Постановление администрации МО г. Братска от 16.12.2013 N 3397 "Об утверждении Стандартов качества оказания муниципальных услуг в области культуры"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 3397
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации
муниципального образования г. Братска
от 27.02.2014 № 511, от 09.02.2015 № 219)
В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг в области культуры, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации муниципального образования города Братска от 13.01.2011 № 34 "Об утверждении Положения о порядке формирования, организации контроля и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципальных учреждений города Братска", постановлением администрации муниципального образования города Братска от 22.12.2011 № 2852 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг и муниципальных работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Братска за счет средств бюджета города Братска", руководствуясь статьями 40, 40.1, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных программ в области искусств", предоставляемой муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (приложение № 1 к настоящему постановлению);
(пп. 1 в ред. постановления администрации муниципального образования г. Братска от 27.02.2014 № 511)
2) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Показ спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (приложение № 2 к настоящему постановлению);
3) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Представление музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары" муниципального образования города Братска (приложение № 3 к настоящему постановлению);
4) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города Братска", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система города Братска" муниципального образования города Братска (приложение № 4 к настоящему постановлению);
5) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Развитие местного народного художественного творчества", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (приложение № 5 к настоящему постановлению);
6) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (приложение № 6 к настоящему постановлению);
7) Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Создание условий для досуга и массового отдыха на базе парка культуры и отдыха", предоставляемой муниципальным автономным учреждением культуры "Дворец искусств города Братска" муниципального образования города Братска (приложение № 7 к настоящему постановлению).
(пп. 7 введен постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 09.02.2015 № 219)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам.
(п. 3 в ред. постановления администрации муниципального образования г. Братска от 09.02.2015 № 219)
И.о. главы администрации
города Братска
В.Р.ШНЕЙДЕР
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ
ИСКУССТВ", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации
муниципального образования г. Братска
от 27.02.2014 № 511)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных программ в области искусств", предоставляемой муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных программ в области искусств", предоставляемой муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - муниципальная услуга) населению муниципального образования города Братска в возрасте от 4 до 18 лет (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по реализации дополнительных общеобразовательных программ в области искусств, предоставляемая муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей.
1.4. Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего Стандарта, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги определяют Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;
6) Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
7) Приказ Минобрнауки России от 15.02.2012 № 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения";
8) Приказ Минкультуры России от 09.02.2012 № 86 "Об утверждении Положения о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств";
9) Устав муниципального образования города Братска;
10) иные нормативные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей, предоставляющее муниципальную услугу (далее - учреждение);
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения педагогическими работниками, специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: реализация дополнительных общеобразовательных программ в области искусств.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) обучение получателей услуги умениям и навыкам, необходимым для самостоятельной деятельности в области выбранного вида искусства;
2) развитие и совершенствование творческих способностей получателей услуги, соответствующих требованиям художественного образования, эстетического воспитания и духовно-нравственного развития личности;
3) организация комплексного контроля за уровнем разносторонней подготовленности и творческим развитием получателя муниципальной услуги.
Единица измерения муниципальной услуги: количество обучающихся.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) свидетельство о государственной аккредитации учреждения;
5) лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждения;
6) эксплуатационные документы;
7) локальные нормативные акты учреждения;
8) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации образовательного процесса и работы учреждения.
Учреждение должно исполнять правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены учебные аудитории для индивидуальных, групповых и мелкогрупповых занятий, помещения под библиотеку, залы (хореографические, выставочные, концертные и т.п.), костюмерные, мастерские, комнаты для отдыха, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Правила приема получателей услуги в учреждение разрабатывается учреждением самостоятельно, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реализация и срок предоставления муниципальной услуги носят заявительный характер и осуществляются на основании заявления.
Причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться:
1) несоответствие получателя услуги возрастной группе;
2) медицинское заключение о состоянии здоровья получателя услуги, при котором противопоказано обучение в учреждении;
3) отсутствие мест в учреждении.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
При приеме получателя услуги в учреждение последнее обязано ознакомить его с уставом, лицензией на право осуществления образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Занятия в учреждении проводятся по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, разработанным и утвержденным учреждением, с учетом федеральных государственных требований по видам искусств, допущенных федеральным органом управления в сфере культуры и образования, и (или) образовательных программ, рекомендованных федеральным органом управления в сфере образования, с учетом возрастных и психофизических возможностей получателей услуги (далее - образовательные программы).
Образовательные программы определяют содержание занятий, объем индивидуальной работы, требования к уровню подготовленности получателей услуги.
Комплектование учебных групп учреждения производится с учетом выбранной образовательной программы и сроков ее освоения.
Перевод получателей услуги в группы следующего года обучения производится решением педагогического совета при условии полного освоения образовательной программы. Оценка уровня подготовки получателей услуги и освоения ими соответствующей образовательной программы проводится в конце каждого учебного года в форме контрольных уроков, зачетов, экзаменов, закрытых и открытых академических концертов. Получатели услуги, не выполнившие условия перевода, по решению педагогического совета остаются на повторное обучение либо отчисляются из учреждения.
Наполняемость учебных групп и объем учебной нагрузки определяются с учетом техники безопасности в соответствии с образовательной программой. Недельный режим учебной нагрузки является максимальным и устанавливается в зависимости от периода и задач обучения.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основными формами работы с получателями услуги являются групповые, мелкогрупповые, индивидуальные, практические и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам подготовки, участие в конкурсах, фестивалях, творческих сменах, пленэрах;
2) начало и окончание учебного года в учреждении совпадает со сроками начала и окончания учебного года в общеобразовательных учреждениях;
3) учебные занятия по видам искусств проводятся в соответствии с требованиями, установленными образовательными программами, и федеральными государственными требованиями;
4) продолжительность одного занятия в группах 1 - 3 года обучения не должна превышать двух академических часов, в последующие годы обучения - трех академических часов при менее чем четырех занятиях в неделю, в группах, где нагрузка составляет двадцать и более часов в неделю, - четырех академических часов, а при двухразовых занятиях в неделю - трех академических часов;
5) расписание занятий формируется с учетом установления благоприятного режима обучения и отдыха получателей услуги, обучения их в образовательных учреждениях с учетом возрастных особенностей и установленных санитарно-гигиенических норм;
6) для обеспечения круглогодичности образовательного процесса, творческого развития и активного отдыха получателей услуги в период каникул могут организовываться творческие смены.
