Решение Думы Ангарского МО от 13.05.2013 N 348-52рД "Об отчете мэра Ангарского муниципального образования о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ангарского муниципального образования, за 2012 год"
ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 348-52рД
ОБ ОТЧЕТЕ МЭРА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ
ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ДУМОЙ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗА 2012 ГОД
Заслушав отчет мэра Ангарского муниципального образования о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ангарского муниципального образования, за 2012 год, руководствуясь статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Устава Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1. Отчет мэра Ангарского муниципального образования о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ангарского муниципального образования, за 2012 год принять к сведению.
2. Настоящее решение, а также отчет мэра Ангарского муниципального образования о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ангарского муниципального образования, за 2012 год опубликовать в газете "Ангарские ведомости" и разместить на сайте Ангарского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
И.п. мэра
С.Б.КАЖАЕВА
ОТЧЕТ
МЭРА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2012 ГОД
I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
В соответствии со статьей 36 Устава Ангарского муниципального образования мэр, как высшее должностное лицо, ежегодно представляет в Думу отчет о результатах своей деятельности.
Мэр, как высшее должностное лицо, имеет следующие полномочия:
1) представлять Ангарское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени Ангарского муниципального образования;
2) подписывать и обнародовать в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;
3) издавать в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;
5) вносить на рассмотрение в районную Думу проекты решений районной Думы;
6) предлагать вопросы для включения в повестку заседаний районной Думы;
7) представлять на рассмотрение районной Думы планы и программы развития Ангарского муниципального образования, отчеты об их исполнении.
Я, Кажаева Светлана Борисовна, исполняю полномочия мэра Ангарского муниципального образования с 19.10.2012.
Полномочия мэра Ангарского муниципального образования за период с 01.01.2012 по 18.10.2012 исполнял Жуков Владимир Валентинович.
II. РАБОТА МЭРА АМО С ГРАЖДАНАМИ
И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
За отчетный период мэром АМО проведен прием 92 граждан АМО, при этом по ряду вопросов для их решения с некоторыми гражданами встречи были не единожды. Кроме того, были проведены встречи с представителями и группами трудовых коллективов Ангарского района, представителями малого и среднего бизнеса, руководством предприятий и организаций как в рабочем кабинете мэра, так и с выездом на места:
- с ангарскими садоводами и представителями заинтересованных организаций по вопросам обслуживания газовых сетей, межевания земель, ремонта дорог, передачи ЛЭП в собственность ОАО "Облкоммунэнерго" и др.;
- с жителями по вопросам точечной застройки и незаконной вырубки насаждений;
- с пенсионерами и представителями предприятий, занимающихся перевозками, по вопросам организации сезонных перевозок к садоводствам;
- с ветеранами и представителями общественности по вопросу организации их деятельности, сотрудничеству с органами местного самоуправления АМО, в т.ч. по ремонту помещения для Совета ветеранов;
- с коллективами педагогов образовательных школ и дошкольных учреждений по вопросам повышения заработной платы, сокращения дефицита мест в детских дошкольных учреждениях, капитальных ремонтов и строительства и т.д.;
- с жителями микрорайонов Китой, Цементный, Шеститысячник, Юго-Восточный по вопросам социально-экономического развития;
- с ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС по случаю очередной годовщины события;
- с предпринимателями по вопросам взаимодействия власти и бизнеса;
- с представителями трудовых коллективов муниципальных и коммерческих предприятий по вопросам работы местной власти на территории АМО;
- с участниками публичных слушаний по вопросам работы органов местного самоуправления;
- с участниками проекта "Управдом - в каждый дом", а также с собственниками жилья в многоквартирных домах по вопросу взаимодействия органов местного самоуправления с собственниками жилья;
- с членами Общественной палаты АМО по вопросам жизнедеятельности АМО;
- с участниками круглых столов, организованных администрацией АМО, по вопросам привлечения на территорию АМО инвестиций, привлечения средств Субъекта Федерации для Фонда финансовой поддержки предпринимательства, по вопросам экологии, вторичной переработки, инноваций, организации работы технопарка и др.;
- с участниками координационного совета по вопросам развития территории АМО совместно с крупными предприятиями;
- с участниками Недели предпринимателя, организованной администрацией АМО;
- с юбилярами (90 - 95-летними гражданами) с посещением их на дому, с вручением персональных поздравлений Президента РФ и мэра АМО;
- с делегацией из Украины "Ялта - Сахалин" по вопросам работы органов местного самоуправления;
- с трудовым коллективом Ангарского перинатального центра по вопросу выплаты заработной платы в связи с переходом финансирования из ТФОМС;
- с участниками международного фестиваля деревянной скульптуры "Лукоморье-2012" с целью дальнейшего их участия в последующих фестивалях на территории АМО;
- со спортсменами, в т.ч. с участниками фестиваля боевых искусств "Кунфу-2012";
- со студентами учебных заведений по вопросам работы местной власти на территории АМО;
- с жителями и ветеранами АМО на праздничных мероприятиях, посвященных 75-летию образования Иркутской области;
- с жителями поселений и Депутатами представительных органов поселений по вопросу преобразования Ангарского муниципального образования в Ангарский городской округ;
- с членами объединения "Родительская инициатива" по решению вопросов дошкольного и школьного образования;
- с жителями и защитниками блокадного Ленинграда по вопросам материальной поддержки блокадников и организации их встреч;
- с детьми-сиротами по вопросу предоставления им жилых помещений, в том числе для вручения ключей от квартир;
- с руководителями спортивных школ по вопросу повышения заработной платы сотрудникам учреждений спорта;
- с перевозчиками АМО по вопросу единого социального проездного билета;
- с жителями Савватеевки по вопросу работы котельной и обеспечению населения теплом;
- с представителями общественной организации "Тихие зори" по вопросу установки памятника детям-жертвам войны (встречи по данному вопросу проводились неоднократно);
- с участниками IV Ярмарки социальных проектов;
- с населением в заседаниях координационных советов, проводимых МБУ "Центр развития местного самоуправления", по вопросам деятельности администрации АМО.
Кроме того, постоянно велась работа с населением посредством поздравлений в городских СМИ с праздниками и памятными датами, награждений ветеранов, предприятий, учреждений, общественных организаций и т.п.
Согласно 131-ФЗ мэр обязан информировать население о проделанной работе. Значимая для ангарчан информация о деятельности мэра, как высшего должностного лица, в течение 2012 года была размещена в средствах массовой информации: газетах "Областная", "КП", "Ангарские ведомости", "Время", "Свеча", "Подробности", "Мой Ангарск", а также на телевидении ("АКТИС", "ВГТРК", "НТА") и др., на официальном сайте администрации АМО.
