Распоряжение Правительства Иркутской области от 26.02.2013 N 55-рп "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Иркутской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 55-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Правительства Иркутской области
от 24.10.2013 № 447-рп, от 14.08.2014 № 662-рп)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Иркутской области" (прилагается).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утвержден
распоряжением
Правительства Иркутской области
от 26 февраля 2013 года
№ 55-рп
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Иркутской области
от 14.08.2014 № 662-рп)
Раздел 1. ИЗМЕНЕНИЯ В ДОШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
1) Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья посредством:
обеспечения реализации дошкольных образовательных программ в муниципальных образовательных организациях путем предоставления субвенций местным бюджетам;
предоставление субсидий органам местного самоуправления на софинансирование реализации мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт, в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р.
Глава 2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Реализация мероприятий направлена на достижение следующих результатов:
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, а также развитие альтернативных форм дошкольного образования, обеспечивающих 100% доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения частных дошкольных образовательных организаций в сферу дошкольного образования;
развитие материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки дошкольного образования.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
человек
228356
237818
236359
232735
229566
226145
Охват детей программами дошкольного образования
%
61,3
63,4
64,2
65,2
66,1
67,1
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 1 - 7 лет
человек
139927
150816
151743
151743
151743
151743
Соотношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
91,1
95,4
100
100
100
100
Соотношение численности детей в возрасте от рождения до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от рождения до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
17,9
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
5
35
65
100
100
100
Численность детей, состоящих на регистрационном учете для определения в дошкольную образовательную организацию, в возрасте от 3 до 7 лет
человек
12548
7270
2576
0
0
0
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100% доступности услуг дошкольного образования для детей возрасте от 3 до 7 лет, в том числе за счет реализации:
мест
9780
18294
6566
-
-
-
реализации высокозатратных мероприятий (строительство новых и приобретение зданий дошкольных образовательных организаций, пригодных для оказания образовательных услуг детям дошкольного возраста в соответствии с действующим законодательством)
-"-
1539
6463
1682
-
-
-
реализации среднезатратных мероприятий (реконструкция и капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, в т.ч. подлежащих возврату в систему дошкольного образования)
-"-
6116
7258
в т.ч. 1913 (возврат),
1108 (кап. рем.),
4237 (тек. рем.)
3674
-
-
-
развития негосударственного сектора дошкольного образования
-"-
264
806
220
-
-
-
расширения альтернативных (иных) форм предоставления дошкольного образования
-"-
1861
3767
2011
990
-
-
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций
человек
11697
12463
12438
12336
12237
12139
Число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
человек
12,0
12,1
12,2
12,3
12,4
12,5
Численность работников дошкольных образовательных организаций (всего)
человек
30807
30925
30763
30347
30005
29663
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена
первая или высшая категория
проценты
32,5
35,7
37,5
39,5
41,1
45,0
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
проценты
62
60
60
60
60
59
Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году
проценты
20
70
100
100
100
100
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ
С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
N
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результаты
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.1.
Реализация областных целевых программ, направленных на обеспечение 100% доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, в том числе:
- государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 456-пп;
- долгосрочной целевой программы "Подготовка зоны затопления части территории Иркутской области в связи со строительством Богучанской ГЭС" на 2012 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 3 сентября 2012 года № 480-пп
Министерство образования Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 - 2015 год
Достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Развитие негосударственного сектора дошкольного образования в Иркутской области
1.2.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 456-пп
Министерство образования Иркутской области
2014 - 2018 годы
Региональный мониторинг состояния и развития системы дошкольного образования в Иркутской области
1.3.
Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
Органы местного самоуправления, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, министерство образования Иркутской области
2013 - 2014 годы
Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации
1.4.
Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий в Иркутской области
Органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации
1.5.
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий, возврат и реконструкция переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Иркутской области с высоким дефицитом мест
Министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области, министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 - 2016 годы
Сокращение очередности в дошкольные образовательные организации
1.6.
Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, министерство образования Иркутской области
2014 - 2018 годы
Предложения министерства образования Иркутской области по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления, развитие негосударственного сектора дошкольного образования
1.7.
Разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставления стартового капитала. Разработка нормативных правовых актов Иркутской области в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 года № 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Увеличение количества предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций
1.8.
