Постановление администрации г. Шелехова от 23.12.2013 N 1126 па "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории города Шелехова"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 1126 па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОНТРОЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Шелехова
от 15.01.2014 № 4 па)

С целью определения порядка исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова, в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2012 № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь постановлением Правительства Иркутской области от 29.10.2012 № 595-пп "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности", статьями 7, 30, 35, 43 Устава города Шелехова, администрация Шелеховского городского поселения постановляет:

1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории города Шелехова" (Приложение № 1).

2. Отделу жилищно-коммунального хозяйства администрации Шелеховского городского поселения (Антипин О.А.) организовать работу по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова в соответствии с утвержденным Административным регламентом.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальном печатном издании.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Шелехова Майок С.И.

Глава города Шелехова
В.А.ДЕСЯТОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Шелехова
от 23 декабря 2013 года
№ 1126 па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ
КОНТРОЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Шелехова
от 15.01.2014 № 4 па)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Вид муниципального контроля

1.1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории города Шелехова" (далее - муниципальный жилищный контроль).
1.1.2. Вид муниципального контроля - муниципальный жилищный контроль.

1.1.3. Основными целями муниципального жилищного контроля являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими ***, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами в области жилищных отношений.

1.2. Наименование органа,
осуществляющего муниципальный контроль

1.2.1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова, является администрация города Шелехова. Исполнителем по решению отдельных вопросов местного значения города Шелехова в области осуществления муниципального жилищного контроля является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Шелехова (далее - отдел ЖКХ).
1.2.2. Должностными лицами администрации города Шелехова, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова, являются:
- глава города Шелехова;
- первый заместитель главы города Шелехова;
- начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Шелехова;
- заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Шелехова;
- главные специалисты - муниципальные жилищные инспекторы сектора муниципального жилищного контроля отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Шелехова.
(п. 1.2.2 в ред. постановления администрации г. Шелехова от 15.01.2014 № 4 па)
1.2.3. Административные процедуры (действия), предусмотренные Регламентом, в соответствии с предметом муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова в пределах своей компетенции осуществляются должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, перечисленными в пункте 1.2.2 Регламента (далее - жилищные инспекторы).
1.2.4. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля отдел ЖКХ взаимодействует со Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, судебными органами, органами прокуратуры, правоохранительными органами, иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления муниципального жилищного контроля.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление
муниципального жилищного контроля

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993. Опубликована: "Российская газета", 21.01.2009, № 7, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", 23 - 29.01.2009, № 4;
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", № 1, 12.01.2005; "Парламентская газета", № 7 - 8, 15.01.2005;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410; "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1; "Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета" № 2 - 5, 05.01.2002;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003; "Российская газета", № 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Опубликован: "Российская газета", № 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Опубликован: "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006;
- Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Опубликован: "Российская газета", № 144, 27.06.2012, "Собрание законодательства РФ", 25.06.2012, № 26, ст. 3446, "Парламентская газета", № 24, 29.06 - 05.07.2012;
- Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Опубликован: "Российская газета", № 255, 31.12.2009; "Собрание законодательства РФ", 04.01.2010, № 1, ст. 5;
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Опубликован: "Парламентская газета", № 63, 27.11 - 03.12.2009; "Российская газета", № 226, 27.11.2009; "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, № 48, ст. 5711;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Опубликован: "Российская газета", № 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Опубликован: "Российская газета", № 165, 29.07.2006; "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448; "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006;
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании". Опубликован: "Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; "Российская газета", № 245, 31.12.2002; "Парламентская газета", № 1 - 2, 05.01.2003;
- постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3168; "Российская газета", № 116, 01.06.2011;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". Опубликовано: "Российская газета", № 222, 01.10.2010; "Собрание законодательства РФ", 04.10.2010, № 40, ст. 5064;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706;
- постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных". Опубликовано: "Российская газета", № 256, 07.11.2012; "Собрание законодательства РФ", 05.11.2012, № 45, ст. 6257;
- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, № 34, ст. 3680; "Российская газета", № 184, 22.08.2006;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Опубликовано: "Российская газета", № 115, 01.06.2006; "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, № 23, ст. 2501;
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг". Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 29.05.2006, № 22, ст. 2338; "Российская газета", № 114, 31.05.2006;
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Опубликовано: "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, ст. 702; "Российская газета", № 28, 10.02.2006;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями". Опубликовано: "Российская газета", № 16, 27.01.2006; "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, № 5, ст. 546;
- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Опубликовано: "Российская газета", № 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 "Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации". Опубликован: "Российская газета", № 182, 29.09.2009;
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Опубликован: "Российская газета", № 85, 14.05.2009;
- Закон Иркутской области от 29.10.2012 № 98-ОЗ "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Иркутской области". Опубликован: "Областная" № 124, 07.11.2012, "Ведомости ЗС Иркутской области" № 48, 19.11.2012;
- Закон Иркутской области от 09.12.2009 № 97/63-оз "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления в Иркутской области". Опубликован: "Ведомости ЗС Иркутской области", № 16, 14.12.2009 (том 1), "Областная", № 144, 18.12.2009;
- Устав города Шелехова, принятый решением городской Думы г. Шелехова от 26.12.2005 № 15. Опубликован: "Шелеховский вестник", от 31.12.2005 № 106;
- постановление администрации Шелеховского городского поселения от 25.12.2012 № 943 па "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова". Опубликовано: "Шелеховский вестник", № 51, 28.12.2012;
- Административный регламент исполнения муниципальной функции "Муниципальный жилищный контроль на территории города Шелехова".