III. РАБОТА МЭРА С ГУБЕРНАТОРОМ И ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. В течение 2012 года состоялись встречи с Губернатором Иркутской области, его заместителями, членами Правительства по различным вопросам, представляющим интересы населения Ангарского района, а именно:
- 26 января в Многофункциональном центре состоялась рабочая встреча сотрудников учреждения, мэра АМО Владимира Жукова с заместителем Председателя Правительства Иркутской области, который дал положительную оценку подготовке к открытию учреждения, 8 февраля состоялось открытие на территории Ангарского района Многофункционального центра с целью преодоления административных барьеров в сфере оказания государственных и муниципальных услуг населению;
- 21 февраля в ДК нефтехимиков состоялась встреча мэра и заместителя Губернатора Иркутской области с ангарскими ветеранами по вопросу изменения статуса муниципалитета;
- проведено выездное совещание мэра АМО Владимира Жукова с заместителем министра связи и массовых коммуникаций Иркутской области по строительству школы в 7 "а" микрорайоне;
- мэр представлял Ангарское муниципальное образование на выставке "Земля Иркутская", проходившей 26 сентября 2012 г. в Сибэкспоцентре, организованной Правительством Иркутской области. Ангарскому району за участие в выставке "Земля Иркутская" присужден диплом "Золотая звезда";
- представлял Ангарское муниципальное образование на открытии Байкальской венчурной ярмарки 20 сентября 2012 г. в г. Иркутске;
- принимал участие в ежегодном Байкальском форуме, посвященном работе муниципалитетов в различных областях;
- принимал участие в мероприятии регионального уровня "Агропромышленная неделя", которое состоялось в Сибэкспоцентре;
- принимал участие в выставке "Сибздравоохранение-2012". На форуме "Здоровье" поздравили ангарских врачей - участников региональной выставки "Сибздравоохранение-2012", прошедшей в г. Иркутске со 2 по 5 октября;
- представлял Ангарское муниципальное образование в областной выставке "Сад. Огород. Загородный дом" в "Сибэкспоцентре", прошедшей с 14 по 17 августа (организаторы мероприятия отметили: Ангарский район - единственная в области территория, где органы местного самоуправления оказывают садоводам реальную поддержку);
- встречался с министром здравоохранения Иркутской области по вопросу передачи имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области, по вопросу деятельности учреждений здравоохранения на территории АМО;
- участвовал во встрече с заместителем председателя Правительства Иркутской области по вопросу организации электронного правительства;
- на территории АМО встречался с министром образования и заместителем Председателя Правительства Иркутской области на открытии детских садов после капитального ремонта зданий, на вручении звания "Лучший воспитатель Иркутской области";
- встречался с министром образования Иркутской области по вопросу заработной платы работников образования;
- принимал участие во встрече министра образования Иркутской области с руководителями образовательных учреждений, которое состоялось 16 февраля в ДК "Энергетик";
- принимал участие в заседании круглого стола на тему "О мерах технической и финансово-экономической стабилизации предприятий ЖКХ Иркутской области", состоявшемся 21 февраля;
- участвовал в работе круглого стола по теме "Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения Иркутской области", состоявшегося 28 февраля;
- принял участие в заседании Совета НО "Ассоциация муниципальных образований Иркутской области", состоявшемся 22 марта;
- участвовал в видеоконференциях, организованных Правительством Иркутской области, по вопросам местного значения, в т.ч. по созданию и развитию добровольной пожарной охраны, по делам несовершеннолетних и защите их прав, по вопросам ГУ МЧС России по Иркутской области, по развитию дорог муниципальных образований;
- вел переписку с Губернатором и Правительством Иркутской области по вопросам местного значения. Так, за 2012 год поступило около одной тысячи писем от Губернатора Правительства и министерств Иркутской области, по всем вопросам своевременно даны ответы.
3.2. Мэр Ангарского муниципального образования принимал активное участие в заседаниях Регионального совета Иркутской области, представляя Ангарское муниципальное образование. Заседания Регионального совета состоялись в Иркутске 3 февраля, 19 апреля, 2 ноября.
IV. РАБОТА МЭРА АМО С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ АМО
В данном разделе отчета мэра по работе с главой администрации изложены только те задачи, которые ставил мэр. В остальной части деятельности исполнительной власти администрация руководствовалась задачами, поставленными главой, а также нормативными, локальными актами администрации. Полный отчет администрации будет представлен главой администрации АМО.
4.1. Реализация схемы территориального
планирования и генерального плана
4.1.1. Выделение земельных участков
Мэром перед главой администрацией была поставлена задача по предоставлению земельных участков под малоэтажную (индивидуальную) застройку гражданам независимо от их категорий, а также земельных участков под многоэтажную застройку.
В ходе изучения этого вопроса главой администрации была доведена до мэра информация, что данную задачу в короткие сроки решить невозможно по причине того, что не готовы документы в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса.
С целью реализации этого вопроса администрация в 2012 году выполнила следующую работу:
- согласован и утвержден Генеральный план Мегетского муниципального образования;
- согласованы и утверждены Правила землепользования и застройки Мегетского, Одинского, Савватеевского муниципальных образований;
- согласованы и утверждены Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегетского, Одинского, Савватеевского муниципальных образований на долгосрочную перспективу;
- утверждены Планы основных мероприятий по реализации решений Генеральных планов Мегетского, Одинского, Савватеевского муниципальных образований на период до 2025 года;
- согласована и утверждена "Схема территориального планирования Ангарского района Иркутской области";
- осуществлен контроль за ходом работ по подготовке и утверждению документов территориального планирования для жилищного строительства за счет средств областного бюджета на федеральных землях, расположенных в р.п. Мегет;
- в настоящее время прорабатывается вопрос формирования Правил планировки территории по всем муниципальным образованиям, расположенным на территории Ангарского района;
- приведены в соответствие с региональным законодательством нормы отвода земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
4.1.2. Развитие инфраструктуры
Под руководством главы администрации проведена следующая работа:
- сформированы земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства, расположенные в г. Ангарске, квартал 258, и в п. Ударник Мегетского муниципального образования. Получены технические условия на подключение участков к инженерным коммуникациям;
- проводится работа с министерством лесного комплекса Иркутской области, Агентством лесного хозяйства Иркутской области по изменению границ зеленых зон Ангарского муниципального образования (перевод земель лесного фонда);
- проведен анализ существующих территорий на соответствие планировочной и градостроительной документации, определены территории для возможного промышленного, гражданского, жилищного строительства, а также линейных объектов;
- предоставлены земельные участки для строительства детских дошкольных учреждений в микрорайонах 32, 22, 29 г. Ангарска и в 1 квартале р.п. Мегет, физкультурно-оздоровительного комплекса и клуба в с. Одинск, реконструкции Ангарского завода полимеров, улицы Радужная в г. Ангарске, пятиэтажного жилого дома на 45 квартир в 12 мрн. г. Ангарска из бюджетных средств города и на другие объекты;
- получены разрешения на строительство и реконструкцию здания под поликлиническое отделение в р.п. Мегет и строительство клуба в с. Одинск;
- достигнута договоренность с Иркутской электросетевой компанией по созданию современной энергообеспечивающей системы на территории Мегетского муниципального образования.
