Решение Думы г. Усолье-Сибирское от 29.08.2013 N 57/6 "О внесении изменений в решение городской Думы от 20.01.2011 N 3/5 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское" с изменениями от 31.03.2011 N 31/5, от 25.08.2011 N 78/5"
ДУМА ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 57/6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 20.01.2011
№ 3/5 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ"
С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 31.03.2011 № 31/5, ОТ 25.08.2011 № 78/5
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городской Думы "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Усолье-Сибирское" от 30.05.2013 № 40/6, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городе Усолье-Сибирское, руководствуясь статьями 36, 54, 79 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Внести в решение городской Думы от 20.01.2011 № 3/5 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Усолье-Сибирское" с изменениями от 31.03.2011 № 31/5, от 25.08.2011 № 78/5 и в данное Положение следующие изменения:
1.1. В наименовании решения и Положения слова "в муниципальном образовании" исключить.
1.2. Абзац 2 пункта 2 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "- мэр города Усолье-Сибирское (далее - мэр города)".
1.3. Абзац 3 пункта 2 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "- Дума города Усолье-Сибирское (далее - городская Дума)".
1.4. Абзац 4 пункта 2 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "- администрация города Усолье-Сибирское (далее - администрация города)".
1.5. Абзац 5 пункта 2 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "- комитет по финансам администрации города Усолье-Сибирское (далее - финансовый орган)".
1.6. Абзац 6 пункта 2 раздела 1 Положения изложить в новой редакции "- контрольно-счетная палата города Усолье-Сибирское (далее - контрольно-счетная палата города)".
1.7. В абзаце 6 пункта 4 раздела 1 Положения слова "контрольно-ревизионной комиссии города" заменить словами "контрольно-счетной палаты города".
1.8. Пункт 4 раздела 1 дополнить абзацем 14 следующего содержания: "- утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;".
1.9. Абзац 3 пункта 5 раздела 1 Положения исключить.
1.10. В абзаце 4 пункта 5 раздела 1 Положения слова "и среднесрочного финансового плана" исключить.
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.11 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.11. Абзац 8 пункта 5 раздела 1 Положения изложить в новой редакции "устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ, а также порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и ее критериев".
1.12. В абзаце 12 пункта 5 раздела 1 Положения после слова "порядок" дополнить слово "разработки,".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.13 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.13. В абзаце 13 пункта 5 раздела 1 Положения слово "долгосрочные целевые" заменить на слово "муниципальные".
1.14. Абзац 14 пункта 5 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "формирует и размещает муниципальный заказ".
1.15. В абзаце 16 пункта 5 раздела 1 Положения слово "определяет" заменить на слово "устанавливает".
1.16. В абзаце 18 пункта 5 раздела 1 Положения слово "обеспечивает" заменить на слово "осуществляет".
1.17. В абзацах 2 и 3 подпункта 6.1 пункта 6 раздела 1 Положения слова "и среднесрочного финансового плана" исключить.
1.18. В абзаце 10 подпункта 6.1 пункта 6 раздела 1 Положения слово "сводный" исключить.
1.19. Абзац 11 подпункта 6.1 пункта 6 раздела 1 Положения изложить в новой редакции "получает от главных администраторов доходов и главных распорядителей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета города".
1.20. Абзац 4 подпункта 6.2 пункта 6 раздела 1 исключить.
1.21. Абзац 6 подпункта 6.2 пункта 6 раздела 1 Положения изложить в новой редакции "вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовым актом финансового органа администрации города;".
1.22. В абзаце 9 подпункта 6.2 пункта 6 раздела 1 Положения слово "сводный" исключить.
1.23. Абзац 2 подпункта 6.3 пункта 6 раздела 1 Положения дополнить словами "и составление отчетности".
1.24. Абзац 3 подпункта 6.3 пункта 6 раздела 1 Положения слова "финансовым органом Иркутской области" заменить на слова "министерством финансов Российской Федерации".
1.25. Абзац 5 подпункта 6.3 пункта 6 раздела 1 Положения изложить в новой редакции "получает от главных распорядителей средств бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, главных администраторов доходов бюджета города материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета города".
1.26. Наименование пункта 7 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты города Усолье-Сибирское".
1.27. Абзац 1 пункта 7 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образованным городской Думой".
1.28. Абзац 2 пункта 7 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "Контрольно-счетная палата города осуществляет:".
1.29. Абзац 4 пункта 7 раздела 1 Положения изложить в новой редакции: "готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города, проводит экспертизу проекта бюджета и муниципальных правовых актов, касающихся финансово-экономических вопросов и вопросов управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности;".
1.30. В абзаце 4 пункта 9 раздела 1 Положения исключить слова: "среднесрочного финансового плана и (или)".
1.31. После абзаца 14 пункта 9 раздела 1 Положения дополнить абзацем следующего содержания: "- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";".
1.32. Абзац 8 пункта 11 раздела 1 порядка изложить в новой редакции: "ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета)".
1.33. Абзац 9 пункта 11 раздела 1 порядка изложить в новой редакции: "формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств".
1.34. Второе предложение подпункта 12.2 пункта 12 раздела 2 Положения дополнить словами "и плановый период".
1.35. Первое предложение подпункта 12.3 пункта 12 раздела 2 Положения исключить.
1.36. Подпункт 12.5 пункта 12 раздела 2 Положения изложить в новой редакции: "В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления".
1.37. Абзац 4 подпункта 12.6 пункта 12 раздела 2 Положения дополнить словами: "и плановый период".
1.38. Пункт 14 раздела 2 Положения исключить.