1.4. Предмет муниципального контроля

1.4.1. Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее по тексту - субъекты проверки) обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда города Шелехова федеральными законами и законами Иркутской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Шелехова (далее по тексту - обязательные требования).
1.4.2. Предметом проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля является соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований:
1) по использованию и сохранности муниципального жилого фонда, его соответствию санитарным и техническим нормам;
2) правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) техническим состоянием муниципального жилого фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования;
4) обоснованности применяемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
5) выполнения мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
6) правил пользования жилыми помещениями;
7) качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг;
8) об энергетической эффективности многоквартирных домов, а также требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
9) к проведению обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
10) о разработке и доведении лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах до сведения собственников помещений в многоквартирных домах;
11) правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
12) правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;
13) правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, правомерности утверждения условий этого договора и его заключения;
14) к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;
15) выполнения принятых органом муниципального жилищного контроля решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;
16) стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
17) в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
(пп. 17 введен постановлением администрации г. Шелехова от 15.01.2014 № 4 па)

1.5. Права и обязанности должностных лиц администрации
города Шелехова при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. В пределах своей компетенции должностные лица администрации города Шелехова, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Шелехова в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы города Шелехова о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному жилищному контролю;
3) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
4) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
5) проверять правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;
6) проверять правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) проверять правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
8) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, принимать меры по предотвращению таких нарушений;
10) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях и уголовных дел по признакам преступлений;
11) обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
1.5.2. При осуществлении муниципального жилищного контроля должностные лица органа муниципального жилищного контроля обязаны:
1) исполнять муниципальную функцию по контролю в строгом соответствии с Регламентом;
2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Шелехова;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, в отношении которых проводится проверка;
4) проводить проверку в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании распоряжения главы города Шелехова о ее проведении в соответствии с ее назначением;
5) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, а в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, предпринимательская деятельность которого является предметом проверки, копии распоряжения главы города Шелехова и в необходимых случаях копии документа о согласовании проведения проверки;
6) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
7) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и (или) здоровья граждан, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемых лиц;
10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;
12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.5.3. При исполнении функции муниципального жилищного контроля уполномоченные должностные лица администрации Шелеховского городского поселения не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального жилищного контроля;
2) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) превышать установленные сроки проведения проверки без надлежащего оформления продления установленных сроков;
5) осуществлять выдачу проверяемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.6. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан, в отношении которых
осуществляются мероприятия по муниципальному контролю

1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, их уполномоченные представители имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченных должностных лиц органа муниципального жилищного контроля информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному жилищному контролю, их уполномоченные представители обязаны:
1) предоставить жилищному инспектору, проводящему мероприятие по контролю, информацию и документы, связанные с целями, задачами и предметом проверки;
2) обеспечить присутствие руководителей и иных должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, отсутствие которых может рассматриваться как препятствование проведению проверок или противодействие со стороны проверяемых лиц;
3) вести журнал учета проверок по установленной типовой форме (для лиц, в отношении которых осуществляется проверка в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

1.7. Описание результата осуществления
муниципального контроля

1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции по жилищному контролю является составление акта проверки, а в случае выявления нарушений обязательных требований - принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (выдача предписания, возбуждение дела об административном правонарушении, привлечение проверяемого лица к административной ответственности).
1.7.2. Акт проверки составляется по форме, утвержденной в Приложении № 5 к Регламенту, в соответствии с требованиями, определенными муниципальным правовым актом, указанным в абзаце 29 пункта 1.3.1 Регламента.
1.7.3. В случае выявления нарушений обязательных требований в ходе осуществления муниципального жилищного контроля лицу, допустившему такие нарушения, жилищным инспектором выдается предписание (Приложение № 6 к Регламенту) о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении.
1.7.4. При наличии состава административного правонарушения в действиях (бездействии) проверяемого лица жилищным инспектором составляется протокол об административном правонарушении, который в трехдневный срок направляется в орган, должностному лицу органа для рассмотрения по подведомственности в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации, законами Иркутской области, устанавливающими административную ответственность.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Порядок информирования об осуществлении
муниципального контроля

