Постановление администрации МО г. Братска от 21.11.2013 N 3158 "О заключении концессионного соглашения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 3158
О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования г. Братска
от 27.01.2014 № 211)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", решением Думы города Братска от 02.06.2008 № 500/г-Д "Об утверждении Положения об общем порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Братска", постановлением администрации муниципального образования города Братска от 22.03.2013 № 674 "Об утверждении Положения о регулировании отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", руководствуясь статьями 8, 40, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1. Заключить концессионное соглашение в отношении объекта концессионного соглашения - объектов недвижимого и движимого имущества, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению (далее - концессионное соглашение), по результатам проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс).
2. Установить:
1) условия концессионного соглашения согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3. Утвердить техническое задание на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
4. Определить органом, уполномоченным на утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением положений конкурсной документации, создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии, проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого концедентом принято решение о заключении концессионного соглашения, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров, администрацию города Братска.
5. Поручить комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (Пискунова) осуществить:
1) подготовку конкурсной документации и обеспечение ее утверждения в срок до 29.11.2013;
2) размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации города Братска одновременно с размещением сообщения о проведении конкурса;
3) обеспечение утверждения персонального состава конкурсной комиссии в срок до 29.11.2013;
4) подготовку проекта концессионного соглашения и обеспечение в установленном порядке заключения концессионного соглашения с победителем конкурса или с иным лицом, в отношении которого концедентом принято решение о заключении концессионного соглашения;
5) заключение с концессионером в установленном законодательством порядке договора аренды земельного участка, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, не позднее чем через 60 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения.
6. Конкурсной комиссии опубликовать сообщение о проведении конкурса в газете "Братские вести" и разместить его на официальном сайте администрации города Братска в срок, установленный конкурсной документацией.
7. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Братска
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 21 ноября 2013 года
№ 3158
ОБЪЕКТ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1. В состав объекта концессионного соглашения входят следующие объекты:
1.1. Объекты недвижимого и движимого имущества, подлежащие созданию в соответствии с техническим заданием на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения (далее - техническое задание).
1.2. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования города Братска, подлежащие реконструкции в соответствии с техническим заданием, в следующем составе:
1) отдельно стоящее каркасно-щитовое 2-этажное административное здание общей площадью 208,3 кв.м 1983 года постройки, расположенное по адресу: город Братск, жилой район Энергетик, улица Солнечная, 4Б;
2) отдельно стоящее деревянное 1-этажное здание (киоск "Снежок") общей площадью 19,8 кв.м 1980 года постройки, расположенное по адресу: город Братск, жилой район Энергетик, улица Солнечная, северо-восточнее здания 4Б;
3) отдельно стоящее кирпичное сооружение - танцевальная площадка общей площадью 2 442,0 кв.м 1988 года постройки, расположенное по адресу: город Братск, жилой район Энергетик, улица Солнечная, юго-западнее здания 4Б.
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 2
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 21 ноября 2013 года
№ 3158
УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1. Обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции.
1.1. Создать и реконструировать объект концессионного соглашения с сохранением его функционального назначения, природного ландшафта земельного участка, указанного в пункте 6.1 настоящих условий концессионного соглашения, а также ввести объект концессионного соглашения в эксплуатацию. Срок создания и реконструкции объекта концессионного соглашения устанавливается техническим заданием.
2. Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
2.1. За счет собственных средств создать и реконструировать объект концессионного соглашения на условиях, предусмотренных концессионным соглашением, и приступить к его использованию (эксплуатации).
2.2. Использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением.
2.3. Осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента.
2.4. Обеспечивать при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возможность получения потребителями соответствующих товаров, работ, услуг.
2.5. В течение срока действия концессионного соглашения поддерживать объект концессионного соглашения и дендропарк, расположенный на территории земельного участка, указанного в пункте 6.1 настоящих условий концессионного соглашения, в надлежащем состоянии согласно техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта концессионного соглашения.
2.6. Передать концеденту объект концессионного соглашения и иное предусмотренное концессионным соглашением имущество, находящиеся в состоянии, установленном концессионным соглашением, пригодном для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и соответствующем установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" требованиям, не обремененные правами третьих лиц, в срок, установленный концессионным соглашением.
3. Срок действия концессионного соглашения.
3.1. Срок действия концессионного соглашения составляет 25 лет со дня заключения концессионного соглашения.
4. Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения.
4.1. Описание объекта концессионного соглашения представлено в приложении № 1 к настоящему постановлению.
5. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения.
5.1. Концедент обязан:
1) не позднее 15 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения передать концессионеру объект концессионного соглашения по подписываемому сторонами концессионного соглашения акту приема-передачи;
2) не позднее 40 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения предоставить концессионеру на срок, установленный концессионным соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
6. Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков.
6.1. Концедент обязан предоставить концессионеру в аренду на срок, установленный концессионным соглашением, земельный участок, на котором располагается объект концессионного соглашения и который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - земельный участок). Договор аренды земельного участка заключается с концессионером в установленном законодательством порядке не позднее чем через 60 рабочих дней со дня заключения концессионного соглашения.
7. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения.
7.1. Объект концессионного соглашения используется концессионером со дня заключения концессионного соглашения до прекращения концессионного соглашения в целях осуществления следующих видов деятельности:
1) организация культурных мероприятий, отдыха и развлечений;
2) благоустройство территории земельного участка;
3) обустройство дендропарка, расположенного на территории земельного участка.
8. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению.
8.1. Концессионер обязан обеспечить исполнение своих обязательств по концессионному соглашению одним из следующих способов:
1) предоставление безотзывной банковской гарантии;
2) передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита);
3) осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
Размер предоставляемого обеспечения исполнения концессионером своих обязательств по концессионному соглашению составляет 10,0 миллионов рублей.
Обеспечение исполнения концессионером своих обязательств по концессионному соглашению предоставляется концессионером на весь период действия концессионного соглашения в следующем порядке: не позднее чем в день подписания концессионного соглашения концессионер обязан представить концеденту документы, подтверждающие обеспечение исполнения концессионером своих обязательств по концессионному соглашению на срок не менее трех лет со дня заключения концессионного соглашения, далее - не менее, чем за 30 рабочих дней до окончания срока действия ранее предоставленного обеспечения исполнения концессионером своих обязательств концессионер обязан представлять концеденту документы, подтверждающие обеспечение исполнения своих обязательств по концессионному соглашению на последующие три года действия концессионного соглашения.
9. Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения.
9.1. Размер концессионной платы является критерием конкурса и устанавливается по результатам его проведения.
Концессионная плата вносится в твердой сумме платежей ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала, на расчетный счет концедента, указанный в концессионном соглашении.
В период со дня заключения концессионного соглашения по 30.06.2018 концессионная плата не взимается. В период с 01.07.2014 до прекращения концессионного соглашения размер ежеквартальной концессионной платы может изменяться путем увеличения ее размера на максимальное значение уровня инфляции, установленное Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, или по иным, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации основаниям, но не чаще одного раза в год.
10. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения.
10.1. Возмещение расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения осуществляется в соответствии с заключенным между концессионером и концедентом соглашением о возмещении расходов.
10.2. В случае спора между концессионером и концедентом по вопросу о размере подлежащих возмещению расходов либо иным вопросам, связанным с возмещением расходов, спор разрешается в судебном порядке.
11. Обязательства концессионера по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Братска льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг.
11.1. В период со дня заключения концессионного соглашения и до прекращения концессионного соглашения концессионер обязан предоставлять потребителям установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Братска льготы, в том числе льготы по оплате товаров, работ, услуг.
12. Обязательства концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения.
12.1. В течение первого года со дня заключения концессионного соглашения разработать и согласовать с уполномоченными органами, в том числе с концедентом, в установленном порядке проектную документацию, необходимую для создания и реконструкции объекта концессионного соглашения.
Проектная документация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к объекту концессионного соглашения в соответствии с техническим заданием. Создание и реконструкция объекта концессионного соглашения осуществляется концессионером в соответствии с проектной документацией.
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 3
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 21 ноября 2013 года
№ 3158
КРИТЕРИИ КОНКУРСА
И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА
Критерии конкурса и параметры критериев конкурса представлены в Таблице.
Таблица
Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
№ п/п
Критерий конкурса
Начальное значение критерия конкурса
Уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса
Коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса
1
2
3
4
5
1.
Размер ежеквартальной концессионной платы:
1.1.
Со дня заключения концессионного соглашения по 30.06.2020
100000,0 (сто тысяч) рублей
Увеличение
0,3
1.2.
С 01.07.2020 до прекращения концессионного соглашения
150000,0 (сто пятьдесят тысяч) рублей
Увеличение
0,7
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 4
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 21 ноября 2013 года
№ 3158
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА СОЗДАНИЕ И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования г. Братска
от 27.01.2014 № 211)
1. Требования к архитектурно-планировочному решению и застройке.
1.1. Проектирование и согласование проекта создания и реконструкции объекта концессионного соглашения осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования города Братска.
1.2. При проектировании учесть градостроительную значимость земельного участка.
1.3. Обеспечить маломобильным группам населения, в том числе инвалидам, условия для беспрепятственного доступа к услугам, предоставляемым при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
1.4. Обеспечить организацию пешеходного и транспортного движения, в том числе подхода и подъезда посетителей, транзитного движения пешеходов, размещение парковок на территории земельного участка.
1.5. На свободных от застройки и не занятых дендропарком площадях земельного участка предусмотреть посев трав, посадку цветов и кустарника.
2. Этапы и сроки проведения работ.
2.1. 1 этап (со дня заключения концессионного соглашения по 31.05.2016): разработка проектно-сметной документации, капитальный ремонт, реконструкция объектов недвижимого имущества и благоустройство территории земельного участка.
2.2. 2 этап (с 01.06.2016 по 31.05.2026): создание новых объектов недвижимого и движимого имущества, благоустройство территории земельного участка.
2.3. 3 этап (с 01.06.2026 до прекращения концессионного соглашения): благоустройство территории земельного участка.
