Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 04.10.2013 N 168-мпр "Об утверждении Стандарта качества оказания государственной услуги "Оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 октября 2013 г. № 168-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ СКОРОЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства здравоохранения
Иркутской области
от 30.12.2013 № 239-мпр, от 21.02.2014 № 41-мпр)

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации", руководствуясь пунктом 9 Положения о министерстве здравоохранения Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2010 года № 174-пп, приказываю:

1. Утвердить Стандарт качества оказания государственной услуги "Оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (прилагается).
(п. 1 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)

2. Настоящий приказ подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр
Н.Г.КОРНИЛОВ





Приложение
к приказу
министерства здравоохранения
Иркутской области
от 4 октября 2013 года
№ 168-мпр

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ СКОРОЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства здравоохранения
Иркутской области
от 30.12.2013 № 239-мпр, от 21.02.2014 № 41-мпр)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. РАЗРАБОТЧИК СТАНДАРТА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. Разработчиком стандарта качества оказания государственной услуги "Оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (далее - Стандарт) является министерство здравоохранения Иркутской области (далее - министерство).
Местонахождение министерства: 664003, г. Иркутск, ул. К.Маркса, д. 29. Контактная информация: тел.: 24-05-86, e-mail: guzio@guzio.ru.
(п. 1 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
2. Единица измерения работ: количество вызовов.
3. Термины и определения, используемые в Стандарте:
1) государственная услуга - услуга, оказываемая населению Иркутской области (далее - получатели услуги) медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Иркутской области (далее - Организации);
(пп. 1 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
2) стандарт качества оказания государственной услуги - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;
3) качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги Стандарту;
4) медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение;
5) специализированная медицинская помощь - медицинская помощь, оказываемая врачами-специалистами, которая включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию;
6) медицинская услуга - мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость;
7) скорая медицинская помощь - медицинская помощь, которая оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения государственной услуги:
1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
3) Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
4) Утратил силу. - Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 30.12.2013 № 239-мпр;
5) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";
------------------------------------------------------------------
В Подпункт 6 пункта 4 приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр внесены изменения, аналогичные изменениям, внесенным приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 30.12.2013 № 239-мпр.
------------------------------------------------------------------
6) постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")";
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 30.12.2013 № 239-мпр)
7) постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 469 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники";
8) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 года № 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи";
9) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 января 2001 года № 12 "О введении в действие отраслевого стандарта "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0005-2001)";
10) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 января 2001 года № 18 "О введении в действие отраслевого стандарта "Порядок контроля за соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении" (ОСТ 91500.01.0006-2001)";
11) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2000 года № 299 "О введении в действие отраслевого стандарта "Технологии выполнения простых медицинских услуг. Общие требования" (ОСТ 9100.01.0004-2000)";
12) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 августа 1999 года № 303 "О введении в действие отраслевого стандарта "Протоколы ведения больных. Общие требования" (ОСТ 91500.09.0001-1999)";
13) приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988 года № 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий";
14) приказ Министерства здравоохранения СССР от 16 ноября 1987 года № 1204 "О лечебно-охранительном режиме в лечебно-профилактических учреждениях";
15) стандарты оказания скорой медицинской помощи при соответствующих заболеваниях, утвержденные приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации;
16) Закон Иркутской области от 5 марта 2010 года № 4-ОЗ "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области";
17) приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 22 мая 2013 года № 83-мпр "Об утверждении формы направления в медицинские организации Иркутской области";
18) Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58.
5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
1) наличие и состояние документации, в соответствии с которой работает Организация;
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
2) условия размещения Учреждения;
3) укомплектованность Учреждения необходимыми специалистами и уровень их квалификации;
4) техническое оснащение Учреждения (оборудование, реактивы, химикаты и прочие материальные запасы);
5) обеспечение надлежащей эксплуатации, обслуживания и ремонта оборудования;
6) наличие внутренней и внешней системы контроля за деятельностью Учреждения, оказывающего государственную услугу.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 3. СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, И О ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ

6. Получателем государственной услуги является население Иркутской области.
7. Государственная услуга оказывается медицинскими организациями, подведомственными министерству здравоохранения Иркутской области, указанными в приложении 1 к настоящему Стандарту (далее - Организации).
Режим работы Организации определяется локальными нормативными актами.
(п. 7 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
8. Документами, регламентирующими деятельность Организаций, являются уставы Организаций, лицензия на осуществление медицинской деятельности.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
Учредительные документы Организаций, оказывающих государственную услугу, должны соответствовать требованиям федерального законодательства и законодательства Иркутской области.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
9. Содержанием (предметом) государственной услуги является оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
(п. 9 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
10. Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, включающими холодное и горячее водоснабжение, отопительную систему, канализацию, и оснащены телефонной связью, информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет".
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
11. Размещение Организаций, оказывающих государственную услугу, производится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
12. По размерам и техническому состоянию помещения Организаций должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и действующим санитарным правилам и нормативам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и др.).
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
13. Площадь, занимаемая Организацией, должна обеспечивать размещение работников и населения и предоставление им услуг в соответствии с санитарными правилами и нормами 2.1.3.1375-03, утвержденными совместным постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 июня 2003 года № 124.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
14. Исключен. - Приказ министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр.
15. Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть оснащены медицинским оборудованием, приборами и аппаратурой.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
16. Медицинское оборудование должно обеспечиваться техническим обслуживанием организацией, имеющей соответствующую лицензию, содержаться в исправном состоянии и проходить систематические проверки. Средства измерения медицинского назначения должны проходить поверку в соответствии с действующим законодательством.
17. Организации, оказывающие государственную услугу, должны быть обеспечены лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями в объеме, позволяющем осуществлять оказание специализированной помощи в соответствии с требованиями стандартов лечения и организационно-распорядительных документов, регламентирующих требования к оказанию указанного вида помощи.
Выездные бригады скорой медицинской помощи должны быть укомплектованы лекарственными средствами и медицинскими изделиями согласно составу медицинской укладки выездной бригады скорой медицинской помощи.
(п. 17 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
18. Организации должны быть обеспечены мягким инвентарем, перечень и количество которого отвечает требованиям приказа Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988 года № 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий".
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
19. Организации должны быть оснащены исправным технологическим оборудованием (холодильные шкафы, электрические плиты, лифты и проч.), а также медицинской и немедицинской мебелью, количество и состояние которой обеспечивает жизнедеятельность организации, условия для качественного оказания государственной услуги и отвечает требованиям действующих санитарных правил и нормативов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
20. Организации должны быть снабжены средствами коллективной и индивидуальной защиты, специальной одеждой, перечень и количество которой отвечает требованиям действующего законодательства в сфере охраны труда.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
21. Организации осуществляют свою деятельность с учетом рекомендуемых штатных нормативов, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
22. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, сертификат, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
23. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
24. Все специалисты организации, оказывающего государственную услугу, могут быть аттестованы в порядке, установленном организационно-распорядительными документами министерства.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
25. При оказании государственной услуги работники Организаций должны соблюдать медицинскую этику и деонтологию.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)

Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИИ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

