Постановление администрации МО "г. Саянск" от 18.06.2013 N 110-37-768-13 "Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и порядке содержания общественного кладбища на территории муниципального образования "город Саянск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 110-37-768-13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И
ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛАДБИЩА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 31.12.2014 № 110-37-1235-14)
Руководствуясь пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Иркутской области от 29.06.2012 № 64-ОЗ "О семейных (родовых) захоронениях на территории Иркутской области", статьей 38 Устава муниципального образования "город Саянск", администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и порядке содержания общественного кладбища на территории муниципального образования "город Саянск" (Приложение 1).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.06.2010 № 110-37-448-10 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела в муниципальном образовании "город Саянск" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 08.07.2010, № 172 - 178).
2.2. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 13.09.2010 № 110-37-703-10 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации городского округа от 30.06.2010 № 110-37-448-10 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела в муниципальном образовании "город Саянск" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 30.09.2010 № 251 - 258).
2.3. Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 15.03.2012 № 110-37-282-12 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа от 30.06.2010 № 110-37-448-10 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела в муниципальном образовании "город Саянск" (опубликовано в газете "Саянские зори" от 22.03.2012, № 12).
3. Утвердить план реализации Положения об организации ритуальных услуг и порядке содержания общественного кладбища на территории муниципального образования "город Саянск" (Приложение 2).
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра городского округа по вопросам жизнеобеспечения города - председателя Комитета по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации МО "г. Саянск"
от 18 июня 2013 года
№ 110-37-768-13
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ
ОБЩЕСТВЕННОГО КЛАДБИЩА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования "г. Саянск"
от 31.12.2014 № 110-37-1235-14)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Иркутской области от 29.06.2012 № 64-ОЗ "О семейных (родовых) захоронениях на территории Иркутской области", Санитарными правилами и нормами 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84, Уставом муниципального образования "город Саянск", Положением о Комитете по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи администрации муниципального образования "город Саянск" и регулирует организацию ритуальных услуг и порядок содержания общественного кладбища на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
2. Основными принципами организации ритуальных услуг на территории муниципального образования "город Саянск" являются:
2.1. Осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим), установленных законодательством Российской Федерации, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами о погребении и похоронном деле.
2.2. Обеспечение гуманности обслуживания населения.
2.3. Оптимизация управления системой ритуального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Саянск".
2.4. Централизация функций регистрации захоронений, ведения и хранения единой базы данных о захоронениях и перезахоронениях на территории муниципального образования "город Саянск".
3. Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере организации похоронного дела, организации ритуальных услуг, организации содержания общественного кладбища на территории городского округа является муниципальное казенное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - уполномоченный орган).
4. Отраслевой функциональный орган администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи обеспечивает исполнение функций уполномоченного органа в сфере организации похоронного дела, организации ритуальных услуг, организации содержания общественного кладбища на территории городского округа муниципального образования "город Саянск".
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
5. В настоящем Положении термины и определения используются в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации (ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги ритуальные. Термины и определения"), а также в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
5.1. Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, урны с прахом умершего (погибшего), похоронной продукции и участников погребения.
5.2. Агент ритуального обслуживания (приемщик заказов на организацию похорон) - сотрудник, принимающий заказ на организацию и проведение похорон и обеспечивающий его выполнение.
5.3. Волеизъявление умершего - волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, связанное с организацией и проведением похорон.
5.4. Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
5.5. Захоронение - процесс предания земле останков умерших (погибших), процесс помещения урн с прахом в могилы.
5.6. Книга регистрации захоронений - книга, в которой работники администрации кладбища регистрируют каждое захоронение.
5.7. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), - лицо, которому умерший (погибший) при жизни в письменной форме или при свидетелях поручил осуществить его погребение, либо супруг, близкие родственники или иные лица, осуществляющие погребение при отсутствии волеизъявления умершего (погибшего).
5.8. Места захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших (погибших).
5.9. Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.
5.10. Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего (погибшего) или урны с прахом.
5.11. Могильная ограда - ограждающее линейное сооружение, устанавливаемое по периметру могильного участка.
5.12. Намогильное сооружение (надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших (погибших) и устанавливаемое на месте захоронения.
Намогильное сооружение может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также крест.