Основными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) положительная динамика роста индивидуальных показателей творческих способностей получателей услуги;
2) повышение технического уровня навыков в выбранной области искусств (владения музыкальным инструментом, изобразительного или декоративно-прикладного творчества) и самоконтроля получателей услуги;
3) повышение уровня общего и эстетического развития, способности уважать и принимать духовные и культурные ценности разных народов;
4) получение творческих результатов и наград на конкурсах, фестивалях, выставках в зависимости от уровня подготовленности и индивидуальных способностей получателей услуги.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуг осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуг), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуг.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенной теме или направлению деятельности учреждения, организации образовательной деятельности, деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в сфере дополнительного образования.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуг и опросов общественного мнения.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность дополнительного образования;
2) соблюдение требований к уровню обучения;
3) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
4) оптимальность использования ресурсов учреждения;
5) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества муниципальной услуги приведены в таблице.
Таблица
Система индикаторов (характеристик) качества предоставления
муниципальной услуги
№ п/п
Наименование индикатора
качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя
(исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
1
2
3
4
5
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется журнал учета проверок качества оказания услуг и книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг. Имеется информация о предоставляемых услугах, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя
равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб;
наличие локального акта о предоставляемых услугах и льготах, его размещение в доступном для потребителей услуг месте (стенды, баннеры и проч.)
5
3.
Организация и участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях городского уровня. Количество учащихся, принимающих участие в городских конкурсах, фестивалях, выставках, не менее 30% к общему количеству учащихся
(0 - 10% - 3 балла, 11 - 20% - 6 баллов, 21 - 30% - 10 баллов).
Организация 1 конкурса - 1 балл
Выполнение показателя зависит от количества набранных процентов
Общее количество учащихся; количество учащихся, принявших участие в городских конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях;
% выполнения, количество конкурсов
15
4.
Организация и участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях уровня выше городского. Количество учащихся, принимающих участие в региональных, зональных (север Иркутской области) конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях, не менее 10% к общему количеству учащихся (0 - 5% - 5 баллов, 6 - 10% - 10 баллов). Организация 1 конкурса - 5 баллов
Выполнение показателя зависит от количества набранных процентов
Общее количество учащихся; количество учащихся, принявших участие в региональных, зональных (север Иркутской области) конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях; % выполнения
15
5.
Процент выполнения учебных программ не менее 90% по каждой учебной программе
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Выполнение учебных программ
10
6.
Поступление выпускников в профильные СУЗы или ВУЗы не менее 5% к общему количеству выпускников в год
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Общее количество выпускников; количество выпускников, поступивших в профильные СУЗы или ВУЗы;
% поступивших
5
7.
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием не менее 100%
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Уровень укомплектованности, наличие вакансий
5
8.
Доля педагогических кадров с высшим профессиональным образованием не менее 15% от общего числа педагогов
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
% педагогических кадров с высшим профессиональным образованием от общего числа педагогов
5
9.
Отсев обучающихся не более 8% за отчетный период
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество обучающихся в текущем и предшествующем ему периодах
5
10.
Проведение городских методических мероприятий за отчетный период (не менее одного в квартал или 5 в год)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество проведенных городских методических мероприятий (по одному баллу за 1 мероприятие)
5
11.
Доля педагогов, проходящих курсы повышения квалификации не реже 1 раза в 5 лет, не менее 100% от общего числа педагогов
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Периодичность проведения курсов повышения квалификации, число педагогов, прошедших повышение квалификации
5
12.
Администрация учреждения и педагогические работники принимают участие в разработке и реализации социально значимых проектов, направленных на пропаганду культурных ценностей и формирование общей культуры детей и взрослого населения (не менее 3 в год)
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество разработанных и реализованных программ
10
13.
Наличие сайта учреждения, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность
Выполнение показателя
равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей
деятельности, результаты деятельности
15
14.
Количество учащихся, обучающихся по программам предпрофессиональной подготовки (не менее 10% от общего числа учащихся)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество учащихся
5
15.
Наличие блога руководителя учреждения (для автономных учреждений)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие блога
5
Первый заместитель главы администрации
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 2
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОКАЗ СПЕКТАКЛЕЙ,
КОНЦЕРТОВ, КОНЦЕРТНЫХ И ИНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ ПРОГРАММ",
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Показ спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество муниципальной услуги "Показ спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (далее - муниципальная услуга) населению муниципального образования города Братска (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по показу спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ, предоставляемая муниципальными учреждениями культуры (далее - учреждения).
1.4. Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего Стандарта, применяются в значениях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги определяют Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
4) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
5) постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
6) решение Коллегии Минкультуры Российской Федерации от 23.12.2011 № 19 "О реализации Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года";
7) письмо Минкультуры Российской Федерации от 06.03.2012 № 31-01-39/02-ПХ "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию театрального дела в регионах и мерам поддержки театрального искусства";
8) распоряжение Правительства Иркутской области от 09.08.2012 № 372-рп "О Концепции развития театрального искусства в Иркутской области на период до 2020 года";
9) Устав муниципального образования города Братска;
10) иные нормативные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: показ спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) удовлетворение эстетических потребностей получателей услуги в сценическом и музыкальном искусстве;
2) формирование духовности и нравственности получателей услуги;
3) пропаганда достижений российского и зарубежного театрального и музыкального искусства.