3. Объекты недвижимого имущества, подлежащие реконструкции, представлены в Таблице 1.
Таблица 1
Объекты недвижимого имущества, подлежащие реконструкции
№ п/п
Реконструируемый
объект
Характеристики объекта
Сроки реконструкции
1
2
3
4
1.
Отдельно стоящее, каркасно-щитовое 2-этажное административное здание
Общая площадь - 208,3 кв.м;
год постройки - 1983;
фундамент - деревянный;
материал стен - деревянные, снаружи обложены кирпичом;
кровля - деревянная, покрытая шифером;
подключено к городским сетям тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения
до 01.06.2016
2.
Отдельно стоящее, деревянное 1-этажное здание (киоск "Снежок")
Общая площадь - 19,8 кв.м;
год постройки - 1980;
фундамент - ленточный;
материал стен - деревянные;
кровля - шиферная
до 01.06.2016
3.
Отдельно стоящее, кирпичное сооружение - танцевальная площадка
Общая площадь - 2442,0 кв.м;
год постройки - 1988;
фундамент - ленточный;
материал стен - кирпичные;
кровля - профнастил;
подключено к городским сетям электроснабжения
до 01.12.2015
4. Объекты недвижимого и движимого имущества, подлежащие созданию, представлены в Таблице 2.
Таблица 2
Объекты недвижимого и движимого имущества,
подлежащие созданию
№ п/п
Создаваемый объект
Проводимые работы
Сроки создания
1
2
3
4
1.
Здание для проката инвентаря
Строительство помещения для хранения и организации проката инвентаря
до 01.06.2026
2.
Скейтпарк
Строительство оборудованного места для катания на скейтбордах
до 01.06.2026
3.
Стена для скалолазания или веревочный городок
Установка оборудованной стены для занятий скалолазанием или веревочного городка с соблюдением всех норм безопасности
до 01.06.2026
4.
Площадка для размещения передвижных объектов
Создание специальной площадки, на которой возможно размещение передвижных объектов культуры и развлечений
до 01.06.2022
5.
Кафе
Строительство кафе
до 01.06.2024
6.
Спортплощадка
Создание открытой спортплощадки для занятий активными видами спорта
до 01.06.2019
7.
Качели и карусели
Установка каруселей (не менее 2), установка качелей (не менее 5)
до 01.06.2018
8.
Аттракционы для детей
Установка не менее 3 детских аттракционов (до 12 лет)
до 01.06.2019
9.
Аттракционы для детей и взрослых
Установка не менее 2 аттракционов для детей от 12 лет и взрослых
до 01.06.2020
10.
Детская железная дорога
Установка не менее 1 детской железной дороги
до 01.06.2026
11.
Места для отдыха детей
Создание не менее 3 площадок с горками, лестницами, турниками, песочницами
до 01.06.2017
12.
Объекты торговли
Установка не менее 3 нестационарных объектов торговли
до 01.06.2026
13.
Автопарковка
Создание автопарковки
до 01.06.2026
14.
Трансформаторная подстанция
Строительство трансформаторной подстанции (подстанций) мощностью, необходимой для электроснабжения объекта концессионного соглашения
до 01.06.2026
5. Перечень работ по благоустройству территории земельного участка представлен в Таблице 3.
Таблица 3
Перечень
работ по благоустройству территории земельного участка
№ п/п
Создаваемые объекты
Проводимые работы
Сроки создания
1
2
3
4
1.
Площадка главного входа
Оборудование входной группы
до 01.06.2026
2.
Беседка
Оборудование не менее 6 беседок для отдыха горожан
до 01.10.2014
(в ред. постановления администрации муниципального образования г. Братска от 27.01.2014 № 211)
3.
Фонтан
Установка не менее 1 фонтана
до 01.06.2030
4.
Лавочки
Установка не менее 10 лавочек
до 01.09.2014
(в ред. постановления администрации муниципального образования г. Братска от 27.01.2014 № 211)
5.
Велодорожки
Оборудование специализированных дорожек для велосипедистов
до 01.06.2027
6.
Прогулочные аллеи
Создание не менее 3 асфальтированных прогулочных аллей
до 01.06.2028
7.
Центральная аллея
Создание центральной аллеи (проложение дорожки, установка цветочных клумб)
до 01.06.2028
8.
Место проведения общегородских мероприятий
Создание площадки для проведения общегородских мероприятий и праздников (Новый год, Масленица и т.п.)
до 01.01.2015
9.
Скульптуры
Установка не менее 1 скульптурного объекта
до 01.06.2032
10.
Мусоросборные урны и контейнеры
Установка мусоросборных урн на выделенной территории, установка мусоросборных контейнеров согласно действующим санитарным нормам и правилам
до 01.08.2014
(в ред. постановления администрации муниципального образования г. Братска от 27.01.2014 № 211)
11.
Туалеты
Установка не менее 6 туалетов
до 01.06.2015
12.
Объекты освещения
Обеспечение освещения в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил Российской Федерации
до 01.06.2015
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
------------------------------------------------------------------