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного "образования при сохранении качества услуг и безопасности их предоставления
Министерство образования Иркутской области, Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 год
Повышение соотношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.1.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов Иркутской области, обеспечивающих введение и реализацию федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования. Закрепление в региональном нормативном акте: плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования. Разработка методических рекомендаций по формированию образовательных программ и обеспечению условий реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, руководители МДОУ
2013 - 2016
Региональный норматив финансирования дошкольных образовательных организаций, методические рекомендации по формированию образовательных программ, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
2.2.
Обеспечение требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников. Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования
Руководители МДОУ и органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
Увеличение доли дошкольников, обучающихся по программам в соответствии с ФГОС дошкольного образования
2.3.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 год
Рост числа муниципалитетов Иркутской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования
2.4.
Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников. Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования. Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций. Введение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования
Руководители МДОУ
2013 - 2014 годы
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации в соответствии с требованиями ФГОС
2.5.
Обеспечение опережающей подготовки педагогических кадров с учетом ввода дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования
2013 - 2016 годы
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с прогнозируемым количеством вводимых мест
2.6.
Разработка и внедрение порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
Органы местного управления
2013 - 2014 годы
Повышение уровня удовлетворенности потребителями качеством услуг дошкольного образования
2.7.
Разработка и выполнение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Нормативно-правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
2.8.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Сохранение дифференциации оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Достижение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании, сложившейся в регионе
2.9.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Повышение интенсивности труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
3.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
3.1.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена высшая и первая квалификационные категории
3.2.
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
3.3.
Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта"). Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
Министерство образования Иркутской области, органы местного управления, руководители МДОУ
2013 - 2014 годы
Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций, дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
3.4.
Планирование расходов областного бюджета на обеспечение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Органы местного самоуправления
2013 - 2018 годы
Закон о бюджете Иркутской области на плановый период, государственная программа развития образования Иркутской области
3.5.
Реализация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в дошкольных образовательных организациях
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 - 2015 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании
3.6.
Разработка региональных методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
2013 - 2014 годы
Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
3.7.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
Органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Повышение доли педагогических работников и руководителей дошкольных образовательных организаций
3.8.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 - 2014 годы
Мониторинг результативности введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования
3.9.
Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров)
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, организации дополнительного профессионального образования
2013 - 2014 годы
Региональный план мероприятий по обеспечению взаимодействия со СМИ по введению эффективного контракта
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ
С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
процентов
85
90
100
100
100
100
2.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
3
4
6
6
6
6
3.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
-"-
-
80
80
80
80
80
4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Иркутской области
процентов
90,6
100
100
100
100
100
5.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процентов
13,9
15,8
16,5
17,2
18,4
23,5
Раздел 2. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ, СООТНЕСЕННЫЕ
С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию мероприятий региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Глава 2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
человек
293766
294030
294850
295387
295897
296118
Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
-"-
272669
280392
288115
295838
303561
311282
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
%
16,5
15,3
15,3
15,1
15,0
15,0
Численность педагогических работников общеобразовательных организаций
человек
25497,0
25724,0
25725,0
25951,0
25945,0
26158,0
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек
10,7
10,9
11,2
11,4
11,7
11,9
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
48,8
55,5
58,0
60,0
60,0
60,0
Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
24,2
24,6
24,8
24,9
25,0
25,0
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС
%
34,3
45,6
59,3
79,5
89,6
90
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
N
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результаты
1. Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС:
1.1.
начального общего образования: планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС, закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом в соответствии с комплексом мер по модернизации общего образования Иркутской области и государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы"
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, организации дополнительного профессионального образования, общеобразовательные организации
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ
1.2.
основного общего образования: планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС, закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом в соответствии с комплексом мер по модернизации общего образования Иркутской области и государственной программы Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы"
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, организации дополнительного профессионального образования, общеобразовательные организации
2015 - 2018 годы
1.3.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартам общего образования для всех категорий граждан
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
1.4.
Формирование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
Министерство образования Иркутской области, служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
2015 - 2018 годы
Утвержденный регламент регионального мониторинга уровня образовательных результатов учащихся
1.5.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации
2014 - 2015 годы
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
1.6.
Разработка инструментария для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
Министерство образования Иркутской области, служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, ОГАОУ ДПО "Иркутский институт повышения квалификации работников образования", ОГАОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области", муниципальные органы управления образованием
2013 год
Утвержденный регламент и порядок проведения мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, утвержденное Положение о комплексном мониторинге готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
1.7.