Единица измерения муниципальной услуги: количество спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) эксплуатационные документы;
5) локальные нормативные акты учреждения;
6) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации деятельности и работы учреждения.
Учреждение должно соблюдать правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены кабинеты для массовой работы, для отделов учреждения, концертные, театральные и репетиционные залы, костюмерные, мастерские, гардероб, комнаты для отдыха, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает доступ получателей услуги в соответствии с их интересами и потребностями.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка и публичный показ спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ, в том числе проведение репетиций, организационных мероприятий;
2) информирование жителей в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
3) реализация входных билетов, в том числе пригласительных;
4) обеспечение на время предоставления муниципальной услуги охраны жизни и здоровья получателей услуги;
5) предоставление гардероба и обеспечение сохранности имущества получателей услуги, принятого на хранение на время предоставления муниципальной услуги;
6) размещение получателей услуги в зрительном, концертном залах или другом месте, предусмотренном для предоставления муниципальной услуги.
Для обеспечения своевременного и в необходимом объеме предоставления муниципальной услуги необходимо проведение информационно-рекламной кампании и распространение входных билетов, в том числе пригласительных билетов.
Для получения муниципальной услуги на платной основе получателю услуги необходимо предъявить входной билет. На билете учреждение указывает цену, наименование учреждения, название спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ, место, дату и время мероприятия.
Входной билет получатель услуги приобретает в кассе учреждения.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) отсутствие входного билета;
2) несоблюдение получателем услуги требований, установленных правилами посещения учреждения;
3) технические неполадки оборудования, инструментов или аварийные ситуации.
Основными результатами предоставления муниципальной услуги являются: просмотр получателями услуги спектаклей, концертов, концертных и иных зрелищных программ.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуг осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуг), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуг.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенному направлению деятельности учреждения, включая контроль культурно-массовых мероприятий, деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в данной сфере.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуг и опросов общественного мнения.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества муниципальной услуги приведены в таблицах 1, 2.
Система индикаторов (характеристик) качества предоставления
муниципальной услуги, предоставляемой муниципальными
автономными учреждениями культуры
Таблица 1
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
1
2
3
4
5
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте. Количество зарегистрированных обоснованных жалоб менее 10 в год
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Наличие и доступность информации о предоставляемых услугах
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие локального акта о предоставляемых услугах, его размещение в доступном для потребителей услуг месте (стенды, баннеры и проч.)
5
4.
Количество действующих спектаклей не менее 10 в год
Выполнение показателя равно 20 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Репертуарный план
20
5.
Количество посетителей мероприятий - не менее 5% от численности населения города в год
Выполнение показателя равно 20 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Исходными данными для расчета является численность населения города; источником информации служит количество проданных билетов, выданных пригласительных, а также подсчет количества посетителей бесплатных мероприятий
20
6.
Наличие сайта учреждения, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности, результаты деятельности
15
7.
Наличие блога руководителя учреждения
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие блога
5
8.
Наличие гастрольной деятельности (в т.ч. обменные гастроли), участие в фестивалях различного уровня
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности
15
9.
Участие в мероприятиях и общественно значимых событиях
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности
10
Таблица 2
Система индикаторов (характеристик) качества предоставления
муниципальной услуги, предоставляемой муниципальным
бюджетным учреждением культуры
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
1
2
3
4
5
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте. Количество зарегистрированных обоснованных жалоб менее 10 в год
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Наличие новой концертной программы не менее 2 в год
Выполнение показателя равно 20 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Концертная программа
0
4.
Количество сольных концертов не менее 10 за творческий сезон
Выполнение показателя равно 20 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество сольных концертов
20
5.
Участие в фестивалях различного уровня
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Участие в фестивалях
10
6.
Повышение квалификации музыкантов (участие в мастер-классах, прохождение курсов и т.д.)
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Осуществление соответствующей деятельности
15
7.
Взаимодействие с учреждениями культуры и предприятиями города
Выполнение показателя равно 25 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Проведение совместных мероприятий, заказов от учреждений культуры и предприятий города
25
Первый заместитель главы администрации
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 3
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ, МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ ПУТЕМ ПУБЛИЧНОГО
ПОКАЗА, ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ В ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ, НА ЭЛЕКТРОННЫХ
И ДРУГИХ НОСИТЕЛЯХ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ВИРТУАЛЬНОМ РЕЖИМЕ",
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
"БРАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОБЪЕДИНЕННЫЙ МУЗЕЙ ИСТОРИИ ОСВОЕНИЯ
АНГАРЫ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Представление музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары" муниципального образования города Братска (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество муниципальной услуги "Представление музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары" муниципального образования города Братска (далее - муниципальная услуга) населению муниципального образования города Братска (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по представлению музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме, предоставляемая муниципальным бюджетным учреждением культуры "Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары" муниципального образования города Братска (далее - учреждение).
1.4. Основные понятия и термины, используемые в тексте Стандарта, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству оказания муниципальной услуги определяют Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
5) Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
7) постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет";
8) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
9) Закон Иркутской области от 18.07.2008 № 45-оз "О музейном деле в Иркутской области";
10) Закон Иркутской области от 23.07.2008 № 57-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области";
11) Устав муниципального образования города Братска;
12) иные нормативные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: представление музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) экспонирование и выставочная работа;
2) деятельность по популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования города Братска.
Единица измерения муниципальной услуги: количество выставок, экспозиций.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) эксплуатационные документы;
5) локальные нормативные акты учреждения;
6) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации музейной деятельности и работы учреждения.
Учреждение должно исполнять правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены помещения для отдела, филиалов учреждения, экспозиционного (выставочного) зала, архива, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает доступ получателей услуги к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, музейные предметы), находящимся в музейных фондах.
Обеспечение доступа получателей услуги к музейным коллекциям, ценностям, предметам осуществляется через их публичный показ, воспроизведение в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме.
