Постановление Правительства Иркутской области от 15.02.2013 N 49-пп "О Порядке предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 49-пп
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 10.06.2013 № 217-пп, от 02.09.2013 № 332-пп,
от 27.12.2013 № 620-пп)
В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить Порядок предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области (прилагается).
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением
Правительства Иркутской области
от 15 февраля 2013 года
№ 49-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 10.06.2013 № 217-пп, от 02.09.2013 № 332-пп,
от 27.12.2013 № 620-пп)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон Иркутской области № 139-ОЗ) и регулирует предоставление и расходование в 2013 году из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области (далее - субсидии), в соответствии с условиями предоставления и расходования субсидий и критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, установленными Законом Иркутской области № 139-ОЗ.
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области № 139-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 804, разделу 08 "Культура, кинематография", подразделу 01 "Культура", целевой статье 592 00 00 "Выплата заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности" классификации расходов бюджетов.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп)
4. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп)
5. Для проверки условий предоставления и расходования субсидий, установленных Законом Иркутской области № 139-ОЗ, по Информации для проверки условий предоставления и расходования из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, в соответствии с формой, установленной настоящим Порядком (прилагается):
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
1) органы местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области (далее - получатели) ежемесячно в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, направляют в министерство Сведения о выполнении условий предоставления и расходования из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области субсидий и Информацию о показателях, на основании которых министерство осуществляет финансирование субсидий, в электронном виде и на бумажном носителе согласно форме (прилагается);
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
2) министерство финансов Иркутской области ежемесячно направляет в министерство в срок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, список получателей, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование;
3) органы местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, имеющие необходимость возмещения произведенных в 2013 году расходов бюджетов по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, в срок до 1 октября 2013 года представляют в министерство акт сверки фактически произведенных в 1 полугодии 2013 года кассовых расходов бюджета по форме, утвержденной правовым актом министерства, который подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 20 сентября 2013 года.
(пп. 3 введен постановлением Правительства Иркутской области от 02.09.2013 № 332-пп)
6. Министерство проверяет информацию, предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка, до 30 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, на соответствие условиям предоставления и расходования субсидий.
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
При несоблюдении получателями условий предоставления и расходования субсидий в установленном министерством финансов Иркутской области порядке принимается решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 620-пп)
7. Министерство предоставляет субсидии в течение 15 рабочих дней со дня представления информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка.
8. В случае изменения реквизитов финансового органа администрации городского округа и поселения Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок уведомить министерство об их изменении.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 10.06.2013 № 217-пп)
9. Ответственность за достоверность представляемой в министерство информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, возлагается на получателей.
10. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА
Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования в 2013 году из областного
бюджета бюджетам городских округов и поселений
Иркутской области субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате заработной платы
с начислениями на нее работникам учреждений культуры,
находящихся в ведении органов местного самоуправления
городских округов и поселений Иркутской области
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
1. Размер субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области (далее - субсидия), i-му городскому округу Иркутской области (далее - городской округ) определяется по формуле:
где:
- потребность i-го городского округа в средствах на повышение заработной платы работникам учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента № 597);
- прогнозный фонд оплаты труда работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го городского округа, с учетом потребности в средствах на повышение заработной платы работникам учреждений культуры в соответствии с Указом Президента № 597;
- бюджетная обеспеченность городского округа после предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области;
- коэффициент, при котором ,
где:
С - часть субсидии, предусмотренной в Законе Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
2. Право на получение субсидии имеет поселение Иркутской области (далее - поселение), для которого выполняется условие:
где:
- размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения.
Размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения определяется по формуле:
где:
- прогнозный фонд оплаты труда работников учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления i-го поселения, с учетом потребности в средствах на повышение заработной платы работникам учреждений культуры в соответствии с Указом Президента № 597;
- прогнозная оценка объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения.
Размер субсидии i-му поселению определяется по формуле:
Приложение 2
к Порядку
предоставления и расходования в 2013 году из областного
бюджета бюджетам городских округов и поселений
Иркутской области субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате заработной платы
с начислениями на нее работникам учреждений культуры,
находящихся в ведении органов местного самоуправления
городских округов и поселений Иркутской области
ИНФОРМАЦИЯ
ДЛЯ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
№ п/п
Условия предоставления и расходования субсидий
Источник информации
Оценка показателей
1
Отсутствие решений органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
Форма согласно приложению 3 к настоящему Порядку
2
Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета городского округа, поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим городских округов, поселений Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления городских округов, поселений Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления городских округов, поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению
Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года № 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности городских округов и поселений по состоянию на отчетную дату по КОСГУ 211, 262
3
Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета городского округа и поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда
Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (письмо Минфина РФ от 31 января 2011 года № 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату
Сравнение объема просроченной кредиторской задолженности городских округов и поселений по КОСГУ 213 по состоянию на отчетную дату к аналогичному показателю по состоянию на 1 января 2013 года
4
Отсутствие задолженности по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование
Министерство финансов Иркутской области
Отсутствие задолженности
5
Наличие принятого органом местного самоуправления городского округа плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры, согласованного с министерством культуры и архивов Иркутской области и министерством труда и занятости Иркутской области и включающего показатели по финансированию соответствующих мероприятий, в том числе по повышению заработной платы в сфере культуры, и обеспечение их реализации, наличие принятого органом местного самоуправления муниципального района плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры, согласованного с министерством культуры и архивов Иркутской области и министерством труда и занятости Иркутской области и включающего показатели поселений Иркутской области, расположенных на территории муниципального района, по финансированию соответствующих мероприятий, в том числе по повышению заработной платы в сфере культуры, и обеспечение их реализации
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области
Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего план мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры
Приложение 3
к Порядку
предоставления и расходования в 2013 году из областного
бюджета бюджетам городских округов и поселений
Иркутской области субсидий в целях софинансирования
расходных обязательств по выплате заработной платы
с начислениями на нее работникам учреждений культуры,
находящихся в ведении органов местного самоуправления
городских округов и поселений Иркутской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Иркутской области
от 10.06.2013 № 217-пп, от 27.12.2013 № 620-пп)
СВЕДЕНИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ
НА НЕЕ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________
(наименование городского округа (поселения) Иркутской области)
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 _______________ 2013 ГОДА
Наименование
По состоянию на 1 число месяца, предшествующего отчетному месяцу
По состоянию на 1 число отчетного месяца
Нарушение условия
1
2
3
4
Объем кассовых расходов, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области, тыс. рублей
Если гр. 3 > гр. 2
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ
И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФИНАНСИРОВАНИЕ
СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ
РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование
Показатель
Примечание
1
Среднемесячная заработная плата в расчете на 1-го работника учреждений культуры - на дату, предшествующую отчетному периоду, тыс. рублей
X
2
Среднемесячная заработная плата в расчете на 1-го работника учреждений культуры на отчетную дату, тыс. рублей
X
3
Темп роста среднемесячной заработной платы в расчете на 1-го работника в учреждениях культуры, %
стр. 2 / стр. 1 x 100%
Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель составляет >= 100%
4
Численность работников учреждений культуры по штатному расписанию, шт. ед.
X
5
Среднесписочная численность работников учреждений культуры по состоянию на отчетную дату, ед.
X
6
Темп роста численности работников в учреждениях культуры, %
стр. 5 / стр. 4 x 100%
Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель составляет не более 100%
7
Задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование на отчетную дату, тыс. рублей
Условие предоставления субсидий выполнено, если показатель равен 0
Руководитель ________________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель, тел.
------------------------------------------------------------------