Проведение мониторинга уровня подготовки и социализации школьников на регулярной основе
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, муниципальные органы управления образованием
2014 - 2018 год
Аналитические сборники по результатам проведения мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
1.8.
Формирование центров мониторинга на базе муниципальных ресурсных центров и стажировочных площадок ФЦПРО, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, ОГАОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области"
2015 - 2018 годы
Утвержденный нормативный документ о создании и функционировании центров мониторинга на базе муниципальных ресурсных центров и стажировочных площадок ФЦПРО
1.9.
Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом результатов российских и международных исследований образовательных достижений школьников. Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах:
- повышения квалификации педагогических работников;
- корректировки и апробации основных общеобразовательных программ;
- сбора и распространения лучших педагогических практик;
формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д.
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, муниципальные органы управления образованием
2014 - 2018 годы
Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом результатов российских и международных исследований образовательных достижений школьников
1.10.
Модернизация ведомственной целевой программы "Развитие системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Иркутской области" на 2014 - 2018 годы: реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации); организация деятельности стажировочных и базовых опорных площадок
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования
2013 - 2014 годы
Увеличение удельного веса численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
1.11.
Пилотная апробация федеральной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, муниципальные органы управления образованием
2014 - 2016 годы
Рост удельного веса педагогических работников, прошедших повышение квалификации по персонифицированной модели
1.12.
Разработка ведомственной региональной программы подготовки педагогических кадров в Иркутской области на период до 2018 года, в том числе:
- выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
- меры социальной поддержки молодых педагогов;
- развитие системы наставничества;
- формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
Министерство образования Иркутской области, организации дополнительного профессионального образования, образовательные организации высшего образования, муниципальные органы управления образованием, администрации муниципальных образований Иркутской области, министерство экономического развития и промышленности Иркутской области
2017 - 2018 годы
Увеличение удельного веса численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
2. Обеспечение доступности качественного образования
2.1.
Разработка и утверждение положения и регламента функционирования и развития региональной системы оценки качества Иркутской области, в т.ч. с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Министерство образования Иркутской области, служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
2013 год
Утвержденные положение и регламент функционирования и развития региональной системы оценки качества Иркутской области
2.2.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
2013 год
Нормативно-правовой акт, утверждающий порядок формирования государственного (муниципального) задания для государственных (муниципальных) организаций общего образования, включая показатели качества
2.3.
Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона. Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, ОГАОУ ДПО "Институт развития образования Иркутской области"
2013 - 2014 год
Повышение среднего балла единого государственного экзамена в школах, работающих в сложных социальных условиях
2.4.
Разработка и утверждение региональной программы Иркутской области по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях, включающей: принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования; поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; программы профессионального развития руководителей и педагогов школ, работающих в сложных социальных условиях; создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявление и распространение лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, находящиеся в ведении министерства образования Иркутской области
2015 год
Утвержденный нормативный акт, обеспечивающий учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования. Повышение качества кадрового состава школ, работающих в сложных социальных условиях, через привлечение специалистов, работающих с детьми из неблагополучных семей
2.5.
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети
Министерство образования Иркутской области
2014 год
Утвержденный региональный план мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети
2.6.
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
Ежегодно, начиная с 2014 года до 2017 года
Повышение качества образовательных результатов учащихся
3. Введение эффективного контракта в общем образовании
3.1.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе
3.2.
Оптимизация численности по отдельным категориям работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
3.3.
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием, общеобразовательные организации
2014 - 2018 годы
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
3.4.
Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании Иркутской области. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом следующих рекомендаций:
- разработанных Минобрнауки России модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- разработанных Минобрнауки России Модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования;
- дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных организаций с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
3.5.
Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании Иркутской области в штатном режиме
Министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, находящиеся в ведении министерства образования Иркутской области, муниципальные общеобразовательные организации
2014 - 2018 годы
Усиление кадрового потенциала в организациях общего образования Иркутской области
3.6.
Приведение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
общеобразовательные организации
2014 год
Утверждение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"
3.7.
