Постановление администрации г. Иркутска от 13.03.2013 N 031-06-458/13 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 23.05.2012 N 031-06-1054/12"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 031-06-458/13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 23.05.2012 № 031-06-1054/12
В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.ст. 7, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Иркутской области от 29.10.2012 № 595-пп "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 23.05.2012 № 031-06-1054/12 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль на территории города Иркутска" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 постановления слова "административный регламент исполнения муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль на территории города Иркутска" в различных падежах заменить словами "административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории города Иркутска" в соответствующих падежах.
1.2. Констатирующую часть постановления после слов "муниципального контроля" дополнить словами "постановлением Правительства Иркутской области от 29.10.2012 № 595-пп "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,".
1.3. В констатирующей части постановления слова "решением Думы города Иркутска от 30.01.2004 № 466-38гД(3) "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории г. Иркутска", постановлением администрации города Иркутска от 06.12.2011 № 031-06-2787/1 "О правилах разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций" исключить.
1.4. В пункте 6 постановления слова "и.о. заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации города Иркутска Танкичеву А.В." заменить словами "заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска Кладова С.В.".
1.5. В Приложении № 1 к постановлению:
1.5.1. Наименование изложить в следующей редакции: "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА".
1.5.2. Раздел I после слов "ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ" дополнить абзацем следующего содержания: "Осуществление муниципального земельного контроля направлено на обеспечение соблюдения гражданами, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их руководителями, должностными лицами законодательства РФ, Иркутской области, муниципальных правовых актов города Иркутска в области земельных отношений, требований по использованию земель на территории г. Иркутска, выявление и предупреждение правонарушений в области землепользования, осуществление контроля за исполнением условий договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков".
1.5.3. Главу 1 раздела I изложить в следующей редакции:
"1. ВИД МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
1.1. Вид муниципального контроля - "Муниципальный земельный контроль на территории города Иркутска".
1.5.4. Главу 2 раздела I изложить в следующей редакции:
"2. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
2.1. Органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является администрация города Иркутска. Структурными подразделениями, ответственными за осуществление муниципального земельного контроля, являются:
- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;
- Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска;
- управление по охране окружающей среды и экологической безопасности Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска;
- департамент предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска (далее - уполномоченные органы).
2.2. Общая координация деятельности органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с уполномоченными исполнительными органами государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля, строительного надзора, службами федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами внутренних дел и иными органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования, путем организации планирования совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведения учета и обмена информацией.
2.4. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска, управление по охране окружающей среды и экологической безопасности Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска, департамент предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска ежеквартально представляют в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска информацию о результатах осуществления муниципального земельного контроля не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по дополнительным запросам комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска - в течение 5 дней с момента получения запроса, в том числе информацию, содержащую сведения, необходимые для подготовки доклада об осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Иркутска и об эффективности такого контроля в порядке, установленном правовым актом администрации города Иркутска".
1.5.5. Раздел I дополнить главой 3 следующего содержания:
"3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет муниципальный земельный контроль за:
3.1.1. Соблюдением гражданами, организациями независимо от организационно-правовых форм земельного законодательства требований по использованию земельных участков, установленных договорами аренды о предоставлении земельных участков, заключенных комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, а именно:
- соблюдением порядка передачи прав и обязанностей по договору аренды земельных участков третьим лицам, передачи земельных участков в субаренду;
- своевременным освобождением земельных участков после расторжения договоров аренды земельных участков;
- соблюдением использования земельных участков по целевому назначению;
- соблюдением установленного особого режима использования земельного участка;
- своевременным освоением земельных участков, если сроки освоения установлены договорами землепользования либо актами о предоставлении земельных участков.
3.1.2. Соблюдением установленных в законном порядке публичных сервитутов.
3.1.3. Соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.
3.1.4. Соблюдением использования земельных участков по целевому назначению.
3.1.5. Соблюдением иных требований земельного законодательства.
3.2. Комитеты по управлению округами администрации города Иркутска осуществляют муниципальный земельный контроль на подведомственной территории за:
3.2.1. Соблюдением порядка размещения телекоммуникационных контейнеров, металлических гаражей, контейнеров, заборов, теплиц, кладовых, сараев.
3.2.2. Проведением земляных работ на территории города Иркутска, за исключением территорий с интенсивным движением транспорта.
3.3. Управление по охране окружающей среды и экологической безопасности Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за:
3.3.1. Соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, в береговой полосе, прибрежной защитной полосе либо водоохранной зоне водного объекта.
3.3.2. Предотвращением самовольного снятия, перемещения или уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
3.3.3. Соблюдением установленного особого режима использования земельного участка в береговой полосе, прибрежной защитной полосе, водоохранной зоне водных объектов.
3.3.4. Выполнением землепользователями обязанностей по приведению водоохранных зон и прибрежных полос в состояние, пригодное для пользования, а также их поддержанию в надлежащем санитарном состоянии.