4.2. Ремонт и содержание дорог
Мэром поставлены перед администрацией следующие задачи: оформить межпоселенные дороги в собственность муниципалитета, как того требует законодательство, а также разработать и принять программу по содержанию, ремонту и строительству дорог.
В 2012 году все виды работ по развитию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения Ангарского муниципального образования были произведены за счет средств местного бюджета в рамках разработанной долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ангарского муниципального образования на 2012 - 2015 гг.". Общий объем финансирования за 2012 год на все виды работ по дорожной деятельности составил 11696 тыс. руб., в том числе:
- государственная регистрация права собственности автомобильных дорог - 1118 тыс. руб. Утвержден перечень автомобильных дорог Ангарского муниципального образования, состоящий из 29 автодорог местного значения, общей протяженностью 84,0 км. На все автомобильные дороги изготовлены технические паспорта, на 18 автодорог (59,8 км) зарегистрировано право муниципальной собственности. Сформированы земельные дела и поставлены на кадастровый учет 12 земельных участков для эксплуатации автомобильных дорог.
4.3. Вопросы перспективы развития сельского хозяйства
Мэром поставлены следующие задачи перед главой администрации в 2012 году по развитию сельского хозяйства:
- увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции;
- создать условия по сбыту сельхозпродукции местными сельхозпроизводителями;
- оказывать консультативную помощь сельхозпроизводителям, вести работу с министерством сельского хозяйства по привлечению инвестиций из Субъекта Федерации для сельхозпроизводителей.
Администрацией проведена соответствующая работа с сельхозпроизводителями, в 2012 году получены следующие результаты:
- произведено мяса всех видов 15920 тонн, рост к уровню прошлого года составил 113,9%;
- произведено картофеля в сельхозорганизациях в количестве 8930 тонн, рост к уровню прошлого года составил 110,3%;
- выросло поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств до уровня свыше 1500 голов, рост к уровню прошлого года составил 101,1%; поголовье свиней - до 5400 голов;
- создана утиная ферма с законченным циклом производства и переработки мяса, производительность до 12 тонн мяса в год;
- выделено 15000,0 тыс. руб. из бюджета АМО на приобретение системы вентиляции и автоматического контроля климата хранилища для хранения картофеля и овощей на 5450 тонн.
Администрацией разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории АМО в 2012 - 2015 гг.". Основной целью Программы является создание условий для своевременного сбыта сельскохозяйственной продукции без посредников, обеспечение населения качественной и безопасной для здоровья сельскохозяйственной продукцией по ценам, ниже сложившимся на потребительском рынке АМО. В рамках данной программы на базе здания, расположенного по адресу 13 микрорайон, дом 25, будет организован сельскохозяйственный рынок на 150 торговых мест. В 2012 году сформирован проект на капитальный ремонт данного объекта под сельскохозяйственный рынок, и из бюджета АМО выделено 10000,0 тыс. руб. на проведение ремонтных работ из 35000,0 тыс. руб., предусмотренных проектом. Объекту, расположенному по адресу 13 мрн., дом 25, присвоен статус рынка по продаже сельскохозяйственной продукции.
По государственной программе поддержки сельхозтоваропроизводителей в 2012 году сельскохозяйственными предприятиями было получено средств областного бюджета в сумме 61366,0 тыс. руб. и федерального бюджета в сумме 31436,0 тыс. руб., всего - 92802,0 тыс. руб. Эти средства направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, на развитие растениеводства, животноводства, страхование урожая, частичную оплату лизинговых платежей, создание производственной базы для начинающих фермеров, обеспечение жильем молодых специалистов сельского хозяйства и др.
4.4. Торговля
В сфере торговли мэром АМО перед главой администрации поставлены следующие задачи:
- контроль за деятельностью предприятий торговли на территории АМО;
- выявление несанкционированных мест торговли;
- рассмотрение жалоб населения на деятельность торговых организаций;
- организация ярмарок;
- соблюдение законодательства в области потребительского рынка.
Торговая сеть Ангарского муниципального образования по состоянию на 01.01.2013 представлена 1197 предприятиями, общественное питание насчитывает 372 организации, предприятия бытового обслуживания - 829.
Исходя из суммарной площади торговых объектов, расположенных на территории АМО, фактическая обеспеченность населения в расчете на тысячу человек площадью торговых объектов составляет 699 кв.м, в том числе:
- по продаже продовольственных товаров 379 кв.м (283% от нормы);
- непродовольственных - 319,5 кв.м (104% от нормы).
Т.е. в настоящее время на территории АМО наблюдается переизбыток торговых площадей.
Специалистами отдела по торговле совместно с ветеринарной службой, сотрудниками УМВД по АМО регулярно проводятся рейды по местам торговли с целью выявления нарушений правил торговли, а также выявлению мест несанкционированной торговли.
За 2012 год со стороны населения АМО в адрес администрации поступило жалоб на деятельность торговых организаций, предприятий общественного питания в количестве 529 штук. Все жалобы рассмотрены в установленные законом сроки.
С целью пресечения и предупреждения нарушений Федерального закона "О защите прав потребителей", соблюдения лицензионных требований отделом по торговле, ценообразованию и тарифам администрации АМО проведено 79 плановых проверок, кроме того, 36 совместных рейдов с УМВД г. Ангарска, налоговыми органами и др. По результатам рейдов выявлено 63 нарушения правил торговли и общественного питания. Отделом торговли за 2012 год выдано 84 лицензии на продажу алкогольной продукции, продлен срок действия лицензий 24 организациям. За этот же период прекращено действие 89 лицензий, приостановлено и возобновлено - 4.
За 12 месяцев 2012 года на территории АМО проведено:
- 63 сезонных ярмарки;
- 49 ярмарок выходного дня;
- 14 праздничных ярмарок.
Организации торговли, сельскохозяйственные производители, товаропроизводители, садоводы-огородники с принимают активное участие в проводимых ярмарках.
4.5. Экологическая безопасность
На территории Ангарского муниципального образования принята долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды в Ангарском муниципальном образовании в 2012 - 2015 гг." (далее - Программа) на общую сумму 3000,0 тыс. руб., задачами которой являются:
- проведение мониторинга качества атмосферного воздуха на территории АМО;
- сбор, транспортировка и утилизация ртутьсодержащих отходов;
- ликвидация несанкционированных свалок на территории;
- приобретение специализированного автомобиля, изготовленного в соответствии с требованиями санитарных правил для безопасного транспортирования отходов лечебно-профилактических учреждений;
- экологическое просвещение населения.