2.1.1. Сведения о месте нахождения органа муниципального жилищного контроля, графике работы, справочные телефоны размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения по адресу www.gorod-shelehov.ru.
2.1.2. Сектор муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ расположен по адресу: 666034, Иркутская область, г. Шелехов, 7 квартал, д. 2, кабинет № 1; контактный телефон: 8 (39550) 4-00-34.
2.1.3. Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, обеденный перерыв с 13-00 до 13-48. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
2.1.4. График приема заявителей:
- для принятия письменных обращений - ежедневно в часы работы отдела;
- личный прием граждан жилищным инспектором - вторник с 9-00 до 13-00, четверг с 14-00 до 18-00.
2.1.5. Информацию по вопросу исполнения муниципальной функции можно получить:
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения по адресу www.gorod-shelehov.ru;
- непосредственно на приеме у жилищных инспекторов сектора МЖК ОЖКХ администрации города Шелехова в часы личного приема граждан;
- в устной форме, в случае телефонного звонка;
- в письменной форме путем направления письменных обращений (заявлений) нарочно, посредством почтовой связи или электронной почты;
- на информационных стендах в помещениях отдела ЖКХ.
2.1.6. На официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются:
- информация о местонахождении и графике работы сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ, в котором заинтересованные лица могут получить консультацию и информацию о правилах исполнения муниципальной функции, а также о других государственных органах и организациях, участвующих в исполнении муниципальной функции;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;
- текст Регламента с приложениями;
- порядок получения консультации, в том числе о порядке принятия решений о проведении проверок, о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц муниципального жилищного контроля.
2.1.7. При изменении информации по исполнению муниципальной функции осуществляется обновление официального сайта органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.8. На информационных стендах в помещении отдела ЖКХ размещаются следующие информационные материалы:
- текст Регламента;
- адреса, номера телефонов, график работы, адрес электронной почты органа муниципального жилищного контроля и его должностных лиц;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых орган муниципального жилищного контроля и его должностные лица исполняют муниципальную функцию;
- образцы оформления документов, представляемых заинтересованными лицами в ходе исполнения муниципальной функции, и требования к ним;
- порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области".
2.1.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам, касающимся исполнения муниципальной функции, должностные лица органа муниципального жилищного контроля подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.10. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего телефонный звонок. При консультировании посредством телефонной связи и при личном приеме время разговора не должно превышать 10 минут.
2.1.11. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица органа муниципального жилищного контроля в соответствии с запросом предоставляют информацию:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения по вопросам исполнения муниципальной функции;
- о принятии решения по результатам рассмотрения обращения (заявления, жалобы) по вопросам исполнения муниципальной функции;
- о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о месте размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации и справочных материалов по вопросам исполнения муниципальной функции.
2.1.12. Письменное обращение, поступившее путем направления через организацию почтовой связи, по электронной почте, поданное нарочно, подлежит обязательной регистрации. Должностное лицо администрации города Шелехова, в обязанности которого входит принятие документов (далее - специалист), регистрирует обращение в журнале входящей корреспонденции.
Сроки регистрации письменных документов, поступивших в орган муниципального жилищного контроля (обращений, заявлений, жалоб, ходатайств и др.), являются одинаковыми для каждой административной процедуры.
Специалист проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
1) правильно указано наименование органа муниципального жилищного контроля, должность руководителя, его фамилия, имя, отчество;
2) в обращении (заявлении) указаны фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (заявления);
3) имеется личная подпись и дата;
4) тексты документов написаны разборчиво;
5) документы не выполнены карандашом;
6) документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.1.13. Если разрешение вопросов, содержащихся в письменном обращении (заявлении), не входит в компетенцию органа муниципального жилищного контроля, обращение (заявление) в течение 7 календарных дней с момента его регистрации подлежит направлению в орган, компетентный рассмотреть его по существу. При этом должностное лицо органа муниципального жилищного контроля обязано одновременно уведомить заинтересованное лицо о том, в какой государственный орган направлено его обращение (заявление).
2.1.14. Ответ на письменное обращение (заявление) осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электронной почтой в зависимости от способа обращения или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (заявлении).
2.1.15. Письменные обращения (заявления) рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.
2.1.16. Началом срока рассмотрения обращений (заявлений) считается день их регистрации, окончанием - день регистрации письменного ответа или устного сообщения заинтересованному лицу, если письменный ответ не требуется, с обязательной пометкой ответственного исполнителя.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.2.1. Продолжительность проверки не должна превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.
2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений жилищных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой города Шелехова, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, не более чем на пятнадцать часов в отношении микропредприятий.
2.2.4. Оформление результатов проверки: акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) планирование исполнения муниципальной функции;
2) организация и проведение документарной (плановой, внеплановой) проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) организация и проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) организация и проведение выездной проверки граждан;
5) оформление результатов проверки;
6) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при исполнении муниципальной функции.
3.1.2. Блок-схема "Исполнение муниципальной функции" приведена в Приложении № 1 к Регламенту.

