Постановление Правительства Иркутской области от 06.03.2013 N 66-пп "Об утверждении Правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты на территории Иркутской области и технических требований к ним"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 66-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ
ПРИЛОЖЕНИЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К НИМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.04.2015 № 135-пп)
В соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Правила разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты на территории Иркутской области (прилагаются).
2. Утвердить технические требования к региональным и муниципальным электронным приложениям универсальной электронной карты на территории Иркутской области (прилагаются).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Иркутской области
от 6 марта 2013 года
№ 66-пп
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ, ПОДКЛЮЧЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРИЛОЖЕНИЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ
ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области
от 10.04.2015 № 135-пп)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 14 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и определяют порядок разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Иркутской области (далее соответственно - электронные приложения, УЭК).
2. В случае если электронное приложение и эмитент электронного приложения включены до 1 января 2015 года в Перечень региональных электронных приложений универсальной электронной карты, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 16 октября 2014 года № 506-пп (далее - Перечень), разработка, подключение и функционирование электронного приложения осуществляются в соответствии с пунктами 8 - 12, 15 - 16 настоящих Правил.
3. В целях размещения электронного приложения на УЭК эмитент электронного приложения представляет в министерство экономического развития Иркутской области (далее - Министерство):
а) заявление о разработке и подключении электронного приложения, содержащее, в том числе, сведения об эмитенте электронного приложения;
б) обоснование целесообразности использования электронного приложения;
в) обоснование необходимости разработки электронного приложения для размещения на УЭК;
г) описание процесса оказания государственных, муниципальных услуг и иных услуг с использованием УЭК;
д) описание процессов (операций), для реализации которых будет использоваться электронное приложение;
е) перечень сведений, предлагаемых для размещения на электронном приложении.
4. Министерство с участием уполномоченной организации Иркутской области в целях выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт (далее - уполномоченная организация Иркутской области) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, формирует предложение о разработке и подключении электронного приложения с обоснованием целесообразности его использования (далее - предложение) либо мотивированный отказ в разработке и подключении электронного приложения.
5. Предложение и материалы, указанные в пункте 3 настоящих Правил, направляются Министерством в течение 5 календарных дней в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, со сферой деятельности которого связана разработка электронного приложения (далее - исполнительный орган).
6. Исполнительный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения и материалов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, принимает решение о разработке и подключении электронного приложения либо решение о невозможности (нецелесообразности) разработки и подключения электронного приложения в случае установления дублирования функций и (или) состава сведений иных электронных приложений и возможности (целесообразности) оказания государственных, муниципальных и иных услуг посредством федерального электронного приложения УЭК.
7. В случае принятия решения о разработке и подключении электронного приложения исполнительный орган уведомляет об этом эмитента, Министерство, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и ОАО "Универсальная электронная карта" (далее - федеральная уполномоченная организация) путем направления в течение 10 календарных дней с даты принятия решения копии соответствующего решения с приложением копий документов, на основании которых было принято такое решение.
8. На основании решения о разработке и подключении электронного приложения или Перечня (в случае если электронное приложение и эмитент электронного приложения включены в Перечень до 1 января 2015 года) эмитент электронного приложения в течение 30 календарных дней осуществляет подготовку спецификации электронного приложения и направляет ее для проверки соответствия описанию процесса оказания государственных, муниципальных и иных услуг с использованием УЭК в Министерство, исполнительный орган и уполномоченную организацию Иркутской области.
9. В течение 30 календарных дней Министерство, исполнительный орган и уполномоченная организация Иркутской области согласовывают спецификацию электронного приложения либо возвращают ее эмитенту на доработку с учетом имеющихся замечаний.
10. В течение 5 календарных дней после согласования спецификации электронного приложения эмитент электронного приложения направляет спецификацию электронного приложения на согласование в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации и федеральную уполномоченную организацию.
11. На основании согласованной спецификации электронного приложения органами, указанными в пункте 10 настоящих Правил, и с учетом технических требований к региональным и муниципальным электронным приложениям УЭК на территории Иркутской области эмитент электронного приложения осуществляет разработку электронного приложения и направляет его в Министерство.
