Решение Думы г. Усолье-Сибирское от 26.09.2013 N 77/6 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское"
ДУМА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 77/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское
от 27.03.2014 № 24/6)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях организации деятельности по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений в нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, руководствуясь статьями 36, 54 Устава муниципального образования "город Усолье-Сибирское", Дума города Усолье-Сибирское решила:
1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Официальное Усолье".
Мэр города
Л.А.ЛИС
Утвержден
решением
Думы г. Усолье-Сибирское
от 26 сентября 2013 года
№ 77/6
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское
от 27.03.2014 № 24/6)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское, проектов нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское (далее по тексту - антикоррупционная экспертиза, экспертиза) проводится в целях выявления в нормативных правовых актах Думы города Усолье-Сибирское, проектах нормативных правовых актов Думы города Усолье-Сибирское (далее по тексту - нормативные правовые акты и их проекты) коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 и настоящим Порядком.
3. Антикоррупционная экспертиза в отношении нормативных правовых актов и их проектов проводится аппаратом Думы города Усолье-Сибирское (далее по тексту - аппарат городской Думы, аппарат Думы).
4. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы являются:
4.1. Обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
4.2. Оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
4.3. Обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы.
4.4. Компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу.
4.5. Сотрудничество с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и их проекты.
2. Не проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов отмененных (признанных утратившими силу).
3. При проведении экспертизы проекта нормативного правового акта, отменяющего другой нормативный правовой акт, оценивается возможность возникновения пробелов в правовом регулировании в результате отмены нормативного правового акта.
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления нормативного правового акта в аппарат городской Думы.
5. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы необходимо проводить экспертизу каждой нормы нормативного правового акта или положения проекта нормативного правового акта.
6. В течение 2 дней с момента проведения антикоррупционной экспертизы, по результатам ее проведения составляется заключение по форме, прилагаемой к настоящему Порядку.
(в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское от 27.03.2014 № 24/6)
В заключении отражаются все положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на настоящее положение.
Положения нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат изменению либо исключению из текста данного правового акта или его проекта.
(в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское от 27.03.2014 № 24/6)
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или его проекте выявленных коррупциогенных факторов.
(в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское от 27.03.2014 № 24/6)
Выявленные при осуществлении антикоррупционной экспертизы иные положения, не отнесенные к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, указываются в заключении.
(в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское от 27.03.2014 № 24/6)
7. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в течение 2 дней с момента проведения антикоррупционной экспертизы направляется мэру города, председателю постоянной депутатской комиссии, осуществляющей предварительное рассмотрение данного вопроса, разработчику проекта нормативного правового акта (далее по тексту - разработчик) и подлежит рассмотрению ими в течение 5 дней с момента получения заключения о проведении антикоррупционной экспертизы.
Заключение учитывается разработчиком при доработке проекта нормативного правового акта.
Доработанный проект нормативного правового акта направляется разработчиком на рассмотрение городской Думы в порядке и сроки, установленные Регламентом городской Думы, утвержденным решением городской Думы от 29 сентября 2005 года № 102/4 (далее по тексту - Регламент Думы города Усолье-Сибирское).
В случае если в проекте нормативного правового акта отсутствуют коррупциогенные факторы, в заключении отражаются соответствующие сведения.
(п. 7 в ред. решения Думы г. Усолье-Сибирское от 27.03.2014 № 24/6)
8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов городской Думы проводится при мониторинге их применения и при проведении правовой экспертизы.
Мониторинг и правовая экспертиза проводится аппаратом городской Думы, разработчиком нормативных правовых актов.
При обнаружении в ходе мониторинга в нормативных правовых актах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик направляет в аппарат городской Думы копию указанного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием для проведения антикоррупционной экспертизы.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов городской Думы проводится в порядке и срок, установленные настоящим Порядком.
При получении заключения аппарата городской Думы по результатам осуществления антикоррупционной экспертизы ранее принятого нормативного правового акта о наличии в его тексте положений, содержащих коррупционные факторы, разработчик данного нормативного правового акта в течение 30 дней разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта (о внесении изменений в ранее принятый нормативный правовой акт либо об отмене ранее принятого нормативного правового акта), направленного на устранение замечаний, изложенных в указанном заключении.
Проект нормативного правового акта, направленного на устранение замечаний, изложенных в заключении рассматривается городской Думой в порядке и сроки, установленные Регламентом Думы города Усолье-Сибирское.
9. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу.
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Думой города Усолье-Сибирское в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
Мэр города
Л.А.ЛИС
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Думы
города Усолье-Сибирское, проектов
нормативных правовых актов
Думы города Усолье-Сибирское
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
___________________________________________________________________________
(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты
нормативного правового акта)
Аппаратом Думы города Усолье-Сибирское проведена антикоррупционная
экспертиза
___________________________________________________________________________
(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты
нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном
___________________________________________________________________________
(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты
нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
___________________________________________________________________________
(заголовок проекта нормативного правового акта или реквизиты
нормативного правового акта)
выявлены коррупциогенные факторы <1>.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
______________________________________________________________ (указывается
способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа,
изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст
рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)
______________________________________ _________ ______________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<1> Отражаются все положения нормативного правового акта администрации города Усолье-Сибирское, проекта нормативного правового акта администрации города Усолье-Сибирское, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылками на методику.
------------------------------------------------------------------