3.2. Планирование исполнения муниципальной функции

3.2.1. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - юридические лица) проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным главой города Шелехова (далее - ежегодный план).
3.2.2. В ежегодных планах указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального жилищного контроля.
3.2.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в Службу жилищного и строительного надзора Иркутской области уведомлением о начале указанной деятельности;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица.
3.2.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального жилищного контроля направляет проекты ежегодных планов в органы прокуратуры.
3.2.5. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля в соответствии с пунктом 3.2.2 Регламента и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.2.6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.2.7. В порядке, определенном Соглашением о взаимодействии органа государственного жилищного контроля (надзора) и администрации города Шелехова, ежегодным планом проверок могут быть предусмотрены совместные проверки.
3.2.8. Утвержденный главой города Шелехова ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.3. Основания проведения и основания отказа проведения
внеплановой проверки юридических лиц

3.3.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц являются:
1) истечение срока выполнения юридическим лицом выданного должностным лицом органа муниципального жилищного контроля предписания об устранении нарушений;
2) поступление в орган муниципального жилищного контроля информации от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заинтересованные лица) о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- нарушение обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушение управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;
- нарушение в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
(абзац введен постановлением администрации г. Шелехова от 15.01.2014 № 4 па)
3) распоряжение главы города Шелехова, изданное на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.1 Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.3.3. Основаниями отказа проведения внеплановой проверки юридического лица, предпринимательская деятельность которого является предметом проверки муниципального жилищного контроля, являются:
1) ликвидация или реорганизация юридического лица;
2) прекращение юридическим лицом деятельности, подлежащей проверке, к моменту принятия решения о проведении проверки;
3) заявление о проведении проверки управляющей организации в порядке ст. 165 Жилищного кодекса РФ о невыполнении условий договора управления многоквартирным домом, предусмотренного ст. 162 Жилищного кодекса РФ, подано лицом, не являющимся:
- собственником жилого помещения многоквартирного дома;
- председателем совета многоквартирного дома;
- органом управления товарищества собственников жилья;
- органом управления жилищного кооператива;
- органом управления иного специализированного потребительского кооператива;
4) обстоятельства, изложенные в заявлении (обращении), не указывают на основания проведения внеплановой проверки, предусмотренные действующим законодательством и Регламентом.
3.3.4. Жилищный инспектор в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня регистрации обращения (заявления) готовит ответ заинтересованному лицу о невозможности проведения проверки с указанием обоснования и необходимых разъяснений по поставленным вопросам.
3.3.5. Проверка проводится на основании распоряжения главы города Шелехова. Проверка проводится только тем должностным лицом (должностными лицами) органа муниципального жилищного контроля, которое(ые) указано(ы) в распоряжении о проведении проверки.
3.3.6. В случае отсутствия должностного лица органа муниципального жилищного контроля (увольнение, болезнь и др.) начатая проверка может быть продолжена другим должностным лицом - жилищным инспектором на основании распоряжения главы города Шелехова, но в рамках продолжающихся сроков для проверки, установленных пунктами 2.2.1 - 2.2.3 Регламента.

3.4. Организация и проведение документарной (плановой,
внеплановой) проверки юридических лиц

3.4.1. Предметом документарной проверки (плановой и внеплановой) являются сведения, содержащиеся в документах юридических лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.4.2. Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры по организации плановой документарной проверки является ежегодный план проведения плановых проверок. Срок подготовки проекта распоряжения - не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения плановой проверки.
3.4.3. Юридическими фактами для начала осуществления административной процедуры по осуществлению внеплановой документарной проверки являются основания, предусмотренные пунктом 3.3.1 Регламента. Срок подготовки проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки - не позднее 3 рабочих дней с момента получения заявления (обращения), являющегося основанием для проведения проверки.
3.4.4. Жилищный инспектор в течение 1 рабочего дня с момента подготовки проекта распоряжения передает его главе города Шелехова для утверждения.
3.4.5. Глава города Шелехова не позднее 3 рабочих дней с момента получения проекта распоряжения подписывает проект распоряжения и передает его жилищному инспектору.
3.4.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством вручения под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица заверенной копии распоряжения о проведении плановой проверки или направления ее заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.7. В процессе проведения документарной проверки (плановой, внеплановой) жилищным инспектором в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого юридического лица муниципального жилищного контроля. Максимальная продолжительность данного административного действия - 3 рабочих дня.
3.4.8. Если достаточность и (или) достоверность сведений, содержащихся в документах, которые имеются в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения, жилищный инспектор готовит в адрес юридического лица проект мотивированного запроса с требованием представить в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса необходимые для рассмотрения документы. Максимальная продолжительность выполнения административного действия - 2 календарных дня.
3.4.9. При поступлении ответа на мотивированный запрос жилищный инспектор устанавливает достаточность и достоверность представленных документов, изучает представленные документы. Максимальная продолжительность данного административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.4.10. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, жилищный инспектор вправе запросить у юридического лица заверенные подписью и печатью пояснения в письменной форме.
3.4.11. Требование жилищного инспектора о представлении пояснений в письменной форме должно быть исполнено юридическим лицом в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса.
3.4.12. При поступлении пояснений юридического лица в письменной форме жилищный инспектор в течение 1 рабочего дня устанавливает соответствие, достаточность и достоверность представленных пояснений и документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.4.13. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений жилищный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, инспектор в этот же день направляет служебную записку на имя главы города Шелехова о необходимости проведения выездной проверки вместе с проектом распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.
3.4.14. Выездная проверка проводится в порядке, установленном административной процедурой, предусмотренной главой 3.5 Регламента "Организация внеплановой выездной проверки юридических лиц".
3.4.15. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта соблюдения либо несоблюдения обязательных требований, являющихся предметом документарной проверки.
3.4.16. Сроки проведения проверки установлены пунктами 2.2.1 - 2.2.3 Регламента.

