Решение Думы МО - "г. Тулун" от 04.07.2013 N 15-ДГО "Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - "город Тулун"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"

ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 15-ДГО

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы муниципального образования - "г. Тулун"
от 06.11.2014 № 18-ДГО)

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", ст.ст. 22, 43 Устава муниципального образования - "город Тулун", Дума городского округа решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования - "город Тулун".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Тулунский вестник", разместить на официальном сайте администрации городского округа, Думы городского округа в сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

И.о. мэра городского округа
А.Н.КУТКОВОЙ





Приложение
к решению
Думы МО - "г. Тулун"
от 4 июля 2013 года
№ 15-ДГО

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - "ГОРОД ТУЛУН"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы муниципального образования - "г. Тулун"
от 06.11.2014 № 18-ДГО)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий нормативный правовой акт разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", устанавливает перечень граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения жилищного фонда муниципального образования - "город Тулун", и определяет порядок предоставления и пользования гражданами служебными жилыми помещениями, находящимися в собственности муниципального образования - "город Тулун", порядок исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
1.2. Решение об отнесении жилого помещения муниципального жилищного фонда к числу служебных жилых помещений, об исключении служебного жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда принимается администрацией городского округа (далее - Администрация) и оформляется постановлением.
1.3. Решение об отнесении жилого помещения муниципального жилищного фонда к числу служебных жилых помещений осуществляется в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
1.4. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
1.5. Служебные жилые помещения подлежат учету в Управлении по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку.
Реестр служебных помещений утверждается решением Думы городского округа.
1.6. Реестр договоров найма служебных жилых помещений ведется Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку.
1.7. Решение об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду - служебным жилым помещениям направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
1.8. Предоставление и использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду.
1.9. Граждане, занимающие служебные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения, не имеют права на приватизацию, обмен занимаемого жилого помещения, передачу в аренду или сдачу в поднаем, а также любым образом самостоятельно распоряжаться им.
1.10. Переустройство и перепланировка служебного жилого помещения проводятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

2.1. Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан:
а) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, созданных муниципальным образованием - "город Тулун" (при наличии целевой программы);
б) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, созданных муниципальным образованием - "город Тулун" (при наличии целевой программы);
в) медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Тулуна;
г) муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования - "город Тулун";
д) выборному лицу местного самоуправления муниципального образования - "город Тулун", осуществляющему свои полномочия на постоянной основе;
е) до 1 января 2017 года сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, не имеющим жилого помещения на территории муниципального образования - "город Тулун";
ж) работникам муниципальных бюджетных учреждений культуры, созданных муниципальным образованием - "город Тулун" (при наличии целевой программы).
(пп. "ж" введен Решением Думы муниципального образования - "г. Тулун" от 06.11.2014 № 18-ДГО)
2.2. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Тулуне, на период их трудовых отношений с государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы либо в связи с избранием на выборную должность в орган местного самоуправления.
2.3. Специализированные жилые помещения предоставляются работникам организаций, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, для которых данное место работы является основным.
2.4. Решение о предоставлении гражданину служебного жилого помещения оформляется постановлением администрации городского округа в соответствии с рекомендациями жилищной комиссии.
2.5. Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается на основании документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, при наличии такого жилого помещения в течение 30 дней со дня принятия решения о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении. При отсутствии свободных служебных жилых помещений решение о предоставлении служебного жилого помещения не принимается до появления такого жилого помещения. При появлении необходимого служебного жилого помещения решение о его предоставлении принимается в течение 30 дней со дня появления служебного жилого помещения.
2.6. Гражданам, принимающим участие в ипотечном жилищном кредитовании или строящим (приобретающим) жилье по договорам долевого участия и другим договорам, служебные жилые помещения предоставляются временно, до регистрации права собственности на жилое помещение в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. При условии отсутствия возможности обеспечить в полном объеме всех нуждающихся в жилье к гражданам применяются следующие критерии (в порядке очередности):
а) производственная и служебная необходимость;
б) квалификация;
в) стаж работы;
г) условия проживания.
2.8. Учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, осуществляется Управлением по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа.
В целях учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа ведет книгу регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.
2.9. При принятии на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, гражданин представляет в Администрацию следующие документы:
- заявление о предоставлении служебного жилого помещения;
- письменное обращение работодателя, с которым работник (гражданин) состоит в трудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения;
- документ, содержащий сведения о составе семьи заявителя;
- оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- оригиналы и копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи гражданина (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, акт о назначении лица опекуном или попечителем и т.п.);
- копию служебного контракта или трудового договора, соответствующего акта о назначении на должность (приеме на работу) или избрании на выборную должность; трудовой книжки, заверенные работодателем;