Ограничения доступа к музейным коллекциям, ценностям, предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея.
Муниципальная услуга предоставляется по всем формам музейной деятельности:
1) экспозиции;
2) выставки;
3) индивидуальные и экскурсионные посещения;
4) лекции;
5) массовые мероприятия (открытие, закрытие выставок, праздничные мероприятия, дни открытых дверей и т.д.);
6) информационно-справочная деятельность (научно-исследовательская работа, научно-методическая работа и т.д.);
7) представление музейных предметов в виртуальном режиме;
8) иные формы.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ получателей услуги к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение получателей услуги разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным для получателей услуги языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.
Размещение предметов и доступ получателей услуги должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству получателей услуги, находящихся в помещении одновременно.
В случае воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других носителях, в том числе в виртуальном режиме, использование изображений музейных предметов и музейных коллекций, объектов, расположенных на территории музея, а также с использованием его названий и символики рекомендуется осуществлять с согласия руководителя учреждения, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Получатели услуги должны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуг осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуг), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуг.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенному направлению деятельности учреждения, деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в сфере музейной деятельности.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуг и опросов общественного мнения.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества предоставления муниципальной услуги приведены в таблице.
Таблица
Система индикаторов (характеристик) качества предоставления
муниципальной услуги
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
1
2
3
4
5
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте, количество зарегистрированных обоснованных жалоб в год менее 10
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Наличие и доступность информации о предоставляемых услугах
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие локального акта о предоставляемых услугах и льготах, его размещение в доступном для потребителей услуг месте (стенды, баннеры и проч.)
5
4.
Количество посетителей музеев не менее 65 тысяч человек в год
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Источником информации служит количество проданных билетов, выданных пригласительных, а также подсчет количества посетителей бесплатных мероприятий
15
5.
Количество посетителей, обслуженных экскурсиями, не менее 20 тысяч человек в год
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Источником информации служит количество посетителей, обслуженных экскурсиями
15
6.
Количество проведенных музейными работниками мероприятий и экскурсий не менее 1200 в год
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество мероприятий, экскурсий
15
7.
Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием не менее 90%
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие вакансий
10
8.
Экспонирование музейных предметов не менее 4,5 тысячи предметов в год
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество музейных предметов
10
9.
Наличие сайта учреждения, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности, результаты деятельности
15
Первый заместитель главы администрации
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 4
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
БИБЛИОТЕЧНОГО, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРАТСКА", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ
"ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА ГОРОДА БРАТСКА"
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города Братска", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система города Братска" муниципального образования города Братска (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество муниципальной услуги "Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города Братска", предоставляемой муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система города Братска" муниципального образования города Братска (далее - муниципальная услуга) населению муниципального образования города Братска (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города Братска, предоставляемая муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная библиотечная система города Братска" муниципального образования города Братска (далее - учреждение).
1.4. Основные понятия и термины, используемые по тексту настоящего Стандарта, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги определяют настоящий Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
4) Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;
5) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
6) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";
7) ГОСТ 7.32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления (введен в действие постановлением Госстандарта России от 04.09.2001 № 367-ст);
8) ГОСТ 7.1-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления (введен в действие постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 № 332-ст);
9) ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения (введен в действие постановлением Госстандарта России от 19.04.2001 № 182-ст);
10) ГОСТ 7.20-2000. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика (введен в действие постановлением Госстандарта России от 19.04.2001 № 182-ст);
11) ГОСТ 7.0-99. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения (введен в действие постановлением Госстандарта России от 07.10.1999 № 334-ст);
12) ГОСТ 7.82-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание электронных ресурсов. Общие требования и правила составления (введен в действие постановлением Госстандарта России от 04.09.2001 № 369-ст);
13) ГОСТ 7.83-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения (введен в действие постановлением Госстандарта России от 15.01.2002 № 14-ст);
14) Закон Иркутской области от 18.07.2008 № 46-оз "О библиотечном деле в Иркутской области";
15) Закон Иркутской области от 10.12.2007 № 122-оз "Об административной ответственности за правонарушения в сфере библиотечного дела в Иркутской области";
16) Устав муниципального образования города Братска;
17) иные нормативные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения города Братска.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) обеспечение оперативного доступа получателей услуги к информационным ресурсам;
2) проведение культурно-массовых мероприятий для организации досуга населения города Братска.
Единица измерения муниципальной услуги: количество единиц документовыдачи.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) эксплуатационные документы;
5) локальные нормативные акты учреждения;
6) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации музейной деятельности и работы учреждения.
Учреждение должно соблюдать правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены помещения для филиалов учреждения, читальных залов, книгохранилищ, гардеробов, досуговых центров, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает доступ получателей услуги в учреждение в соответствии с их потребностями и интересами.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются алкогольное или наркотическое опьянение получателя услуги, несоблюдение требований, установленных правилами посещения учреждения.
В учреждении получатели муниципальной услуги имеют право:
1) стать пользователями учреждения по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - копий документов, удостоверяющих личность их родителей (законных представителей);
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов абонементов, бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов читальных залов;
5) участвовать в культурно-массовых мероприятиях, проводимых библиотеками города, направление, вид и тематика которых должны соответствовать возрастной и социальной категории получателей услуги;
6) пользоваться другими видами услуг;
7) осуществлять иные права, предусмотренные уставом учреждения.
Предоставление муниципальной услуги обеспечивается учреждением путем постоянного комплектования библиотечных фондов. Оперативный доступ получателей услуги к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания получателей услуги, обеспечения модернизации деятельности учреждения.
Библиотечное обслуживание получателей услуги должно обеспечивать получение информации о составе библиотечных фондов, консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов.
Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу производится на срок до 15 дней, в залах для обслуживания пользователей - в течение рабочего дня.
Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие и полноту.