3.5. Организация и проведение выездных проверок
(плановых, внеплановых) юридических лиц

3.5.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридических лиц сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическими лицами товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.5.2. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах 1 и 2 подпункта 2 пункта 3.3.1 Регламента, жилищный инспектор в день подписания главой города Шелехова распоряжения о проведении проверки представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки с приложением копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день с момента получения распоряжения.
3.5.3. Если основания для проведения внеплановой выездной проверки предусмотрены абзацем 2 подпункта 2 пункта 3.3.1 Регламента, а также в связи с необходимостью принятия неотложных мер при обнаружении нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений жилищный инспектор вправе приступить к проведению проверки незамедлительно с извещением соответствующего органа прокуратуры о проведении проверки посредством направления документов, указанных в пункте 3.5.2 Регламента, в течение двадцати четырех часов.
3.5.4. В случае принятия прокурором решения об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки инспектор в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня регистрации обращения (заявления) готовит ответ заинтересованному лицу о невозможности проведения проверки с указанием причин отказа в проведении проверки, необходимых разъяснений по поставленным вопросам.
3.5.5. Согласование с органом прокуратуры внеплановой проверки по основанию, указанному в абзацах 3 и 4 пункта подпункта 2 пункта 3.3.1 Регламента не требуется.
3.5.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.1 Регламента, жилищный инспектор уведомляет юридическое лицо не менее чем за 24 часа до начала ее проведения путем вручения под роспись уведомления о проведении проверки или направления в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.7. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления деятельности.
3.5.8. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля документах юридического лица;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.9. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения жилищного инспектора, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить жилищному инспектору возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящему выездную проверку жилищному инспектору на территорию в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.5.11. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта соблюдения либо несоблюдения обязательных требований.
3.5.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки и запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
3.5.13. Сроки проведения проверки установлены пунктами 2.2.1 - 2.2.3 Регламента.

3.6. Организация и проведение проверок граждан

3.6.1. Проверки в отношении граждан являются выездными, внеплановыми.
3.6.2. Предметом выездной внеплановой проверки граждан является соблюдение правил пользования жилыми помещениями гражданами - собственниками и нанимателями жилого помещения, членами их семей, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива и членами их семей, проживающими в жилом помещении на законных основаниях (далее - пользователи).
3.6.3. Основаниями для проведения проверки в отношении граждан являются поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений (заявлений) заинтересованных лиц о следующих фактах:
1) порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования;
2) самовольное переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений;
3) использование жилых домов и (или) жилых помещений не по назначению.
3.6.4. Срок подготовки проекта распоряжения о проверке - не позднее 3 календарных дней с момента получения заявления (обращения), являющегося основанием для проведения проверки.
3.6.5. Жилищный инспектор в течение 1 рабочего дня с момента подготовки проекта распоряжения о проведении проверки передает их на подпись главе города Шелехова.
3.6.6. Глава города Шелехова в срок не позднее 3 рабочих дней с момента поступления проекта распоряжения подписывает их и передает жилищному инспектору.
3.6.7. Жилищный инспектор уведомляет пользователя о проведении проверки не позднее чем за 24 часа до начала ее проведения - путем вручения под роспись уведомления о проведении проверки или направления его в адрес пользователя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.6.8. Проверка осуществляется по месту нахождения жилого помещения в присутствии пользователя.
3.6.9. Право входа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю обеспечивается согласием пользователя или его уполномоченного представителя.
3.6.10. При проведении проверки жилищный инспектор:
1) предъявляет пользователю для ознакомления служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки;
2) по просьбе пользователя знакомит его с положениями Регламента;
3) устанавливает на основании представленных пользователем документов личность пользователя, его права и обязанности по отношению к жилому помещению, а также документы, устанавливающие состояние жилого помещения и процессы, связанные с пользованием жилым помещением;
4) проверяет соблюдение пользователем правил пользования жилым помещением, исследует факты нарушений, указанные в обращении, устанавливает факт наличия (отсутствия) нарушения.
3.6.11. Результатом исполнения административной процедуры является установление факта соблюдения либо несоблюдения пользователем правил пользования жилым помещением.
3.6.12. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

3.7. Оформление результатов проверки

3.7.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры "оформление результата проверки" является завершение проверки по истечении срока, установленного распоряжением на ее проведение.
3.7.2. Жилищный инспектор по результатам проведенной проверки непосредственно после ее завершения составляет в двух экземплярах акт проверки, в котором указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального жилищного контроля;
3) дата и номер распоряжения о проведении проверки;
4) фамилия, имя, отчество и наименование должности должностного лица, проводившего проверку;
5) наименование проверяемого лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица;
10) подпись жилищного инспектора, проводившего проверку.
3.7.3. К акту проверки прилагаются объяснения проверяемого лица, его представителей, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.7.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение 2 рабочих дней направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.6. Уведомление о вручении почтового отправления приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.
3.7.7. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 календарных дней с момента получения акта проверки вправе представить в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.
3.7.8. В случае согласования выездной внеплановой проверки с органом прокуратуры жилищный инспектор в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет заверенную копию акта проверки в орган прокуратуры, согласовавший проведение проверки.
3.7.9. Повторная проверка проводится в случае поступления повторной жалобы или обращения по вопросам нарушения жилищных прав граждан и осуществляется в общем порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3.7.10. Если при проведении проверки нарушений норм действующего законодательства не установлено, данное обстоятельство указывается в акте проверки.
3.7.11. Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки и выдача (направление) его проверяемому лицу.
3.7.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе акта проверки.

