Постановление администрации Ангарского МО от 21.01.2013 N 28-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2013 г. № 28-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Ангарского муниципального образования
от 11.11.2013 № 1656-па, от 19.11.2014 № 1471-па)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 28.01.2011 № 83-па "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг", администрация Ангарского муниципального образования постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации Ангарского МО
от 21 января 2013 года
№ 28-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
Ангарского муниципального образования
от 11.11.2013 № 1656-па, от 19.11.2014 № 1471-па)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - муниципальная услуга).
(п. 1.1 в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
1.2. Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Ангарского муниципального образования (далее - Заявители).
Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), относящиеся в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
1.3. Имущественная поддержка осуществляется в виде предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
1.4. Заявители, претендующие на получение имущественной поддержки, должны соответствовать следующим условиям:
а) регистрация в установленном порядке на территории Ангарского муниципального образования;
б) непроведение ликвидации (реорганизации), отсутствие процедур банкротства;
в) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заявителей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
г) отсутствие задолженности по заработной плате;
д) уровень заработной платы работников (для юридических лиц) не ниже текущей величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения южных районов Иркутской области.
1.5. Заявитель может обратиться с заявлением об оказании имущественной поддержки в отношении объекта, включенного в Перечень:
а) свободного от прав третьих лиц;
б) срок пользования которым (срок договора) не определен;
в) срок пользования которым заканчивается не ранее чем за два месяца до даты подачи заявления.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
а) администрация города Ангарска (далее - Уполномоченный орган) в части приема и регистрации документов;
б) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского муниципального образования (далее - Комитет) в части заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) оформление договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества;
б) направление в адрес Заявителя письма с уведомлением об отказе в оказании имущественной поддержки.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 120 календарных дней с даты регистрации заявления в Уполномоченном органе с приложением документов.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
2.5. Муниципальная услуга предоставляется Уполномоченным органом в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) Федеральным законом № 209-ФЗ;
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
д) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
е) Уставом Ангарского муниципального образования;
ж) решением Думы Ангарского муниципального образования от 01.06.2009 № 648-57рД "Об утверждении Положения об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
з) решением Думы Ангарского муниципального образования от 02.03.2009 № 608-53рД "Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества";
и) решением Думы Ангарского муниципального образования от 01.06.2009 № 649-57рД "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Ангарского муниципального образования и внесении изменения в Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ангарского муниципального образования, утвержденный решением Думы Ангарского муниципального образования от 01.10.2006 № 149-17рД".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель обязан представить в Уполномоченный орган заявление на имя мэра Ангарского муниципального образования о предоставлении имущественной поддержки (далее - заявление), содержащее следующие сведения:
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
а) полное наименование с указанием организационно-правовой формы, юридического адреса и фактического местонахождения исполнительного органа Заявителя для направления корреспонденции (для юридических лиц);
б) фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства (для индивидуальных предпринимателей);
в) порядковый номер, адрес объекта, включенного в Перечень;
г) вид права, на котором предполагается использование объекта (аренда, безвозмездное пользование);
д) предполагаемый срок пользования объектом;
е) виды деятельности, для осуществления которых предполагается использовать объект.
2.6.2. К заявлению прилагаются:
а) копия паспорта, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
б) копия Устава (положения), если заявление подается юридическим лицом;
в) документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заинтересованного лица (в случае подачи заявления представителем);
г) справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление (для заявителя, выступающего в качестве работодателя).
Копии документов должны быть нотариально заверены либо могут быть заверены уполномоченным лицом Уполномоченного органа при предоставлении копий с подлинниками заверяемых документов.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
2.7. Документы, запрашиваемые Уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов:
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, если заявление подается юридическим лицом;
б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
в) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
г) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ (бухгалтерский баланс либо декларация о доходах по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления).
2.7.1. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 2.7 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента по собственной инициативе.
2.8. Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом либо муниципальным правовым актом администрации Ангарского муниципального образования.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Несоответствие Заявителя критериям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ.
2.10.2. Несоответствие Заявителя условиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 "Общие положения" настоящего Административного регламента.
2.10.3. Заявителем указан объект муниципального имущества, который не включен в Перечень, указанный в пункте 1.3 раздела 1 "Общие положения" настоящего Административного регламента.
2.10.4. В заявлении не указаны, указаны не в полном объеме сведения, предусмотренные подпунктом 2.6.1 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента.
2.10.5. Не представлены, представлены не в полном объеме документы, предусмотренные подпунктом 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента.
2.11. Размер платы, взимаемой с Заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1. Плата при предоставлении муниципальной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
а) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут;
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 11.11.2013 № 1656-па)
б) максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 11.11.2013 № 1656-па)
2.13. Срок регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) при подаче документов лично - в течение 30 минут с момента поступления их в Уполномоченный орган;
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
б) при подаче документов посредством почтовой связи - не позднее окончания рабочего дня, в течение которого документы поступили в Уполномоченный орган.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оснащено соответствующими указателями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются письменными принадлежностями, бумагой формата А4.