Мэром поставлена задача исполнения программы в 2012 году, проверка ее эффективности и разработка предложений на 2013 год.
В 2012 году были профинансированы следующие мероприятия:
- проведен мониторинг качества атмосферного воздуха на территории АМО на сумму 848,8 тыс. руб., отобрано 792 пробы атмосферного воздуха. Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, составил 1%;
- производился сбор, транспортировка и утилизация ртутьсодержащих отходов на сумму 246,2 тыс. руб. Собрано и транспортировано для утилизации 15095 штук отработанных ртутных приборов от бюджетных организаций;
- проведена ликвидация несанкционированных свалок на сумму 724,55 тыс. руб. Ликвидировано свалок общей площадью 7853,6 кв.м;
- приобретен специализированный автомобиль для безопасного транспортирования отходов лечебно-профилактических учреждений на сумму 759,27 тыс. руб.;
- проведено экологическое просвещение населения АМО в виде конференций, викторин, конкурсов, акций на сумму 421 тыс. руб.
Кроме того, коммерческими предприятиями проводились иные экологические мероприятия:
В рамках Программы ОАО "АНХК" выполнены мероприятия по берегоукреплению р. Ангара, по строительству полигона для захоронения отходов производства и потребления ОАО "АНХК" на общую сумму 17488,4 тыс. руб. Кроме того, в ОАО "АНХК" в 2012 году выполнено 33 мероприятия по охране окружающей среды, в том числе: по охране атмосферного воздуха - 9 мероприятий; по охране водных объектов - 20 мероприятий; по отходам производства - 4 мероприятия.
ОАО "Иркутскэнерго" исполнены природоохранные мероприятия: охрана водных объектов, охрана почв на сумму 92602,0 тыс. руб.
В рамках Программы ООО "Сиб-Транс-Петройл" выполнены мероприятия по строительству мусоросортировочного комплекса на полигоне ТБО г. Ангарска на сумму 7000,0 тыс. руб.
4.6. Работа с садоводами
Мэром перед главой администрации поставлена задача осуществления системной работы с садоводами по вопросам, имеющим значимость для данной категории населения АМО.
Организована совместная деятельность органов и должностных лиц администрации (глава администрации, отдел сельского хозяйства, КУМИ, архитектура, соцзащита, служба муниципального хозяйства) и Союза садоводческих некоммерческих товариществ на постоянной системной основе, рассматриваются различные вопросы, связанные с деятельностью садоводств на территории АМО и Усольского района.
На территории АМО расположено 142 садоводческих товарищества. Для открытия сезонных садоводческих автобусных маршрутов выполнены мероприятия по грейдированию, отсыпке песчано-гравийной смесью подъездных автомобильных дорог к 18 садоводческим некоммерческим товариществам на сумму 1640,0 тыс. руб.
Пенсионерам, не имеющим льгот по федеральному и областному законодательству, предоставлялся бесплатный проезд по садоводческим маршрутам с 30 апреля по 30 сентября включительно. Таким правом за данный период воспользовались 15537 пенсионеров-садоводов. Сумма расходов бюджета АМО по данному направлению составила 10199,6 тыс. руб.
Ликвидировано свалок общей площадью 7853,6 кв.м на территориях, прилегающих к садоводческим некоммерческим организациям.
В настоящее время администрация АМО совместно с Союзом садоводов решает серьезный вопрос по передаче электрических сетей, принадлежащих СНТ, в собственность "Иркутскэнерго". По данному вопросу проведено множество совещание с участием всех заинтересованных сторон. Работа продолжается по настоящее время.
В 2012 году впервые принята программа "Создание условий для развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан АМО на 2013 - 2015 годы" по поддержке садоводов на сумму 2618,0 тыс. руб. ежегодно.
4.7. Наполнение бюджета АМО
Мэром поставлена перед главой администрации задача рассмотреть все возможности для увеличения доходов бюджета в 2012 году.
В 2012 году по отношению к фактическому поступлению доходов в 2011 году рост составил 478275,1 тыс. руб., в т.ч. за счет поступления налоговых и неналоговых доходов на сумму 193897,6 тыс. руб. (в связи с увеличением норматива отчисления от НДФЛ на 5,79%), или 11,8%; безвозмездных поступлений в размере 284377,5 тыс. руб., или 27%, в т.ч. за счет поступлений от ОАО "АНХК" - в размере 141000,0 тыс. руб., увеличения объема субвенции из областного бюджета на образовательный процесс на сумму 139375,4 тыс. руб.
С целью наполнения бюджета Ангарского муниципального образования на территории Ангарского муниципального образования действует межведомственная комиссия по наполнению бюджетов (далее по тексту - комиссия). Председателем данной комиссии с 30.12.2010 по 27.11.2012 являлся мэр Ангарского муниципального образования Жуков Владимир Валентинович.
В состав комиссии входят представители различных административных структур, осуществляющих свою деятельность на территории Ангарского муниципального образования.
4.8. Инвестиционная деятельность
Мэром поставлена задача перед главой администрации приложить максимум усилий для того, чтобы территория АМО стала привлекательной для инвесторов.
За 2012 год администрацией за счет средств бюджета АМО направлено инвестиций в объекты капитального строительства АМО в сумме 30816,6 тыс. руб. Эти средства были израсходованы на ПСД на продолжение строительства школы в 7а микрорайоне, на реконструкцию здания административного корпуса под Мегетское поликлиническое отделение, на ПСД детского сада в р.п. Мегет и в 29 микрорайоне. Из областного бюджета поступило 13200,0 тыс. руб. Средства освоены на начало строительства клуба в Одинске.
Администрацией в 2012 году был разработан инвестиционный паспорт, в котором указаны инвестиционные преимущества территории и инвестиционные проекты, возможные для реализации на территории АМО. В 2012 году было проведено 7 заседаний Совета по рассмотрению инвестиционных проектов и предложений, на которых рассмотрено 15 инвестиционных проектов, предложенных предпринимателями АМО.
В результате: отклонено 2 проекта, 13 одобрены, внесены в реестр инвестиционных проектов и предложений из них - 9 проектов получили положительный результат (выделены помещения, включены в муниципальные целевые программы, выделены субсидии), 4 проектам оказано содействие в продвижении в Правительстве Иркутской области.