3.8. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных
при исполнении муниципальной функции

3.8.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является выявление фактов несоблюдения проверяемым лицом обязательных требований и (или) нарушений, допущенных данным лицом в ходе проведения проверки, отраженных в акте проверки.
3.8.2. Если в ходе проведения проверки установлено нарушение обязательных требований, жилищным инспектором непосредственно после завершения проверки (в день составления акта проверки) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами составляется предписание, которое прилагается к акту проверки и содержит:
1) точное (полное) наименование проверяемого лица - адресата предписания;
2) должность, фамилию, инициалы лица, выдавшего предписание;
3) описание мероприятий, которые должны быть исполнены;
4) ссылку на нормативный правовой акт, в соответствии с которым требуемые мероприятия должны выполняться;
5) срок (календарную дату, при необходимости и время), к наступлению которого предписанные мероприятия должны быть выполнены;
6) дату выдачи предписания;
7) особые отметки об отказе представителя получить на руки экземпляр предписания.
3.8.3. Предписание составляется в 2 экземплярах, первый вручается проверяемому лицу - адресату предписания, второй остается в деле органа муниципального жилищного контроля.
3.8.4. В случае отказа принять предписание оно в течение 2 рабочих дней направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.8.5. Должностное лицо органа муниципального жилищного контроля по окончании указанного в предписании срока осуществляет проверку исполнения требований этого предписания.
3.8.6. Невыполнение в установленный срок предписания или его отдельных требований влечет административное наказание, предусмотренное статьей 11(3) Закона Иркутской области от 09.12.2009 № 97/63-оз "Об административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления", о чем составляется протокол об административном правонарушении (в 2 экземплярах) и направляется в суд.
3.8.7. В случае выявления в результате исполнения муниципальной функции административного правонарушения жилищный инспектор в пределах компетенции, установленной законодательством об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении и в течение трех суток направляет его судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.
3.8.8. Протокол об административном правонарушении оформляется при наличии в деянии лиц, в отношении которых проводилась проверка, признаков состава правонарушения.
3.8.9. Протокол об административном правонарушении оформляется в порядке и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законов Иркутской области об административных правонарушениях.
3.8.10. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному жилищному контролю признаков административного правонарушения и (или) преступления жилищный инспектор направляет акт проверки с приложением надлежащим образом заверенной копии подтверждающих вину лица документов в орган (должностному лицу), уполномоченный на возбуждение дела.

Раздел IV. ФОРМЫ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением муниципальными жилищными инспекторами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником отдела ЖКХ.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента жилищными инспекторами сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ.
4.3. Общий контроль над соблюдением требований настоящего Регламента в процессе исполнения муниципальной функции осуществляет первый заместитель главы города.
4.4. Полнота и качество исполнения муниципальной функции определяются по результатам проверки, назначенной главой города или иным уполномоченным лицом администрации города Шелехова.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.6. Плановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Регламента.
4.7. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица в администрацию города Шелехова в письменной форме или представлению органа прокуратуры.
4.8. При поступлении в администрацию города Шелехова заявления заинтересованного лица или представления органов прокуратуры глава города Шелехова принимает решение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления обращения или представления, о проведении проверки и назначает лицо, ответственное за ее проведение и подготовку результатов. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.
4.9. Результаты проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции оформляются в виде служебной записки в течение 3 рабочих дней с момента окончания проверки. В служебной записке должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению, которое представляется главе города Шелехова для принятия соответствующего решения.
4.10. В случае, если должностные лица органа муниципального жилищного контроля, ответственные за исполнение муниципальной функции, нарушают сроки рассмотрения и иные административные действия, установленные Регламентом, глава города Шелехова принимает соответствующее решение о проведении служебной проверки.
4.11. Служебные проверки проводятся в соответствии с требованиями действующего законодательства о муниципальной службе. Ведется учет случаев ненадлежащего исполнения уполномоченными должностными лицами служебных обязанностей.
4.12. Результаты служебной проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.13. Срок рассмотрения обращения заинтересованного лица или представления органа прокуратуры составляет 30 календарных дней с момента регистрации.
4.14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдение требований Регламента при исполнении муниципальной функции должностные лица органа муниципального жилищного контроля несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
4.15. Контроль над исполнением муниципальной функции, в том числе и со стороны граждан и их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органа муниципального жилищного контроля при исполнении муниципальной функции.
4.16. Контроль также обеспечивается получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения муниципальной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб).