2.14.2. На информационных стендах, расположенных в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
в) описание процедуры предоставления муниципальной услуги;
г) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих уполномоченного органа.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.15.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
а) доступность информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
б) территориальная и транспортная доступность;
в) наличие информационных стендов с образцами заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) возможность получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги при устном обращении Заявителя, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
2.15.2. Показатели качества муниципальной услуги:
а) среднее время ожидания Заявителем в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
б) общее время предоставления муниципальной услуги с момента обращения до момента получения результата ее предоставления;
в) количество поступивших обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги либо их отсутствие;
г) количество решений об отказе в предоставлении муниципальной услуги, признанных незаконными в судебном порядке.
2.16. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление Заявителем сведений из документов, указанных в пунктах 2.6 - 2.7 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о почтовых адресах и адресах электронной почты, справочных телефонах, факсах и режиме работы администрации Ангарского муниципального образования, Уполномоченного органа содержится на официальном сайте администрации Ангарского муниципального образования (www.angarsk-adm.ru).
Местонахождение Уполномоченного органа: 665830, Россия, Иркутская область, город Ангарск, ул. Ворошилова, дом 10, каб. № 10, № 7.
График работы Уполномоченного органа:
а) понедельник - четверг с 8-48 до 18-00 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов;
б) пятница с 8-48 до 17-00 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов;
в) выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Уполномоченного органа: 8(3955) 521110, 521224.
Адрес электронной почты Уполномоченного органа: gormail@mail.angarsk-goradm.ru.
(п. 3.1 в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления с приложением документов;
б) рассмотрение заявления и приложенных документов на соответствие условиям предоставления муниципальной услуги и принятие решения о возможности оказания имущественной поддержки либо об отказе в оказании имущественной поддержки;
в) направление заявления и приложенных документов с заключением Уполномоченного органа в Комитет для предоставления в аренду, в безвозмездное пользование муниципального имущества.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Прием заявления с приложением документов.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента, в Уполномоченный орган.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
а) за прием заявления и соответствие приложенных документов перечню, предусмотренному пунктом 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента, - должностное лицо либо муниципальный служащий Уполномоченного органа;
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
б) за регистрацию заявления - муниципальный служащий Уполномоченного органа.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.4.3. Муниципальный служащий либо должностное лицо Уполномоченного органа, ответственный за прием заявления, осуществляет личный прием Заявителей, принимает заявление с приложенными документами, сверяет копии представленных документов с их оригиналами и перечнем документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента и передает их в приемную Уполномоченного органа для регистрации, в день поступления.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.4.4. Муниципальный служащий Уполномоченного органа, ответственный за регистрацию документов, принимает заявление с приложением необходимых документов, регистрирует его в журнале регистрации в день его поступления.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.4.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации Уполномоченного органа с присвоением ему входящего регистрационного номера и даты поступления.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5. Рассмотрение заявления и приложенных документов на соответствие условиям предоставления муниципальной услуги и принятие решения о возможности оказания имущественной поддержки либо об отказе в оказании имущественной поддержки.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации с присвоением ему входящего регистрационного номера и даты поступления.
3.5.2. Муниципальный служащий Уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги, всесторонне и объективно рассматривает заявление с приложенными документами, при необходимости, в рамках межведомственного взаимодействия, запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5.3. Поступившее заявление с приложенными документами рассматриваются в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления, по результатам чего муниципальный служащий Уполномоченного органа готовит заключение о соответствии (несоответствии) Заявителя условиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 "Общие положения" настоящего Административного регламента, и об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.10 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента (далее - Заключение).
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5.4. Заключение доводится до сведения начальника Уполномоченного органа в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подготовки.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5.5. Начальник Уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня подготовки Заключения принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
а) о возможности оказания имущественной поддержки;
б) об отказе в оказании имущественной поддержки.
3.5.6. В течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения о возможности оказания имущественной поддержки муниципальный служащий Уполномоченного органа:
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
а) направляет заявление с приложенными документами и с Заключением в Комитет для проведения дальнейшей процедуры оказания имущественной поддержки;
б) информирует Заявителя в форме письма за подписью начальника Уполномоченного органа о принятом решении и о том, что его заявление с приложенными документами направлено в Комитет.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5.7. В случае несоответствия Заявителя условиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 "Общие положения" настоящего Административного регламента, либо наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего Административного регламента, муниципальный служащий Уполномоченного органа в течение 2 (двух) дней с момента принятия такого решения готовит проект письма об отказе в оказании имущественной поддержки за подписью мэра Ангарского муниципального образования.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5.8. Письмо об отказе в оказании имущественной поддержки в течение 3 (трех) дней с момента его подписания мэром Ангарского муниципального образования направляется Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается Заявителю под роспись муниципальным служащим Уполномоченного органа.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.5.9. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления с приложенными документами на соответствие условиям предоставления муниципальной услуги является:
а) направление заявления и приложенных документов с Заключением в Комитет для предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества;
б) информирование Заявителя о результатах рассмотрения заявления и приложенных документов;
в) письмо Заявителю с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Направление заявления и приложенных документов с Заключением в Комитет для предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является решение начальника Уполномоченного органа о возможности оказания имущественной поддержки, принятое на основании Заключения.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
3.6.2. В случае предоставления муниципального имущества в аренду Комитет в течение 102 (ста двух) дней с момента поступления заявления и приложенных документов с Заключением проводит процедуру, предусмотренную Положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Ангарского муниципального образования, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 01.06.2009 № 649-57рД.