- выписки (справки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи;
- оригиналы и копии документов, подтверждающих основания владения и пользования заявителем и членами его семьи занимаемым жилым помещением;
- другие документы (справка о нахождении гражданина в местах лишения свободы; справка о розыске; документы, подтверждающие непригодность жилого помещения для проживания; решение суда об обращении взыскания на жилое помещение; медицинская справка о наличии у работника или члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, др.) - при необходимости.
2.10. Жилищная комиссия в течение 30 дней со дня представления документов, установленных пунктом 2.9 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
- о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении;
- об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении.
Решение направляется в течение 3-х рабочих дней со дня его принятия гражданину с указанием даты принятия гражданина на учет или основания для отказа в принятии на учет.
2.11. Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении являются:
- лицо, претендующее на служебную жилую площадь, не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено служебное жилое помещение;
- непредставление или неполное представление документов в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;
- заявитель или члены его семьи имеют в собственности или пользовании другое жилое помещение в населенном пункте по месту работы.
2.12. На гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении, Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа формирует учетное дело, в котором содержатся все документы (копии документов), представленные гражданином.
2.13. Граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, обязаны письменно сообщать обо всех изменениях в отношении состава семьи, места жительства, обстоятельств, на основании которых у гражданина возникло право на предоставление служебного жилого помещения, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, возникновения права собственности на жилые помещения у него либо членов его семьи, возникновения права на жилое помещение у него, членов его семьи по договору социального найма с представлением соответствующих документов в течение 10 дней со дня возникновения изменений. Указанные документы приобщаются к учетным делам.
2.14. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в случае:
- подачи заявления о снятии с учета;
- утраты ими права на предоставление служебного жилого помещения, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка;
- выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
- отказа гражданина от предоставляемого служебного жилого помещения, отвечающего техническим и санитарным нормам, расположенного в границах города Тулуна;
- предоставления служебного жилого помещения.
2.15. В случае снятия гражданина с учета в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении соответствующая запись вносится в книгу регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.
2.16. В случае отказа гражданина от предлагаемого служебного жилого помещения такое помещение предоставляется другому гражданину в соответствии с настоящим Порядком. Отказ гражданина оформляется в виде письменного заявления с указанием причин отказа.
2.17. Решение о предоставлении служебного жилого помещения является основанием для заключения с гражданином договора найма служебного жилого помещения.
2.18. Договор найма служебного жилого помещения заключается с Администрацией в письменной форме в соответствии с типовым договором найма служебного жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.
2.19. Выдача договоров найма служебного жилого помещения фиксируется в книге учета выдачи договоров найма служебного жилого помещения.
2.20. Передача (прием) Нанимателю служебного жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения (приложение № 3 к настоящему Порядку).
2.21. Граждане, являющиеся нанимателями служебных жилых помещений, вносят плату:
1) за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
2.22. Пользование Нанимателем предоставленным служебным жилым помещением осуществляется в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 и иными требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации.

3. РАСТОРЖЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
НАЙМА СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

3.1. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
3.2. Наниматель служебного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма служебного жилого помещения.
3.3. Договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя при неисполнении Нанимателем и проживающими совместно с ним лицами обязательств по договору найма служебного жилого помещения, а также в иных следующих случаях:
1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
3.4. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи:
1) с утратой (разрушением) жилого помещения;
2) со смертью Нанимателя;
3) с истечением срока трудового договора;
4) с окончанием срока службы;
5) с истечением срока пребывания на выборной должности.
3.5. В случае увольнения с работы сотрудника, проживающего в служебном жилом помещении, работодатель обязан письменно сообщить об этом Администрации с указанием основания увольнения, представлением копии приказа об увольнении, а также иных документов, относящихся к рассмотрению данного вопроса.
3.6. В случае расторжения (прекращения) договора найма служебного жилого помещения Наниматель и члены его семьи обязаны освободить служебное жилое помещение в сроки, установленные договором найма служебного жилого помещения.
3.7. При освобождении служебного жилого помещения Наниматель обязан сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
3.8. В случае отказа освободить служебное жилое помещение Наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.9. Гражданам, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Выселение граждан из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
3.10. Вопросы, связанные с порядком предоставления служебных жилых помещений и не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с жилищным законодательством.

4. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ИЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

4.1. Исключение служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда осуществляется Администрацией при условии их освобождения от прав третьих лиц.
4.2. Основанием исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда является правовой акт Администрации, который в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.3. Служебное жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования по обращению гражданина в следующих случаях:
- если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и не менее 10 лет состоял в трудовых отношениях, в связи с характером которых ему предоставлено служебное жилое помещение (пребывал на выборной должности в органах местного самоуправления);
- когда граждане, которые в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.
4.4. Гражданин, проживающий в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда и желающий получить данное жилое помещение по договору социального найма в случаях, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка, обращается в Администрацию с заявлением об исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма данного жилого помещения.
С заявлением представляются следующие документы:

- документы, предусмотренные абзацами четвертым - шестым, восьмым, девятым пункта 2.11 настоящего Порядка, а также иные документы (свидетельство о смерти; документ, удостоверяющий инвалидность, др.) - при необходимости;
- договор найма служебного жилого помещения (подлинный экземпляр);
- копию трудовой книжки гражданина, которому предоставлено служебное жилое помещение, заверенную надлежащим образом;
- пенсионное удостоверение (в случае, если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, достиг пенсионного возраста по старости).
4.5. Исключение служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда и предоставление данного жилого помещения по договору социального найма осуществляется Администрацией в течение 30 дней (при отсутствии оснований для отказа в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда).
4.6. Отказ в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении данного жилого помещения по договору социального найма допускается по следующим основаниям:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- наличие в представленных документах противоречивых сведений, устранить которые не представляется возможным, не позволяющих однозначно установить, что указанный в заявлении гражданин является (а в случае смерти - являлся) нанимателем служебного жилого помещения;
- отсутствие занимаемого жилого помещения в муниципальной собственности;
- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка;
- многоквартирный дом, в котором находится служебное жилое помещение, подлежит сносу;
- служебное жилое помещение признано непригодным для проживания.
При наличии оснований для отказа в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении данного жилого помещения по договору социального найма Администрация в течение 30 дней направляет заявителю письменное уведомление об отказе в исключении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении данного жилого помещения по договору социального найма с указанием основания отказа.

Начальник Управления по муниципальному
имуществу и земельным отношениям
администрации городского округа
А.О.ГАЛУЗА





Приложение № 1
к Порядку
предоставления служебных жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда муниципального
образования - "город Тулун"
от 4 июля 2013 года
№ 15-ДГО

РЕЕСТР
СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

№ п/п
Адрес жилого помещения
Площадь, кв.м
Реквизиты документов - оснований включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд
Реквизиты документов - оснований исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда
Примечание
1.





2.





...










Приложение № 2
к Порядку
предоставления служебных жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда муниципального
образования - "город Тулун"
от 4 июля 2013 года
№ 15-ДГО

РЕЕСТР
ДОГОВОРОВ НАЙМА СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

№ п/п
Дата регистрации договора
Основание предоставления служебного жилого помещения <*>
Срок действия договора
Адрес предоставленного жилого помещения
Площадь, кв.м
Ф.И.О., дата рождения Нанимателя
Кол-во членов семьи Нанимателя
Дата выдачи договора
Дата расторжения (прекращения) договора
Примечание
1.










2.










...











--------------------------------
<*> Трудовые отношения, прохождение службы, назначение на выборную должность.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления служебных жилых помещений
муниципального специализированного
жилищного фонда муниципального
образования - "город Тулун"
от 4 июля 2013 года
№ 15-ДГО

АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

г. Тулун "__"__________ 20__ г.

МУ "Администрация города Тулуна", именуемая в дальнейшем "Наймодатель",
в лице мэра городского округа ____________________________________________,
действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин(ка)
_____________________________________, ___________________________________,
(паспорт N, серия, кем и когда выдан)

именуемый(ая) в дальнейшем "Наниматель", с другой стороны, составили
настоящий акт о нижеследующем:
Наймодатель в соответствии с договором найма служебного жилого
помещения от "__" ________ 20__ г. N______ передает, а Наниматель принимает
жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу:
__________________________________________________________________________.
Помещение оборудовано: _______________________________________________.
Жилое помещение и его оборудование находятся в исправном состоянии.
Претензий по качеству технического состояния и функциональных свойств
жилого помещения Наниматель не имеет.

Наймодатель: Наниматель:
_____________________ _____________________
(подпись) (подпись)

М.П.


------------------------------------------------------------------