Залы для обслуживания получателей услуги должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности получателей услуги, для проведения культурно-массовых мероприятий и т.п.
Библиотечное обслуживание получателей услуги детского и юношеского возраста осуществляется детскими библиотеками и библиотеками семейного чтения, помещения и оборудование которых должны соответствовать их возрастным особенностям.
В целях сохранности библиотечного фонда установлены санкции за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда. Получатели услуги, нарушившие правила пользования учреждением и причинившие какой-либо ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования учреждения, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Результатом предоставления муниципальной услуги является содействие в получении полного объема необходимой информации.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуг осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуг), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуг.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенному направлению деятельности учреждения, включая контроль культурно-массовых мероприятий, деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в сфере библиотечной деятельности.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуг и опросов общественного мнения.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества муниципальной услуги приведены в таблице.
Таблица
Система индикаторов (характеристик) качества
муниципальной услуги
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
1
2
4
5
6
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте. Количество зарегистрированных обоснованных жалоб менее 10 в год
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Обновляемость библиотечного фонда не менее 0,5% в год (для новых поступлений в общем объеме хранения)
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество новых поступлений в общем объеме хранения
10
4.
Доля редких, ценных, справочных экземпляров библиотечного фонда не менее 10% в общем объеме библиотечного фонда
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество редких, ценных, справочных экземпляров библиотечного фонда общем объеме библиотечного фонда
5
5.
Доля экземпляров библиотечного фонда для детей не менее 3% в общем объеме библиотечного фонда
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество экземпляров библиотечного фонда для детей в общем объеме библиотечного фонда
10
6.
Обращаемость библиотечного фонда - не менее 2
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Обращаемость библиотечного фонда
15
7.
Уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием 100%
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие вакансий
10
8.
Доля библиотечных кадров с высшим профессиональным образованием не менее 30% от общего числа библиотекарей
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество библиотечных кадров с высшим профессиональным образованием
10
9.
Посещаемость проводимых культурно-массовых мероприятий не менее 40 тысяч человек в год
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество посетителей
15
10.
Развитие информационных технологий для обеспечения доступа жителей к информации: наличие ПК, выхода в Интернет, электронной почты
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие ПК, выхода в Интернет, электронной почты, сайта
5
11.
Наличие сайта учреждения, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность.
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности, результаты деятельности
15
Первый заместитель главы администрации
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 5
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО
НАРОДНОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО ТВОРЧЕСТВА", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Развитие местного народного художественного творчества", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество муниципальной услуги "Развитие местного народного художественного творчества", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (далее - муниципальная услуга), населению муниципального образования города Братска (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по развитию местного народного художественного творчества, предоставляемая муниципальными учреждениями культуры (далее - учреждения).
1.4. Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего Стандарта, применяются в значениях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги определяют настоящий Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
4) Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
5) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
6) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
7) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 25.05.2006 № 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";
8) решение Коллегии Минкультуры Российской Федерации от 29.05.2002 № 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";
9) Устав муниципального образования города Братска;
10) иные нормативные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: развитие местного народного художественного творчества.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) обеспечение реализации творческого потенциала получателей услуги посредством участия в любительских (клубных) формированиях по различным направлениям;
2) организация содержательного досуга получателей услуги;
3) создание благоприятных условий для общения, самообразования, формирования мировоззрения и воспитания эстетического вкуса.
Единица измерения муниципальной услуги: количество творческих коллективов.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) эксплуатационные документы;
5) локальные нормативные акты учреждения;
6) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации деятельности и работы учреждения.
Учреждение должно исполнять правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены кабинеты для массовой работы, для отделов учреждения, залы (выставочные, концертные и т.п.), костюмерные, мастерские, гардероб, комнаты для отдыха, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
При приеме получателя услуги в учреждение последнее обязано ознакомить его с уставом, положением о деятельности любительского (клубного) формирования и другими документами, регламентирующими организацию деятельности учреждения.
Учреждение обеспечивает доступ получателей услуги в соответствии с их интересами и потребностями в занятиях любительским художественным творчеством, в совместной деятельности, способствующей развитию, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также овладению полезными навыками в различных областях культуры и искусства.
Правила приема получателей услуги в учреждение разрабатываются учреждением самостоятельно, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение требований, установленных правилами посещения учреждения.
Реализация и срок предоставления муниципальной услуги носят заявительный характер и осуществляются на основании заявления.
На основании типового положения руководитель учреждения издает приказ о создании любительского (клубного) формирования и утверждает положение о любительском (клубном) формировании, в котором отражается порядок работы, система управления и отчетности.
Любительские (клубные) формирования создаются с целью:
1) приобщения населения города Братска к культурным традициям народов Российской Федерации, лучшим отечественным и мировым культурным образцам;
2) популяризации творчества профессиональных и самодеятельных авторов, создавших произведения, получившие общественное признание;
3) содействия в приобретении знаний, умений и навыков в различных видах творчества, развития творческих способностей населения города Братска.
Творческая работа любительских (клубных) формирований должна предусматривать:
1) привлечение населения города Братска на добровольной основе в свободное от работы (учебы) время;
2) мероприятия по созданию в коллективах творческой атмосферы, обучение навыкам в различных видах творчества;
3) проведение репетиций, организацию выставок, выступление с концертами и спектаклями, участие в конкурсах и других творческих мероприятиях.
Муниципальная услуга осуществляется в следующих видах деятельности:
1) организация систематических занятий в формах и видах, характерных для данного любительского (клубного) формирования;
2) создание благоприятных условий для неформального общения получателей услуги: организация работы клубных гостиных, салонов, игротек и т.п.;
3) организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности любительских (клубных) формирований.
Руководитель (или педагог) любительского (клубного) формирования работает по типовым или авторским учебно-творческим программам, рассчитанным последовательно по годам, составляет перспективные и текущие планы деятельности любительского (клубного) формирования, ведет учет работы, а также другую документацию в соответствии с локальными нормативными актами учреждения.