26. Государственная услуга оказывается в соответствии со стандартами медицинской помощи.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
26(1). Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих условиях:
1) вне медицинской организации - по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации;
2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);
3) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).
(п. 26(1) введен приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
26(2). Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах:
1) экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
2) неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
(п. 26(2) введен приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
27. Государственная услуга оказывается населению по вызовам со стационарных телефонов по номеру 03, с мобильных телефонов - в соответствии с рекомендациями операторов сотовой связи.
28. Отсутствие страхового полиса и личных документов не являются причиной отказа в вызове.
29. Минимальный объем информации, сообщаемой гражданином (пациентом), вызывающим скорую медицинскую помощь, должен содержать:
1) информацию о месторасположении лица, которому необходима помощь;
2) фамилию, имя, отчество лица, которому необходима помощь (если известны);
3) возраст, пол лица, которому необходима помощь;
4) симптомы заболевания;
5) фамилию, имя, отчество и телефон лица, вызывающего скорую медицинскую помощь;
6) другую информацию по запросу диспетчера.
30. Прием вызовов на станции скорой медицинской помощи осуществляет оперативный отдел (диспетчерская).
31. Оперативный отдел (диспетчерская) станции скорой медицинской помощи обеспечивает круглосуточный централизованный прием обращений (вызовов) населения, своевременное направление выездных бригад скорой медицинской помощи, оперативное управление и контроль за их работой, организацию скорой медицинской помощи в зависимости от сложившейся оперативной ситуации.
32. Все рабочие места в оперативном отделе (диспетчерской) должны быть компьютеризированы, оснащены средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов.
33. В оперативном отделе (диспетчерской) должна формироваться единая персонифицированная база данных пациентов, обратившихся за оказанием скорой медицинской помощи.
34. Прием вызовов и передача их выездным бригадам осуществляются фельдшером (медицинской сестрой) по приему и передаче вызовов оперативного отдела (диспетчерской) станции скорой медицинской помощи.
35. При поступлении вызова от населения диспетчер заполняет карту вызова, которая является основным документом, отражающим на догоспитальном этапе течения заболевания (травмы), диагностический поиск, оказание экстренной медицинской помощи, ее эффективность и дальнейшие действия с больным (пострадавшим).
36. Далее диспетчер передает вызов в порядке срочности и специфики определенной бригаде скорой медицинской помощи.
Все вызовы, поступившие в отделение скорой медицинской помощи, при наличии в отделении свободных профильных выездных бригад должны быть переданы диспетчером бригаде незамедлительно.
37. В случаях поступления большого количества вызовов, превышающих наличие свободных бригад, в первую очередь обслуживаются вызовы, имеющие экстренный повод, и вызовы в общественные места, затем вызовы, имеющие срочный повод, и в последнюю очередь - вызовы, имеющие неотложный повод.
38. Принятие решения о необходимости выезда бригады определяется диспетчером самостоятельно. В случаях поступления нескольких вызовов к детям, имеющих однотипный повод по срочности, приоритет на первоочередное обслуживание вызова отдается ребенку более младшего возраста.
39. При массовом поступлении вызовов максимальное время ожидания бригады скорой медицинской помощи должно составлять не более 20 минут.
40. По приезду бригады скорой медицинской помощи фельдшер указывает в карте вызова жалобы больного. Далее заносится совокупность сведений, получаемых при медицинском обследовании путем опроса самого обследуемого и (или) знающих его лиц.
41. Проводится объективное исследование больного (пострадавшего) - делается характеристика общего состояния, уровень сознания, кожного покрова и видимых слизистых оболочек, периферических лимфатических узлов, мышечной и костно-суставной системы и других систем (дыхания, сердечно-сосудистой, пищеварения, мочеполовой, эндокринной, нервной). На догоспитальном этапе в ходе диагностики допустимо формирование предварительного диагноза.
42. Врачом или фельдшером принимается решение: о снятии состояния, угрожающего жизни, либо о госпитализации пострадавшего (больного).
43. Пострадавшие (больные), доставленные в стационар, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения с отметкой в карте вызова времени их поступления и подписи дежурного врача.
44. При отказе от медицинского вмешательства либо госпитализации пострадавшему (больному) или его законному представителю в доступной для них форме разъясняются возможные последствия, документально оформляются в карте вызова и подписываются гражданином либо его законным представителем.
45. При госпитализации пострадавшего (больного) в бессознательном состоянии или состоянии алкогольного опьянения специалистами выездной бригады производится осмотр на предмет обнаружения документов, ценностей, денег с указанием в карте вызова и передача их в приемное отделение стационара с отметкой в направлении под роспись дежурного персонала.
46. Станция скорой медицинской помощи выдает устные справки при личном обращении населения или по телефону о месте нахождения больных и пострадавших.
47. Станция скорой медицинской помощи при необходимости выдает справки произвольной формы с указанием даты, времени обращения, диагноза, проведенного обследования, оказанной медицинской помощи.
48. В городах с населением более 100 тысяч человек, с учетом протяженности населенного пункта и рельефа местности, организуются подстанции скорой медицинской помощи как структурное подразделение станций.
49. Подстанции скорой медицинской помощи организуются с расчетом 20-минутной транспортной доступности. Зоны обслуживания подстанций устанавливаются с учетом численности, плотности, особенностей застройки, насыщенности района промышленными предприятиями, состояния транспортных магистралей, интенсивности движения. Границы зоны обслуживания являются условными, так как выездные бригады подстанции могут быть направлены при необходимости в зоны деятельности других подстанций.
50. Санитарный автотранспорт станции скорой медицинской помощи должен систематически подвергаться дезинфекционной обработке, а в случаях, когда транспортом станции скорой медицинской помощи перевезен инфекционный больной, автомашина подлежит обязательной дезинфекции в установленном порядке.
51. Выездная бригада скорой медицинской помощи работает по графику. В свободное от вызовов время персонал выездной бригады скорой медицинской помощи обязан находиться в помещении станции (подстанции), отделения скорой медицинской помощи.
52. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет:
1) немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени, установленного для данной административной территории;
2) установление диагноза, проведение мероприятий, направленных на стабилизацию или улучшение состояния пациента и при наличии медицинских показаний транспортировку его в лечебно-профилактическое учреждение. В случае, если имеются основания полагать, что пациент находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в связи с чем утратил способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, его транспортировка осуществляется в наркологические диспансеры, в составе которых имеются отделения (палаты) неотложной наркологической помощи, либо в иные лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, в том числе в учреждения, в составе которых имеются отделения (палаты) неотложной наркологической помощи, токсикологические отделения (палаты) или отделения экстренной медицинской помощи;
3) передачу пациента и соответствующей медицинской документации дежурному врачу (фельдшеру) стационара лечебно-профилактического учреждения;
4) обеспечение сортировки больных (пострадавших) и установление последовательности оказания медицинской помощи при массовых заболеваниях, отравлениях, травмах и других чрезвычайных ситуациях;
5) обеспечение и проведение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в установленном порядке.
53. Пострадавшие (больные), доставленные выездными бригадами станции скорой медицинской помощи, должны быть безотлагательно переданы дежурному персоналу приемного отделения лечебно-профилактического учреждения с отметкой в Карте вызова времени их поступления.
54. При обнаружении трупа умершего (погибшего) выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить об этом в территориальный орган внутренних дел и зафиксировать в Карте вызова все необходимые сведения. Эвакуация трупа гражданина Российской Федерации и иного лица, находящегося на ее территории, машиной скорой медицинской помощи не допускается.
55. В случае смерти в салоне санитарного автомобиля выездная бригада скорой медицинской помощи обязана сообщить фельдшеру по приему и передаче вызовов оперативного отдела (диспетчерской) и получить согласие на доставку трупа в учреждение судебно-медицинской экспертизы.
56. В целях оказания скорой медицинской помощи на госпитальном этапе может создаваться отделение экстренной медицинской помощи как структурное подразделение Учреждения, имеющего коечную мощность не менее 400 коек, при условии ежедневного круглосуточного поступления не менее 50 больных (пострадавших) для оказания скорой медицинской помощи.
57. Отделение экстренной медицинской помощи Учреждения обеспечивает оказание скорой медицинской помощи больным (пострадавшим), доставленным выездными бригадами скорой медицинской помощи, а также самостоятельно обратившимся за оказанием скорой медицинской помощи.
58. Отделение экстренной медицинской помощи Учреждения функционирует в режиме круглосуточной работы.
59. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Организаций в процессе оказания государственной услуги в министерство либо непосредственно в суд в соответствии с законодательством.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
В случае досудебного обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц Организаций в процессе оказания государственной услуги заявитель имеет право обратиться в министерство следующими способами:
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
а) лично;
б) направить письменное обращение;
в) с использованием средств факсимильной и электронной связи.

