Постановление администрации г. Усолье-Сибирское от 17.12.2013 N 2703 "Об организации и осуществлении подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 2703
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В целях организации и осуществления подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в городе Усолье-Сибирское в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Иркутской области от 02.04.2010 № 65-пп "Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях", руководствуясь статьями 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в городе Усолье-Сибирское.
2. Возложить функции по организации и осуществлении подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в городе Усолье-Сибирское на муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального образования города Усолье-Сибирское по решению вопросов гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Официальное Усолье".
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального образования город Усолье-Сибирское от 20.04.2009 № 608 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера", постановление администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское" от 11.06.2010 № 1037 "Об организации и осуществлении подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
администрации г. Усолье-Сибирское
от 17 декабря 2013 года
№ 2703
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ
ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящего подготовку и обучение способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2. Подготовку и обучение способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях проходят:
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Усолье-Сибирское (далее - работающее население);
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
- председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "город Усолье-Сибирское".
3. Основными задачами при организации подготовки и обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являются:
- обучение населения правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка у руководителей организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Усолье-Сибирское;
- совершенствование практических навыков руководителей организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "город Усолье-Сибирское", а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4. Подготовка и обучение населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях предусматривает:
- для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденным Министерством образования Российской Федерации;
- для уполномоченных работников и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, самостоятельная работа, а также участие в сборах, учениях и тренировках;
- для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
7. К проведению командно-штабных учений в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское" могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы органов внутренних дел Российской Федерации, а также, по согласованию с органами исполнительной власти Иркутской области и органами местного самоуправления - силы и средства муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
9. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское" и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
10. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
12. Финансирование подготовки председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "город Усолье-Сибирское", уполномоченных работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержания отдела подготовки - курсов гражданской обороны муниципального образования "город Усолье-Сибирское", подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
13. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.
Начальник
МКУ "Служба МО г. Усолье-Сибирское
по вопросам ГОЧС и ПБ"
В.Д.КОНЬКОВ
------------------------------------------------------------------