Занятия во всех коллективах любительского (клубного) формирования проводятся не менее 3 академических часов в неделю (академический час - 45 минут), не реже двух раз в неделю. Руководители могут собирать свои коллективы на репетиции чаще, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям.
В конце каждого творческого сезона должны быть организованы отчетные концерты, спектакли, представления, выставки работ и т.п.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуг осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуг), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуг.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенному направлению деятельности учреждения, включая контроль культурно-массовых мероприятий, деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в данной сфере.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуг и опросов общественного мнения.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества муниципальной услуги приведены в таблице.
Таблица
Система индикаторов (характеристик) качества
муниципальной услуги
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
Муниципальные автономные учреждения культуры
Муниципальные бюджетные учреждения культуры
Муниципальные автономные учреждения культуры
Муниципальные бюджетные учреждения культуры
1
2
4
5
6
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте. Количество зарегистрированных обоснованных жалоб в год менее 10
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Наличие и доступность информации о предоставляемых услугах
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие локального акта о предоставляемых услугах и льготах, его размещение в доступном для потребителей услуг месте (стенды, баннеры и проч.)
5
4.
Не менее 4 видов культурно-досуговых формирований, действующих в учреждении (хоровые, хореографические, театральные, фольклорные, цирковые, оркестры и инструментальные ансамбли, ИЗО и ДПИ)
Не менее 4 видов культурно-досуговых формирований, действующих в учреждении (хоровые, хореографические, театральные, фольклорные, ИЗО и ДПИ)
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество культурно-досуговых формирований
Количество направлений деятельности самодеятельных творческих коллективов
10
5.
Отсев занимающихся в самодеятельных творческих коллективах не более 10%
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество занимающихся в самодеятельных творческих коллективах в текущем и предшествующем ему периодах
10
6.
Наличие сайта учреждения, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности, результаты деятельности
15
7.
Наличие блога руководителя учреждения (для автономных учреждений культуры)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие блога
5
8.
Для творческих коллективов со званием "народный", "образцовый", "заслуженный": количество сольных тиражных концертов, творческих отчетов перед населением не менее 4 в год, участие в сборных концертах не менее 20 в год для каждого
Количество сольных выступлений творческих самодеятельных коллективов не менее 2 в год, участие в сборных концертах не менее 15 в год для каждого коллектива
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество выступлений творческих самодеятельных коллективов
15
9.
Количество коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый", не менее 4
Количество коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый", не менее 1
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество коллективов, имеющих звание "народный", "образцовый"
5
10.
Участие коллективов в конкурсах, фестивалях различных уровней
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество конкурсов, фестивалей различного уровня
5
Первый заместитель главы администрации
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 6
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ",
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество муниципальной услуги "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий", предоставляемой муниципальными учреждениями культуры (далее - муниципальная услуга), населению муниципального образования города Братска (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по организации и проведению культурно-массовых мероприятий, предоставляемая муниципальными учреждениями культуры (далее - учреждение).
1.4. Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего Стандарта, применяются в значениях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги определяют настоящий Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
4) Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
5) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
6) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
7) решение Коллегии Минкультуры Российской Федерации от 29.05.2002 № 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";
8) Устав муниципального образования города Братска;
9) иные нормативные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: организация и проведение культурно-массовых мероприятий.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) создание условий для обеспечения досуга населения города Братска;
2) организация, подготовка и проведение культурно-массовых, зрелищных мероприятий, фестивалей, концертов, ярмарок, аукционов, выставок и т.п.
Единица измерения муниципальной услуги: количество проведенных культурно-массовых мероприятий.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) эксплуатационные документы;
5) локальные нормативные акты учреждения;
6) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации деятельности и работы учреждения.
Учреждение должно соблюдать правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены кабинеты для массовой работы, для отделов учреждения, залы (выставочные, концертные и т.п.), костюмерные, мастерские, гардероб, комнаты для отдыха, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает доступ получателей услуги в соответствии с их интересами и потребностями.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение требований, установленных правилами посещения учреждения.
Муниципальная услуга должна обеспечиваться через организацию работы разнообразных творческих коллективов, клубных формирований, любительских объединений, клубов по интересам для посещения всех желающих, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности. Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, детских утренников, елок, торжественных поздравлений, концертов должно удовлетворять социально-культурные потребности получателей услуги.
Содействие в развитии интереса получателей услуги должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллективов, подготовки новых номеров и постановок.
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий должно обеспечиваться посредством:
1) проведения культурно-массовых мероприятий (концертов, фестивалей, игровых, развлекательных программ и т.п.);
2) выступления творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;
3) организации досуга различных групп населения: вечеров отдыха, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников и т.п.;
4) проведения массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуг, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуг осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуг), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуг.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенному направлению деятельности учреждения, включая контроль культурно-массовых мероприятий, деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в данной сфере.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуг и опросов общественного мнения.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества муниципальной услуги приведены в таблице.
Таблица
Система индикаторов (характеристик) качества
муниципальной услуги
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
Муниципальные автономные учреждения культуры
Муниципальные бюджетные учреждения культуры
Муниципальные автономные учреждения культуры
Муниципальные бюджетные учреждения культуры
1
2
3
4
5
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам,
невыполнение показателя равно 0
баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте. Количество зарегистрированных обоснованных жалоб менее 10 в год
Выполнение показателя равно 5 баллам невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Наличие и доступность информации о предоставляемых услугах
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие локального акта о предоставляемых услугах и льготах, его размещение в доступном для потребителей услуг месте (стенды, баннеры и проч.)
5
4.