5.13. Кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших (погибших).
5.14. Общественное кладбище (муниципальное городское кладбище) - кладбище, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", на котором предусмотрены места для погребения умерших (погибших) независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности, с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
5.15. Останки - тело умершего (погибшего) и (или) его фрагменты.
5.16. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела, останков, праха умершего (погибшего) в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими этическим и санитарным требованиям, совершаемые путем предания земле, в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.17. Похороны - церемония, включающая в себя подготовку к прощанию, обряд прощания, захоронение останков или урны с прахом и поминовение после захоронения.
5.18. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
5.19. Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении.
К похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), белые тапочки, покрывала и т.д.
5.20. Регистрационный знак намогильный - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти.
5.21. Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.
5.22. Свидетельство о смерти - документ государственного образца, являющийся основанием для оформления документов на погребение и (или) юридически значимых обстоятельств.
Свидетельство о смерти выдается уполномоченным органом записи актов гражданского состояния.
5.23. Медицинское свидетельство о смерти - документ установленной формы о смерти, удостоверяющий факт и причину смерти.
Медицинское свидетельство о смерти может быть выдано медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
5.24. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - хозяйствующий субъект, создаваемый органом местного самоуправления, на который возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших (погибших) и предоставлению услуг похоронного обслуживания населения.
5.25. Семейное (родовое) захоронение - предоставленные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями и правилами отдельные участки земли на общественных кладбищах для захоронения тел (останков) умерших.
Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
6. К полномочиям администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в сфере организации похоронного дела относятся:
1) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
2) определение порядка деятельности общественного кладбища, находящегося на территории городского округа муниципального образования "город Саянск";
3) предоставление земельного участка для размещения общественного кладбища в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
4) предоставление физическим, юридическим лицам информации о порядке оказания ритуальных услуг и содержания общественного кладбища;
5) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории общественного кладбища для погребения умерших;
6) выделение земельных участков для захоронения граждан на общественном кладбище;
7) учет захоронений, регистрация, в том числе учет, регистрация семейных (родовых) захоронений, ведение, книги (книг) регистрации захоронений;
8) обеспечение организации ведения, хранения текущих документов, касающихся вопросов организации похоронного дела;
9) обеспечение порядка передачи книг регистрации захоронений на постоянное хранение в архивный отдел управления делами администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
10) определение стоимости услуг, оказываемых хозяйствующими субъектами по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанности осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена;
11) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, согласно статье 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
12) организация работы по благоустройству, содержанию и развитию общественного кладбища;
13) разработка и утверждение проектов муниципальных правовых актов в сфере организации похоронного дела;
14) определение порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, предоставления ритуальных услуг в городском округе муниципального образования "город Саянск";
15) сбор и анализ сведений о качестве предоставляемых хозяйствующими субъектами услуг по погребению, оказываемых на территории городского округа муниципального образования "город Саянск";
16) принятие решений о создании родовых, семейных захоронений;
17) производство инвентаризаций кладбищ, захоронений;
18) осуществление иных полномочий в сфере организации похоронного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными правовыми актами городского округа муниципального образования "город Саянск".
Раздел 4. СОЗДАНИЕ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
7. Решение о создании мест погребений принимается уполномоченным органом в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
8. Места погребения на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" организуются в виде отведенных в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участков земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.
9. Кладбища на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" являются общественными. Организация других мест погребения производится в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Раздел 5. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ
10. Погребение на общественном кладбище осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, помещение урны с прахом в могилу).
11. Отведение участков земли под захоронение производится уполномоченным органом путем выдачи разрешения на захоронение умершего в могилу либо выдачи разрешения на помещение урны с прахом в могилу (далее - разрешение).
12. За выдачей разрешения могут обратиться близкие родственники (супруг (супруга), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществлять погребение умершего, в том числе агенты (лица), осуществляющие организацию погребения.
13. Лица, осуществляющие организацию погребения, представляют в уполномоченный орган:
1) заявление о выдаче разрешения на захоронение умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу);
2) подлинное свидетельство о смерти;
3) подлинный документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего организацию погребения;
4) подлинную справку о кремации (в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в могилу).