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений муниципальных жилищных инспекторов, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заинтересованного лица на обжалование решений, действий (бездействия) органа муниципального жилищного контроля, должностных лиц.
5.3. Заинтересованные лица могут обжаловать решения, действия или бездействие должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, для чего имеют право обратиться с жалобой лично, направить письменное обращение (жалобу) с использованием средств почтовой или электронной связи.
5.4. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.5. Обжалование заинтересованным лицом решений, действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется путем подачи жалобы на решения, действия (бездействие) при исполнении муниципальной функции главе города Шелехова.
5.6. Жалоба заинтересованного лица должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (наименование юридического лица), подавшего обращение, адрес его места жительства или пребывания (местонахождения юридического лица);
2) наименование органа либо должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заинтересованного лица;
3) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
4) в случае необходимости к жалобе могут быть приобщены копии документов, подтверждающих информацию, изложены сведения о способе информирования заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
5) подпись заинтересованного лица, дата.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
5.8. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, главе города Шелехова в порядке подчиненности.
5.9. Ответ на жалобу не дается при отсутствии в жалобе: для физических лиц - фамилии и почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - полного наименования и почтового адреса.
5.10. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 календарных дней дается разъяснение о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. Жалоба заинтересованного лица на решение, действия (бездействие) конкретного должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) подготовки ответа.
5.13. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа муниципального контроля, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, глава города Шелехова принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
5.14. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа заинтересованному лицу по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.15. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.
5.16. Срок рассмотрения жалобы составляет 20 календарных дней с момента ее регистрации.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы глава города Шелехова принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.19 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. Положения настоящего раздела Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при осуществлении муниципальных функций, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.20. Граждане и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения органа муниципального жилищного контроля, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ


Муниципальная функция
по жилищному контролю

\/ \/

Рассмотрение обращений и Планирование
заявлений заинтересованных муниципальной функции
лиц

\/ \/

Принятие решения о проведении
проверки

\/ \/

Организация и Организация и Организация и
проведение > проведение выездной проведение
документарной проверки проверки (плановой, выездной
(плановой, внеплановой) в проверки
внеплановой) в отношении юридических граждан
отношении юридических лиц, индивидуальных
лиц, индивидуальных предпринимателей
предпринимателей

\/

> Оформление результатов проверки <


\/

Принятие мер Обращение в суд, в
административного орган, должностному
воздействия: > лицу по факту
- предписание; выявленных нарушений
- возбуждение дела об
административном /\
правонарушении;
- передача дел в суд, в орган Контроль за
(должностному лицу) для исполнением
рассмотрения > предписаний







Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Примерная форма)

__________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

о проведении _____________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина
от "___" ________ ____ г. № _______

1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)

2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и
место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить
с "___" __________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее
"___" __________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии): _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

__________________________________
__________________________________
(должность руководителя органа
муниципального жилищного контроля) ________________________________
(подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Примерная форма)

В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)

от ________________________________
(наименование органа
муниципального контроля
с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")

3. Дата начала проведения проверки:
"___" _______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:
"___" _______________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(копия распоряжения руководителя органа муниципального контроля о
проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________ _____________ ___________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Дата и время составления документа: ___________________________________





Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Типовая форма)

___________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

УВЕДОМЛЕНИЕ № ___
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ

_____________________ _____________________
(место составления) (дата составления)

КОМУ: _____________________________________________________________________
ОРГАНИЗАЦИЯ: ______________________________________________________________
АДРЕС: ____________________________________________________________________

Администрацией Шелеховского городского поселения будет проводиться
_______________________ выездная проверка с "___" ________________ 20___ г.
(плановая/ внеплановая)

по "___" _____________ 20___ г. включительно.

Проверка проводится (нужное отметить):

в соответствии с ежегодным планом проверок, доведенным
до сведения проверяемого лица путем размещения в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского
поселения по адресу www.gorod-shelehov.ru;

на основании __________________________________ от "_" ___ 20_ г. № _,
(заявление, обращение, требование)

поступившего в администрацию Шелеховского городского поселения.

Прошу Вас принять участие в проверке или направить полномочного
представителя. Сбор по адресу: ___________________________________________,
дата: "____" _______________ 20____ года в "____" час. "___" мин.
Для проведения проверки прошу обеспечить доступ на проверяемый объект
и представить копии следующих документов (заверенных печатью):
- учредительные документы (Устав, Учредительный договор);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица и о
внесении записи в ЕГРЮЛ (в случае регистрации юридического лица до 1 июня
2002 г.);
- свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
- документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица:
- решение учредителей об избрании законного представителя юридического
лица, приказ о его назначении;
- приказ/доверенность представителя юридического лица, который примет
участие в проверке;
- копия паспорта представителя, должностного лица;
- документы, подтверждающие полномочия по управлению (содержанию и
ремонту) жилищным фондом:
- договор управления многоквартирным домом (договор на содержание и
ремонт);
- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома по
выбору способа управления;
- иные документы, необходимые для проведения проверки.

Приложение: распоряжение от "__" ____ 20__ г. № ___ - копия на ____ л.
в 1 экз.