3.6.3. В случае предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование Комитет проводит процедуру, предусмотренную Положением о порядке передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования от 02.03.2009 № 608-53рД.
3.6.4. Результатом административной процедуры является оформление договора аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества по результатам торгов (конкурсов или аукционов).
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Уполномоченным органом либо Комитетом, их должностными лицами и муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами и муниципальными служащими, осуществляется начальником Уполномоченного органа либо Комитета соответственно.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа либо Комитета.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов Уполномоченного органа либо Комитета) и внеплановыми по конкретному обращению Заявителя.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
4.3. При необходимости в рамках проведения проверки начальником Уполномоченного органа либо председателем Комитета (в случае их отсутствия - лицами, их замещающими) может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении настоящего Административного регламента и подготовке предложений по совершенствованию деятельности Уполномоченного органа либо Комитета по предоставлению муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг может быть создана комиссия, порядок деятельности и состав которой утверждаются правовым актом администрации Ангарского муниципального образования. По результатам проверки указанная комиссия составляет акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в Уполномоченный орган, в Комитет или в администрацию Ангарского муниципального образования индивидуальных или коллективных обращений.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
4.6. Начальник Уполномоченного органа либо председатель Комитета, его должностные лица и муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту, качество предоставления муниципальной услуги, решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
Ответственность должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченного органа либо Комитета за нарушение настоящего Административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ЛИБО
КОМИТЕТА, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ
(в ред. постановления администрации Ангарского МО
от 19.11.2014 № 1471-па)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченный орган либо Комитета, а также их должностных лиц и муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа либо Комитета обжалуются в порядке подчиненности начальнику Уполномоченного органа либо председателю Комитета, ответственному за рассмотрение жалоб.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
Решения и действия (бездействие) начальника Уполномоченного органа либо председателя Комитета обжалуются мэром Ангарского муниципального образования.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
а) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования, для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования, для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования, для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
е) затребование с Заявителей при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования;
ж) отказ должностного лица и муниципального служащего Уполномоченного органа либо Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
5.3. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:
а) жалоба не соответствует требованиям пункта 5.4 раздела 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа либо Комитета, а также их должностных лиц и муниципальных служащих" настоящего Административного регламента;
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
б) текст жалобы не поддается прочтению.
5.4. Основанием начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Ангарского муниципального образования, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа администрации Ангарского муниципального образования, а также его должностного лица или муниципального служащего, чьи действия (бездействие) обжалуются;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица или муниципального служащего, чьи действия (бездействие) обжалуются. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
5.5. Жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть подана:
а) исключен. - Постановление администрации Ангарского МО от 19.11.2014 № 1471-па;
б) председателю Комитета - ежедневно, кроме выходных и праздничных дней - с 8-18 до 17-30 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов, по пятницам и в предпраздничные дни - с 8-18 до 16-30 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов в приемную Комитета, расположенную по адресу: 665830, Иркутская область, город Ангарск, ул. Глинки, дом 29, кабинет 1 (телефон: (3955) 522823), на адрес электронной почты: kumi@mail.ru;
в) мэру Ангарского муниципального образования - ежедневно, кроме выходных и праздничных дней - с 8-48 до 18-00 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов, по пятницам и в предпраздничные дни - с 8-48 до 17-00 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов, в сектор документационного обеспечения - канцелярию отдела делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации Ангарского муниципального образования по адресу: 665830, город Ангарск, пл. Ленина, здание администрации Ангарского муниципального образования, кабинет № 1 (телефон: 8 (3955) 522404, на адрес электронной почты: mail@angarsk-adm.ru).
(в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет или мэру Ангарского муниципального образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа либо Комитета, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.6 в ред. постановления администрации Ангарского муниципального образования от 19.11.2014 № 1471-па)
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом администрации Ангарского муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ангарска.
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание имущественной поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Прием и регистрация заявлений и документов
\/
Рассмотрение заявления и документов на соответствие условиям
предоставления муниципальной услуги
\/
Подготовка заключения о соответствии (несоответствие) условиям
предоставления муниципальной услуги и об отсутствии (наличии) оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Документы соответствуют \/ Документы
не соответствуют
\/ \/ \/
Заявление с Информирование Письмо с
приложенными Заявителя мотивированным
документами и с о том, что документы отказом
Заключением направлены в Комитет в предоставлении
направляются муниципальной
в Комитет услуги
\/
Рассмотрение заявления с приложенными
документами и с Заключением Комитетом
\/ \/
Процедура предоставления Процедура предоставления
муниципального имущества муниципального имущества
в аренду в безвозмездное
пользование
\/ \/
Оформление договора аренды, безвозмездного пользования муниципального
имущества по результатам конкурса (торгов, аукциона)
Глава администрации Ангарского
муниципального образования
А.А.МЕДКО
------------------------------------------------------------------