4.9. Образование
Мэром поставлена задача перед главой администрации - исходя из возможностей бюджета повысить заработную плату работникам образовательных учреждений, обеспечить детей дошкольного возраста местами в детских садах, провести ремонты в учреждениях образования, разработать проектно-сметную документацию на строительство и ремонт школ и дошкольных учреждений, разработать муниципальные нормативные (локальные) акты, регулирующие порядок оказания добровольных пожертвований в дошкольных образовательных учреждениях.
В 2012 году было открыто 6 групп на 120 мест. Кроме того:
- открыты две группы кратковременного пребывания на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- возвращены в систему образования два здания детских садов, ранее переданных в аренду, в 86 и 106 квартале города Ангарска, на 100 и 105 мест соответственно;
- организовано функционирование 2 негосударственных дошкольных учреждений, предоставляющих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста: "Центр развития "Аистенок" и "Империя детства", которые посещали более 80 детей;
- разработана и утверждена Дорожная карта, в которой представлен перечень объектов дошкольных образовательных учреждений, подлежащих строительству и реконструкции до 2015 года, и другие мероприятия, способствующие обеспечению доступности дошкольного образования.
Подготовлены документы для размещения муниципального заказа на проведение строительно-монтажных работ детского сада в 29 микрорайоне города Ангарска. Строительство будет проведено за счет внебюджетных средств в сумме 194000,0 тыс. руб., из которых 141000,0 тыс. руб. в рамках соглашения, заключенного между администрацией Ангарского муниципального образования и ОАО "Роснефть", в 2012 году уже поступили в бюджет Ангарского муниципального образования.
С 1 апреля 2012 года оплата труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличена еще на 6%, младших воспитателей - на 20%, остальных категорий работников - на 10%.
Кроме этого, для снятия напряженности в учреждениях дополнительного образования детей было принято решение об увеличении с 1 апреля 2012 года должностных окладов педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей на 20%, остальным работникам - на 10%.
Указанные мероприятия позволили увеличить среднюю заработную плату педагогических работников в образовательных учреждениях. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений за 2012 год составила:
- в дошкольных образовательных учреждениях - 13584 руб., с ростом на 66% по отношению к началу деятельности мэра (созыва 2010 - 2015 гг.);
- по общеобразовательным учреждениям - 19973 руб., увеличение составило 78% по отношению к вышеуказанному периоду;
- в учреждениях дополнительного образования - 14108 руб., увеличение составило 62% по отношению к вышеуказанному периоду.
В 2012 году с целью обеспечения безопасности образовательного процесса проведены следующие мероприятия:
- текущие ремонты помещений, оборудования и инвентаря в дошкольных, общеобразовательных и учреждениях дополнительного образования детей на сумму 9759,9 тыс. руб.;
- капитальный ремонт в 15 учреждениях на сумму 34247,8 тыс. руб.;
- капитальный ремонт двух дошкольных учреждений в 86 квартале и 106 квартале на сумму 40000,0 тыс. руб.
- осуществлен комплекс мер по противопожарной безопасности и обеспечению безопасности образовательного процесса на сумму 6191,2 тыс. руб.
Кроме этого, решением Думы Ангарского муниципального образования № 197-33рД "О внесении изменений в решение Думы Ангарского муниципального образования 28.12.2011 № 170-30рД "О бюджете Ангарского муниципального образования на 2012 год" Управлению образования администрации Ангарского муниципального образования дополнительно выделены ассигнования на 2012 год в сумме 20000 тыс. руб. Выделенные средства израсходованы на следующие цели:
- текущий ремонт зданий образовательных учреждений на сумму 10390 тыс. руб.;
- оснащение образовательных учреждений сертифицированными противопожарными дверями помещений электрощитовых, гладильных и вентиляционных камер, а также установка на дверях лестничных клеток, отделяющих поэтажные коридоры, приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах на сумму 8113 тыс. руб.;
- очистку кровель образовательных учреждений от снега на сумму 1497 тыс. руб.
Значительные средства бюджета выделены на улучшение материальной базы образовательных учреждений. Сумма расходов на данные цели в 2012 году составила 25423,3 тыс. руб. Данные средства израсходованы на следующие мероприятия:
- заменена детская мебель в дошкольных образовательных учреждениях на сумму 17000 тыс. руб.;
- оснащены оборудованием, мебелью и инвентарем два вновь введенных в эксплуатацию здания дошкольных учреждений № 1, 46, ранее переданные в аренду, на сумму 4700 тыс. руб.;
- частично заменено кухонное и прачечное оборудование образовательных учреждений, находящееся в аварийном состоянии и требующее замены по предписаниям надзорных органов.
По проектной и предпроектной проработке проведена следующая работа:
1. По общеобразовательной школе в 7 "а" микрорайоне на 33 класса с плавательным бассейном и пристроенным объемом клубного блока бюджетные инвестиции на 2012 г. были запланированы в сумме 10964,4 тыс. руб.
Освоение в 2012 г. составило 10963,9 тыс. руб., в том числе выполнены следующие виды работ:
- подготовлен межевой план земельного участка;
- заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности города;
- проведена инвентаризация материальных ценностей объекта, находящихся на объекте, составлялись акты инвентаризации;
- выполнено обследование строительных конструкций школы;
выполнен ремонт временного ограждения школы;
- заключены договоры на технологическое присоединение к электрическим сетям, на выполнение работ по техническому обслуживанию объекта (электроснабжение), на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту кабельной линии.
2. По дошкольному образовательному учреждению в р.п. Мегет.
Бюджетные инвестиции на 2012 г. были запланированы в сумме 5007,7 тыс. руб.
Освоение составило 5007,2 тыс. руб., выполнены следующие виды работ:
- выполнен межевой план земельного участка;
- заключен договор на технологическое присоединение объекта к электрическим сетям, получены техусловия на телефонизацию;
- заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ;
- получено положительное заключение на проектно-сметную документацию.
В связи с нарушением сроков по муниципальному контракту предоставления проектной документации с подрядчика удержаны штрафные санкции в размере 50% от стоимости контракта.
3. По дошкольным образовательным учреждениям на 220 мест в 32 мрн. и 22 мрн. г. Ангарска.
Бюджетные инвестиции на 2012 г. планировались в сумме 1035,0 тыс. руб.
Освоение составило 109,4 тыс. руб. в том числе выполнены следующие виды работ:
- оформлен межевой план земельного участка (32 мрн.);
- получены технические условия на телефонизацию (32 мрн.).
В связи с тем, что Акты выбора земельного участка были получены только 06.12.2012., выполнение предпроектной проработки возможности строительства Детского общеобразовательного учреждения в 22 мрн. перенесено на 2013 г.
4. По дошкольному образовательному учреждению в 17 мрн. г. Ангарска.
Бюджетные инвестиции на 2012 г. были запланированы в размере 744,2 тыс. руб.
