Приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 10.10.2013 N 42/ПР "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 36/пр"

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 октября 2013 г. № 42/ПР

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2012 ГОДА № 36/ПР

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп, приказываю:

1. Дополнить главу 3 Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" (далее по тексту - Административный регламент) пунктом 10, изложив его в следующей редакции:
"10. Информация о министерстве, порядке предоставления Государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления Государственной услуги и ходе предоставления Государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях министерства;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mio.irkobl.ru;
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных услуг Иркутской области" в сети "Интернет";
г) посредством публикации в средствах массовой информации".

2. Внести в пункт 17 главы 6 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"17. Результатом предоставления Государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом является принятие одного из следующих решений:
1) о передаче в пользование объектов государственной собственности;
2) о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объектов государственной собственности;
3) об отказе в передаче в пользование объектов государственной собственности".

3. Внести в пункт 22 главы 8 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"22. Отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
7) Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
8) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

9) Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
10) Закон Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области";
11) постановление Правительства Иркутской области от 24 сентября 2012 года № 506-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о передаче объектов государственной собственности Иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления";
12) и другие нормативные правовые акты".

4. Дополнить Административный регламент главой 10 "Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить", изложив ее в следующей редакции:
"27. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют".

5. Дополнить главу 10 Административного регламента пунктом 28, изложив его в следующей редакции:
"28. Министерство при предоставлении Государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих Государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ".

6. Дополнить главу 10 Административного регламента пунктом 29, изложив его в следующей редакции:
"29. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов, а также физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание".

7. Дополнить Административный регламент главой 11 "Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги", изложив ее в следующей редакции:
"30. Основаниями отказа в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 23, 24 настоящего Административного регламента (далее - документы), являются:
а) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 29 настоящего Административного регламента;
б) предоставление неполного перечня документов, за исключением документов, которые в соответствии с пунктом 27 настоящего Административного регламента относятся к документам, необходимым для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые гражданин вправе представить;
в) представление документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
г) представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
д) наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц".

8. Изменить нумерацию главы 10 Административного регламента на следующую: глава 11 и внести в пункт 27 настоящей главы Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"27. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование нарушает права и гарантии детей;
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование повлечет нарушение требований к организации уставной деятельности областного государственного учреждения, предусмотренных законодательством;
4) передача объекта областной государственной собственности в пользование не обеспечит более эффективную организацию основной деятельности областного государственного учреждения, для которой оно создано, рациональное использование объекта областной государственной собственности;
5) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
6) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами".

9. Дополнить Административный регламент главой 12 "Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги", изложив ее в следующей редакции:
"31. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
32. Документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены".

10. Дополнить Административный регламент главой 13 "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги", изложив ее в следующей редакции:
"33. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Уплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении Государственной услуги не установлена.
34. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении Государственной услуги, законодательством не установлены".

11. Дополнить Административный регламент главой 14 "Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы", изложив ее в следующей редакции:
"35. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
36. Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством".

12. Дополнить Административный регламент главой 15 "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги", изложив ее в следующей редакции:
"37. Максимальное время ожидания в очереди при подаче гражданином заявления и документов лично не превышает 15 минут.
При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 37 настоящего Административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления и документов увеличивается не более чем на один час.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги не превышает 15 минут".

13. Внести в пункт 41 главы 14 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"41. Заявления о предоставлении Государственной услуги принимается Министерством одним из следующих способов:
а) путем личного обращения;
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области", или официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

15. Внести в пункт 68 главы 24 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"68. При несоблюдении положений настоящего регламента должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

16. Внести изменения в наименование главы 26 и изложить ее в следующей редакции: "Обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства".

17. Дополнить главу 26 Административного регламента пунктом 74, изложив его в следующей редакции:
"74. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях Министерства;
б) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mio.irkobl.ru;
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Внести в пункт 75 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"75. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47; телефон: (3952) 29-41-86, факс: (3952) 29-43-19;
б) через организации федеральной почтовой связи по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: imus@govirk.ru;
официальный сайт Министерства: http://mio.irkobl.ru;
д) через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

19. Внести в пункт 74 главы 26 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"76. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления Министерства, должностного лица управления Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина без доверенности".

20. Внести в пункт 76 главы 26 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"77. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации".

21. Внести в пункт 78 главы 26 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"79. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя (его представителя), направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
в) обеспечивается по просьбе заявителя предоставление заявителю информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в Министерстве".

22. Внести в пункт 79 главы 26 Административного регламента изменение, изложив его в следующей редакции:
"80. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы".

23. Дополнить главу 26 Административного регламента пунктом 81, изложив его в следующей редакции:
"83. Основаниями оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе".

24. Привести нумерацию глав и пунктов в соответствие.

25. Настоящий приказ вступает в силу с 11 октября 2013 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр
А.А.ПРОТАСОВ


------------------------------------------------------------------