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников для установления взаимосвязи между качеством предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
2013 год
Нормативно-правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
3.8.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора
Министерство образования Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
2013 - 2018 годы
Повышение качества образовательных услуг в сфере общего образования
3.9.
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик
Министерство образования Иркутской области
2015 - 2017 годы
Утвержденный регламент проведения мониторинга внедрения эффективного контракта в соответствии с качеством образовательных услуг общего образования и удовлетворенностью населения качеством общего образования
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Единица измерения
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Результаты
1.
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами
2,16
1,84
1,76
1,64
1,60
1,58
Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
20,8
22,0
23,0
24,0
25,0
26,0
3.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
%
22,2
23,0
23,5
24,0
24,5
25,0
4.
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в соответствующем регионе
%
101,6
100
100
100
100
100
5.
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования
%
15
80
80
80
80
80
Раздел 3. ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА СОКРАЩЕНИЯ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В НИХ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот.
Организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников организаций интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи.
Реформирование сети и деятельности организаций для детей-сирот, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и лиц из их числа для их социализации в обществе.
Реализация мероприятий по социальной адаптации воспитанников организаций, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Глава 2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот.
Сокращение количества детей-сирот в образовательных организациях.
Повышение уровня социальной адаптации воспитанников организаций, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, РАБОТАЮЩИХ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
ПОКАЗАТЕЛИ
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность педагогических работников организаций для детей-сирот
чел.
2392,0
2248,0
2374,0
2175,0
1991,0
1827,0
1666,0
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот
чел.
6713
6416
5964
5655
5376
5116
4832
Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот
чел.
2,8
2,85
2,5
2,6
2,7
2,8
2,9
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот
Министерство образования Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2018 годы
Численность воспитанников в организациях для детей-сирот
Организация работы по реабилитации и восстановлению в родительских правах родителей воспитанников организаций интернатного типа, поиску родственников и установлению с ними социальных связей для возврата детей в родные семьи
Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Реформирование сети и деятельности организаций для детей-сирот, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Количество организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Создание системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и лиц из их числа для их социализации в обществе
Количество служб постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот
Численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100% к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации
%
82,4
90
100
100
100
100
Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в соответствующем регионе. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот
Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом на эффективный контракт.
Глава 2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Не менее 95 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.
Не менее 5 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет
человек
382211
386574
392973
399334
408306
417278
Численность детей, получающих образовательные услуги по программам дополнительного образования детей
человек
353799
362322
370845
379368
387891
396414
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
%
92,6
93,7
94,4
95,0
95,0
95,0
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
человек
5623,0
5742,0
5861,0
5861,0
5861,0
5861,0
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
43,9
44,0
45,0
45,0
45,0
45,0
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет в расчете на 1 педагогического работника
человек
62,9
63,1
63,3
64,7
66,2
67,6
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
N
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результаты
1. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.1.
Реализация ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей Иркутской области
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
Утвержденная ведомственная долгосрочная целевая программа развития дополнительного образования детей Иркутской области
1.2.
Мониторинг и оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы развития дополнительного образования детей в Иркутской области
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
1.3.
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
Не менее 95 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
1.4.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: разработка (изменение) показателей эффективности деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей в Иркутской области, их руководителей и основных категорий работников
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
Нормативно-правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
1.5.
Обновление нормативно-правовой базы на основании федеральных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий развития дополнительного образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2016 - 2017 годы
Не менее 94 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
1.6.
Разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Иркутской области
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2013 - 2015 годы
Не менее 94 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
1.7.
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 год
Утвержденный на региональном уровне план мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, с учетом федеральных методических рекомендаций
1.8.
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, муниципальные органы управления образованием
Ежегодно, начиная с 2014 года до 2017 года
Повышение уровня удовлетворенности качеством образовательных услуг
2. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
2.1.
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов Иркутской области
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2013 - 2018 годы
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3. Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
3.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Министерство образования Иркутской области, муниципальные организации дополнительного образования, муниципальные органы управления образованием
2013 - 2014 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
3.2.
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Министерство образования Иркутской области, муниципальные организации дополнительного образования, муниципальные органы управления образованием
2013 - 2016
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
3.3.
Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации
Министерство образования Иркутской области, муниципальные организации дополнительного образования, муниципальные органы управления образованием
2013 - 2014
Удельный вес муниципальных образований Иркутской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей
3.4.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
Муниципальные органы управления образованием, министерство образования Иркутской Области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
Усиление кадрового потенциала системы дополнительного образования детей
3.5.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей в Иркутской области: реализация программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
Рост удельного веса педагогов и руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, прошедших подготовку по специальности "менеджмент"
3.6.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2013 - 2018 годы
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия
3.7.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей образовательных организаций Иркутской области
3.8.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда организации не более 40%
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
3.9.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институционных изменений
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
процентов
92,6
93,7
94,4
95,0
95,0
95
2.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
-"-
49
52
56
60
64
67
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Иркутской области
процентов
72,6
80
85
90
100
100
4.
Удельный вес муниципальных образований Иркутской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей
процентов
0
20
30
50
70
80
5.
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в ГОУ МОУ доп. образования
процентов
28
30
32
34
36
38
Раздел 5. МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА
К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между. показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Глава 2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике соответствующего региона.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
тыс. человек
108,6
108,6
109,0
109,0
109,1
109,1
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
39,050
40,216
40,239
40,391
40,431
40,338
Численность педагогических работников (преподаватели и мастера производственного обучения)
человек
3895
3906
3832
3775
3676
3602
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения)
человек
10,0
10,3
10,5
10,7
11,0
11,2
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
%
55
53
52
50
50
50
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
70
71
72
73
74
75
Глава 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
N
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Результаты
Реализация мероприятий, направленных на укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
1.1.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программу профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и предоставление ее в Минобрнауки России
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, организации, осуществляющие образовательную деятельность, подведомственные министерству культуры и архивов Иркутской области, министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерству здравоохранения, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 год
Примерный регламент и порядок проведения мониторинга деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования на территории Иркутской области
1.2.
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 год
Нормативный акт, утверждающий региональный план мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования
1.3.
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Ежегодно, начиная с 2014 года до 2017 года
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
1.4.
Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Ежегодно, начиная с 2014 года до - 2018 года
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
2. Реализация региональных программ модернизации профессионального образования:
2.1.
Реализация запланированных на 2014 - 2018 годы мероприятий в рамках ведомственной целевой программы Иркутской области "Модернизация профессионального образования" на 2014 - 2018 годы. Анализ результатов реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы. Предоставление аналитической и статистической информации о реализации программы в Минобрнауки России
Министерство образования Иркутской области. Профессиональные образовательные организации Иркутской области
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
2.2.
Совершенствование ведомственной целевой программы Иркутской области "Модернизация профессионального образования" на 2014 - 2018 годы" с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования: - обновление содержания профессиональных образовательных программ по приоритетным для региона направлениям профессиональной подготовки в соответствии с образовательными и профессиональными стандартами; - совершенствование комплексной системы профессиональной ориентации молодежи, направленной на повышение привлекательности программ среднего профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2015 год
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
2.3.
Включение в ведомственную целевую программу Иркутской области "Модернизация профессионального образования" на 2014 - 2018 годы" годы мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в сети "Интернет"; обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов (для организаций, не вошедших в государственную программу Иркутской области "Развитие образования" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 456-пп)
Министерство образования Иркутской области
2014 - 2015 годы
Увеличение доли организаций профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.4.
Участие в конкурсе среди субъектов Российской Федерации на получение субсидий и подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий). Реализация региональной программы модернизации профессионального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования. Организация и проведение мониторинга хода реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2015 - 2018 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
3.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.1.
Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры занятости населения
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области совместно с министерством труда и занятости Иркутской области, министерством экономического развития и промышленности Иркутской области
2014 год
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
3.2.
Разработка плана по созданию в Иркутской области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности региональными рынками труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 - 2015 годы
Создание и увеличение числа многофункциональных центров прикладных квалификаций и доли обучающихся в них в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
3.3.
Согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Иркутской области многофункциональных центров прикладных квалификаций. Разработка и утверждение региональных нормативно-правовых актов (внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 - 2015 годы
Увеличение внебюджетных средств, полученных центрами прикладных квалификаций
3.4.
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей
Министерство образования Иркутской области совместно с организациями (работодателями), министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 - 2015 годы
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
3.5.
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников
Министерство образования Иркутской области совместно с организациями (работодателями)
2014 - 2015 годы
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
3.6.
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Иркутской области; предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Ежегодно, начиная с 2015 года
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
3.7.