14. Время осуществления погребения устанавливается уполномоченным органом по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания, национальных традиций умершего и времени работы общественного кладбища.
15. Разрешение выдается уполномоченным органом лицу, осуществляющему организацию погребения, в день обращения с заявлением о выдаче разрешения.
Разрешение удостоверяется печатью уполномоченного органа.
16. Новые захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации.
17. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских органов.
18. При захоронении устанавливается намогильный регистрационный знак с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение.
19. Лицом, ответственным за захоронение, признается лицо из числа близких родственников, указанных в пункте 12 настоящего Положения, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо другое лицо, письменно обратившееся в уполномоченный орган с заявлением о закреплении за ним ответственности за захоронение.
Раздел 6. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И
СОДЕРЖАНИЯ СЕМЕЙНЫХ (РОДОВЫХ) ЗАХОРОНЕНИЙ
20. Гражданам Российской Федерации (далее - заявители) могут предоставляться участки земли на общественном кладбище для создания семейных захоронений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.
21. Места для семейных захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения, на основании решения уполномоченного органа.
22. Создаваемые семейные захоронения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в случае угрозы постоянных затоплений, после землетрясений и других стихийных бедствий.
23. На семейном захоронении могут быть погребены супруг (супруга), дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, прадедушки и прабабушки лица (лиц), на которое (на которых) зарегистрировано семейное захоронение. Степень родства должна быть подтверждена соответствующими документами, установленными законодательством Российской Федерации (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, постановление об усыновлении и т.п.).
24. Для решения вопроса о создании семейного захоронения заявитель представляет в уполномоченный орган заявление с указанием адреса места жительства заявителя и приложением к нему документов, подтверждающих наличие близких родственников, указанных в пункте 23 настоящего Положения.
25. В случае, если земельный участок для семейного захоронения предоставляется под будущее погребение, разрешение о предоставлении земельного участка для семейного захоронения или решение об отказе в предоставлении земельного участка для семейного захоронения принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
26. В случае, если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, разрешение о предоставлении земельного участка для семейного захоронения или решение об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный орган свидетельства о смерти, а также документов, подтверждающих наличие близкого родства с умершим.
27. На уже созданном участке семейного захоронения погребение производится на основании заявления лица, на имя которого зарегистрировано семейное захоронение, справки о смерти близкого родственника, а также документов, подтверждающих наличие близкого родства с умершим.
28. Размер участка земли для семейного захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения) не может превышать 25 квадратных метров.
29. Участок земли для создания семейного захоронения предоставляется бесплатно.
30. Заявителю может быть отказано в создании семейного захоронения в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 24 настоящего Положения. Об отказе в создании семейного захоронения заявитель в 30-дневный срок с даты подачи заявления уведомляется письмом, направленным уполномоченным органом с изложением мотивов отказа.
Отказ в создании семейного захоронения может быть обжалован заявителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отказ в создании семейного захоронения не является препятствием для повторного обращения с заявлением о создании семейного (родового) захоронения.
31. Семейное (родовое) захоронение регистрируется на лицо, подавшее заявление о создании семейного (родового) захоронения. Гражданин, которому по решению уполномоченного органа предоставлен земельный участок для создания семейного (родового) захоронения, является ответственным за семейное (родовое) захоронение лицом.
32. Перерегистрация семейного (родового) захоронения на другого близкого родственника производится по заявлению лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, или по заявлению его близкого родственника, в случае смерти лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
33. Лицо, ответственное за семейное (родовое) захоронение, обязано содержать намогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник), могильную ограду в надлежащем состоянии.
34. По представлению уполномоченного органа при отсутствии надлежащего ухода за не занятым участком семейного (родового) захоронения более трех лет земельный участок может быть изъят на основании постановления.
35. Лицо, ответственное за семейное (родовое) захоронение, предварительно предупреждается уполномоченным органом о необходимости приведения земельного участка, находящегося под семейным (родовым) захоронением, в порядок, путем направления заказного письма по адресу, указанному заявителем.
36. В случае, если лицо, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, в течение трех месяцев после отправления письма не исполняет требование уполномоченного органа, указанное в пункте 35 настоящего Положения, уполномоченный орган выходит с представлением к руководителю уполномоченного органа об отмене решения о создании семейного (родового) захоронения и об использовании свободных земельных участков на семейном (родовом) захоронении на общих основаниях.