Освоение составило 737,6 тыс. руб., в том числе выполнено техническое обследование строительных конструкций здания.
В соответствии с действующим законодательством 29.12.2012 издан приказ № 1371 "Об утверждении типового (примерного) положения об оказании дополнительной поддержки образовательным учреждениям Ангарского муниципального образования". Данным локальным актом, заведующим дошкольными учреждениями указано, что пожертвования осуществляются только на основании заключенного договора пожертвования с личного согласия родителя (жертвователя), только в безналичной форме, с указанием цели использования и сроков освоения пожертвованной суммы. В настоящее время распоряжением мэра создана временная рабочая группа, которая будет разбираться со всеми случаями незаконного взимания родительских пожертвований.
4.10. Здравоохранение
Мэром перед главой администрации поставлены задачи развития здравоохранения в сельской местности и в отдаленных микрорайонах города Ангарска; контроля за качеством проведения ремонтов в рамках совершенствования системы здравоохранения и средств, выделенных из бюджета АМО; перевода медицинских работников детских дошкольных учреждений в штаты учреждений здравоохранения; постоянного мониторинга заработной платы медработников; продолжения в 2012 году работ, начатых в 2011 году, по организации паллиативной помощи.
Администрацией по развитию сельского здравоохранения была выполнена следующая работа:
- после проведения капитального ремонта открыт фельдшерско-акушерский пункт в с. Ново-Одинск;
- проведен ремонт фельдшерско-акушерского пункта в п. Одинск;
- начаты работы по реконструкции поликлиники в п. Мегет;
- приобретено стоматологическое и гинекологическое оборудование для фельдшерско-акушерских пунктов на сумму 300,0 тыс. руб.;
- организована реализация лекарственных средств на ФАПах и отдаленных поликлинических участках;
- за 2012 года на капитальные и текущие ремонты в здравоохранении израсходовано 44406,8 тыс. руб., в том числе из бюджета района исполнено в сумме 9500,7 тыс. руб., из бюджета субъекта федерации на сумму 34642,2 тыс. руб.;
- в результате закончен ремонт поликлиники № 1 муниципального учреждения здравоохранения "Городской больницы № 1".
Проведены частичные ремонты:
- стационаров и поликлиники муниципального учреждения здравоохранения "Городская детская больница № 1";
- - стационаров и поликлиники муниципального учреждения здравоохранения "Больница скорой медицинской помощи";
- стационаров муниципального учреждения здравоохранения "Городской больницы № 1";
- введен в эксплуатацию блок "Г" муниципального учреждения здравоохранения "Ангарский городской перинатальный центр", на его базе открыто и начало работать гинекологическое отделение;
- переведена женская консультация с ул. Ворошилова в здание перинатального центра.
Контроль за качеством проведения ремонтов осуществляла МБУ "Служба муниципального хозяйства".
Перевод медицинских работников детских дошкольных учреждений в штаты учреждений здравоохранения проходил в два этапа. 1 этап - 10 января 2012 года переведены 55 сотрудников, 2 этап - 1 июля 2012 года переведены 22 сотрудника. Всего в течение 2012 года в структуру ОГАУЗ "Ангарская городская детская больница № 1" перешло 77 медицинских сестер. Размер заработной платы вырос в среднем на 2,8 тыс. руб. и в течение 2012 года составил 12,140 тыс. руб. (рост 30%). Благодаря переводу удалось значительно улучшить качество медицинского обслуживания детского населения г. Ангарска и Ангарского района, посещающего детские образовательные учреждения. Все медицинские работники прошли сертификационные циклы повышения квалификации.
По муниципальной программе "Обеспечение жильем медицинских работников" в 2012 году закуплено 7 служебных квартир. Кроме того, для улучшения обеспеченности квалифицированными кадрами потрачено 700,0 тыс. руб., в том числе на выплату подъемных молодым специалистам 17 человек по 26,3 тыс. руб. и обучение в ординатуре на сумму 253,0 тыс. руб.
В 2012 году увеличилась средняя заработная плата врачей на 34,7% (на начало года - 28162 руб., на конец года - 37949 руб.), среднего медперсонала - на 32,6% (на начало года - 15897 руб., на конец года - 21083 руб.), младшего медперсонала - на 29% (на начало года - 9772 руб., на конец года - 12608 руб.).
Начата и ведется в полном объеме работа отделения паллиативной помощи для онкологических больных (хоспис) при муниципальном учреждении здравоохранения "Городская больница № 1". Открыта выездная служба хосписа. Для медицинской помощи пациентам, находящимся в терминальной стадии хронических заболеваний, в целях расширения в 2013 году отделения паллиативной помощи приобретен медицинский инвентарь и медицинская мебель на общую сумму 1350,0 тыс. руб.
4.11. Культура
Мэром перед главой администрации поставлены в 2012 году следующие задачи: эффективно исполнить программы в области культуры, приложить максимум усилий для организации ремонта ДК "Лесник", ДК "Дружба", ДК "Энергетик", для строительства дома культуры в с. Одинск, повысить заработную плату работникам культуры.
В АМО разработаны и действуют 2 (две) ведомственные целевые программы: "Сохранение и развитие сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2012 - 2014 годы" с общим объемом финансирования 21993,7 тыс. руб., исполнение за 2012 год по которой составило 6093,7 тыс. руб., и "Восстановление и строительство учреждений культуры и дополнительного образования детей на территории Ангарского муниципального образования на 2012 - 2014 годы", с общим объемом финансирования 26501,8 тыс. руб. Исполнение за 2012 год составило 9389,65 тыс. руб.
Администрация АМО привлекла средства из областного бюджета по проекту "100 модельных домов культуры" в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры "Энергетик" (объем финансирования в 2012 году составил 1745,8 тыс. руб.), в муниципальное казенное учреждение культуры "Дом культуры "Нива" с. Савватеевка (объем финансирования в 2012 году составил 1000,0 тыс. руб.). Кроме того, Одинское муниципальное образование было включено в программу министерства строительства Иркутской области, ему было выделено 20000,0 тыс. руб. на строительство Дома культуры в с. Одинск, в результате начато строительство дома культуры.
По ДК "Лесник" в микрорайоне Китой ситуация следующая: в отдаленном микрорайоне не имеется других учреждений культуры. В ДК, кроме творческих коллективов, размещались и кружки дополнительного образования Управления образования. В настоящее время по ДК "Лесник" подготовлена проектно-сметная документация на сумму 83369,98 тыс. руб. (в ценах 4 квартала 2011 года). Проведены инженерные работы на сумму 3506,57 тыс. руб. Предполагается в 2013 году активизировать проведение капитального ремонта за счет муниципальных и областных программ.
