Постановление Правительства Иркутской области от 09.12.2013 N 559-пп "О поддержке территориального общественного самоуправления в Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 559-пп
О ПОДДЕРЖКЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 13.01.2014 № 5-пп)
В целях развития территориального общественного самоуправления в Иркутской области и оказания социальной поддержки гражданам, участвующим в осуществлении территориального общественного самоуправления, в соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить, что на территории Иркутской области осуществляется поддержка территориального общественного самоуправления в форме оказания социальной поддержки гражданам, участвующим в осуществлении территориального общественного самоуправления.
2. Утвердить Положение о порядке, размерах и условиях оказания социальной поддержки в 2014 году гражданам, участвующим в осуществлении территориального общественного самоуправления (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Иркутской области
от 9 декабря 2013 года
№ 559-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ, РАЗМЕРАХ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
В 2014 ГОДУ ГРАЖДАНАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 13.01.2014 № 5-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок, размеры и условия оказания социальной поддержки гражданам, участвующим в осуществлении территориального общественного самоуправления в Иркутской области (далее - Положение, ТОС, поддержка).
2. Поддержка осуществляется в форме предоставления денежной премии гражданам, участвующим в осуществлении ТОС, добившегося положительных результатов в самоорганизации граждан по месту их жительства для решения вопросов местного значения (далее - денежная премия), и уполномоченным ТОС на получение денежной премии (далее - граждане).
3. Денежная премия является социальной выплатой.
4. ТОС, добившееся положительных результатов в самоорганизации граждан по месту их жительства для решения вопросов местного значения, определяется по результатам конкурсного отбора (далее - конкурс).
5. Организация проведения конкурса и предоставление социальной выплаты осуществляется аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - аппарат).
6. Размеры денежной премии:
1) ТОС, занявшим первое место в конкурсе, - 150 тысяч рублей;
2) ТОС, занявшим второе место в конкурсе, - 100 тысяч рублей;
3) ТОС, занявшим третье место в конкурсе, - 50 тысяч рублей.
7. Организация поддержки производится за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до аппарата на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
8. Для проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса территориального общественного самоуправления в Иркутской области (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением аппарата в срок не позднее 30 рабочих дней со дня опубликования настоящего Положения.
9. Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний конкурсной комиссии. Проводит заседание конкурсной комиссии председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия по его поручению - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Лица, входящие в состав конкурсной комиссии, участвуют в заседаниях конкурсной комиссии лично.
10. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании конкурсной комиссии присутствует большинство лиц, входящих в состав конкурсной комиссии.
При голосовании лицо, входящее в состав конкурсной комиссии, имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании конкурсной комиссии.
11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.
Глава 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
12. Конкурс проводится в 2014 году.
13. Извещение о проведении конкурса с указанием сроков проведения конкурса размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Иркутской области) в срок не позднее 15 февраля 2014 года.
14. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:
условия конкурса, предусматривающие перечень критериев оценки деятельности ТОС;
наименование, место нахождения, почтовые адреса, номера контактных телефонов аппарата;
сроки и порядок представления документов для участия в конкурсе;
размер и форма награды;
порядок и сроки объявления результатов конкурса.
15. Конкурс проводится путем оценки деятельности ТОС в соответствии с перечнем критериев оценки деятельности ТОС согласно приложению 1.
16. Конкурс проводится по четырем номинациям:
социальное партнерство;
формирование здорового образа жизни и работа с отдельными категориями граждан;
санитарное состояние и благоустройство территории;
организация охраны общественного порядка и пожарной безопасности.
17. Конкурс проводится отдельно по трем группам территорий, на которых осуществляется ТОС:
сельские поселения;
городские поселения;
городские округа.
18. ТОС, желающее принять участие в конкурсе, подает в аппарат заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 2 (далее - заявление).
19. К заявлению прилагаются заверенные копии следующих документов (далее - документы):
1) устав ТОС;
2) решение собрания (конференции) граждан об избрании органов ТОС;
3) документ, подтверждающий регистрацию устава ТОС уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
4) решение собрания (конференции) граждан об утверждении заявления;
5) документы, характеризующие деятельность ТОС и раскрывающие критерии оценки деятельности ТОС.
20. Заявление и документы должны быть поданы не позднее 15 марта 2014 года.
Днем подачи заявления и документов считается день регистрации конкурсной комиссией документов.
21. Конкурсная комиссия в день представления заявления и документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, осуществляет их регистрацию.
22. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов в установленном настоящим Положением порядке рассматривает, анализирует и принимает решение о допуске ТОС к участию в конкурсе либо об отказе в допуске ТОС к участию в конкурсе.