1.39. Подпункт 16.2 пункта 16 раздела 2 Положения изложить в новой редакции: "Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.40 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.40. Подпункт 16.3 пункта 16 раздела 2 Положения изложить в новой редакции: "Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.41 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.41. Подпункт 16.4 пункта 16 раздела 2 Положения изложить в новой редакции: "Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.42 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.42. Подпункт 16.5 пункта 16 раздела 2 Положения изложить в новой редакции: "Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города".
1.43. В подпункте 16.6 пункта 16 раздела 2 Положения слова "на очередной финансовый год" исключить.
1.44. Абзац второй пункта 17 раздела 2 Положения дополнить словами: "и плановый период".
1.45. В абзаце 1 пункта 18 раздела 2 Положения после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.46 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.46. Подпункт 19.2 пункта 19 раздела 3 Положения дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами городской Думы (кроме решений о бюджете)".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.47 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.47. Абзац 1 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции: "Решением о бюджете утверждаются:".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.48 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.48. В абзаце 2 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения исключить слово "(администраторов)".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.49 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.49. Абзац 5 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения изложить в новой редакции: "- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.50 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.50. Абзац 7 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения изложить в новой редакции: "- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.51 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.51. Абзац 8 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения дополнить словами: "на очередной финансовый год и плановый период".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.52 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.52. В абзаце 9 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения после слова "годом" дополнить словам "и каждым годом планового периода".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.53 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.53. Абзац 10 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения изложить в новой редакции: " - ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.54 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.54. Абзац 11 подпункта 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения изложить в новой редакции: "- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.55 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.55. Подпункт 19.3 пункта 19 раздела 3 Положения дополнить 12 абзацем следующего содержания: "- иные показатели бюджета города, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Иркутской области, муниципальным правовым актом городской Думы".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.56 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.56. Абзац 3 подпункта 19.4 пункта 19 раздела 3 Положения дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
1.57. Абзац 5 подпункта 19.4 пункта 19 раздела 3 Положения исключить.
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.58 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.58. Абзац 7 подпункта 19.4 пункта 19 раздела 3 Положения изложить в новой редакции: "- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;".
1.59. Абзацы 8 и 9 подпункта 19.4 пункта 19 раздела 3 Положения исключить.
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.60 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.60. Дополнить подпункт 19.4 пункта 19 раздела 3 Положения следующим предложением:
"В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ".
1.61. В подпунктах 20.1, 20.3, 20.4, 20.7 пункта 20 раздела 3 Положения после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
------------------------------------------------------------------
Положения подпункта 1.62 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (абзац 2 пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.62. В подпунктах 22.1, 22.2 пункта 22 раздела 3 Положения после слов "на текущий финансовый год" дополнить слова "и плановый период".
1.63. Подпункт 25.1 пункта 25 раздела 4 Положения дополнить следующим предложением: "В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета".
1.64. Подпункт 28.1 пункта 28 раздела 4 Положения после слова "от" дополнить словом "распределения".
1.65. Подпункт 28.2 пункта 28 раздела 4 Положения изложить в новой редакции: "перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;".
1.66. Подпункт 28.5 пункта 28 раздела 4 Положения изложить в новой редакции: "перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета города на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации".
1.67. Подпункт 30.1 пункта 30 раздела 4 Положения после слова "росписью," дополнить словами "за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета,".
1.68. Подпункт 33.5 пункта 33 раздела 4 Положения изложить в новой редакции: "Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов".
1.69. В подпункте 35.5 пункта 35 раздела 4 Положения слова "контрольно-ревизионную комиссию" заменить на слова "контрольно-счетную палату города".
1.70. В подпункте 36.2 пункта 36 раздела 4 Положения слова "контрольно-ревизионной комиссией города" заменить на слова "контрольно-счетной палатой города".
1.71. В подпункте 36.3 пункта 36 раздела 4 Положения слова "контрольно-ревизионную комиссию" заменить на слова "контрольно-счетную палату города".
1.72. В подпункте 36.5 пункта 36 раздела 4 Положения слова "контрольно-ревизионной комиссией" заменить на слова "контрольно-счетной палатой города".
1.73. Подпункт 37.1 пункта 37 раздела 4 Положения изложить в новой редакции: "Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные настоящим Положением и бюджетным законодательством Российской Федерации".
1.74. Подпункт 37.2 пункта 37 раздела 4 Положения изложить в новой редакции: "Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета".
1.75. Подпункт 37.3 пункта 37 раздела 4 Положения изложить в новой редакции: "По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц".
1.76. Подпункт 37.4 пункта 37 раздела 4 Положения дополнить предложением следующего содержания: "Годовой отчет об исполнении бюджета представляется с заключением на него в городскую Думу не позднее 1 мая текущего года".
1.77. В абзаце 3 пункта 38 раздела 5 Положения слова "контрольно-ревизионная комиссия" заменить на слова "контрольно-счетная палата города".
1.78. В абзаце 5 подпункта 39.2 пункта 39 раздела 5 Положения слова "контрольно-ревизионной комиссии" заменить на слова "контрольно-счетной палаты города".
1.79. В названии пункта 40 раздела 5 Положения слова "контрольно-ревизионной комиссией" заменить на слова "контрольно-счетной палатой города".
1.80. В тексте пункта 40 раздела 5 Положения слова "контрольно-ревизионная комиссия" заменить на слова "контрольно-счетная палата города".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Положения подпунктов 1.11, 1.13, 1.40 - 1.42, 1.46 - 1.56, 1.58, 1.60, 1.62 настоящего решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Официальное Усолье".
Мэр города
Л.А.ЛИС
------------------------------------------------------------------