Постановление Правительства Иркутской области от 26.09.2013 N 402-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 402-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ
ЭЛЕКТРО-, ГАЗО-, ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в Положение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 31 января 2011 года № 20-пп, следующие изменения:
1) в пункте 1 слова "в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении" заменить словами "(остатка Субсидий)";
2) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 2 пункта 1 вступает в силу одновременно со вступлением в силу постановления Правительства Иркутской области "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения" (абзац второй пункта 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"2. Недополученные доходы в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод определяются как произведение объема предоставленных населению коммунальных услуг на разницу между установленными для юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя, физического лица тарифами на коммунальные ресурсы и установленными тарифами для населения по оплате коммунальных услуг, за исключением расходов на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, в случае их возмещения за счет средств областного бюджета в соответствии с Положением о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, утвержденным в установленном порядке постановлением Правительства Иркутской области (далее - недополученные доходы).
3. Уполномоченным органом по предоставлению Субсидий является министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - Министерство)";
3) в пункте 6:
в абзаце седьмом цифры "237" заменить словами "237-ФЗ";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
иных нормативных правовых актов в указанной сфере деятельности";
4) в пункте 7:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) предоставление в Министерство заявки на предоставление Субсидий по форме, установленной административным регламентом, регулирующим предоставление государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утвержденным в установленном порядке приказом Министерства (далее соответственно - заявка, административный регламент), с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее - документы), не позднее 1 ноября года, в котором предоставляются Субсидии;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"в) наличие согласия Получателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
5) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. К заявке прилагаются следующие документы:
а) для юридических лиц:
копии учредительных документов, изменений и дополнений к учредительным документам (устав либо учредительный договор);
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица на текущий период времени (выписка из протокола, приказ о назначении);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты представления в Министерство заявки;
б) для индивидуальных предпринимателей:
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты представления в Министерство заявки;
копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
в) для физических лиц:
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
копия документа, удостоверяющего личность.
г) справка-описание объектов коммунальной инфраструктуры, составленная по форме, установленной административным регламентом;
д) копии документов, подтверждающих право Получателя на пользование объектами коммунальной инфраструктуры (договор аренды, договор концессии, свидетельство о регистрации права собственности, права хозяйственного ведения и т.п.);
е) реестр заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения на территории Иркутской области на текущий финансовый год, составленный по форме, установленной административным регламентом;
ж) письменная гарантия о заключении и представлении в течение десяти календарных дней с даты подписания соглашения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, договора банковского счета (либо дополнительного соглашения к договору банковского счета) с обслуживающим банком, содержащего условия о списании денежных средств с банковского счета Получателя и представлении в банк сведений о Министерстве как о получателе средств, имеющем право предъявлять инкассовые поручения к банковскому счету Получателя;
з) расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, составленный по форме, установленной административным регламентом;
и) копии документов, подтверждающих расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, предусмотренных Методикой расчета недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - Методика);
к) сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях Получателя субсидии, датированные не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты предоставления в Министерство заявки.
Представленные документы подлежат регистрации в Министерстве в день представления. Копии документов заверяются подписью и печатью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет Получатель.
В случае, если документы, указанные в абзацах четвертом - шестом подпункта "а", в абзацах втором - четвертом подпункта "б", в абзаце втором подпункта "в", в подпункте "д" настоящего пункта (за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), не представлены Получателем, Министерство запрашивает указанные документы и (или) информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством";
6) пункт 9:
дополнить словами ", осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с целью получения необходимых документов и (или) информации в соответствии с законодательством";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае, если в ходе проверки расчетов экономически обоснованного размера недополученных доходов и документов, подтверждающих эти расчеты, установлено, что данные расчеты и (или) документы, их подтверждающие, не соответствуют требованиям, установленным административным регламентом, они подлежат исключению при определении Министерством размера Субсидии";
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Общий срок для совершения Министерством действий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, не может превышать тридцати пяти календарных дней со дня представления в Министерство заявки и документов";
8) дополнить пунктом 10(1) следующего содержания:
"10(1). По результатам действий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, Министерство в течение двух рабочих дней со дня их совершения принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении Субсидий;
2) об отказе в предоставлении Субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидий в течение двух рабочих дней со дня его принятия Министерство направляет Получателю мотивированное обоснование отказа заказным письмом (по желанию Получателя в электронной форме) или вручает Получателю под роспись";
9) пункт 11 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) представление заявки и документов, не соответствующих требованиям настоящего Положения";
10) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
"12. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии, Получатель вправе повторно представить в Министерство заявку и документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением с целью получения Субсидии. Рассмотрение заявки и документов осуществляется на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
13. В случае принятия Министерством решения о предоставлении Субсидий в течение десяти рабочих дней со дня совершения действий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, Министерство определяет размер Субсидий в соответствии с Методикой.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Положения, Министерство принимает решение о заключении соглашения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения, на сумму, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств. В этом случае предоставление оставшейся части суммы от установленного размера Субсидий предоставляется Получателю в порядке, предусмотренном в абзаце третьем пункта 22 настоящего Положения";
11) пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае заключения Соглашения Субсидии перечисляются до 30 декабря текущего финансового года";
12) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В случае, если в период после дня заключения Соглашения и до дня представления Получателем годового отчета, предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения, у Получателя произошло изменение объема оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, Министерство осуществляет перерасчет предоставленной ранее Субсидии при предоставлении указанным Получателем в Министерство повторно заявки и документов, предусмотренных подпунктами "г" - "е", "з", "к" пункта 8 настоящего Положения.
Перерасчет осуществляется Министерством в порядке, предусмотренном настоящим Положением для предоставления Субсидий, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящем пункте, и оформляется посредством принятия Министерством одного из решений в соответствии с пунктом 101 настоящего Положения. Основанием для перечисления Субсидий в перерассчитанном размере является дополнительное соглашение к Соглашению";
13) пункты 17, 18 признать утратившими силу;
14) абзац второй пункта 22 изложить в следующей редакции:
"в случае предоставления Субсидий в размере, превышающем фактически недополученные доходы, Получатель обязан незамедлительно осуществить возврат остатков Субсидий в областной бюджет в размере разницы между фактически предоставленной Субсидией и фактически сложившимися недополученными доходами за отчетный финансовый год. В случае не возврата остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Министерство направляет в срок до 10 февраля текущего финансового года Получателю требование о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, с указанием срока возврата, который не может превышать десяти банковских дней со дня направления указанного требования;";
15) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке Министерством с лицевого счета Министерства на открытые в кредитных организациях расчетные счета Получателей";
16) в пункте 24 после слов "предоставлении Субсидий," дополнить словами "а также в случаях выявления после принятия решения о предоставлении Субсидий фактов предоставления недостоверных сведений и документов,";
17) дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:
"24(1). Министерство ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области информацию о фактически сложившихся за отчетный период недополученных доходах в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и объемах Субсидий, предоставленных Получателям в отчетном финансовом году";
18) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Министерством и службой государственного финансового контроля Иркутской области в обязательном порядке проводится проверка Получателей на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий в порядке, установленном по согласованию с Министерством, приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области.
Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации".
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования, за исключением абзаца второго подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления.
Абзац второй подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу одновременно со вступлением в силу постановления Правительства Иркутской области "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения".
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
------------------------------------------------------------------