Глава 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
(в ред. приказа министерства здравоохранения
Иркутской области
от 21.02.2014 № 41-мпр)

60. Информация о порядке предоставления государственной услуги должна быть достоверной.
Информация о работе Организаций, о порядке и правилах предоставления государственной услуги должна быть доступна населению Иркутской области. Состояние данной информации должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
61. Организации обязаны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
62. Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) публикации информации об Организациях и объемах предоставляемых услуг в сети "Интернет" - сайт министерства здравоохранения Иркутской области www.minzdrav-irkutsk.ru;
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
3) информационных стендов.
63. У входа в каждую из Организаций, оказывающих государственную услугу, размещаются:
1) информация о наименовании Организации, оказывающей государственную услугу;
2) информация о режиме работы Организации;
3) информация об адресе, номерах телефонов Организации.
(п. 63 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
64. В помещениях Организаций, оказывающих государственную услугу, в удобном для обозрения месте на информационных стендах размещаются:
1) копии лицензий на оказание медицинской помощи;
2) перечень основных услуг, предоставляемых Организацией, в том числе бесплатно и платно; характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление, прейскурант платных услуг;
3) информация о правах и обязанностях пациента, требования к пациенту, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной государственной услуги;
4) порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
5) гарантийные обязательства Организации-исполнителя;
6) информация о возможности влияния пациентов на качество услуги;
7) информация о легкодоступных средствах для эффективного общения работников Организации с пациентами;
8) информация о возможности получения оценки качества услуги со стороны пациента;
9) настоящий Стандарт.
(п. 64 в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
65. Информация о деятельности Организаций, о порядке и правилах предоставления услуг, о порядке работы и правилах госпитализации должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)