12. Министерство в течение 5 календарных дней после проверки электронного приложения направляет его в федеральную уполномоченную организацию.
13. После получения уведомления от федеральной уполномоченной организации о включении электронного приложения в реестр федеральных, региональных и муниципальных электронных приложений, размещенных на УЭК, соответствующее электронное приложение включается в Перечень.
14. В случае получения уведомления от федеральной уполномоченной организации о несоответствии электронного приложения заявленным в его спецификации характеристикам, а также неподтверждении соответствия электронного приложения требованиям по надежности и безопасности его функционирования совместно с другими электронными приложениями, размещаемыми на УЭК, Министерство в течение 15 календарных дней со дня получения данного уведомления направляет эмитенту электронного приложения мотивированное уведомление об отказе во внесении в Перечень.
15. Подключение и функционирование электронных приложений обеспечиваются уполномоченной организацией Иркутской области, действующей на основании заключаемых с эмитентами электронных приложений соглашений, в которых отражаются порядок функционирования электронного приложения и ответственность сторон соглашения.
В случае если эмитентом электронного приложения выступает уполномоченная организация Иркутской области, подключение и функционирование электронного приложения обеспечиваются уполномоченной организацией Иркутской области в порядке, установленном соглашением с исполнительным органом.
16. Если подключение электронного приложения совпадает с выпуском новой УЭК, такое подключение осуществляется в порядке, предусмотренном для выпуска УЭК.
Если подключение электронного приложения осуществляется к ранее выпущенной и действующей УЭК, такое подключение обеспечивается посредством сервисов уполномоченной организации Иркутской области в соответствии с правилами осуществления удаленной записи информации на УЭК, утвержденными федеральной уполномоченной организацией.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.Ф.ЗЕЗУЛЯ
Утверждены
постановлением
Правительства Иркутской области
от 6 марта 2013 года
№ 66-пп
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К РЕГИОНАЛЬНЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЭЛЕКТРОННЫМ ПРИЛОЖЕНИЯМ
УНИВЕРСАЛЬНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональные и муниципальные электронные приложения универсальной электронной карты, обеспечивающие авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг на территории Иркутской области (далее соответственно - электронные приложения, УЭК), не должны снижать уровень безопасности сведений, обеспечиваемый УЭК в отношении иных размещенных на ней электронных приложений.
2. Не допускается размещение на УЭК электронных приложений, функции и (или) состав сведений которых дублируют функции и (или) состав сведений федеральных электронных приложений.
3. Электронное приложение должно удовлетворять требованиям:
ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 "Информационная технология. Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4. Межотраслевые команды для обмена";
ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 "Карты идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 6. Элементы данных для межотраслевого обмена".
4. Электронные приложения должны быть разработаны с учетом необходимости обеспечения возможности перехода (переключения) таких электронных приложений в каждое из состояний жизненного цикла, определяемых международными, федеральными и используемыми в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с открытым акционерным обществом "Универсальная электронная карта" (далее - федеральная уполномоченная организация), стандартами для удаленной загрузки, размещения и функционирования электронных приложений на электронных картах с интегральной схемой.
5. Электронные приложения должны предоставлять возможность исполнения команд персонализации, соответствующих международным, федеральным и используемым в терминальных сетях банков Российской Федерации, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией, стандартам процессов персонализации электронных карт на интегральных схемах, в том числе посредством удаленной загрузки электронных приложений.
6. Электронные приложения должны предоставлять возможность исполнения команд, обеспечивающих безопасным для эмитента электронного приложения способом блокирование и разблокирование электронных приложений.
7. Электронное приложение может содержать несколько областей данных со служебной информацией, необходимой для обеспечения выполнения электронным приложением своих функций, а также обеспечивать механизмы безопасного использования этих данных для целей предоставления государственных, муниципальных и иных услуг.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
А.Ф.ЗЕЗУЛЯ
------------------------------------------------------------------