_________________________ _____________________ _________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Примерная форма)

____________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)

___________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)

_________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
№ ____________

По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)

На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, гражданина)

Дата и время проведения проверки:

"__" _____ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
"__" _____ 20_ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)

Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ________________________________________________________
(указание должности и Ф.И.О. должностного лица,
органа муниципального контроля, составившего акт)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества,
должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием
реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае
проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): ____________________________________________
__________________________________________________________________________;
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): __________________________________________________________________;
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний): ___________________________________________________;
нарушений не выявлено _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
_________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" ________________ 20__ г.
______________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления
с актом проверки: ______________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего проверку)





Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"


(Примерная форма)

ПРЕДПИСАНИЕ № ____
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"__" ____________ 20__ г. _________________________
(место составления)

На основании ст. 20 Жилищного кодекса РФ и Акта проверки
от "____" ________ 20___ г. № _______

ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя, гражданина, которому выдается
предписание)

N
п/п
Содержание предписания
Срок исполнения
Основание (ссылка на нормативный правовой акт)

2
3
4
1



2



3




Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального
контроля не позднее чем через 7 дней по истечении срока выполнения
соответствующих пунктов предписания.
________________________________ _________ ________________________________
(наименование должностного лица) (подпись) фамилия, имя, отчество

М.П.

Предписание получено:
_____________________________________ _________________
(Должность, фамилия, имя, отчество) (подпись)
(Дата:)





Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Примерная форма)

ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
ПРОВОДИМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
________________________________________
(дата начала ведения Журнала)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если
не совпадает с местом жительства)) индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой
записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего
предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо: ___________________________________________________
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц),
ответственного за ведение журнала учета проверок)

___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: __________________________________________

М.П.

СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМЫХ ПРОВЕРКАХ

1
Дата начала и окончания проверки

2
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)

3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля

4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки

5
Цель, задачи и предмет проверки

6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
в отношении плановой проверки:
- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю

8
Выявленные нарушения обязательных требований (указывается содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)

9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений

10
Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку

11
Фамилия, имя, отчество, должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки

12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку






Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Типовая форма)

УВЕДОМЛЕНИЕ
(ИЗВЕЩЕНИЕ)
О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Настоящим уведомляю, что Вам либо иному лицу, действующему на
основании доверенности, необходимо прибыть "____" ________ 20___ г. к ___
часам 00 мин. в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации
Шелеховского городского поселения по адресу: 666034, г. Шелехов, квартал 7,
дом 2, кабинет № 1 к муниципальному жилищному инспектору для составления
протокола об административном правонарушении, ответственность за которое
предусмотрена ст. ________________, по факту __________________.
Лицу, привлекаемому к административной ответственности, при себе иметь
документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя физического, юридического лица (кроме
руководителя), индивидуального предпринимателя удостоверяются
доверенностью:
- доверенность на представление интересов доверенного лица, на участие
в качестве защитника (представителя) доверенного лица при составлении
протокола об административном правонарушении и совершении иных
процессуальных действий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях; почтовые и банковские реквизиты
доверенного лица.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером.
Уведомление (извещение) получил, об ответственности по ст. ____________
предупрежден ___________________________ _____________ ____________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата)

Муниципальный жилищный инспектор __________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"____" _____________ 20___ г.





Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Муниципальный жилищный контроль
на территории города Шелехова"

(Типовая форма)

ПРОТОКОЛ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

"___" ________________ 20__ г. _________________________
(дата составления) (место составления)

___________________________________________________________________________
(Должность, Ф.И.О. должностного лица, составившего протокол, с указанием
наименования органа муниципального контроля)

составил протокол об административном правонарушении в отношении: _________
___________________________________________________________________________
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении ___________________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, иные сведения)

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С участием представителя физического лица, юридического лица
(защитник), привлекаемого к административной ответственности на основании
__________________________________________________________________________.

Русским языком _______________________________________________________,
(владею/не владею)

в услугах переводчика _____________________________________________________
(нуждаюсь/не нуждаюсь)

и желаю давать показания на русском языке. ________________________________
________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, разъяснены положения ст. 51 Конституции
Российской Федерации, в соответствии с которыми он имеет право отказаться
свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определен федеральным законом. Кроме того,
разъясняются права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2, 25.1,
25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ, на основании которых он, его законный
представитель или защитник вправе знакомиться с материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными
правами, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких
родственников.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении (его законного
представителя с указанием реквизитов доверенности))

Место, дата совершения и событие административного правонарушения: ____
___________________________________________________________________________
Нарушены: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылки на статьи, пункты нормативных правовых актов, которые нарушены)

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено
привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. _____ ст. КоАП
РФ, ст. ___ Закона Иркутской области от "__" _______ ______ г. № _____.
Объяснение физического лица (его законного представителя),
должностного лица, юридического лица (его законного представителя) или его
законного представителя по доверенности (с указанием реквизитов), в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ____
___________________________________________________________________________
_____________________________________/_____________________________________
(подпись лица, в отношении которого составлен протокол и/или представителя
(защитника)

___________________________________________________________________________

К протоколу прилагается (при наличии): ________________________________
___________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен: _____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Копию протокола получил: _____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Должностное лицо органа
муниципального контроля ____________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)

"____" _____________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------