Глава 6. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СООТВЕТСТВИЕМ ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ НАСТОЯЩЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТАНДАРТУ
(в ред. приказа министерства здравоохранения
Иркутской области
от 21.02.2014 № 41-мпр)

66. Контроль за деятельностью Организаций, оказывающих государственную услугу, подразделяется на внутренний и внешний.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
67. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Организации по предоставлению медицинских услуг, работы с пациентами, реагирования на жалобы населения по предоставлению услуг не в соответствии с настоящим Стандартом, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
68. Внутренний контроль осуществляется главным врачом, его заместителями, руководителями структурных подразделений Организации.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
69. Контроль за исполнением работ осуществляет министерство.
70. Контроль за соответствием Организаций лицензионным требованиям и условиям осуществляет Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Иркутской области.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
71. Контроль за соответствием Организаций санитарно-эпидемиологическим требованиям осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

72. Руководители Организаций, оказывающих государственную услугу, несут ответственность за качество оказания государственной услуги.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
73. Руководители Организаций обязаны:
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников Организаций;
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Организаций, осуществляющего предоставление услуги, и контроль качества предоставляемой государственной услуги;
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания государственной услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта и деятельностью, влияющей на качество оказываемой услуги.
74. При подтверждении факта некачественного предоставления государственной услуги к руководителям Организаций и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)

Глава 8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

75. Критерии оценки качества оказания государственной услуги.
1) полнота предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными настоящим Стандартом;
2) результативность предоставления государственной услуги оценивается путем сравнения требований к оказанию услуги с фактическим уровнем ее предоставления, а также путем анализа спроса на соответствующую услугу, путем проведения социологических опросов.

Глава 9. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

76. Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги:

Способ информирования
Состав размещаемой (доводимой) информации
Частота обновления информации
Информационный стенд у входа в здание
1) информация о наименовании Организации, оказывающего государственную услугу;
2) информация о режиме работы Организации;
3) информация об адресе, номерах телефонов Организации
Не реже одного раза в год
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
Информационные стенды в помещениях Организаций
1) копии лицензий на оказание медицинской помощи;
2) перечень основных услуг, предоставляемых Организацией, в том числе бесплатно и платно; характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление, прейскурант платных услуг;
3) информация о правах и обязанностях пациента, требования к пациенту, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной государственной услуги;
4) порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
5) гарантийные обязательства Организации - исполнителя;
6) информация о возможности влияния пациентов на качество услуги;
7) информация о легкодоступных средствах для эффективного общения работников Организаций с пациентами;
8) информацию о возможности получения оценки качества услуги со стороны пациента;
9) настоящий Стандарт
Не реже одного раза в год
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)
Сайты Организаций
Информация об Организациях.
Перечень основных услуг, предоставляемых Организациями
По мере изменения данных, но не менее 1 раза в квартал
(в ред. приказа министерства здравоохранения Иркутской области от 21.02.2014 № 41-мпр)

Глава 10. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ОБЪЕМА
И КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

77. Система показателей (индикаторов) объема и качества оказания государственной услуги:

№ п/п
Показатели (индикаторы) объема и качества работ
Ед. изм.
Описание показателя (индикатора)
1.
Количество вызовов
Число вызовов
Количество вызовов, полученных на отчетный период
2.
Доля повторных вызовов в течение суток (за исключением активных)
Процент
Соотношение повторных вызовов к общему количеству вызовов, поступивших за сутки





Приложение 1
к Стандарту качества
оказания государственной услуги
"Оказание скорой, в том числе
скорой специализированной,
медицинской помощи"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства здравоохранения
Иркутской области
от 21.02.2014 № 41-мпр)