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
Увеличение доли._ обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
3.8.
Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2014 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
3.9.
Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области
2013 год
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
3.10.
Разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов, обеспечивающих:
- внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме;
- создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей;
- создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 год
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
4. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
4.1.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2018 годы
Рост количества образовательных организаций специального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
4.2.
Изменение и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 год
Нормативно-правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
4.3.
Разработка планов мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 год
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии)
4.4.
Разработка планов мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 год
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии)
4.5.
Поэтапное внедрение образовательных программ, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2015 - 2016 годы
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии)
4.6.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2018 годы
Рост количества образовательных организаций, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
5. Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
5.1.
Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области
2016 год
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
5.2.
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Иркутской области
Министерство образования Иркутской области
2017 - 2018 годы
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
6. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
6.1.
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
6.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2014
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
6.3.
Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2018 годы
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
6.4.
Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования. В случае включения Иркутской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта:
а) отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях;
б) заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта;
в) разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение:
- условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта;
- подходов к нормированию труда различных категорий работников образовательной организации;
- порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда;
- порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда;
- подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту;
- типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды. выплат работнику образовательной организации и условия осуществления труда;
г) координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта;
д) анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 год
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
6.5.
Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, образовательные организации среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области.
Рост удовлетворенности качеством услуг профессионального образования
6.6.
Расчет величины и планирование расходов бюджета Иркутской области на обеспечение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2018 годы
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
6.7.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала с целью дифференциации оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала:
- совершенствование показателей деятельности в части стимулирования оплаты труда административно-управленческого персонала (заместителей директоров);
- совершенствование показателей деятельности в части стимулирования оплаты труда вспомогательного персонала
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
6.8.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимой оптимизации структуры системы профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2014 - 2018 годы
Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
7.1.
Разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2014 годы
Утвержденный региональный нормативный акт по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
7.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, Министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2018 годы
Повышение качества кадрового потенциала организаций среднего профессионального образования
8. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
8.1.
Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Иркутской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2013 - 2018 годы
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
8.2.
Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Иркутской области
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области
2014 - 2018 годы
Повышение уровня осведомленности по вопросам внедрения эффективного контракта
8.3.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
Министерство образования Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
2015 и 2017 годы
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
8.4.
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России
Министерство образования Иркутской области, профессиональные образовательные организации Иркутской области
2017 год
Увеличение доли обучающихся по востребованным региональным рынком труда направлениям подготовки в общей численности обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования
Глава 5. ПОКАЗАТЕЛИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА
УСЛУГ В СФЕРЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
4
4
5
6
6
6
2.
Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы
процентов
37,0
37,0
37,0
37,0
37,0
37,0
3.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
процентов
54,3
54,4
54,5
54,9
55,3
55,6
4.
Соотношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций профессионального образования к среднемесячной заработной плате в Иркутской области
процентов
92,9
85,3
85,0
90,0
100,0
100,0
Раздел 6. ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
И МАСТЕРОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ, НАУЧНЫХ СОТРУДНИКОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Единица измерения
2013 год
Организации дошкольного образования
Численность педагогических работников организаций дошкольного образования
человек
426
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования в Иркутской области
%
114,4
Организации общего образования
Численность педагогических работников организаций общего образования
человек
333
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в Иркутской области
%
123,8
Организации дополнительного образования
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования
человек
8
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Иркутской области
%
124,5
Организации среднего профессионального образования
Мастера и преподаватели организаций среднего профессионального образования
человек
629
Отношение средней заработной платы мастеров и преподавателей среднего профессионального образования к средней заработной в Иркутской области
%
92,9
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА
Приложение
к дорожной карте
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ДОРОЖНОЙ КАРТЕ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели повышения средней заработной платы работников образовательных учреждений
14711,7
24096,0
28641,0
35300,2
39238,9
44274,0
49298,0
Категория работников <*> - педагогические работники общего образования
N
Наименование показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2013 г. - 2015 г.
2013 г. - 2018 г.
1
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.