37. Между лицом, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, и специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными хозяйствующими субъектами, оказывающими ритуальные услуги, может быть заключен договор о предоставлении услуг по содержанию семейных (родовых) захоронений в надлежащем состоянии.
38. Сооружения, расположенные на участке семейного (родового) захоронения, являются собственностью лица, ответственного за захоронение.
39. На семейном (родовом) захоронении допускается не более пяти захоронений.
Раздел 7. УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАХОРОНЕНИЙ
40. Каждое захоронение, в том числе семейное (родовое) захоронение, произведенное на территории общественного кладбища подлежит учету и регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений.
41. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения. Книги регистрации захоронений ведутся уполномоченным органом в прошитом, пронумерованном виде, методом непрерывного присвоения регистрационных номеров захоронениям.
Указанные книги по факту их окончания передаются на постоянное хранение уполномоченным органом в городской архив.
Раздел 8. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
42. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается органом местного самоуправления.
43. Специализированная служба обеспечивает предоставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе по установленной уполномоченным органом стоимости, а также, как хозяйствующий субъект, может оказывать другие услуги юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам.
44. Состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием специализированной службы по вопросам похоронного дела. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг вправе и иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами по вопросам похоронного дела.
45. Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по предоставлению гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг.
46. Контроль за деятельностью специализированной службы в сфере погребения и похоронного дела осуществляет уполномоченный орган.
Раздел 9. ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ
47. Лицу, осуществляющему организацию погребения (супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего), гарантируется оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению согласно статье 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
48. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ.
49. Оплата стоимости услуг, не входящих в гарантированный перечень услуг по погребению, производится за счет средств лица, осуществляющего организацию погребения.
Раздел 10. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ,
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДМЕТОВ ПОХОРОННОГО РИТУАЛА
50. Качество услуг по погребению, ритуальных услуг, предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, а также иных хозяйствующих субъектов, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, определяющим обязательные требования в сфере похоронного дела.
Раздел 11. ТРЕБОВАНИЯ К ОБУСТРОЙСТВУ МЕСТ
ПОГРЕБЕНИЯ И УСТРОЙСТВУ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
51. Ответственность за погребение умерших и оказание услуг по погребению на общественном кладбище возлагается как на специализированную службу, так и на иные организации похоронного обслуживания, не имеющие статус специализированной службы, которые обязаны обеспечить:
1) своевременную подготовку мест захоронения;
2) контроль за установкой надмогильных сооружений;
3) соблюдение установленной санитарной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил.
52. Территория общественного кладбища должна содержать следующие функциональные зоны:
1) входная зона.
Во входной зоне предусмотрен въезд-выезд для автотранспорта и вход-выход для посетителей, автостоянка для личного и общественного транспорта;
2) административно-хозяйственная зона.
В административно-хозяйственной зоне предусмотрена сеть хозяйственно-питьевого водопровода от резервуаров, наполняемых привозной водой, инвентарь для ухода за могилами;
3) ритуальная зона.
В ритуальной зоне размещается траурный павильон. Для проведения скорбных и траурных обрядов;
4) зона захоронений.
Зона захоронений является основной функционально-территориальной зоной общественного кладбища, на которой осуществляется погребение, и представляет собой территорию, разделенную на ряды, карты, разбитые дорожной сетью, и территорию, отведенную под намогильные сооружения.
53. На общественном кладбище могут быть предусмотрены места:
1) для почетных захоронений;
2) для воинских захоронений;
3) для погребения умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, и для погребения умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение.
54. Для беспрепятственного проезда траурных процессий ширина ворот кладбища должна быть не менее 6 метров.
55. У главного входа на общественное кладбище устанавливается стенд с названием кладбища, режимом работы, планом кладбища.
На плане кладбища обозначаются основные зоны кладбища, кварталы, участки захоронений и их нумерация.
56. Территория кладбища оборудуется:
- указателями номеров участков - кварталов захоронений, номеров могил;
- стендом для размещения официальных объявлений, настоящего Положения, а также иной необходимой информации; урнами для сбора мелкого мусора;
- контейнерами для складирования мусора.