Количество посетителей мероприятий:
МАУК "ТКЦ "Братск-АРТ", не менее 20% от численности населения соответствующего жилого района в год;
МАУК "Дворец искусств города Братска", не менее 50% от численности населения соответствующего жилого района в год
Количество посетителей мероприятий - не менее 50% от численности населения соответствующего жилого района в год
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Исходными данными для расчета является численность населения соответствующего жилого района;
источником информации служит количество проданных билетов, выданных пригласительных, а также подсчет количества посетителей бесплатных мероприятий
10
5.
Не менее 10 видов культурно-досуговых услуг в год для населения (тематический концерт, театрализованное представление, фестиваль, концертная программа, вечер отдыха, народное гуляние, конкурс, праздник, вечер чествования, шоу-программа, конференция, кинопоказ, игровая программа, выставка-ярмарка)
Не менее 7 видов культурно-досуговых услуг в год для населения (тематический концерт, театрализованное представление, концертная программа, вечер отдыха, народное гуляние, конкурс, праздник, вечер чествования, шоу-программа, кинопоказ, игровая программа)
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество культурно-досуговых услуг в год для населения
Количество тематических направлений проводимых мероприятий
10
6.
Наличие сайта учреждения, рекламно-информационная и маркетинговая деятельность
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие соответствующей деятельности, результаты деятельности
15
7.
Наличие блога руководителя учреждения (для муниципальных автономных учреждений культуры)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Наличие блога
5
8.
Реализация собственных программ и проектов не менее 5 в год, в том числе минимум 1 новой в год
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество собственных программ и проектов
5
Список сокращений, используемых по тексту таблицы
МАУК "ТКЦ "Братск-АРТ" - муниципальное автономное учреждение культуры "Театрально-концертный центр "Братск-АРТ" муниципального образования города Братска.
МАУК "Дворец искусств города Братска" - муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец искусств города Братска" муниципального образования города Братска.
Первый заместитель главы администрации
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО
Приложение № 7
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 16 декабря 2013 года
№ 3397
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ДОСУГА И МАССОВОГО ОТДЫХА НА БАЗЕ ПАРКА
КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ КУЛЬТУРЫ "ДВОРЕЦ ИСКУССТВ
ГОРОДА БРАТСКА" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Список изменяющих документов
(введен постановлением администрации
муниципального образования г. Братска
от 09.02.2015 № 219)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Создание условий для досуга и массового отдыха на базе парка культуры и отдыха", предоставляемой муниципальным автономным учреждением культуры "Дворец искусств города Братска" муниципального образования города Братска (далее - Стандарт), устанавливает основные требования, определяющие качество оказания муниципальной услуги "Создание условий для досуга и массового отдыха на базе парка культуры и отдыха" (далее - муниципальная услуга), предоставляемой муниципальным автономным учреждением культуры "Дворец искусств города Братска" муниципального образования города Братска, населению муниципального образования города Братска (далее - получатели услуги).
1.2. Разработчик Стандарта: департамент культуры администрации города Братска.
1.3. Область применения Стандарта: муниципальная услуга по созданию условий для досуга и массового отдыха на базе парка культуры и отдыха, предоставляемая муниципальным автономным учреждением культуры "Дворец искусств города Братска" муниципального образования города Братска (далее - учреждение).
1.4. Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего Стандарта, применяются в значениях, определенных Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.5. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги определяют настоящий Стандарт и следующие нормативные правовые акты:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
4) Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
5) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
6) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
7) решение коллегии Минкультуры Российской Федерации от 29.05.2002 № 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры";
8) Устав муниципального образования города Братска;
9) иные нормативные правовые и муниципальные правовые акты.
1.6. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной услуги:
1) наличие в открытом доступе сведений о муниципальной услуге (наименовании, содержании, предмете муниципальной услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведений о получателях услуги и т.п.);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
3) условия размещения и режим работы учреждения;
4) наличие специального технического оснащения учреждения, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
5) наличие требований к технологии предоставления муниципальной услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения;
8) укомплектованность учреждения специалистами;
9) наличие документов (инструкций, правил, иных документов), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Сведения о муниципальной услуге.
Наименование муниципальной услуги: создание условий для досуга и массового отдыха на базе парка культуры и отдыха.
Содержание (предмет) муниципальной услуги:
1) создание условий для обеспечения досуга населения города Братска;
2) создание условий для обеспечения массового отдыха населения города Братска.
Единица измерения муниципальной услуги: количество посетителей.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения:
1) устав учреждения;
2) муниципальное задание на предоставление муниципальной услуги;
3) правила внутреннего трудового распорядка;
4) эксплуатационные документы;
5) локальные нормативные акты учреждения;
6) иные документы, принимаемые учреждением по вопросам организации деятельности и работы учреждения.
Учреждение должно соблюдать правила, положения, инструкции, методики, регламентирующие предоставление муниципальных услуг в области культуры, предусмотренные законодательством и настоящим Стандартом. В учреждении в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ существующих документов, регламентирующих деятельность учреждения, и поддержание данных документов в актуальном состоянии, включая своевременное внесение в них изменений и дополнений.
Учреждение должно выполнять требования, установленные эксплуатационными и техническими документами на приборы, аппаратуру, иное оборудование, используемое в технологическом процессе. В состав эксплуатационных и технических документов, используемых при предоставлении муниципальной услуги, входят:
1) технический паспорт учреждения;
2) технические паспорта на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;
3) сертификаты качества на оборудование.
Техническое освидетельствование оборудования должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка и ремонт оборудования осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения.
Учреждение, его структурные подразделения должны быть расположены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей услуги. Здания и помещения, занимаемые учреждением, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).
В зданиях и помещениях, занимаемых учреждением, должны быть предусмотрены кабинеты для массовой работы, для отделов учреждения, залы (выставочные, концертные и т.п.), костюмерные, мастерские, гардероб, комнаты для отдыха, помещения административно-хозяйственного назначения, служебно-бытовые помещения для персонала, санузлы.
Здания и помещения, занимаемые учреждением и используемые в технологическом процессе, должны быть оснащены необходимыми средствами телефонной и другой связи, а также всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Режим работы учреждения устанавливается локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Техническое оснащение учреждения.
Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими возможность предоставления муниципальной услуги в необходимом объеме и надлежащего качества.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
2.5. Укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов, обладающих соответствующим образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии со штатным расписанием учреждения.
Специалисты учреждения проходят аттестацию и курсовую переподготовку в порядке и сроки, установленные локальными нормативными актами учреждения, разработанными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги специалисты учреждения должны проявлять к получателям услуги вежливость, внимание, выдержку, профессиональную компетентность.
2.6. Требования к технологии предоставления муниципальной услуги.
Департамент культуры администрации города Братска (далее - Департамент культуры) ежегодно доводит до сведения учреждения муниципальное задание, которым определен совокупный объем предоставления муниципальной услуги.
Учреждение обеспечивает доступ получателей услуги в соответствии с их интересами и потребностями.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоблюдение требований, установленных правилами посещения учреждения.
Предоставление муниципальной услуги должно обеспечиваться через организацию работы аттракционов, танцевальных и игровых площадок, духовых и эстрадных оркестров, разнообразных творческих коллективов, клубных формирований, любительских объединений и секций, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности. Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, елок и торжественных поздравлений, а также других мероприятий должно удовлетворять социально-культурные потребности получателей услуги.
Содействие в развитии интереса получателей услуги должно обеспечиваться за счет обновляемости базы аттракционов, программ творческих коллективов, подготовки новых форм работы по организации досуга населения.
Организация досуга и проведение культурно-массовых мероприятий должны обеспечиваться посредством:
1) организации аттракционного хозяйства;
2) оборудования детских площадок, выдачи игрового инвентаря;
3) проведения культурно-массовых мероприятий (концертов на открытых площадках, фестивалей, игровых, развлекательных программ и т.п.);
4) выступления на открытых площадках творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;
5) организации досуга различных групп населения (вечеров отдыха, игровых и познавательных программ, творческих встреч и т.п.);
6) проведения массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждения.
Учреждение обязано довести до сведения получателей услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, обеспечивающим ее доступность для получателей услуги, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а ее содержание должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
Информирование получателей услуги осуществляется посредством:
1) размещения информации на официальном сайте учреждения;
2) опубликования настоящего Стандарта в газете "Братские Вести" и его размещения на официальном сайте администрации города Братска в отраслевом разделе "Департамент культуры администрации города Братска";
3) оформления информационных стендов (уголков получателей услуги), размещенных в здании учреждения. К информационному стенду должен быть обеспечен беспрепятственный доступ получателей услуги.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
2.8. Контроль за деятельностью учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляют руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным проблемам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);
2) плановый контроль (по определенному направлению деятельности учреждения, включая контроль культурно-массовых мероприятий и деятельности отдельных работников учреждения).
Выявленные недостатки и нарушения в области предоставления муниципальных услуг подлежат анализу, обобщению и рассматриваются учреждением. По результатам проведения внутреннего контроля учреждение обязано принять меры по устранению выявленных недостатков и нарушений с привлечением к ответственности виновных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внешний контроль осуществляется с целью определения степени соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг настоящему Стандарту Департаментом культуры и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в данной сфере.
Процедура осуществления внешнего контроля Департаментом культуры регламентирована постановлением мэра города Братска от 27.06.2007 № 1818 "Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных (муниципальных) услуг стандартам качества услуг".
2.9. Ответственность за качество предоставления муниципальной услуги.
Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
2.10. Критерии оценки качества муниципальной услуги:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия настоящему Стандарту, изучения обращений получателей услуги и опросов граждан.
Муниципальная услуга должна отвечать следующим требованиям:
1) доступность, безопасность и эффективность предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение требований технологии предоставления муниципальной услуги;
3) оптимальность использования ресурсов учреждения;
4) удовлетворенность получателей услуги качеством предоставления муниципальной услуги.
2.11. Система индикаторов (характеристик) качества муниципальной услуги.
Индикаторы (характеристики) качества муниципальной услуги приведены в таблице.
Таблица
СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ (ХАРАКТЕРИСТИК) КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Наименование индикатора качества муниципальной услуги
Формула расчета
Источник информации о значении показателя (исходные данные для расчета)
Нормативное значение, балл
1
2
3
4
5
1.
В Уставе учреждения, в его локальных нормативных актах установлен порядок контроля за качеством оказания услуг, а обязанности по проведению контрольных действий закреплены за конкретным лицом (лицами)
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Устав учреждения, локальные нормативные акты, приказ руководителя учреждения о назначении ответственных лиц
5
2.
В учреждении ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте. Количество зарегистрированных обоснованных жалоб в год менее 10
Выполнение показателя равно 5 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Книга (журнал) регистрации жалоб, количество зарегистрированных обоснованных жалоб
5
3.
Количество посетителей - не менее 30% от численности населения соответствующего жилого района в год
Выполнение показателя равно 20 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Исходными данными для расчета является численность населения соответствующего жилого района; источником информации служит количество проданных билетов, выданных пригласительных, а также подсчет количества посетителей бесплатных мероприятий
20
4.
Число досуговых объектов - не менее 2 единиц
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество досуговых объектов
15
5.
Число механизированных аттракционов - не менее 3 единиц
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество механизированных аттракционов
15
6.
Число малых форм и игровых автоматов - не менее 10 единиц
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество малых форм и игровых автоматов
15
7.
Осуществление взаимодействия с органами власти, учреждениями и предприятиями города - не менее 7 совместных мероприятий в год
Выполнение показателя равно 15 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Количество совместных мероприятий
15
8.
Проведение работ по благоустройству парковой зоны и обеспечению должного технического состояния объектов
Выполнение показателя равно 10 баллам, невыполнение показателя равно 0 баллов
Осуществление соответствующей деятельности
10
Заместитель мэра
по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА
------------------------------------------------------------------