25365,0
29229,0
31823,3
35300,2
39238,9
44274,0
49298,0
X
X
2
Темп роста к предыдущему году, %
115,2
108,9
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
3
Среднесписочная численность педагогических работников общего образования, тыс. человек
25,5
25,5
25,7
25,7
26,0
25,9
26,2
4
Среднемесячная заработная плата педагогических работников общего образования, тыс. рублей
21,1
29,7
31,8
35,3
39,2
44,3
49,3
X
X
5
Темп роста к предыдущему году, %
140,8
107,2
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
6
Соотношение средней заработной платы педагогических работников общего образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации, %
83,1
101,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
8
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
8396,9
11826,6
12790,2
14188,1
15909,7
17947,1
20147,7
9
Прирост фонда оплаты труда с начислениями, млн. рублей (в 2013 году считается по отношению к 2012 году; в 2014 году и последующих годах считается по отношению к 2013 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2013 г.)
X
3429,7
963,6
2361,6
4083,2
6120,6
8321,2
6755
25280
в том числе:
X
10
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
3429,7
963,6
1398,9
2475,2
2475,2
2475,2
5792
13218
11
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации
X
104,9
247,5
309,4
371,3
105
1033
12
за счет средств ОМС, млн. рублей
X
13
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
14
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
15
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 10 + 12 + 13 + 14)
X
3429,7
963,6
1398,9
2475,2
2475,2
2475,2
5792
13218
16
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11 / стр. 15 x 100%)
X
0,0
0,0
7,5
10,0
12,5
15,0
X
X
17
Дополнительная потребность (дефицит)
X
0,0
0,0
962,6
1607,9
3645,4
5846,0
963
12062
Категория работников <*> - педагогические работники дошкольного образования
1
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.
25365,0
29229,0
31823,3
35300,2
39238,9
44274,0
49298,0
X
X
2
Средняя заработная плата по общему образованию в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.
17756,0
23728,0
26858,9
29793,4
33117,6
37367,3
41607,5
X
X
3
Темп роста к предыдущему году, %
133,6
113,2
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
4
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольного образования, тыс. человек
11,2
11,7
12,5
12,4
12,3
12,2
12,1
5
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольного образования, тыс. рублей
14,2
21,5
26,9
29,8
33,1
37,4
41,6
X
X
6
Темп роста к предыдущему году, %
151,3
125,0
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
7
Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, %
56,0
73,5
84,4
84,4
84,4
84,4
84,4
8
Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования и средней заработной платы в общем образовании в субъекте Российской Федерации, %
80,0
90,6
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
9
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
10
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
2480,4
3928,1
5230,0
5789,8
6383,0
7144,3
7891,3
11
Прирост фонда оплаты труда с начислениями, млн. рублей (в 2013 году считается по отношению к 2012 году; в 2014 году и последующих годах считается по отношению к 2013 году (фонд оплаты труда стр. 10 по графе соответствующего года - стр. 10 за 2013 г.)
X
1447,8
1301,9
1861,7
2454,9
3216,2
3963,2
4611
14246
12
в том числе:
X
13
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
1447,8
465,3
807,4
1325,0
1325,0
1325,0
2720
6696
14
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации
X
546,1
643,8
791,6
791,6
791,6
1190
3565
15
за счет средств ОМС, млн. рублей
X
16
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
17
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
18
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 10 + 12 + 13 + 14)
X
1447,8
465,3
807,4
1325,0
1325,0
1325,0
2720
6696
19
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11 / стр. 15 x 100%)
X
0,0
117,4
79,7
59,7
59,7
59,7
X
X
20
Дополнительная потребность (дефицит)
X
0,0
836,6
1054,2
1129,9
1891,1
2638,1
1891
7550
Категория работников <*> - педагогические работники учреждений дополнительного образования детей
1
Средняя заработная плата учителей по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.
21900,0
30820,0
33064,4
36676,9
40769,2
46000,7
51220,6
X
X
2
Темп роста к предыдущему году, %
140,7
107,3
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
3
Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, тыс. человек
5,8
5,6
5,7
5,9
5,9
5,9
5,9
4
Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, тыс. рублей
12,7
22,4
26,5
31,2
36,7
46,0
51,2
X
X
5
Темп роста к предыдущему году, %
176,2
118,2
117,9
117,7
125,4
111,3
X
X
6
Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации, %
58,0
72,6
80,0
85,0
90,0
100,0
100,0
7
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
8
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
1157,2
1966,6
2373,0
2854,8
3360,0
4212,4
4690,4
7194
19457
9
Прирост фонда оплаты труда с начислениями, млн. рублей (в 2013 году считается по отношению к 2012 году; в 2014 году и последующих годах считается по отношению к 2013 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 10 за 2013 г.)