57. Наружное освещение территории кладбища должно предусматриваться во входной, ритуальной и административно-хозяйственной зонах кладбища.
58. Размер предоставляемого участка земли для погребения 1,9 м x 2,5 м.
59. Размер могилы для захоронения тела - 2 м x 1 м, для захоронения праха 0,8 м x 1 м.
60. Размер предоставляемого земельного участка для семейных захоронений:
- на два места для семейного захоронения - 9,5 кв.м (3,8 м x 2,5 м);
- на три места для семейного захоронения - 14 кв.м (5,6 м x 2,5 м);
- на четыре места для семейного захоронения - 19 кв.м (7,6 м x 2,5 м);
- на пять мест для семейного захоронения - 25 кв.м (10,0 м x 2,5 м).
61. Глубина могилы должна быть не менее 2 м.
62. Оформление участка погребения должно соответствовать единой системе оформления квартала захоронения и всего кладбища.
63. Намогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу. Высота намогильных сооружений не может превышать 1,5 м. На участках почетных и воинских захоронений высота намогильного сооружения не ограничена.
64. Могильная ограда должна быть изготовлена в одной цветовой палитре и форме.
65. Установленные гражданами намогильные сооружения являются их собственностью.
66. Надписи на намогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших).
Раздел 12. СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
И НАМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
67. Место захоронения должно соответствовать требованиям, установленным Санитарными правилами и нормами 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
68. Уход за захоронением, намогильными сооружениями, уборку и вынос мусора в специально отведенное место (контейнер) от места захоронения осуществляется лицом, ответственным за захоронение, лицом, ответственным за семейное (родовое) захоронение, либо, при заключении договора, силами организации, оказывающей такие услуги.
69. При отсутствии лица, ответственного за захоронение, отсутствии сведений о его месте жительства, уход за захоронением, намогильными сооружениями, уборку и вынос мусора в специально отведенное место (контейнер) от места захоронения осуществляет юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, с которым уполномоченным органом заключен договор на содержание общественного кладбища.
Раздел 13. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛАДБИЩА
70. Общественное кладбище открыто для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов.
71. На территории общественного кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
72. На территории кладбища посетителям запрещается:
1) осквернять, уничтожать, разрушать намогильные сооружения, оборудование общественного кладбища, засорять территорию;
2) повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
3) выгуливать животных;
4) разводить костры и нарушать правила противопожарной охраны;
5) добывать песок и глину, резать дерн;
6) передвигаться на автомобилях, мотоциклах, велосипедах, мотороллерах, лыжах, санях, кроме автотранспортных средств, указанных в разделе 14;
7) находиться на территории кладбища после его закрытия.
73. Посетителям кладбища предоставляется возможность безвозмездно пользоваться имеющимся на кладбище инвентарем для ухода за могилами.
Раздел 14. ПРАВИЛА ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ПО ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛАДБИЩА
74. Автокатафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию общественного кладбища.
75. Посетители-инвалиды имеют право проезда на территорию общественного кладбища на личном автотранспорте.
76. Разрешается проезд транспортного средства, осуществляющего завоз материалов для обустройства участка погребения.
Раздел 15. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛАДБИЩА
77. Содержание общественного кладбища осуществляется на основании контракта, заключаемого уполномоченным органом по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(п. 77 в ред. постановления администрации муниципального образования "г. Саянск" от 31.12.2014 № 110-37-1235-14)
Раздел 16. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
78. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением настоящего Положения всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность, связанную с погребением умершего и оказанием услуг по погребению, содержанием мест захоронения.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации МО "г. Саянск"
от 18 июня 2013 года
№ 110-37-768-13
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И
ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КЛАДБИЩА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
№ п/п
Наименование действий по реализации Положения
Сроки исполнения
Ответственный за исполнение
Примечание
1
Внесение предложений по корректировке реестра муниципальных услуг
май 2013
Отдел жилищной политики Комитета по архитектуре ЖКХ, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"
2
Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесение изменений в действующие регламенты в соответствии с Положением
май - июль 2012
3
Утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внесение изменений в действующие регламенты в соответствии с Положением
июнь - июль 2012
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.Н.ЩЕГЛОВ
------------------------------------------------------------------