведение комплексных мероприятий по профилактике и пресечению правонарушений (преступлений) на территории города Тулуна (100%);
- содержание служебных помещений участковых уполномоченных полиции во всех микрорайонах (83%);
- поощрение лучших работников полиции города Тулуна (100%).
За 2012 год достигнуты следующие показатели:
- увеличение количества участников клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов в возрасте от 7 до 18 лет составило 25,5%;
- доля охваченного комплексными оздоровительными, физкультурно-спортивными и агитационно-пропагандистскими мероприятиями населения в возрасте от 7 до 18 лет в 2012 году составила 84 (рост к планируемому показателю - 14%);
- количество пресеченных и раскрытых преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, увеличилось на 33,3% и составило 12;
- количество пожаров в организациях города снизилось на 62,5% и составило 6 случаев;
- охват многоквартирных домов датчиками телеметрии увеличился на 0,05%;
- доля обучающихся, охваченных практическими занятиями и семинарами по проблемам профилактики наркозависимости, безнадзорности и правонарушений, составила 92%;
- доля охваченного населения в возрасте от 7 до 18 лет осмотрами специалистов-наркологов в целях раннего выявления наркотической зависимости в 2012 году составила 100%;
- количество обращений граждан в административные участки возросло на 84,5% и составило 1637 случаев, что говорит о повышении уровня доверия населения к правоохранительным органам;
- количество правонарушений снизилось на 7,7% и составило 7694.
В рамках муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Тулуна на 2009 - 2013 гг." за 2012 год освоено 450 тыс. руб., в том числе:
- на приобретение и установку 59 дорожных знаков (2011 год - 55 дорожных знаков);
- на нанесение 573 кв.м дорожной разметки (2011 год - 573 кв.м).
В рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера на территории муниципального образования - "город Тулун" на 2012 год" освоено средств местного бюджета в сумме 79,4 тыс. руб., в том числе:
- для сокращения времени и снижения расходов на устранение аварийных ситуаций на 15% были приобретены 1 бензиновая электростанция и 100 м кабеля;
- для повышения уровня защищенности в области ГО и ЧС на 10% были приобретены 5 ранцевых огнетушителей, 10 л бензина для заправки и испытаний электростанции, изготовлены и распространены среди населения 5 тыс. штук листовок по пожарной безопасности.
3. УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
На реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистый дом, чистая улица, чистый город на 2011 - 2013 годы" в 2012 году освоено средств местного бюджета 749,8 тыс. руб., в том числе:
- на изготовление 70 контейнеров - 309,9 тыс. руб.;
- на ликвидацию 16 несанкционированных свалок объемом 3320 куб.м - 389 тыс. руб.;
- на проведение конкурса "Двор образцового содержания" - 51 тыс. руб. Трое победителей местного конкурса приняли участие в областном конкурсе и стали призерами.
Одной из важнейших проблем являются ежегодное подтопление территории города Тулуна паводковыми водами. В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Предупреждение и снижение ущербов от наводнений на 2011 - 2015 годы" за 2012 год:
- произведены работы по объекту "Расчистка и углубление русла реки Тулунчик" в объеме 1680,0 тыс. руб.;
- произведены работы по реконструкции системы водоотведения северного района города в объеме 875,0 тыс. руб.
Реализация программы позволит произвести инженерную защиту территории города от затопления паводковыми водами, подтопления и заболачивания территорий, понижение уровня грунтовых вод и заболоченностей в поймах рек Тулунчик и Азейка.
И.о. мэра городского округа
А.Н.КУТКОВОЙ
------------------------------------------------------------------