X
809,3
406,5
888,2
1393,4
2245,8
2723,8
2104
8467
в том числе:
X
10
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
809,4
222,8
457,51
651,7
651,6
651,6
1490
3445
11
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации
X
0,0
99,7
118,21
139,9
139,9
139,9
218
638
12
за счет средств ОМС, млн. рублей
X
13
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
0
0
14
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
0
0
15
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 10 + 12 + 13 + 14)
X
809,4
222,8
457,51
651,7
651,6
651,6
1490
3445
16
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11 / стр. 15 x 100%)
X
0,0
44,7
25,8
21,5
21,5
21,5
X
X
17
Дополнительная потребность (дефицит)
X
0
183,7
430,7
741,7
1594,2
2072,2
614
5023
Категория работников <*> - преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования
1
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.
25365,0
29229,0
31823,3
135300,2
39238,9
44274,0
49298,0
X
X
2
Темп роста к предыдущему году, %
115,2
108,9
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
3
Среднесписочная численность преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, тыс. человек
4,2
3,9
3,9
3,8
3,8
3,7
3,6
4
Среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, тыс. рублей
17,8
27,2
27,2
30,0
35,3
44,3
49,3
X
X
5
Темп роста к предыдущему году, %
153,0
100,0
110,5
117,7
125,4
111,3
X
X
6
Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, %
70,0
92,9
85,3
85,0
90,0
100,0
100,0
7
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
8
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
1155,7
1652,9
1657,3
1796,4
2082,9
2542,8
2774,4
9
Прирост фонда оплаты труда с начислениями, млн. рублей (в 2013 году считается по отношению к 2012 году; в 2014 году и последующих годах считается по отношению к 2013 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 10 за 2013 г.)
X
497,2
4,4
143,5
430,0
889,9
1121,5
645
3087
в том числе:
X
10
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
497,2
4,5
111,0
395,1
395,1
395,1
613
1798
11
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации
X
12
за счет средств ОМС, млн. рублей
X
13
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
0,0
31,2
31,2
31,2
31,2
31
125
14
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
0
0
15
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 10 + 12 + 13 + 14)
X
497,2
4,5
142,2
426,3
426,3
426,3
644
1923
16
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11 / стр. 15 x 100%)
X
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
X
X
17
Дополнительная потребность (дефицит)
X
0,0
0,0
1,3
3,7
463,6
695,2
1
1164
Категория работников <*> - педагогические работники, оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
1
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), руб.
25365,0
29229,0
31823,3
35300,2
39238,9
44274,0
49298,0
X
X
2
Темп роста к предыдущему году, %
115,2
108,9
110,9
111,2
112,8
111,3
X
X
3
Среднесписочная численность педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, тыс. человек
2,4
2,2
2,4
2,2
2,0
1,8
1,7
4
Среднемесячная заработная плата педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, тыс. рублей
14,7
24,1
28,6
35,3
39,2
44,3
49,3
X
X
5
Темп роста к предыдущему году, %
163,8
118,9
123,3
111,2
112,8
111,3
X
X
6
Соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, %
58,0
82,4
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
7
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
30,2
X
X
8
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
549,8
846,3
1062,3
1199,6
1220,6
1263,8
1283,2
9
Прирост фонда оплаты труда с начислениями, млн. рублей (в 2013 году считается по отношению к 2012 году; в 2014 году и последующих годах считается по отношению к 2013 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 10 за 2013 г.)
X
296,5
216,0
353,3
374,3
417,5
436,9
866
2094
в том числе:
X
10
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей
X
296,5
13,4
179,3
289,6
224,8
136,1
489
1140
11
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации
X
12
за счет средств ОМС, млн. рублей
X
13
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
X
14
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
X
15
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. руб. (стр. 10 + 12 + 13 + 14)
X
296,5
13,4
179,3
289,6
224,8
136,1
489
1140
16
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 11 / стр. 15 x 100%)
X
0,0
0.0
0.0
0,0
0,0
0,0
X
X
17
Дополнительная потребность (дефицит)
X
0,0
202,6
174,0
84,7
192,7
300,8
377
955
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА
------------------------------------------------------------------