3.4. Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за:
3.4.1. Соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю, для производства земляных работ на территориях с интенсивным движением транспорта.
3.4.2. Своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.
3.4.3. Соблюдением установленного особого режима использования земельных участков.
3.5. Департамент предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации города Иркутска в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за:
3.5.1. Соблюдением гражданами, организациями независимо от организационно-правовых форм земельного законодательства требований по использованию земельных участков, установленных договорами аренды земельных участков под размещение киосков, павильонов, рекламных конструкций, а именно:
- соблюдением порядка передачи прав и обязанностей пользования земельными участками и передачи их в субаренду;
- использованием земель по целевому назначению;
- своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды или их расторжения;
- благоустройством территории под демонтированными киосками, павильонами, рекламными конструкциями.
3.5.2. Использованием земельных участков под киосками, павильонами, рекламными конструкциями".
1.5.6. Главы 3 - 7 раздела I считать соответственно главами 4 - 8.
1.5.7. Пункты 4.6 - 4.10 главы 4 раздела I отменить.
1.5.8. В дефисе 10 пункта 6.2 главы 6 раздела I слова "окружающей, среды," заменить словами "окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,".
1.5.9. Наименование главы 7 раздела I изложить в следующей редакции:
"7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ".
1.5.10. В наименовании и пункте 8.1 главы 8 раздела I слова "исполнения муниципальной функции" заменить словами "осуществления муниципального контроля".
1.5.11. В наименовании раздела II и наименовании главы 1 раздела II слова "исполнение муниципальной функции" в различных падежах заменить словами "осуществление муниципального контроля" в соответствующих падежах.
1.5.12. В дефисе 1 пункта 1.1 главы 1 раздела II слова "и потребительскому рынку" исключить.
1.5.13. Дефисы 8, 9 пункта 1.1 главы 1 раздела II отменить.
1.5.14. Пункт 1.1 главы 1 раздела II дополнить дефисом следующего содержания:
"- департамент предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по экономике администрации города Иркутска: 664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 37, телефон: 52-02-68, 52-00-86, 52-02-24".
1.5.15. В пункте 1.3, в дефисах 1, 2 подпункта 1.4.2 пункта 1.4, в дефисе 1 пункта 1.5 главы 1 раздела II слова "исполнение муниципальной функции" в различных падежах заменить словами "осуществление муниципального контроля" в соответствующих падежах.
1.5.16. В пункте 1.4 главы 1 раздела II слова "муниципальной функции" заменить словами "муниципального контроля".
1.5.17. В наименовании главы 2 раздела II слова "исполнения муниципальной функции" заменить словами "осуществления муниципального контроля".
1.5.18. Наименование главы 1 раздела III изложить в следующей редакции:
"СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ".
1.5.19. В абзацах 1, 5 пункта 1.1 главы 1 раздела III слова "исполнение муниципальной функции" в различных падежах заменить словами "осуществление муниципального контроля" в соответствующих падежах.
1.5.20. Подпункты "а" и "б" пункта 2.1.2.2 и пункт 2.15 главы 2 раздела III после слов "окружающей среде" дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,".
1.5.21. В наименовании и по тексту раздела IV слова "исполнение муниципальной функции" в различных падежах заменить словами "осуществление муниципального контроля" в соответствующих падежах.
1.5.22. Наименование главы 2 раздела IV изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ".
1.5.23. Наименование главы 3 раздела IV изложить в следующей редакции:
"ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ".
1.5.24. По тексту раздела V слова "исполнения муниципальной функции" заменить словами "осуществления муниципального контроля".
1.5.25. В наименовании Приложения № 1 к административному регламенту осуществления муниципального земельного контроля на территории города Иркутска слова "ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ" заменить словами "ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ".
2. Внести в постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска" следующие изменения:
2.1. Пункт 4.4 раздела IV Таблицы № 4 Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
4.4. Осуществление Земельный кодекс Российской Составление акта проверки и Постановление Орган местного
муниципального земельного Федерации; п. 26 ч. 1 ст. 16 принятие в соответствии со ст. администрации самоуправления
контроля на территории Федерального закона от 17 Федерального закона от города Иркутска
города Иркутска 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих 26.12.2008 № 294-ФЗ мер при от 23.05.2012
принципах организации местного выявлении нарушения требований № 031-06-1054/12
самоуправления в Российской по использованию земель на
Федерации"; Федеральный закон от территории города Иркутска,
26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите установленных законодательством
прав юридических лиц и Российской Федерации,
индивидуальных предпринимателей нормативными правовыми актами
при осуществлении Иркутской области и
государственного контроля муниципальными правовыми актами
(надзора) и муниципального города Иркутска в деятельности
контроля" субъектов проверок
3. Контрольному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления администрации города Иркутска от 23.05.2012 № 031-06-1054/12 о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
4. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
5. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Алашкевич) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска Кладова С.В.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
------------------------------------------------------------------