По ДК "Дружба" принято решение подготовку ремонтных и проектных работ не производить из-за нецелесообразности данных расходов. Для решения вопроса по предоставлению для населения клубного помещения в микрорайоне Цементный принято решение отремонтировать школьные мастерские. В 2012 году проведены ПСД на сумму 228,78 тыс. руб. Стоимость работ по проекту составляет 10026,0 тыс. руб. Для прохождения государственной экспертизы на достоверность сметной документации возникла необходимость в проведении обследования строительных конструкций здания. В настоящее время документы находятся в экспертизе. На данные работы из бюджета района было выделено 4900,0 тыс. руб., оставшуюся сумму после проведения экспертизы планируется получить из бюджета области.
Повышение заработной платы работникам сферы допобразования. На 01.01.2012 средняя заработная плата составляла 10514,2 руб., на 01.01.2013 - 12562,7 (рост составил 19,6%).
Средняя заработная плата работников культуры в течение 2012 года увеличилась с 9,577 тыс. руб. до 13,598 тыс. руб. Рост составил 43%.
4.12. Спорт
Мэром перед главой администрации поставлены следующие задачи: развивать дворовый спорт по месту жительства, продолжать ремонтные работы на спортивных объектах, развивать физическую культуру и спорт среди лиц с ограниченными физическими возможностями, привлечь из Субъекта Федерации денежные средства для развития спорта, повысить заработную плату работникам в сфере спорта.
В 2012 году осуществляли работу согласно расписанию 10 инструкторов по месту жительства, проведено 20 городских спортивных физкультурно-массовых мероприятий по месту жительства, кроме того, проводились матчевые и дружеские встречи между командами - всего к занятиям физической культурой привлечено более 400 детей и подростков. Приобретено спортивного инвентаря для работы инструкторов по месту жительства на сумму 100 тыс. руб. На ремонт спортивного оборудования и плоскостных сооружений израсходовано 60 тыс. руб. (р.п. Мегет, мрн. Цементный, мрн. Китой, корт 73 квартал).
В 2012 году в муниципальных спортивных школах, подведомственных Отделу, проведены капитальные ремонты на сумму 13201,6 тыс. руб. (включая разработку проектно-сметной документации). Также в муниципальном автономном учреждении Ангарского муниципального образования "Ангара" проведены капитальные ремонты на сумму 2903,8 тыс. руб. (включая разработку проектно-сметной документации на футбольное поле).
Среди лиц с ограниченными возможностями здоровья были проведены спортивно-массовые мероприятия согласно Календарному плану на сумму 153,1 тыс. руб.; на участие в областных и всероссийской соревнованиях, турнирах, турпоходах было израсходовано 53,0 тыс. руб., на оснащение спортивным оборудованием и инвентарем - 76,0 тыс. руб., на организацию работы с общественными организациями инвалидов - 195,0 тыс. руб., на организацию работы трех тренеров-преподавателей по адаптивной физической культуре - 858,1 тыс. руб.
Проведена работа по привлечению средств из бюджета области. В результате получено спортивное оборудование и инвентарь от Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области по долгосрочной целевой программе Иркутской области "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2011 - 2015 годы за 2 место в конкурсе среди муниципальных образований "Лучшая постановка спортивно-массовой работы": средства в сумме 382 тыс. руб. распределены среди спортивных, сельских, общеобразовательных школ.
В декабре 2012 года по соглашению с министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области предоставлена субсидия из областного бюджета для адресной финансовой поддержки на развитие базовых видов спорта Иркутской области. Софинансирование составило для каждой спортивной школы ("Победа", "Ермак"): 546 тыс. руб. - из бюджета Ангарского муниципального образования, 525 тыс. руб. - из бюджета Иркутской области.
Средняя заработная плата работников физической культуры и спорта на 31.12.2012 составляла 12021,3 руб. В 2012 году были внесены изменения в Положение об оплате труда работников физической культуры и спорта, которые позволили с 01.04.2013 увеличить фонд оплаты труда на 20% работникам, находящимся на общеотраслевых должностях, а также тренерам-преподавателям.
V. РАБОТА МЭРА АМО С СЕЛЬСКИМИ И ГОРОДСКИМИ ПОСЕЛЕНИЯМИ
С муниципальными образованиями, входящими в состав Ангарского района, ведется планомерное и конструктивное сотрудничество. Регулярно, планово и по мере необходимости проводились многочисленные рабочие встречи с главами администраций по разным вопросам, встречи с трудовыми коллективами и населением, проживающим на территории поселения.
5.1. Одинское муниципальное образование
В 2012 году выполнен проект землепользования и застройки Одинского муниципального образования. Появилась возможность бесплатного выделения земельных участков для местного населения.
Производственные объекты, размещенные на территории муниципального образования, относятся главным образом к агропромышленному - это ОАО "Одинск", а также фермерские хозяйства.
Руководство ОАО "Одинск" разработало инновационный проект "Развитие зернового производства в ОАО "Одинск" Ангарского района на 2013 - 2017 гг.".
В целях стимулирования развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе проводится постоянная работа с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и крестьянско-фермерскими хозяйствами, оказывается помощь в получении льготных кредитов для производства сельскохозяйственной продукции.
В 2012 году были проведены следующие мероприятия:
- начаты работы по строительству сельского Дома культуры в селе Одинск (окончание строительства предполагается в декабре 2013 года);
- были отремонтированы дороги в с. Одинск на сумму 871,8 тыс. руб.;
- выполнен капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта в с. Одинск;
- проводится корректировка проектной документации по берегоукреплению реки Китой в районе с. Одинск для участия в федеральной программе;
- проведен большой объем работы по разработке проектно-сметной документации по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Одинск;
- проведен ремонт теплотрассы от электрической котельной до здания школы и детского сада;
- проложена новая линия водопровода, обеспечивающая холодной водой здания средней школы и детского сада.
5.2. Савватеевское муниципальное образование
В области строительства, архитектуры и градостроительства было выполнено следующее:
- разработана и утверждена на Думе СМО "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Савватеевского муниципального образования, с перспективой до 2020 года";
- разработаны и утверждены на Думе СМО "Правила землепользования и застройки Савватеевского муниципального образования";
- проведены землеустроительные работы по установлению границ населенных пунктов с. Савватеевка, п. Звездочка, п. Новоодинск;
- выполнены работы по разработке Проекта планировки с проектом межевания и градостроительными планами незастроенных земельных участков территории восточной жилой застройки с. Савватеевка, Ангарского района, Иркутской области;
- утвержден план реализации Генерального плана Савватеевского муниципального образования".
В сфере жилищно-коммунального хозяйства выполнены капитальные ремонты за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ангарского муниципального образования:
- муниципального жилого дома на сумму 600,7 тыс. руб. по адресу: с. Савватеевка, ул. Строителей;
- теплотрассы на сумму 3500,0 тыс. руб.;
- теплоснабжения в границах Савватеевского муниципального образования в размере 5146,00 тыс. руб.
За счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ангарского муниципального в сфере социальной политики реализованы мероприятия по оплате проезда пенсионеров, проживающих на территории Савватеевского муниципального образования, по маршруту № 105 "Ангарск - Савватеевка".
5.3. Мегетское муниципальное образование
В 2012 году утвержден Генеральный план ММО. Утверждена Программа комплексного развития инженерных коммуникаций на территории ММО, Правила землепользования и застройки территории ММО, а также установлены границы населенных пунктов ММО, осуществляется постановка их на кадастровый учет. Разрабатывается Проект межевания территории 1 квартала р.п. Мегет с выполнением Проекта планировки с проектом межевания и градостроительными планами незастроенных земельных участков территории в районе д. Зуй р.п. Мегет Ангарского района Иркутской области. Это позволит начать промышленное, жилищное строительство, а также развить коммунальные системы и объекты в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повысить качество коммунальных услуг.
Также в 2012 году выполнена закольцовка сетей водоснабжения, которой не было вообще на протяжении всего существования р.п. Мегет для снабжения холодной водой.
В 2012 году совместными усилиями Мегетского и Ангарского муниципального образования начата реконструкция здания поликлиники. Начато проектирование строительства детского дошкольного учреждения.
Обеспечена пожарная безопасность всего ММО. Территория р.п. Мегет полностью оборудована исправными пожарными гидрантами, по всей территории ММО произведена опашка и устроены минерализованные полосы, выполнено звуковое оповещение, обустроены площадки для подъезда пожарных машин к естественным водоемам, построены резервуарные емкости в п. Зверево и Ударник.
По статье "Благоустройство" выполнены следующие мероприятия на сумму 17797 тыс. руб.: полосовой ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог, ремонт асфальтобетонного покрытия придомовых территорий многоквартирных жилых домов; устройство освещения улиц Некрасова и Чехова; обустройство сквера для отдыха населения в 1-м квартале р.п. Мегет.
VI. СОТРУДНИЧЕСТВО НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
В декабре 2012 года в зале заседания администрации АМО состоялся круглый стол по вопросу объединения всех муниципалитетов Ангарского района. С мэром АМО встретился депутат Государственной Думы Российской Федерации Антон Романов.
Губернатор Иркутской области провел совещание с главами муниципальных образований. Встреча состоялась в администрации АМО. На совещании подведены предварительные итоги реализации региональной адресной программы Приангарья "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2011 - 2012 годах". В совещании принял участие генеральный директор - председатель правления государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Константин Цицин, представители Правительства Иркутской области, Законодательного собрания, главы ряда территорий региона.
VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ АМО
В мае 2012 года официальная делегация от Ангарского района во главе с мэром Ангарского муниципального образования посетила город-побратим Цзиньчжоу в Китае в целях поддержки ранее сложившихся дружеских отношений между муниципалитетами. Делегация посетила Китай также для изучения новых производств, работающих в Китае, и возможности их размещения на территории Ангарска. Помимо Цзиньчжоу, делегация посетила город Далянь. Привезенные проекты направлены в Союз предпринимателей и отдел по поддержке малого бизнеса.
В июле в зале заседаний администрации АМО состоялась встреча делегации международной экспедиции "Чехов и Сахалин" в составе 5 человек во главе с председателем ВОО "Русская школа", народным депутатом Украины 1-го созыва Александром Кондряковым, был организован круглый стол по теме "Россия и Украина - противоречия и перспективы сближения". В ходе проведения встречи обсуждались различные актуальные для России и Украины вопросы. В декабре мэр принял участие в открытии Делового центра Монголии в г. Иркутске.
VIII. РАБОТА С КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ
Работе органа внешнего муниципального финансового контроля мэром Ангарского муниципального образования в 2012 году уделялось значительное внимание. На основании обращений Думы Ангарского муниципального образования в план работы Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования включено 6 вопросов и объектов проверок:
1. Целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на приобретение оборудования при вводе в действие блока Г Муниципального учреждения здравоохранения "Ангарский перинатальный центр".
2. Целевого и эффективного использования в 2011 году средств бюджета Ангарского муниципального образования на оплату труда, обоснованности численности работников Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования.
3. Целевого и эффективного использования средств субсидий, выделенных из бюджета Ангарского муниципального образования Савватеевскому муниципальному образованию в 2011 году.
4. Исполнения требований бюджетного законодательства при утверждении в бюджете Ангарского муниципального образования на 2012 год расходов на содержание муниципального бюджетного учреждения "Ангарские ведомости", результативности их использования в истекшем периоде текущего года.
5. Соблюдения требований бюджетного законодательства при использовании средств бюджета Ангарского муниципального образования на возмещение расходов депутата Думы Ангарского муниципального образования в 2011 - 2012 годах.
6. Полноты отражения в казне Ангарского муниципального образования объектов муниципального имущества, эффективности использования средств бюджета Ангарского муниципального образования на их содержание.
Все указанные проверки были проведены в полном объеме в установленные сроки, их результаты отражены в отчете председателя КСП.
При активном участии мэра Ангарского муниципального образования в течение года велась работа по передаче контрольному органу района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав района. Были проведены встречи с главами поселений, председателями Дум, обсуждены актуальные проблемы контроля, работа завершена по 2 поселениям - Мегету и Одинску подписанием соглашений в декабре 2012 года. В 2013 году такое соглашение необходимо заключить с Савватеевским муниципальным образованием, работа в данном направлении ведется, проект соглашения направлен в адрес Думы Савватеевского муниципального образования.
По инициативе мэра Ангарского муниципального образования в 2012 году подписано Соглашение о взаимодействии между Контрольно-счетной палатой Ангарского муниципального образования и Администрацией Ангарского муниципального образования при осуществлении муниципального финансового контроля, что будет способствовать в дальнейшем предотвращению нарушений бюджетного законодательства и укреплению финансовой дисциплины бюджетных учреждений района.
За оказание помощи и активное содействие в создании эффективной системы муниципального финансового контроля в Российской Федерации в мае 2012 мэр Ангарского муниципального образования Жуков В.В. награжден благодарственным письмом Союза муниципальных контрольно-счетных органов России.
IX. НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В течение 2012 года мэром были подписаны, после чего опубликованы, в соответствии с Уставом АМО, нормативные правовые акты, принятые районной Думой.
За 2012 год мэром было издано 67 постановлений. За 2012 год по инициативе мэра было проведено 6 внеочередных заседаний Думы АМО.
И.п. мэра
С.Б.КАЖАЕВА
------------------------------------------------------------------