23. Основаниями отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
1) представление заявления и документов с нарушением срока для их подачи, установленного пунктом 20 настоящего Положения;
2) представление ТОС неполного перечня документов, установленного пунктом 19 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уведомление с указанием основания отказа в допуске к участию в конкурсе.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 13.01.2014 № 5-пп)
24. Уведомление о допуске к участию в конкурсе направляется конкурсной комиссией ТОС не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске ТОС к участию в конкурсе.
(в ред. постановления Правительства Иркутской области от 13.01.2014 № 5-пп)
25. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса по каждой номинации, набравших максимальное количество баллов по отношению к остальным участникам конкурса.
26. В случае равенства количества баллов у нескольких участников конкурса победитель определяется по наивысшему баллу по критериям оценки деятельности ТОС 1-3, определенным для каждой номинации согласно приложению 1.
27. Конкурсная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема заявления и документов, указанных в извещении о проведении конкурса, проводит в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения оценку деятельности ТОС и принимает решение о победителях конкурса (подведение итогов конкурса).
28. Для победителей конкурса по каждой группе территорий в каждой номинации учреждаются:
1) по группе сельских поселений:
I место - одно призовое место;
II место - одно призовое место;
III место - одно призовое место;
2) по группе городских поселений:
I место - одно призовое место;
II место - одно призовое место;
III место - одно призовое место;
3) по группе городских округов:
I место - одно призовое место;
II место - одно призовое место;
III место - одно призовое место.
29. Список ТОС, признанных победителями конкурса, утверждается распоряжением аппарата не позднее 15 августа 2014 года, которое подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Правительства Иркутской области.
30. Порядок проведения церемонии награждения победителей конкурса определяется конкурсной комиссией. Победители конкурса награждаются дипломами.
Глава 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ДЕНЕЖНОЙ ПРЕМИИ
31. Для получения денежной премии граждане обращаются не позднее 10 рабочих дней со дня опубликования распоряжения аппарата об утверждении списка ТОС, признанных победителями конкурса, в аппарат с заявлением по форме согласно приложению 3 и представлением следующих документов:
1) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
2) решения собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, об уполномоченном гражданине на получение денежной премии.
32. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 31 настоящего Положения, могут быть поданы одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в аппарат. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо аппарата и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения;
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий.
33. Днем обращения гражданина за получением денежной премии считается дата регистрации в день поступления в аппарат заявления и документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения.
34. Денежная премия перечисляется гражданину на счет, открытый в банке или иной кредитной организации и указанный в заявлении, не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в пункте 31 настоящего Положения.
Заместитель Губернатора Иркутской
области - руководитель аппарата
Губернатора Иркутской области
и Правительства Иркутской области
В.Ю.ДОРОФЕЕВ
Приложение 1
к Положению
о порядке, размерах и условиях
оказания социальной поддержки
в 2014 году гражданам, участвующим
в осуществлении территориального
общественного самоуправления
ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 13.01.2014 № 5-пп)
1. Номинация "Социальное партнерство"
Критерий оценки
Количество баллов
1. Наличие договоров социального партнерства с органами местного самоуправления:
1 - 3
при наличии 1 договора
1
при наличии 2 - 4 договоров
2
при наличии свыше 4 договоров
3
2. Наличие договоров социального партнерства с организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями:
1 - 3
при наличии 1 договора
1
при наличии 2 - 4 договоров
2
при наличии свыше 4 договоров
3
3. Разработка проектов нормативных правовых актов, вносимых в органы местного самоуправления:
1 - 3
при наличии 1 проекта нормативного правового акта
1
при наличии 2 - 4 проектов нормативных правовых актов
2
при наличии свыше 4 проектов нормативных правовых актов
3
4. Проведение совещаний и семинаров с участием органов местного самоуправления:
1
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение совещаний и семинаров
4 - 6
5. Работа со средствами массовой информации (статьи, публикации, выступления):
1 - 3
при наличии 1 статьи (публикации, выступления)
1
при наличии 2 - 4 статей (публикаций, выступлений)
2
свыше 4 статей (публикаций, выступлений)
3
2. Номинация "Формирование здорового образа жизни и работа с отдельными категориями граждан"
Критерий оценки деятельности
территориального общественного самоуправления
Количество баллов
1. Организация культурно-массовых мероприятий, праздников, иных культурно-просветительных акций (далее - организация мероприятий):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего организацию мероприятий
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих организацию мероприятий
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих организацию мероприятий
4 - 6
2. Проведение спортивных соревнований:
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего проведение спортивных соревнований
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих проведение спортивных соревнований
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение спортивных соревнований
4 - 6
3. Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни (далее - проведение мероприятий по профилактике):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего проведение мероприятий по профилактике
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по профилактике
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по профилактике
4 - 6
4. Выявление и оказание помощи многодетным семьям:
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего выявление и оказание помощи многодетным семьям
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих выявление и оказание помощи многодетным семьям
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих выявление и оказание помощи многодетным семьям
4 - 6
5. Выявление и оказание помощи, инвалидам, одиноким пенсионерам (далее - оказание помощи):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего оказание помощи
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих оказание помощи
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих оказание помощи
4 - 6
6. Наличие клубов по интересам, сотрудничающих с территориальным общественным самоуправлением, ориентированных на формирование здорового образа жизни
1
3. Номинация "Санитарное состояние и благоустройство территории"
Критерий оценки деятельности
территориального общественного самоуправления
Количество баллов
1. Наличие программы по организации благоустройства и улучшения санитарного состояния территории территориального общественного самоуправления
1
2. Проведение конкурса на лучшее содержание домовладений, прилегающих территорий, улиц и т.д. (далее - проведение конкурса):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего проведение конкурса
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих проведение конкурсов
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение конкурсов
4 - 6
3. Привлечение жителей к работе по ликвидации несанкционированных свалок (далее - проведение мероприятий по привлечению жителей):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего проведение мероприятий по привлечению жителей
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по привлечению жителей
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по привлечению жителей
4 - 6
4. Уборка дорог и тротуаров, прилегающих к жилым домам
1
5. Наличие уличного освещения
1
6. Оказание содействия в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств
1
4. Номинация "Организация охраны общественного порядка и пожарной безопасности"
Критерий оценки деятельности
территориального общественного самоуправления
Количество баллов
1. Организация добровольных общественных дружин правопорядка (далее - организация дружин):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего организацию дружин
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих организацию дружин
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих организацию дружин
4 - 6
2. Организация взаимодействия с должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (далее - организация взаимодействия):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего организацию взаимодействия
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих организацию взаимодействия
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих организацию взаимодействия
4 - 6
3. Профилактика пожаров на территории территориального общественного самоуправления, населенного пункта, муниципального образования (далее - проведение мероприятий по профилактике пожаров):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего проведение мероприятий по профилактике пожаров
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по профилактике пожаров
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по профилактике пожаров
4 - 6
4. Привлечение населения к работам по обеспечению мер пожарной безопасности на территории территориального общественного самоуправления, населенного пункта, муниципального образования (далее - проведение мероприятий по привлечению населения к работам):
1 - 6
при наличии 1 документа, подтверждающего проведение мероприятий по привлечению населения к работам
1
при наличии 2 - 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по привлечению населения к работам
2 - 4
при наличии свыше 4 документов, подтверждающих проведение мероприятий по привлечению населения к работам
4 - 6
Приложение 2
к Положению
о порядке, размерах и условиях
оказания социальной поддержки
в 2014 году гражданам, участвующим
в осуществлении территориального
общественного самоуправления
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 13.01.2014 № 5-пп)
Утверждено
решением собрания (конференции)
граждан территориального
общественного самоуправления
от _______________ № __________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Территориальное общественное самоуправление в лице ____________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующее на основании устава территориального общественного
самоуправления и в соответствии ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(решение (протокол), принятый на собраниях (конференции) граждан
территориального общественного самоуправления)
заявляет о намерении принять участие конкурсе.
Полноту и достоверность информации, указанной в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Приложение:
1) _____________________ на ____ листах;
2) _____________________ на ____ листах;
3) _____________________ на ____ листах;
4) _____________________ на ____ листах.
"___" _________ 20__ года _______________________
(подпись)
Приложение 3
к Положению
о порядке, размерах и условиях
оказания социальной поддержки
в 2014 году гражданам, участвующим
в осуществлении территориального
общественного самоуправления
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 13.01.2014 № 5-пп)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ДЕНЕЖНОЙ ПРЕМИИ
Руководителю аппарата Губернатора
Иркутской области и Правительства
Иркутской области
от гр. _________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу:
г. ____________, ул.____________,
дом ___________, кв. ____________
Прошу перечислить мне, гражданину, участвующему в осуществлении
территориального общественного самоуправления, занявшему __________ место в
конкурсе, денежную премию в размере _______ рублей.
Полноту и достоверность информации, указанной в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, гарантирую.
Паспортные данные
Номер счета, открытый в кредитной организации
Номер контактного телефона
Даю свое согласие на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
указанных в документах, для проверки достоверности представленной мной
информации.
Приложение:
1) _____________________ на ____ листах;
2) _____________________ на ____ листах.
"___" _________ 20__ года _______________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------