№ п/п
Наименование организации
Адрес
1
Областное государственное автономное учреждение здравоохранения "Ангарская городская больница скорой медицинской помощи"
665838, г. Ангарск, 22 микрорайон, д. 23
2
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Зиминская городская больница"
665390, г. Зима, ул. Калинина, д. 88
3
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница Иркутского района"
664510, Иркутский район, п. Дзержинск, ул. Центральная, 7
4
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тулунская городская больница"
665259, г. Тулун, мкр. Угольщиков, 35
5
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Аларская центральная районная больница"
669452, Аларский район, р.п. Кутулик, ул. Матросова, 5
6
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Баяндаевская центральная районная больница"
669120, Баяндаевский район, с. Баяндай, ул. Гагарина, 4
7
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Боханская центральная районная больница"
669311, Боханский район, п. Бохан, ул. Инкижинова, 17
8
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Вихоревская городская больница"
665770, Братский район, г. Вихоревка, ул. Горького, 4
9
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Саянская городская больница"
666304, г. Саянск, мкр. Благовещенский, 5а
10
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Больница г. Свирска"
Черемховский район, г. Свирск, ул. Октябрьская, 3
11
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Черемховская городская станция скорой медицинской помощи"
665413, г. Черемхово, ул. Куйбышева, 26
12
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Жигаловская центральная районная больница"
666402, Иркутская область, п. Жигалово, ул. Ленина, 18
13
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Заларинская центральная районная больница"
666322, Иркутская область, п. Залари, ул. Рокоссовского, 14а
14
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Катангская центральная районная больница"
666611, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Строителей, 22
15
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Качугская центральная районная больница"
666203, Качугский район, п. Качуг, пер. Больничный, 1
16
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Железногорская центральная районная больница"
665653, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал 9, д. 7а
17
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алзамайская городская больница"
665160, Нижнеудинский район, г. Алзамай, ул. Первомайская, 78
18
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Нижнеудинская центральная районная больница"
665102, г. Нижнеудинск, ул. Гоголя, 79
19
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Нукутская центральная районная больница"
669401, Нукутский район, п. Новонукутский, ул. Майская, 21
20
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Осинская центральная районная больница"
669201, Осинский район, с. Оса, ул. Больничная, 25
21
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Бирюсинская городская больница"
665301, Тайшетский район, г. Бирюсинск, ул. Крупской, д. 50
22
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Квитокская городская больница"
665080, Тайшетский район, п. Квиток, ул. Первомайская, 30
23
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тайшетская центральная районная больница"
665008, г. Тайшет, ул. Шевченко, 10
24
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Шиткинская городская больница"
665042, Тайшетский район, р.п. Шиткино, ул. Б.Хмельницкого, 23
25
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Тайшетская станция скорой медицинской помощи"
665000, г. Тайшет, ул. Тимирязева, 90
26
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Эхирит-Булагатская районная больница"
669001, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. 50 лет Октября, 20
27
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Балаганская центральная районная больница"
666391, п. Балаганск, ул. Ангарская, 2
28
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Илимская станция скорой медицинской помощи"
666679, г. Усть-Илимск, Лечебная Зона, 3
29
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница г. Бодайбо"
666904, г. Бодайбо, ул. 30 лет Победы, д. 6
30
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Братская городская станция скорой медицинской помощи"
665717, г. Братск, ул. Янгеля, 14а
31
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усольская городская станция скорой медицинской помощи"
665462, г. Усолье-Сибирское, ул. Интернациональная, 6
32
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Казачинско-Ленская центральная районная больница"
666504, Казачинско-Ленский район, п. Магистральный, ул. Российская, 6
33
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Киренская центральная районная больница"
666703, г. Киренск, ул. Алексеева, 6
34
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Куйтунская центральная районная больница"
665302, р.п. Куйтун, ул. Киевская, 34
35
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница п. Мама"
666810, п. Мама, ул. Октябрьская, 54
36
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Слюдянская центральная районная больница"
665900, г. Слюдянка, ул. Гранитная, 3
37
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ольхонская центральная районная больница"
666130, Ольхонский район, с. Еланцы, ул. Советская, 18
38
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Удинская центральная районная больница"
665352, г. Усть-Уда, ул. Народная, 1
39
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Усть-Кутская центральная районная больница"
666781, г. Усть-Кут, ул. Высоцкого, 22
40
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Чунская центральная районная больница"
665514, п. Чунский, ул. Советская, 24
41
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Шелеховская центральная районная больница"
666034, г. Шелехов, Больничный городок, ул. Ленина, 24


------------------------------------------------------------------